民政局年度思想总结
发表时间:2025-12-09民政局年度思想总结(必备11篇)。
◆ 民政局年度思想总结 ◆
20**年,我局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的要求和市委市政府的中心工作,迎难而上,开拓进取,各项工作取得了新进展。
1、创建“六好”平安和谐社区工作情况。我市申报的第三批全省“六好”平安和谐社区(共50个)已全部达标并已通过省验收,到目前为止,我市共有“六好”社区155个,完成了市政府下达的全市达标率60%的考核任务。年底前,我市将出台《XX市社区建设规范模式》,促进我市社区建设的规范化。
2、启动农村社区建设试验情况。今年我市选择了11个试点村开展社区建设试验工作,通过福利彩票公益金资助,区、镇两级财政投入和试点村自筹的方式,共筹措了686.5万元用于试点村的基础设施建设和改造。试点工作进展顺利,蓬江、新会、台山等市、区已开展了试点村基础设施的建设与改造。
3、启动社会工作人才队伍建设试点工作情况。XX区、XX区2个试点区已分别选定了4个试点单位,并开展了岗位设置和社工服务工作,XX市社会福利院也组建了社工组,设置社工岗位。10月,我市残联康复医院社工部已获民政部批准为全国社工试点单位。加大社工类社会组织的培育发展力度,预计我市第一个社工类社会组织“利民社会工作综合服务中心”在年底前登记成立。
4、举办20**年慈善公益活动情况。今年1月,全市统一开展了“XX市慈善公益活动”,XX市区于2月9日举行了慈善公益万人行起步仪式,市政府在起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“XX市慈善奖”等奖项。截止到目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市慈善会1518万元。
1、全力推进福利彩票发行“一把手”工程。20**年,我局坚持解放思想、开拓创新,采取多种有效措施,狠抓福利彩票发行工作,取得了良好的社会效益和经济效益。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前2个月完成了省下达的任务,比去年同期增长39.8%。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。
2、制订实施XX市“新十条”惠民措施。
按照市委市政府学习实践科学发展观的要求,我局牵头制订了XX市“新十条”惠民措施,并结合民政部门的职能,全面推进惠民措施的落实。
一是加大对困难群众的社会救助力度。包括扩大市区低收入家庭覆盖范围并增加优惠措施、扩大低保对象特定病种医疗救助范围。全面推行低保分类施保,对“三无”低保人员、低保家庭患有严重疾病的人员等特别困难的对象,实行分类救助,每月按当地低保标准的一定比例增发救助金。至10月底,市本级和XX区、XX市已全面实施分类施保,尚未实行分类施保的XX区、XX市等市区的城镇低保补差也有了提升。
二是加大困难优抚对象医疗保障力度,做好伤病残军人退役安置等工作。一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障;七至十级残疾军人和其他抚恤定补优抚对象按规定比例报销(补偿)后的剩余部分,由当地政府根据不同属别给予 10%—35%的医疗补助(最低比例)。此外,还认真落实伤病残军人退役安置、住房补助和医疗保障等方面工作。
三是加强和推进社区服务,利用社区闲置资源,积极发展便民利民服务,建立社工义工联动机制,深入社区开展形式多样的`义务服务,目前,全市已建立社区义工服务站54个,超额完成年度工作任务。
四是完善服务机制,为社会组织提供优质服务。从今年1月1日起,我局取消了社会团体、民办非企业单位申请、登记费、变更登记费、证照到期换证费,并简化登记程序,提高办理效率。
1、城乡社会救助工作有序开展。低保工作,大力推行分类施保,协调各市、区调整低保家庭收入计算办法等方式,提高全市低保救助水平。至月,全市城乡享受低保救济的对象30016户、74986人,发放低保资金7188万元,全市城镇人均月补差达到121元,农村人均月补差70元。救灾救济工作,年我市先后遭受台风“天鹅”、“巨爵”袭击,全市受灾人口47.76万人,直接经济损失10.8亿元,损毁民房817间,其中全倒173户、293间。灾害发生后各级民政部门及时下拨救济款325.82万元,发放救济粮234吨,保障了受灾困难群众的生活;并下拨重建家园资金73.5万元补助符合条件的147户困难全倒户,预计年底前基本完成重建任务。综合减灾示范社区创建工作取得成效,今年我市需创建综合减灾示范社区10个,XX区、XX市现已完成了创建任务。临时救济工作得到加强,全市列支临时救济金195万元,救助困难群众7369户。五保供养工作落实,较好地保障了全市5638名五保户的基本生活。
2、优抚安置双拥政策落实。2009年,我市按时足额发放优待抚恤事业费,全市1.5万多名重点优抚对象基本生活得到了保障。积极做好退役士兵接收安置工作,配合做好退役士兵参加职业技能培训工作,至10月底,我市共接收冬季度退役士兵(含士官)1112人。深入开展“关爱功臣”活动,全市共投入13多万元为1000多名重点优抚对象送医送药。做好拥军优属慰问活动,据统计,今年元旦、春节和“八一”期间全市各级财政及部门安排慰问金及活动经费总支出达1284.4万元,此外,为部队解决实际困难384件,资助金额227.9万元,临时“解三难”支出331.5万元。全市共审批发放了未就业随军家属的生活补助139人次共26.19万元,切实保障未就业随军家属的生活。加强对市区驻军部队军转干部住房保障工作,11月9日市政府常务会议审定通过了市区驻军部队军转干部购买经济适用房试行方案。
3、社会福利工作。认真组织实施了“蓝天计划”,市儿童福利院建设已完成用地、规划、立项等审批和建筑设计工作,争取在年底前奠基动工。积极探索养老服务社会化,市本级福利彩票公益金投入30万元扶持居家养老工作发展。
4、村务公开民主管理工作。积极协同市纪委、市监察局等部门,探索建立“农村党风廉政建设信息公开平台”,通过互联网、手机短信和固定电话(114)查询的方式对全市的村务、财务情况进行公开,改变原来单一上墙的公开形式,目前正在筹备阶段。
5、专项社会事务管理工作取得新成绩。
区划地名工作,我市与云浮、XX市签订了平安边界共建协议书,完成了XX区周边行政区域界线的勘定、界线协议书的签订和江门珠海线界线联检工作。XX市区地名规划第一期滨江新区的地名规划编制工作已进入实际操作阶段。
民间组织管理工作,至10月底,我市新增社会组织81家,变更的社会组织36家,注销和撤销23家(目前正进行听证程序)。5月,我市出台了《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室贯彻落实〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见〉的实施意见》,为我市社会组织的发展创造了良好的环境。此外,按照市委的部署,指导新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动。
殡葬改革和管理工作,进一步巩固了殡葬管理工作的基础,火化率保持100%,抓好“三道两区”清坟工作,坚决清理新坟,大力整治旧坟复建现象,认真开展公墓的清理整顿工作。
婚姻登记管理工作,我市有4个婚姻登记处被命名为全国婚姻登记合格单位;1-10月份,全市共办理婚姻登记28581对,其中结婚24428对,离婚4153对;补发证2429对。
收养登记工作。至10月底,全市办理收养业务324宗,其中属国内居民私自收养子女有208宗,属华侨、港澳同胞收养57宗。
老龄工作,9月XX市第六届老年人运动会举行,扎实开展敬老月慰问走访活动,给百岁老人和特困老人送上党和政府的关怀和温暖;落实老年人优待政策,至10月止,全市共办理敬老优待证23万多个。
20**我市民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如工作机制体制不健全,工作发展不平衡,工作创新点不多等,这些问题有待我们下一步认真研究解决。
