铁矿环境应急预案（通用十五篇）。

在日常生活或是工作学习中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，通常会被要求事先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的突发环境事件专项的应急预案范文，欢迎大家分享。

铁矿环境应急预案 篇1

为了及时、有效地组织对本石场突发的重大生产安全事故的应急救援行动，为事故紧急情况提供救援指引，确保矿山采石场能具备快速反应和处理事故的能力，以及抵御事故或控制灾害蔓延，最大限度地降低事故对人员、财产和环境的危害后果，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定，制定本预案。

一、应急救援预案的方针与原则

1、要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，常备不懈。

2、石场应急救援行动，坚持保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先的原则。

3、石场应急救援指挥长统一指挥、高效协调石场境内发生的矿山重大事故应急救援行动，应急救援队成员及本石场内的其他有关各单位和个人必须服从应急救援指挥的统一应急指挥调度。

4、奖励在石场重大事故应急救援过程中有功的个人。

5、矿山应急救援预案适时持续改进。

二、应急策划

1、石场重大危险分析

(1)本石场属于小型露天矿山，始建于xx年，属个体企业，法人代表为牙美稳，现有职工5人，其中安全生产管理人员1人，特种作业人员2人。石场有破碎机一套、空压机一台、凿岩机二台等生产相关设备，目前采用高阶段小分层的安全小平台自上而下开采。

(2)主要危险、有害因素及后果。矿山企业属于国家法定要求实行安全生产许可证的高危险行业，在生产经营中稍有疏忽，就容易出现不安全因素，甚至发生生产安全事故。本石场的重大危险因素主要有下列五类：

①违章指挥、违章作业的重大危险。这一类危险因素有采场负责人员指挥工人在不安全作业条件下作业、工人如果未正确佩戴和使用劳动防护用品用具作业、暴破工和其他工未严格按照安全操作规程操作等，可能发生事故，造成人员的伤亡，危险可能性会最高。

②开采过程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危险。这类危险因素，可能会导致发生坍塌、石块滚滑落或作业人员排险不当造成人员伤亡，危险可能性高。

③未严格按照批准的开采设计方案开采，造成超高、超角度开采的重大危险。这类危险因素，可能导致会发生高处的石块滚滑落或作业人员高处坠落造成人员伤亡，危险可能性高。

④山体大面积滑坡、山体开裂等重大危险。这类事故一旦发生，可能会造成重大人员伤和企业财产损失，但因本石场石矿脉岩石稳固性基本良好，所以危险的可能性中等。

⑤石场外人员擅自闯入、机械设备等意外因素。这类危险因素有石场外人员无视石场的警戒警示擅自闯入爆破警戒区或其它作业区、机械设备故障、机械伤害等意外因素，可能会造成意外人员伤亡和财产损失，危险的可能性中。

就事故的性质来说，主要有责任事故、非责任事故和破坏事故三类。上述六类危险因素，都有可能会导致石场重大生产安全事故，造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的严重后果。本石场的事故预防和重大事故应急救援预案，即针对上述六类危险因素和可能发生重大事故的性质及其影响范围、后果严重程度、发生重大事故的可能性大小等，采取全方位的对策措施。石场所有人员必须对上述六类危险因素及其可能导致事故的危害性有十分清醒的认识，常备不懈，警钟常鸣，努力做到防范事故于未然，做好应急救援的充分准备。

2、应急资源

本石场的应急资源主要有：

①石场应急救援小组6人；

②较完善的通讯设施；

③较好的.石场交通路况和较频繁的石场运石车辆。

石场外的可用应急资源主要有：

①长江镇人民政府；

②120、东兰县医院、县妇幼保健等医院、长江卫生院；

③东兰武警消防大队；

④石场附近交通主干道的过往车辆和人员。

3、应急预案编制的法律法规和地方规定依据

本石场事故应急救援预案编制的法律法规和地方规定依据有：《安全生产法》、《矿山安全法》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》。

三、应急准备

石场一旦发生重特大生产安全事故，可能会造成人员伤亡、重大财产损失及其它严重后果。因此，本石场应急救援预案，必须明确应急救援组织指挥机构、重要人员及联络召集方法、医疗救治组织、报告与求助等具体事项，实行统一领导、统一指挥、统一开展高效有序的应急救援行动，尽可能地降低事故危害后果。

1、成立石场事故应急救援队（领导小组）应急救援队的职责：

（1）组织制定和修订本石场事故应急救援预案，组建应急救援队伍，并组织培训和演练。

（2）组织制定石场事故预防措施，检查、督促做好事故预防和应急救援的各项准备工作。

（3）一旦发生事故，立即启动应急救援预案，发出救援指令，组织指挥救援队伍实施救援行动。

（4）迅速抢救伤员和财产，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，迅速控制事态发展，同时保护好事故现场。

（5）负责石场重大事故应急救援期间各机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持；必要时迅速实施场外应急力量、救援装备器材、物品等的迅速调度和增援，保证应急救援行动快速、有序、有效地进行。

（6）迅速向上级和有关单位报告事故情况，必要时向上级和有关单位发出救援请求。

（7）处理好灾后事宜，消除危害后果，做好现场恢复。

（8）查清事故原因，评估危害程度，总结事故教训。

2、石场其他人员的应急救援职责：

（1）石场发生生产安全事故后，事故现场有关人员或其他知情人员必须立即报告石场负责人。

（2）石场发生生产安全事故后，石场所有人员必须放下其它一切无关工作，服从石场应急救援领导小组指挥，全力以赴投入到石场应急抢救工作之中。

3、有关规定

（1）石场根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队（领导小组）成员，确保应急救援组织机构的落实。

（2）石场每年组织进行事故应急救援的教育培训，以保证石场人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。石场所有人员必须参加教育培训，严格遵守石场安全生产规章制度和安全操作规程。

（3）石场每年组织1-2次应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和石场应急救援能力，石场人员必须参加演习活动。

（4）石场每月组织一次对本场五类重大危险因素、重大事故隐患的监控检查和评估，发现问题，及时采取措施解决。

（5）石场每年进行应急救援工作总结，表彰先进，找出问题，吸取教训，改进提高。

四、应急响应

如发生事故造成人员伤亡或其他重大事故。

1、石场发生生产安全事故后，事故现场有关人员或其他知情人员必须立即报告石场负责人或石场应急救援负责人。

2、负责人迅速、准确地向报警人员询问事故的重要