(一)进一步加强灾害救助体系建设。协同有关部门构建灾害信息共享机制,加大灾害庇护场所建设的力度,继续抓好综合减灾示范社区创建活动。
(二)重点推进医疗救助工作。进一步扩大特定病种救助面,同时提高救助标准,力争进一步缓解困难群众的治病难问题。
(三)进一步提高优抚对象保障水平。出台贯彻实施《广东省军人抚恤优待实施办法》的意见,建立优抚对象医疗补助资金,对符合条件的抚恤定补优抚对象全部纳入相应的医疗保险体系。同时,探索优抚对象“一站式”医疗费用结算制度试点工作。
(四)全面推进农村社区建设工作。在总结2009年农村社区建设试点工作经验的基础上,进一步推进创建农村“六好”社区建设工作。
(五)认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。按照国家有关规定,落实孤儿养育政策。
(六)继续推进社会工作人才队伍建设试点工作。要总结推广试点经验,扩大社会工作试点范围和领域,研究出台相应政策规定,进一步夯实社会工作职业化、专业化基础。
(一)20**年工作亮点。
一是福彩发行工作上新台阶。今年以来,我局全力推进福利彩票发行工作,取得显著成绩。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前完成省中心下达我市任务,比去年同期增长近40%,取得了良好的社会效益和经济效益,为此省中心还发来贺电祝贺。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。
二是为社会组织创造良好的发展环境。市委、市政府出台了贯彻落实省委办、省府办关于发展和规范社会组织的实施意见,全市逐步建立起与经济社会发展相适应、作用显著的社会组织监管体系和机制,实现社会组织与经济社会协调发展。
三是加大对困难群众的社会救助力度。实行低保分类施保,提高了低保救助水平;出台了做好伤病残军人退役安置等工作。
四是2009年慈善公益万人行活动成果显著。市政府在慈善公益万人行起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“XX市慈善奖”等奖项。目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市本级慈善会1518万元。
(二)20**年主要工作举措。
一是抓重点。以保障和改善民生为重点,逐步提高最低生活保障标准,完善低保管理制度;进一步扩大特定病种救助面,推进医疗救助工作;提高敬老院的办院水平;继续抓好综合减灾示范社区创建活动。
二是抓创新。力争在以下工作打开新局面:开展退役士兵城乡安置一体化的试点工作,进一步贯彻落实医疗保障办法,试行“一站式”优抚医疗费用结算制度;探索建立普惠型社会福利制度,认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。
三是抓落实。首先是抓好工作任务的落实,对年度工作计划进行细化和任务分解,落实责任单位和责任人;其次是狠抓工作制度的落实,坚持实行首问首办负责制,落实“推诿追究制”、“搁置追究制”和“部门首长负责制”等,确保工作任务的完成。
四是抓队伍建设。加强开展不同形式的学习教育,提高干部的调研能力、业务能力、组织协调能力、团结协作能力和防腐拒变能力,推进机关作风建设上新台阶。
◆ 民政局年度思想总结 ◆
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民政局实习报告自我总结篇一大学的最后一个空闲暑假,我来到了上海市黄浦区民政局一个下属单位实习,时间是从_年七月十六日至八月八日。加入到暑期大学实习的队伍中去是因为心中有梦想,梦想在这个开阔、有朝气的舞台上舞出自己的青春,获得不一般的经历。我是幸运的,获得了在上海这么个繁华的大都市的实习机会。三个星期的时间是转瞬即逝的,然而当你在一个完全陌生的环境中体验一段全新的生活的时候,期间的所见、所闻、所感、所为会在记忆中显得格外特别,甚至对以后的人生产生重要的影响。也正是因为意识到这点,我在上海的短短三个星期努力让自己各方面都过得充实,可以说,这段经历确确实实地成了我人生非常宝贵的体验和财富。
要在上海生活真的要很现实,记得曾经看过上海某年度的选美大赛,当评委问到3号佳丽对上海今后的发展希望是什么,她非常坦然自信的回答“我希望今后在上海工作的人们每天早晨上班的公交车都有位置坐”当时全场掌声响起。
刚开始在上海的实习生活让我非常不适应,上海的天亮的很早,每天6点50起床懒懒的我必须动作麻利起来去洗刷,不然高峰时期车都没得坐,每天上班都是站着公交车过去的要50分钟左右,(不能穿高跟鞋,不然你就等于去死,衣服必须穿的比较严实,不然就等着被吃“豆腐”吧!)还要走段路才能到单位,酷爱穿高跟鞋的我穿了2天就被折磨的不行呢,被迫脱掉,上海的单位中午休息时间只有1个多小时不能睡觉,一直习惯睡午觉的我到了1点只能死撑呢那种滋味可真难受,上海的饭菜我也不习惯吃,又贵又甜又没好味道,我只有硬着头皮咽下去,不然没力气干活啊!坚持了3个星期,真的好佩服自己咯,还是毅力战胜了一切!
都说上海人很排外,在我心中多多少少留下了阴影,虽然自己bf也是上海人而且一点不排外。第一天去单位实习,我怀着惴惴不安的心情,真的很害怕遇到尴尬的场面。踏进办公室,只见几个陌生的脸孔(全是40岁以上的上海阿姨)我微笑着和她们打招呼。她们对我非常好,工作之余和我聊上海人的生活习惯,教我说上海话(真的好难噢,叽里呱啦的,吵死人呢,最喜欢说阿拉,阿拉的),有个上海阿姨知道我bf是上海的很有意思,还教我怎么做好上海媳妇呢,哈哈哈,让我觉得很亲切很开心,仅仅几天的时间,我就和同事们打成一片,我担心变成“透明人”的事情根本没有发生。每天中午我们就吃着自己带的“便当”,上海阿姨们喜欢吃冷面,也就是四川凉面(但是他们扮的是花生酱啊好奇怪的吃法!是实话看着都没食欲!),喜欢吃自己做的蘑菇泡菜,喜欢吃我不能理解的一些莫名其妙的奇怪的菜,呵呵我还是喜欢我们四川的菜,真的好可口,但是在她们眼里,特别是在我亲爱的眼里,就只有“辣”的味道,他注重“鲜美”,而我要的是“刺激!”
在我实习中遇到了一个对我很好很负责的阿姨,她对我说了这么段话,让我觉得很实在很感激她“你来这里实习的内容或许和你的专业并不是很相关,或许学的东西今后也用不到,我希望这次实习能扩大你的知识面,这就足够了,在财务会计方面,实践和你学的知识不同地方很大,我会慢慢教你些基本的。”我在同事的鼓励下认真工作,坚持着不仅待人要“真诚”,对事也要“真诚”。实习的琐碎的小事情特别多,整理资料,编排档按,填报表,还有很多体力活,我都坚持真诚,热情,耐心去做。每走一步都踏踏实实,得到了单位大家的肯定和一致好评!真诚,让我走出了显示自身价值的最重要的一步!
激情其实,不管在哪个行业,激情和耐心都是不可或缺的。激情让我们对工作充满热情,愿意为共同的目标奋斗;耐心又让我们细致的对待工作,力求做好每个细节,精益求精。激情与耐心互补促进,才能碰撞出最美丽的火花,工作才能做到最好。
当你可以选择的时候,把主动权握在自己手中。我想很多人和我一样,刚进实习单位的时候,都做的是类似复印打字的“杂活”。因为大家认为凡是都要从小做起,但是如果你要想在单位学到更多的真本领,提高能力的话就应该主动出击,厚着脸皮去请求单位的老同事教你工作经验和一些技术,这样你才会更加的充实,更加自信和更加有能力! 这次实习是我人生中不一般的经历,每个人的经历都因为他的唯一性而显得宝贵。经历获得的可能性有赖于机遇,经历获得的多少则取决于一个人力求超越自己的程度。每天我一个人穿梭于上海最中心繁华地段人民广场---来富士广场---福州路,来回奔波着,我渴望着自己能永久地在这块土地上立足,生存,获得幸福的生活.几个星期的实习我觉得我真的变的比以前自信多呢,上海的大街我走的是这么的坦荡,走的是这么的自信,我想过白领阶层的生活,我想实现自己的梦想,我不愿放弃虽然我知道以后的曲折困难会很多很多,但是有梦想就有实现的可能,只要不放弃,小妈妈叫我只要不放弃,就有希望实现,我相信自己能做到的,我在走向成熟,我的生活也一定会美好!
民政局实习报告自我总结篇二武汉市洪山区民政局的部门机构设置是:局办公室、计划财务科、党群科、工会,优抚安置、救灾救济科、残疾人联合会、老龄工作委员会办公室、婚姻登记中心、物业办、社团科等。
社会工作的内涵有很多,一般性的定义是:社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作的实务有:儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、家庭社会工作矫治社会工作、残疾人社会工作、反贫困社会工作等;社会工作方法有:个案社会工作、小组社会工作、社区工作、社会行政等。
比较民政局的主要工作职责与服务范围和社会工作内涵及实务方法,我们可以清楚地看到民政工作与社会工作的共同点包括:(1)针对军人的社会工作(2)针对因灾害造成困难群体的救助工作(3)社区工作与社区建设(4)社会福利事业(5)儿童收养工作及流浪乞讨人员的收容、管理、教育工作(6)社会行政工作(7)婚姻家庭工作(8)老年人工作(9)针对残疾人的服务工作。 我在民政局办公室实习期间,办公室雷主任给了我许多宣传民政工作的小册子,包括《民政一册通》、《社会救助》、《军人抚恤优待条例》、《基层政权建设与社会福利》、《优抚安置》、《社会行政事务管理》。这些印刷精致、内容简易通俗的小册子是湖北省民政厅用来普及民政知识的。雷主任首先让我熟悉民政工作的范围和程序,要求我认真地学习这些小册子。通过认真的阅读,我初步了解了民政局的工作职责和工作范围,我发觉民政工作的绝大部分内容都与社会工作专业理论与实务方法相联系,即使那些类似政府部门职能的工作也与社会工作中的社会行政有关。在我国,把民政系统视为与社会工作专业联系最密切的部门这一观点是非常贴切的。然而,民政工作毕竟又与社会工作有着很大的不同之处。民政部门是政府部门,行使的是政府职能。而按照社会工作理论,社会工作却是一种由一群社会工作者在特定的机构以利他主义为指导,以科学的知识为指导,运用科学的方法进行的助人自助的服务活动,它不是一种政府职能。这就形成了一种矛盾。
一方面,政府确切的说是民政局在做着社会工作者们做的事情,而他们却很少有人具备社会工作专业知识,依然沿袭政府部门的那一套工作方法去为有困难的、需要帮助的人群服务。另一方面,社会工作者又不是政府工作人员,具有专业素养却又无处施展。一方没有专业理论指导、缺乏专业实务经验与方法技巧;另一方则是具备专业理论知识、了解专业实务方法却又与其民政工作体制格格不入,不能更好的利用社会资源为有困难的群体服务。在我实习的过程中,我们中南民族大学社会工作专业的学生与武汉市洪山区民政局的工作人员可以说是形成了这样一种关系,双方互相学习,在交流和互助中共同进步。办公室雷主任和我谈了许多,他们对社会工作这一门学科很感兴趣,同时他也谈到他们民政局的工作人员都不是从社会工作专业出身的,第一是因为社会工作是一门新兴学科,没有太多人了解;第二,民政局毕竟是一个政府职能机构,虽然与社会工作有许多共同的地方,但因为是由政府主导的,所以没有社会工作者那样的公益性和无偿性。同时他认为,在当代中国,社会服务机制还不是很完善,在许多方面存在欠缺,单靠政府部门是不够的,还需要一些专业人员来进行互补。他还说,这是由中国的国情决定的,社会工作专业确实与社会的发展和和谐息息相关,但是社会工作必须走一条与中国国情相结合的道路,不能照搬西方的模式。
实际上,我在办公室实习期间,并没有介入到具体的工作当中去,除了熟悉民政部门的业务范围,帮助办公室打印和收发文件等工作,我没有做什么极有价值和意义的工作。这主要是因为办公室主要负责统筹安排,不像各个具体的科室主要负责的是某一个具体的工作,如残联办公室主要负责残疾人联合会的工作,而社团科主要负责社会团体的工作,老龄委主要负责老年人的工作。但是短短的实习,也让我了解了许多学校、老师、课本教不了的东西,例如工作态度、工作技巧、工作方法等等。也让我知道了其实我们大学生需要学习的地方还有很多,我们平时所学的理论知识与现实生活还是有一些脱节的地方的,社会工作确实要走一条本土化的道路才能更好地实现我们的专业价值。
民政局实习报告自我总结篇三按照本学期的教学计划安排,我与另外两名同学参加了专业实习活动。作为社会工作专业的大三的学生,我认为就中国的现实状况来看,与我们专业联系最为密切的部门机构莫过于民政系统。所以,我们通过努力争取,得到了在武汉市洪山区民政局实习的机会。从10月12日开始,我们在武汉市洪山区民政局开始了一个多月的实习,通过民政局有关负责人安排,我被分配到民政局办公室进行实习。在这里,我从日常工作中观察学习,力求能够了解社会工作与民政工作的联系与区别,同时力求能够在实习中对自己所学的社会工作理论知识与社会工作实务进行操作和检验。
洪山区民政局是武汉市洪山区有关社会行政事务的职能部门,主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、双拥抚抚等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利,与人民群众的利益息息相关。民政局工作人员按照“__”重要思想的要求,以党的_届四中全会精神为指导,牢记“群众利益无小事”、本着“以民为本,为民解困”的原则,为广大人民群众办实事,解难事,做好事。
民政局工作职责与服务范围:
民政局是区政府主管社会行政事务、社会保障和基层政权建设工作的职能部门。根据以上职能调整,其主要职责是:
(一)根据上级的要求和国民经济和社会发展规划,制定我区民政事业发展规划和年度工作计划;贯彻执行民政工作的方针、政策和法规。
(二)负责社团登记、管理工作及行政复议,承办全区社团的成立、变更和注销登记及其年检工作。
(三)负责民办非企业单位登记、管理工作及行政复议,承办全区民办非企业单位的成立、变更和注销登记。
(四)主管全区拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬和陵园管理工作,负责城市、农村义务兵家属统筹优待工作。
(五)负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部的接收安置工作。
(六)组织农村救灾工作。掌握和报告灾情,拨发救灾款物,组织募集、接受、分配救灾捐赠,检查、监督救灾款物的安排使用情况。配合有关部门指导灾区生产自救。
(七)负责全区城乡社会救济工作,指导农村五保户供养,农村福利院建设工作,组织和指导扶贫济困等社会互助活动。 (八)负责城乡居民最低生活保障管理工作,检查、监督保障金的落实和最低保障制度的实施。
(九)主管农村社会养老保险工作,建立和完善社会保障制度。
(十)指导全区基层政权建设和基层群众自治组织建设。负责村、社区委员会干部培训工作,推动村务公开和基层民主自治建设;指导社区居委会建设。
(十一)负责全区社区建设工作。贯彻执行社区建设工作及社区服务的方针、政策;指导开展社区建设示范单位创建活动。
(十二)负责全区地名管理及地名的命名、更名工作。规范全区地名标志的设置和管理。
(十三)负责全区行政区域设立、撤消、更名、界线变更及其驻地迁移工作;负责我区与毗邻区行政区域边界的勘察及承办乡、镇、街边界调处工作。
(十四)负责社会福利工作。组织、指导开展社会福利社会化工作;指导社会福利事业单位的建设、管理。承担老年人、孤儿、“五保户”等特殊困难群体权益保护的行政管理工作;实施社区老年“星光计划”。
(十五)负责对社会福利企业进行宏观管理,指导协调社会福利企业、事业单位的管理工作和扶持保护政策的落实,指导有劳动能力的残疾人就业。
(十六)推行殡葬改革,负责本地区殡葬事业的管理。
(十七)负责流浪乞讨人员的收容遣送工作。
(十八)主管婚姻登记、管理和儿童收养工作;指导全区婚姻登记管理有关法律、法规的贯彻落实和婚姻习俗改革服务工作。
(十九)负责全区福利彩票的发行与销售工作,筹集福利基金。
(二十)负责全区民政事业财务工作,落实民政事业费的使用和管理。
(二十一)负责贯彻落实残疾人保障法,做好社会福利救济、社区服务、残疾人康复、教育、劳动就业、文化体育等工作;指导和支持基层工作。
(二十二)承办上级交办的其他工作。承担政府行政审批、审核、核准等具体行政管理事项122项。
◆ 民政局年度思想总结 ◆
深入开展行风评议不断强化以民为本的服务宗旨
近几年来,我县民政系统基层窗口单位在上级民政部门的部署和指导下,通过持续深入地开展民政行风评议工作,“以民为本、为民解困”的服务宗旨得以强化,民政工作的服务质量和服务水平进一步提高,工作作风不断改进,民政事业全面发展。
一、广开各方言路,切实维护民利
民政部门是代表党和政府为最困难的人、最可爱的人和最普通的人服务的职能部门,每项民政工作无不牵系着最广大人民群众的基本权益和切身利益。民政行风的好坏,来自于各个基层民政单位的所作所为和社会形象。基层民政窗口单位每天都要面对广大人民群众,直接为民政对象服务,是民政对象接触的“第一人”,检验民政行风如何,唯一标准在于人民群众是否满意。为此,我们以行风评议为契机,广开各方言路,通过人民群众的反映来检验民政工作的质量,进而改进工作方法,切实维护人民群众的合法权利。
1、问卷调查。XX年来,我们分两次发放调查表12种,共计1620余份,向社会广泛征询意见,收回1480余份,满意率达96.7%,但同时也对“政务公开”和“服务质量”等方面提出了一些意见。
2、聘请行风监督员。近几年来,我们三次聘请了来自人大、纪检监察、政法委、县政府和其他方面的民政行风监督员18名,征集各方意见,督促行风评议工作,共收到信息58条。
3、认真受理来信来访。行风评议以来,局在加强信访接待力量的基础上,要求各股室工作人员以“主人翁”精神,本着“以民为本、为民解困”的宗旨,认真做好接待工作。据不完全统计,今年1—7月份,共接待来访930余人次,处理来信320余件,解决实际问题281例,重访率降低了6.2个百分点。
4、认真办理人大建议和政协提案,着力解决人民群众关注的热点、难点问题。2002年以来,我局共计办理建议、提案30余件,解决热点、难点问题20余个,其中有关五保供养的提案还被县政协全会列为发言材料,收到了良好的社会效果。
5、开展“走入家庭、走入社区”的“双走”活动,上门听取意见。今年开展行风评议以来,局组织全县民政干部集中在6—8月份调查走访了全县X个村和X个社区居委会,走访对象达X多人。广泛收集了关于五保、低保、优抚等涉及人民群众权益的意见X多条,这些问题绝大部分正在处理之中,有的倾向性问题还得到了根本改善。
总之,我们以行风评议为载体,通过广开言路,进一步密切了党和政府与人民群众的血肉联系,从而切实维护了人民群众的合法权利。
二、全面公开政务,认真落实民权
民政工作要真正做到以民为本,我们认为落实民权是基础,而在现今状况下,要落实民权,首先必须给人民群众以“知情权”。为此,我们以行风评议为契机,全面公开政务,实行“阳光行政”和“阳光操作”。
1、建立健全各项制度是政务公开、落实民权的基矗近几年来,局先后建立了机关规章制度12章60条,行风评议中,局机关率先建立政务公开栏18个,政务公开无一死角。还两次专题行文,部署各民政所、敬老院、低保工作机构的政务公开内容,共计19项。此外还完善了工作评议制度,每月底局机关召开工作例会,各股室汇报当月工作和下月计划,集中评议,基层民政所不定期集中或专题讲评。
2、规范制度的执行是政务公开、落实民权的关键。行风评议以来,局为了保证制度的执行,认真落实民权,采取了以下几项措施:一是层层落实行风建设责任制,内容包括责任制的制订、办事情况、服务质量、自身建设等内容,并实行行政问责、责任连带和责任追究制;二是实行绩效考核,每年年初局与各股室、各民政所签订责任状,年终考核兑现,奖罚分明;三是加强督查指导。每次行风评议过程中,局领导班子都要对各民政所的制度落实情况进行一次全面的指导。每半年一次的督查也已成惯例。
由于与人民群众切身利益息息相关的事项都被纳入了政务公开内容,民政对象的知情权等民权内容基本得到落实。
三、依法依规办事,设法保障民主
行风评议的一项重要内容,就是各基层民政窗口单位依法办事、文明执法,而法制与民主是一对孪生兄弟,相互依存。人民群众基本民主政治权利的保障,有赖于民政工作的依法依规办事。近几年来,通过开展民政行风评议,我局在依法依规办事保障民主方面做了以下工作:
1、扎实推
◆ 民政局年度思想总结 ◆
民政局年终工作总结
在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下,2013年全区民政工作以科学发展观为统领,围绕共缔美丽厦门,改善民生保障,创建和谐社区,创新社会管理,优化公共服务的根本任务,扎实开展各项工作,取得了良好成效。荣获“全省民政系统行风建设示范单位”,荣获“省级双拥模范区”,援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支持社会组织参与社会服务的示范项目,禾山街道岭下社区荣获“全国综合减灾示范社区”,金安社区荣获首届“全国敬老文明号”称号,被省、市推荐参评“全国社会组织建设创新示范区”。
一、立足为民解困,民生保障安全网织更牢
积极发挥民政的保底作用,统筹推进社会救助、防灾减灾和慈善事业,开展“阳光救助暖万家”全国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社会救助金万元。(低保金万元、医疗救助万元、临时救助万元、一次性生活补贴万元、动态生活补贴万元、电费补贴万元、保障性住房租金补贴万元、慈善款物1100万元、减免公交乘车费万元、精神病人医疗费万元,惠及各类困难群众人次。)一是社会救助力度不断加大。出台《XX区困难家庭临时救助实施细则》,首次将外来人员纳入救助范围,拨出专款120万元用于困难家庭临时救助。出台《XX区关爱资金管理(暂行)办法》,用于救助包括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网的低保信息化系统,使低保档案管理、查询更加方便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务,在数据采集量大,审核工作繁重的情况下在全市率先完成近6000户困难群众信息的录入,建立医疗信息管理平台,有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实做好避灾点日常管理和维护,围绕“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”主题,投入10多万元开展为期一周的“防灾减灾日”活动,印制宣传雨伞500把,环保袋6000个,全区举办大型宣传活动30多场次,向社区居民普及灾害自救、互救知识,增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减灾示范社区创建工作,长乐社区、康晖社区目前已通过省民政局检验,正上报国家减灾中心和民政部审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐渠道,建立3个冠名慈善基金,启动“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助学”、“重阳助老”等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动,募集款物1260万元。2013年,区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动,共支出款物1100万元。
二、结合共缔“美丽厦门”,社区管理水平有提升
以“美丽厦门,共同缔造”为契机,加强和创新社区管理服务,充分发挥基层自治组织管理社会和服务群众的功能。先后开展8期培训总时长96个学时培训765人次,招聘52人充实基层工作力量,协调推动塘边社区、金海社区等7个社区的用房问题,积极开展各类社区创建活动,开展社区“民生关切10件事”征集活动,推动社区服务站“一站式”服务标准化建设。今年,金山社区、禾欣社区荣获“全市网格化建设先进单位”,康乐社区等10个社区荣获“全市信息化建设优秀社区”,金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以“三先两网三服务”为核心,巩固社区网格化建设成果,全区共划分网格325个,50个社区均建立了网格管理综合信息服务平台,安装终端服务器520多台。开展社区特色化网格建设,禾欣社区建立了“巡查-处置-考核”机制,禾盛社区建立了“三项制度、三表一档”运作机制,金安社区建立了“金色制度”,金鼎社区建立了网格服务“双岗”机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合信息平台建设,投入20万元在禾山街道试点建立街道层面的信息化管理平台。编制《XX区社区网格员工作手册》,加强对社区网格员的培训管理,有效提高了社区管理工作效率,更好服务了社区群众。二是突出服务建设社工人才队伍。一方面推进政府购买社工服务。出台《政府购买社会工作服务项目实施办法(试行)》,扩大购买服务范围,共投入近500万元购买了12个社区社工服务项目,实现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资金万元用于购买居家养老社工服务,使近6000名老人获益。召开XX区居家养老社工服务经验交流会,在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育管理。推进新孵化园建设,新扶持培育XX区培善社会服务中心等三家民办社工机构。组织213名社区专职工作者参加社会工作专业知识培训,今年新增持证人员47人。开展优秀社区社工服务项目评选表彰活动,对上一的康乐社区“星火行动”、吕岭社区“银发安康”等18个优秀社工服务项目进行表彰,今年全区共有36个社区社工项目参与评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展“民生关切10件事”意见征集活动,共征集群众普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面意见建议500多条,通过社区听评会、公示评议、组织投票和研究决定,选定建设社区服务中心、建设文化场所、狠抓交通管理等10件重点民生关切事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站式”服务标准化建设,按照“示范引路、分步实施、重点突破、循序渐进”的思路,在全区5个街道分别确定了10个单项试点社区和5个综合试点社区。总结推广金尚社区事务听评会经验,逐步完善群众参与机制,促进社区居民自治自管。
三、围绕便民惠民,社会福利事业上台阶
顺应人口老龄化趋势,推进老龄事业发展,加快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出经费万元,慰问1200余名困难老人,为350多名高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金万元。开展“美丽湖里·爱暖夕阳”系列活动,组织了2013年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文化园”之旅等文体活动,组织参加XX市广场舞和金婚庆典活动,市广场舞比赛荣获第二名,5对老年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校评选活动,目前全区共有10个社区老年学校为市级示范校。同时积极创建全国敬老文明号,金安社区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面:一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展及人口老龄化加速发展的形势,制定《XX区老龄事业发展三年规划》,明确完善社会养老保障制度和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、引导和发展老龄产业等八项工作目标,明确加大老龄事业投入、创新工作机制等四项保障,为老龄事业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建设。协调确定总面积约3796平方米的园山综合楼作为区老年活动中心用房,目前已完成安全性能检测,进入设计装修阶段。明确XX区社会福利服务中心建设机制,项目采用“公建民营”模式,由区财政、区国投公司投资建设,规划总建筑面积平方米,建成后将有不少于700张养老床位。三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务为重点,推进社工服务购买。制定《XX区关于加强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见》,明确目标任务,安排政府预算423万购买居家养老服务,引入民营企业出资112万元为近6000名老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家养老服务先进社区”。同时投入130万元用于购买援助单亲妈妈、帮扶残疾人等5个社工项目,“单亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、社会组织参与社会服务的示范项目。
四、抓好双拥优抚,军地和谐共建显成效
加强组织领导,出台《关于军地共建“平定湖里”工作的意见》,根据“适度”、“优待”原则,结合政风行风民主评议选题评议工作,认真落实重点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务保障,全区复退军人思想稳定,军政军民关系良好,我区被评为省级“双拥模范区”。主要完成好以下工作:一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工作对象368人,全年共发放抚恤补助经费万元,为141户义务兵家属发放优待金万元;为30名参军入伍的普通高校大学生发放一次性奖励金万元;为277名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴万元;为368名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等万元;同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费万元,为部队因公牺牲军人遗属发放一次性抚恤金万元。二是保障好退役士兵安置。2013年共接收退役士兵64人,落实好5名符合条件转业士官的安置工作,为59名退役士兵发放自主就业地方一次性经济补助费万元,为34名立功受奖的退役士兵发放奖励金万元。指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训,积极开展就业跟踪扶持服务,通过短信群发、对接企业等形式,千方百计为退役士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深入开展“关爱功臣”活动,组织春节、“八一”建军节走访慰问,送去慰问金万元。安排专项资金1200万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训练设施和生产生活设施建设,其中支持湖里消防大队、边防大队、部队、预备役高炮营、区人武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达900万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动,为辖区驻军办好事、实事70余件,为随军家属、部队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作,具不完全统计,一年来驻军部队先后出动兵力3500多人(次),车辆830多台(次),冲锋舟3台次,为困难群众、地震灾区捐款20余万元。
五、着力创新管理,社会公共服务更规范
着力凸显民政服务职能,进一步创新了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契机,加强扶持培育,授予53家社会组织2a以上评估等级。2013年共登记社团和民办非企业单位27家。现全区已有社会组织201家,其中社会团体33家,民办非企业单位168家。二是优化婚姻登记服务。2013年共办理结婚登记2940对,离婚登记965对,补发婚姻证件344份,出具证明5309份,登记合格率100%。我区选派参赛的婚姻登记员在全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三是优化区划地名管理。办理楼门室牌等4467块,做好15个地名的申报工作,新增单杠式路牌127座,制作新款小区导向牌52座,完成本思明-湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。2013年,全区共计受理保障性租赁住房申请192户;经济适用房申请104户;商品房申请583户;开展保障性住房协查340户。全区保障性租赁房已入住户,共发放租金补助万元。金安社区荣获福建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。
2013年,在区委、区政府的正确领导和全体民政工作者共同努力下,各项民政工作开展有序推进,基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足,例如基层民政单位工作力量不足,难以满足新形势下民政工作需要等。2014年,我们将进一步加大工作力度,更加注重沟通协调,更加注重创新发展,更加注重归纳总结,确保完成各项任务。
◆ 民政局年度思想总结 ◆
离婚协议
男方:张三,身份证号:
女方:李四,身份证号:
我们双方于××年××月××日登记结婚,婚后因(载明具体原因:如性格不合、感情破裂等),经双方协议达成离婚意愿,并对子女、财产、债务等事项已达成一致处理意见,协议如下:
1. 与自愿离婚。
2.双方的儿子/女儿(姓名,身份证件号)的抚养权归男方/女方,由男方/女方每月支付抚养费人民币××元,直至儿子/女儿年满××周岁(或:直至儿子/女儿独立生活止)。男方/女方享有探视子女的权利,男方/女方有协助的义务。
(或:婚后双方无生育子女。)
3.婚后财产处理如下:
(1)位于路××街号××室住房归男方/女方所有;
(2)(车辆等其他财产的处理)
(3)其他以我们各自名义取得的财产归各自所有。
4.我们夫妻婚姻关系存续期间双方各自对外的债务,离婚后由各自承担。
(或:我们夫妻婚姻关系存续期间,男女双方无共同债权债务。)
5.本协议书为双方自愿签订,对男女双方均有法律约束力,违约方应负法律责任。
6.本协议自双方取得《离婚证》之日起生效。
7.本协议一式三份,男女双方各持一份,婚姻登记机关存档一份。
我们自愿离婚,双方均具有完全民事行为能力,完全同意本协议书的各项安排,亦无其它不同意见。
协议人(签名): 协议人(签名):
日期: 日期:
注:本范本来源于政府官网,具体签订内容需根据男女双方财产情况、子女抚养情况约定,且不可完 全照搬,建议咨询律师后再签署。
◆ 民政局年度思想总结 ◆
声明人:***,女,一九**年*月*日出生,身份证号码:*********,现住:广东省****(详细地址)。
本人,在些声明如下:
我,***从未在任何地点与任何人以任何形式结婚。
本人确认以上声明内容属实,并愿承担因声明内容虚假而产生的全部法律责任。
公证书 (20xx)*字*号
◆ 民政局年度思想总结 ◆
20**年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,按照全市宣传思想工作的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,以提升全局干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的,开拓新思路、实施新举措,牢固抓好全系统的宣传思想工作,达到了提升素质、提高效率、促进工作、塑造形象的良好效果。现将20**年来的宣传思想工作情况总结如下:
(一)健全学习制度,制订学习计划。一是进一步完善了《中心学习组学习制度》和《机关工作人员学习培训制度》,规定每周五下午为全局集中学习时间,中心学习组每月集中学习一次,严格考勤制度。二是紧紧围绕市委组织部、宣传部、市直机关工委有关学习要求,结合工作实际,认真制定学习计划,认真组织实施“四个一”学习活动。三是将学习纳入年度工作考核内容之一。今年,我局每季度对全局机关工作人员继续实行“德、勤、能、绩、廉、学”的考核,其中 “学”包括学习有计划、有笔记、有体会、有考核。为保证学习活动的顺利开展,防止事务性工作影响学习,将学习出勤考核情况与季度效能奖考核以及年度考核、评优评先挂钩,保证了学习效果,全年参学出勤率达到100%。
(二)党委成员率先垂范,干部职工积极参与。一是局党委高度重视,局党委书记和局长亲自抓干职工的学习教育,局党委始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高干部职工素质的基础性工作,并强调班子成员要提高认识,努力做学习型干部,积极创建学习型组织和学习型机关。二是局党委成员坚持做到以身作则、率先垂范,经常一起研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实中心组学习内容。在局领导的带领下,全局形成了良好的学习氛围,做到以学习提升理论素质,促进全局工作的顺利开展。三是干部职工积极投身学习。广大干部职工利用业余时间钻研理论知识和业务技能,争做业务工作的多面手、全能型选手。
(三)明确学习内容,突出学习重点。一是全局干部职工严格按照市委组织部、宣传部、市直机关工委部署的学习内容进行了系统学习,局党委成员还认真学习了市委宣传部主办的《学习参考》内部期刊。二是认真组织学xxx省、XX市、XX市重要工作会议精神,组织全局干部职工认真学习党的十七大精神,全面领会新时期党的各项方针、政策,树立科学的发展观及正确的政绩观,进一步解放思想、转变观念,在开拓创新上做文章、下功夫。三是从提高政策理论素养、增强科学决策与管理能力出发,注重搞好党纪条规、业务知识、现代科技与管理等知识学习,局党委布置的“月有一课”内容丰富,涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德教育和民政业务知识等内容。
(四)改进学习方法,形式灵活多样。我局针对工作任务重的实际,采取了以自学为主,座谈会、短期培训班、研讨交流会为辅的灵活多样的形式进行理论学习,在学习方式上以书本、资料学习为主,逐步向与视频教育、网络教育等方式相结合转变。在学习计划中局党委每月除不少于一次的集中学习外,还利用每周周五政治学习时间进行集中学习。为促进党员干部学习,建立党员干部学习长效机制,提高党员干部综合素质,今年,XX市民政局积极推行党员干部学习积分制管理。年初,制定出台了《XX市民政局党员干部学习积分制管理实施方案》,一是将学习内容分为政治理论学习和业务知识、业务技能学习两大类。政治理论学习着眼提高理论素养、着眼加强党性修养;业务知识、业务技能学习着眼增强业务素质、着眼培育良好作风。二是考核办法具体。积分制以累积学分的方式进行,总分为 100分。由个人学习计划(10分)、参加集中学习(30分)、撰写学习体会和笔记(30分)、参加规定的培训学习和考试(20分)、个人学习小结(10 分)五部分积分组成。每个党员考核分达到90分以上为优秀,80分以上为良好,60分以上为合格,60分以下为不合格。三是组织管理严格。建立了党员干部个人学习积分卡,做到每人一卡,确保积分卡上积分记录数据的真实可靠,真正反映出党员干部学习的实际情况和实际效果。四是注重结果运用。党员学习情况与党员、干部的奖惩挂钩,列入各单位的年度党建目标责任制考核。党员学习积分未能达到优秀标准的,不能评为优秀党员或党员积极分子;积分未能达到合格标准的,党支部应及时对其进行补课。党支部所属党员人均积分不足90分的,其党支部不能评为先进基层党组织。党员干部学习积分制管理的推行,极大地调动了党员干部学习积极性,促进了政治理论的学习。
(五)理论联系实际,增强学习实用性。一是按照总体要求,开展了“三个代表”重要思想、十七大精神、《信访条例》、民政工作等有关方针政策和法律法规知识的学习。通过理论知识考核在我局掀起一轮新的学习热潮,促进了一批年轻同志的成长,依法行政意识得到进一步提高。二是认真开展了廉政建设相关规定的学习,进一步筑牢领导干部的思想道德防线。三是结合机关效能建设活动,认真学习了机关效能建设活动的相关文件和制度,每一名机关干部和职工做学习笔记10000字以上,撰写学习心得体会文章3篇以上,办学习交流专栏3期,党员意识和素质得到进一步的提高。
(一)实行新闻报道奖励、考核制度。为了鼓励全局干部职工参与新闻信息宣传报道工作,实行新闻宣传及信息报送奖励制度。并将新闻信息宣传报道工作纳入机关每季度考评内容,要求每名干部职工每季度必须至少写1篇新闻信息稿件。截止十一月底,全局共向各级宣传媒体报送信息、稿件194篇,被各级采用刊载110篇,上报数量和刊用量均创历史最好水平。并分别在《中国社会报》、《三峡日报》开办了改革开放30年宜都民政专版,宣传了我市民政工作,扩大了影响。我局连续多年在XX市民政局宣传工作考核中位居县市(区)前列。
(二)利用多种途径进行民政政策法规宣传报道工作。近年来,人民群众对民政工作的.关注程度日益增强,如何将民政政策宣传好、贯彻好,也成为了我们民政部门的重点工作。一是实行阳光政务。在公开内容上我们选择与群众切身利益密切相关的,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的“热点”、“焦点” 问题为公开重点。在公开方式上采用宣传单、报纸、电视、网络等各种媒体,将最新的政策及时传递到用人单位、到社区、到农村,实行政策大公开。二是创新宣传手段。除继续通过政务公开栏、户外广告牌、报纸、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外,还采取了编制《办事指南》、印发公开信、悬挂户外宣传横幅、设立户外咨询台、举办业务培训班等一系列手段,扩大政策的宣传知晓面。今年,共发放各类宣传资料20余万份,印制专题报纸4000份,接待现场咨询人员 多人,举办了农村、社区民政业务骨干培训,建立起了一条上下贯通的政策宣传绿色通道。三是壮大宣传队伍。在全系统选拔一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志担任信息宣传员,定期不定期聘请专家和宣传工作者传授经验,从理论上武装,在外聘请宣传顾问,同时将这支队伍延伸到乡镇、社区。
(三)重视党报党刊征订发行工作。我局按时按量完成了党报党刊征订工作任务,并开展了送报下乡活动。为古水坪村和文化中心户订阅了12份湖北日报和三峡日报。
一是扎实开展机关效能建设工作,广泛人民群众的意见和建议,认真梳理汇总,制定整改措施,狠抓落实。二是积极开展“创五优、争一流”,创文明单位活动,重点围绕“四城联创”、“三级联创”、“五规范、两争创”和“学习十七大,促进民政工作新发展”等主题实践活动,全面推进系统精神文明建设。三是坚持以人为本,努力提高全局干部职工的政治、思想、文化和业务素质,大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展,实现在宜昌创一流,在全省有地位,在全国挂上名的目标,推动民政事业健康协调发展。
我局十分重视干部队伍的自身建设,积极参加各种学习、培训、会议及宣传部门组织的相关活动。今年,我局先后30多人次参加了国家、省和XX市劳动保障系统的业务知识培训。与此同时,我局及时报送相关工作计划、总结、信息等材料,积极组织开展群众性文化文艺活动,支持配合胜利社区和市宣传文化部门开展的文化活动。
20**的宣传思想工作虽然取得了一些成绩,但还存在不足之处:一是在省级或省级以上党报党刊等新闻媒体进行宣传报道少,影响还不是很大;二是组织文艺活动的氛围不够浓厚。今后我局将发扬成绩,在新的历史条件下进一步做好宣传思想工作,为构建和谐社会提供强大的思想政治保障。
◆ 民政局年度思想总结 ◆
兹证明我辖区居民_________,(男、女),_____年___月___日出生,至_____年___月___日止.
□从未登记结婚;
□离异后未再登记结婚;
□丧偶后未再登记结婚。
我单位对所提供证明承担相应的法律责任。
写人签章:
民政局:
_____年_____月_____日
◆ 民政局年度思想总结 ◆
民政局工作亮点
一、高标准完成县级福利中心建设工程。总投资3000余万元,打造涵盖儿童福利院、流浪乞讨救助站、社会福利中心养老部、“12349”居家养老平台、“怡养院”医养结合部,“五位一体”的社会福利中心。
二、擦亮窗口,做到以人为本。投资30余万元,严格按照国家标准新建民政局婚姻登记中心,打造3A级标准化婚姻登记中心。
三、扎实推进脱贫攻坚工作,坚决担负起民政兜底保障职责,做到应保尽保、应享尽享,户保率达到90%以上。
四、按照国家环保标准要求,多方筹措资金200余万元,新建殡仪馆火化尾气排放系统和遗物焚烧炉,建成后尾气排放经过环保部门检测,达到国家环保尾气排放标准。
◆ 民政局年度思想总结 ◆
2005年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在上级民政部门的大力指导和支持下,我局以争创“三有一好,争当时代先锋”为目标,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,认真落实市委、市政府部署的重点工作,落实科学发展观,不断提升民政部门构建和谐社会的能力,各项工作整体推进。sO100
一、认真开展保持共产党员先进性教育和民主评议行风“回头查”活动
一是保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求,我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动,局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”,以饱满的政治热情,良好的精神状态,认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求,认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作,全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料,制定了个人整改措施。为切实抓好整改,我局向社会做出了八项承诺,并坚持建立整改承诺制,重点落实各项整改措施,接受群众监督。通过整改,民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育,加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识,党员素质明显提高;找准了存在的突出问题,认真落实整改,党组织建设进一步加强;切实解决群众关注的热点、难点问题,民政工作宗旨意识进一步增强,与群众的联系进一步密切;有效促进了各项工作,民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果,制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件,明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示,群众评价意见满意率为100%。
二是民主评议行风“回头查”活动。成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组,专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《**市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》,对各项工作作了具体部署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况,依法行政、履行职责和完成目标任务的情况,政务公开、实现服务承诺的情况,改进作风、提高服务质量的情况,严格管理、加强自身建设的情况,通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式,广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见,有针对性的加大整改力度,把任务、责任分解到科室,落实整改。目前,市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。
二、重点工作稳步推进
(一)稳妥推进村(居)委会换届选举工作。一是搞好调查研究,为换届选举做准备。二是积极筹备动员大会,成立工作机构。三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。我局会同市委组织部草拟了《关于印发**市2005年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》。四是深入村(居)投票现场,认真抓好换届选举每个环节,确保依法依规进行。五是及时准确掌握换届选举工作动态,发现问题妥善处理。按照省的统一要求,每半个月对换届选举情况汇总1次;建立了换届选举周报制度,各区每周汇报1次换届选举进展情况,对于发现的问题,及时汇报并妥善处理。六是设立投诉专线和信访接待室,专人处理群众投诉和信访问题。据统计,共接听投诉电话50多个,收到投诉信件11封,接待上访群众15人次。截止6月底,全市167个社区居委会已完成换届选举的有166个(香洲区的永丰社区居委会尚未完成)、121个村委会已完成换届选举的有120个(斗门区的大赤坎村委会尚未完成)。目前各区正集中精力对新一届村(居)领导班子进行业务培训(香洲区已完成业务培训工作)。
(二)殡葬体制改革有条不紊。年初,经市政府同意成立了**市殡葬体制改革领导小组,局对小组内设机构进行了具体分工,明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作,在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上,初步形成了《**市殡葬管理体制改革方案(讨论稿)》,已先后进行了10多次研究和反复修改,2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前,正将此方案
◆ 民政局年度思想总结 ◆
××年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在上级民政部门的大力指导和支持下,我局以争创“三有一好,争当时代先锋”为目标,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,认真落实市委、市政府部署的重点,落实科学发展观,不断提升民政部门构建和谐社会的能力,各项整体推进。
一是保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求,我局从今年月至月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动,局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务“两不误、两促进”,以饱满的政治热情,良好的精神状态,认真做好每一阶段、每个环节的。按照活动要求,认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的,全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料,制定了个人整改措施。为切实抓好整改,我局向社会做出了八项承诺,并坚持建立整改承诺制,重点落实各项整改措施,接受群众监督。通过整改,民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育,加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识,党员素质明显提高;找准了存在的突出问题,认真落实整改,党组织建设进一步加强;切实解决群众关注的热点、难点问题,民政宗旨意识进一步增强,与群众的联系进一步密切;有效促进了各项,民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果,制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件,明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示,群众评价意见满意率为。
二是民主评议行风“回头查”活动。成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组,专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《××市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》,对各项作了具体部署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况,依法行政、履行职责和完成目标任务的情况,政务公开、实现服务承诺的情况,改进作风、提高服务质量的情况,严格管理、加强自身建设的情况,通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式,广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见,有针对性的加大整改力度,把任务、责任分解到科室,落实整改。目前,市民政系统自查自纠自评正在开展之中。
(一)稳妥推进村(居)委会换届选举。一是搞好调查研究,为换届选举做准备。二是积极筹备动员大会,成立机构。三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。我局会同市委组织部草拟了《关于印发××市××年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举的通知》和《关于做好××年村党组织和村委会换届选举的通知》。四是深入村(居)投票现场,认真抓好换届选举每个环节,确保依法依规进行。五是及时准确掌握换届选举动态,发现问题妥善处理。按照省的统一要求,每半个月对换届选举情况汇总次;建立了换届选举周报制度,各区每周汇报次换届选举进展情况,对于发现的问题,及时汇报并妥善处理。六是设立投诉专线和信访接待室,专人处理群众投诉和信访问题。据统计,共接听投诉电话多个,收到投诉信件封,接待上访群众人次。截止月底,全市个社区居委会已完成换届选举的有个(香洲区的永丰社区居委会尚未完成)、个村委会已完成换届选举的有个(斗门区的大赤坎村委会尚未完成)。目前各区正集中精力对新一届村(居)领导班子进行业务培训(香洲区已完成业务培训)。
(二)殡葬体制改革有条不紊。年初,经市政府同意成立了××市殡葬体制改革领导小组,局对小组内设机构进行了具体分工,明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟,在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上,初步形成了《××市殡葬管理体制改革方案(讨论稿)》,已先后进行了多次研究和反复修改,次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前,正将此方案交市有关部门进行修改和完善。
(三)重点项目建设进展顺利。一是××市革命史料陈列馆建设已进入最后布展施工阶段;二是完成市社会福利中心项目立项审批,上半年完成了设计要点、报批等前期准备;三是成立了“××镇社会福利中心改扩建小组”,具体组织实施
××镇敬老院改扩建项目,我局负责市级资金的落实及监督、协调。
――抓紧落实为民解困的各项,推进城乡社会救助体系建设。
救灾救济方面。一是全面落实《国家自然灾害救助应急预案》,认真落实各项救灾措施提高灾害紧急救助能力。今年月日以来我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的袭击,给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾害发生后,局立即启动《救灾应急预案》和《应对自然灾害规程》,坚持小时值班制度,及时了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、到位,充分发挥部门的职能作用。局领导召开会议部署救灾,并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线,及时了解灾情,分成几个小组分赴各灾区与区、镇民政部门研究解决庇护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难,及时发放救灾款物,确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民,会同市财政局紧急下拔万元救济款用于灾后重建和复产。二是安排万元资金用于区、镇自然灾害庇护中心建设。
城乡低保方面。在基本做到动态管理下应保尽保的同时,及时采取措施缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。积极推行“分类施保”,对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助。进一步规范低保程序,确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放全市今年上半年共清理不合低保条件户人。今年至月全市在册低保户户人共有人次依法享受了低保救济,共支出低保金万元其中市财政万元银行发放率基本达到。今年月市六届人大常委会第次会议审议我市开展城乡低保情况时,总体认为我市在贯彻“低保条例”,开展低保是很有成效的,是重视的,措施得力、效果较好。
医疗救助方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度,今年至月,全市有城乡低保对象名困难群众得到了医疗救助,支出基本医疗救助金万元。
农村五保供养和特困户救助方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助一体化,建立了以低保为主体的救济体系,将五保对象、城市“三无”对象、年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴,并自××年月日起按原标准基础上提高,切实保障了他们的基本生活。
救助管理方面。一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定,积极发挥救助职能,保障受助人员合法权益。今年上半年,共依法救助人。二是根据市委市政府部署和要求,积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动,今年上半年,市救助站共接收公安部门送入站人次,有效地维护了××口岸地区的繁荣和稳定。
社会捐助方面。一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动,共募捐善款万元。二是对口支援广西贺州贫困地区共募捐衣被万多件、捐款万多元,并全部送往援助地区。
收养方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档,上半年,全市共办理收养登记宗(国内收养登记宗、港澳华侨收养登记宗)。
――着力解决优抚安置难点问题。一是退役士兵安置进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革的通知》要求,积极探索退役士兵自谋职业渠道,妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵人,其中城镇退役士兵人(含转业士官人,复员士官人),农村退役士兵人,驻军异地安置人。按政策应安置人,坚持要求政府安排的有人(其中由市安置办负责安置的有人、各区负责安置的人),选择自谋职业的有人。到目前为止,选择自谋职业的人已全部确认了自谋职业申请,达到应安置人员总数的;对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象,在深入调查的基础上向市属个有空编的行政、事业单位和个经济效益较好的企业单位下达安置任务,市政府的安置通知已下发各单位,全市安置力争在月底前全面完成。二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》,及时调整优抚安置政策。主要是:⒈全市伤残军人、伤残国家机关人员、伤残人民警察,不分“在乡”、“在职”,统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求,今年月份,我市开始为全市名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于月中旬全部换发完毕,现已全面开始使用。⒉重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年,全市核定定恤定补对象人(含原领取伤残保健金对象),安排定恤定补经费万元年人均定恤定补元比上年增长元增幅。三是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式,迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题,和军休干部交换意见,增进理解,共同寻求解决方法。四是做好维稳。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头,我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解,防止有组织的上访行为出现。
――扎实开展双拥共建。定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建中存在的问题和薄弱环节;深入开展双拥调研,与相关部门联合印发了《××市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》;组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问,进行慰问演出场;组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站,共开支万元;协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑;参与珠江电影制片厂拍摄《和谐××,鱼水情深》;组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市,共建生态家园”植树活动;开展援建军营图书馆,共建学习型军营系列活动,援建个驻军警基层部队;积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设。
――积极推进基层政权建设。一是广泛开展村务公开、民主管理。市委成立了以市委副书记××为组长的“市村务公开领导小组”,加强了对村务公开的领导。按照省村务公开领导小组的统一部署和市村务公开领导小组的安排,在村委会换届选举中,做好上一届村“两委”班子成员的离任审计,并将审计结果在村务公开栏予以公布;着力抓好并村。在局领导亲自带领下,多次深入斗门区督促开展并村,并积极向市委提出切实可行的建议。月,市委副书记××主持召开了全市村委会撤并会议,提出了具体要求,使我市从原来的个社区居委会并为个、原来的个村委会并为个,较好地完成了并村。二是社区建设。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建。以构建和谐社区为目标,在充分调研的基础上制订了《关于开展社区站试点的意见》,并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会,听取意见和建议,反复论证和修改,初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。
――强化民间组织的指导、管理和监督。一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训。今年至月,我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训,发放培训资料多份。二是做好年度检查,重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有家(其中社团家、民办非企业单位家)。今年月发生的××被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题,我局组成调查小组对此事进行走访调查,并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上,我们对全市登记的家婚介机构重点进行了检查。三是积极做好民间组织总会的筹备。已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。
――积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇(村)敬老院的改造工程,营造良好的养老环境。今年将安排万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设,力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了万元用于第三批共个“星光计划”项目建设,其中已建成使用的有个。
――推进行政区划边界管理,地名管理效果明显。积极发挥民政部门的职能作用,参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会,向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料;按照市委的统一部署,在充分调研的基础上,向市委、市政府提出了关于××、××地区、××行政区划管理的意见和建议,为市政府提供决策和依据;加强对各区地名管理的指导、检查,截止月底止审核批准个地名;完成了××、××之间的勘界联检。
――积极拓展老龄。一是与××报合作开办“夕阳红”专栏,上半年共出刊期;二是编辑出版《老年人生活指南》一万册,全部免费送给老年人,并举行了隆重的赠书仪式暨迎春敬老文艺演出活动;三是先后组织两批中老年朋友共多人参加“夕阳红”健康之旅,赴东北三省及清远旅游观光。四是举办老龄专(兼)职干部业务培训班,共有人参加了学习,通过培训,大大提高了老龄者的业务素质和能力。
――狠抓福利彩票发行管理,再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难,积极寻求应对措施,规范发行制度,严格操作规程,加大监督力度,堵塞管理漏洞,千方百计拓展彩票市场。今年上半年,我市共销售福利彩票万元,创我市历史同期最高销量,与去年同期相比,增幅达。筹集福利彩票公益金万元,其中市级财政留用万元,为地方创造税收万元,完成省民政厅下达电脑票年度销售任务,完成年度任务率全省排名第一。福彩成为我市电脑福利彩票销售的主力之一,上半年实际销万元,占上半年电脑票销量的。
――整体推进各项民政。民政队伍建设和内部管理不断加强。一是局领导班子高度重视党风廉政建设,严格遵守党员纪律条例和党员监督条例,做到“三坚持”,即坚持民主集中制,坚持重大问题集体讨论决定,坚持用科学的发展观指导。二是严格执行《××市民政局会议制度》等各项管理制度,进一步规范了内部管理。三是实行公务用车制度改革,制定完善了《××市民政局公共交通费用管理规定》,使公共交通经费管理有章可循,形成了“按制度管人,按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统的名军转干部和名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训,并安排名大学生到机关挂职锻炼。
一是认真践行“三个代表”重要思想,发挥党员“理想、责任、能力、形象”的带头示范作用;
二是坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,紧紧围绕省厅提出的“争创一流,争当全国民政排头兵”的目标,围绕党委政府的大局开展,保持正确的民政发展方向;
三是坚持求真务实的作风,保持和发扬民政系统广大干部职工“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统;
四是坚持用科学的发展观指导各项民政,不断提升民政部门构建和谐社会的能力;
五是坚持与时俱进、开拓创新的改革精神,敢于破旧立新,保持民政部门锐意进取、团结拼博的良好精神风貌。
存在问题:一是行业作风有待进一步改进;二是改革进程的推进有待加快;三是人员的综合素质有待提高;四是资金问题急待解决。
一、全力推进城乡医疗救助,争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。
二、开展专题调研,拟定出《××市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅;抓紧做好全市低保调整标准的上报。
三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟,确保完成省厅下达的清坟任务,圆满完成殡改“十五”计划任务。
四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制。
五、认真做好××年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置。完成××年度退役士兵安置。
六、加快完成军休干部房改。
七、认真做好“××市革命史料陈列馆”的开馆。
八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织,建立健全各项规章制度,依法查处违法乱纪民间组织。
九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。
十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。
十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的迁建规划。
××镇敬老院改扩建项目,我局负责市级资金的落实及监督、协调。
――抓紧落实为民解困的各项,推进城乡社会救助体系建设。
救灾救济方面。一是全面落实《国家自然灾害救助应急预案》,认真落实各项救灾措施提高灾害紧急救助能力。今年月日以来我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的袭击,给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾害发生后,局立即启动《救灾应急预案》和《应对自然灾害规程》,坚持小时值班制度,及时了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、到位,充分发挥部门的职能作用。局领导召开会议部署救灾,并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线,及时了解灾情,分成几个小组分赴各灾区与区、镇民政部门研究解决庇护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难,及时发放救灾款物,确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民,会同市财政局紧急下拔万元救济款用于灾后重建和复产。二是安排万元资金用于区、镇自然灾害庇护中心建设。
城乡低保方面。在基本做到动态管理下应保尽保的同时,及时采取措施缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。积极推行“分类施保”,对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助。进一步规范低保程序,确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放全市今年上半年共清理不合低保条件户人。今年至月全市在册低保户户人共有人次依法享受了低保救济,共支出低保金万元其中市财政万元银行发放率基本达到。今年月市六届人大常委会第次会议审议我市开展城乡低保情况时,总体认为我市在贯彻“低保条例”,开展低保是很有成效的,是重视的,措施得力、效果较好。
医疗救助方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度,今年至月,全市有城乡低保对象名困难群众得到了医疗救助,支出基本医疗救助金万元。
农村五保供养和特困户救助方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助一体化,建立了以低保为主体的救济体系,将五保对象、城市“三无”对象、年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴,并自××年月日起按原标准基础上提高,切实保障了他们的基本生活。
救助管理方面。一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定,积极发挥救助职能,保障受助人员合法权益。今年上半年,共依法救助人。二是根据市委市政府部署和要求,积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动,今年上半年,市救助站共接收公安部门送入站人次,有效地维护了××口岸地区的繁荣和稳定。
社会捐助方面。一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动,共募捐善款万元。二是对口支援广西贺州贫困地区共募捐衣被万多件、捐款万多元,并全部送往援助地区。
收养方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档,上半年,全市共办理收养登记宗(国内收养登记宗、港澳华侨收养登记宗)。
――着力解决优抚安置难点问题。一是退役士兵安置进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革的通知》要求,积极探索退役士兵自谋职业渠道,妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵人,其中城镇退役士兵人(含转业士官人,复员士官人),农村退役士兵人,驻军异地安置人。按政策应安置人,坚持要求政府安排的有人(其中由市安置办负责安置的有人、各区负责安置的人),选择自谋职业的有人。到目前为止,选择自谋职业的人已全部确认了自谋职业申请,达到应安置人员总数的;对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象,在深入调查的基础上向市属个有空编的行政、事业单位和个经济效益较好的企业单位下达安置任务,市政府的安置通知已下发各单位,全市安置力争在月底前全面完成。二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》,及时调整优抚安置政策。主要是:⒈全市伤残军人、伤残国家机关人员、伤残人民警察,不分“在乡”、“在职”,统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求,今年月份,我市开始为全市名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于月中旬全部换发完毕,现已全面开始使用。⒉重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年,全市核定定恤定补对象人(含原领取伤残保健金对象),安排定恤定补经费万元年人均定恤定补元比上年增长元增幅。三是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式,迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题,和军休干部交换意见,增进理解,共同寻求解决方法。四是做好维稳。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头,我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解,防止有组织的上访行为出现。
――扎实开展双拥共建。定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建中存在的问题和薄弱环节;深入开展双拥调研,与相关部门联合印发了《××市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》;组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问,进行慰问演出场;组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站,共开支万元;协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑;参与珠江电影制片厂拍摄《和谐××,鱼水情深》;组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市,共建生态家园”植树活动;开展援建军营图书馆,共建学习型军营系列活动,援建个驻军警基层部队;积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的'建设。
――积极推进基层政权建设。一是广泛开展村务公开、民主管理。市委成立了以市委副书记××为组长的“市村务公开领导小组”,加强了对村务公开的领导。按照省村务公开领导小组的统一部署和市村务公开领导小组的安排,在村委会换届选举中,做好上一届村“两委”班子成员的离任审计,并将审计结果在村务公开栏予以公布;着力抓好并村。在局领导亲自带领下,多次深入斗门区督促开展并村,并积极向市委提出切实可行的建议。月,市委副书记××主持召开了全市村委会撤并会议,提出了具体要求,使我市从原来的个社区居委会并为个、原来的个村委会并为个,较好地完成了并村。二是社区建设。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建。以构建和谐社区为目标,在充分调研的基础上制订了《关于开展社区站试点的意见》,并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会,听取意见和建议,反复论证和修改,初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。
――强化民间组织的指导、管理和监督。一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训。今年至月,我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训,发放培训资料多份。二是做好年度检查,重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有家(其中社团家、民办非企业单位家)。今年月发生的××被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题,我局组成调查小组对此事进行走访调查,并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上,我们对全市登记的家婚介机构重点进行了检查。三是积极做好民间组织总会的筹备。已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。
――积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇(村)敬老院的改造工程,营造良好的养老环境。今年将安排万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设,力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了万元用于第三批共个“星光计划”项目建设,其中已建成使用的有个。
――推进行政区划边界管理,地名管理效果明显。积极发挥民政部门的职能作用,参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会,向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料;按照市委的统一部署,在充分调研的基础上,向市委、市政府提出了关于××、××地区、××行政区划管理的意见和建议,为市政府提供决策和依据;加强对各区地名管理的指导、检查,截止月底止审核批准个地名;完成了××、××之间的勘界联检。
――积极拓展老龄。一是与××报合作开办“夕阳红”专栏,上半年共出刊期;二是编辑出版《老年人生活指南》一万册,全部免费送给老年人,并举行了隆重的赠书仪式暨迎春敬老文艺演出活动;三是先后组织两批中老年朋友共多人参加“夕阳红”健康之旅,赴东北三省及清远旅游观光。四是举办老龄专(兼)职干部业务培训班,共有人参加了学习,通过培训,大大提高了老龄者的业务素质和能力。
――狠抓福利彩票发行管理,再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难,积极寻求应对措施,规范发行制度,严格操作规程,加大监督力度,堵塞管理漏洞,千方百计拓展彩票市场。今年上半年,我市共销售福利彩票万元,创我市历史同期最高销量,与去年同期相比,增幅达。筹集福利彩票公益金万元,其中市级财政留用万元,为地方创造税收万元,完成省民政厅下达电脑票年度销售任务,完成年度任务率全省排名第一。福彩成为我市电脑福利彩票销售的主力之一,上半年实际销万元,占上半年电脑票销量的。
――整体推进各项民政。民政队伍建设和内部管理不断加强。一是局领导班子高度重视党风廉政建设,严格遵守党员纪律条例和党员监督条例,做到“三坚持”,即坚持民主集中制,坚持重大问题集体讨论决定,坚持用科学的发展观指导。二是严格执行《××市民政局会议制度》等各项管理制度,进一步规范了内部管理。三是实行公务用车制度改革,制定完善了《××市民政局公共交通费用管理规定》,使公共交通经费管理有章可循,形成了“按制度管人,按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统的名军转干部和名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训,并安排名大学生到机关挂职锻炼。
一是认真践行“三个代表”重要思想,发挥党员“理想、责任、能力、形象”的带头示范作用;
二是坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,紧紧围绕省厅提出的“争创一流,争当全国民政排头兵”的目标,围绕党委政府的大局开展,保持正确的民政发展方向;
三是坚持求真务实的作风,保持和发扬民政系统广大干部职工“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统;
四是坚持用科学的发展观指导各项民政,不断提升民政部门构建和谐社会的能力;
五是坚持与时俱进、开拓创新的改革精神,敢于破旧立新,保持民政部门锐意进取、团结拼博的良好精神风貌。
存在问题:一是行业作风有待进一步改进;二是改革进程的推进有待加快;三是人员的综合素质有待提高;四是资金问题急待解决。
一、全力推进城乡医疗救助,争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。
二、开展专题调研,拟定出《××市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅;抓紧做好全市低保调整标准的上报。
三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟,确保完成省厅下达的清坟任务,圆满完成殡改“十五”计划任务。
四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制。
五、认真做好××年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置。完成××年度退役士兵安置。
六、加快完成军休干部房改。
七、认真做好“××市革命史料陈列馆”的开馆。
八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织,建立健全各项规章制度,依法查处违法乱纪民间组织。
九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。
十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。
十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的迁建规划。
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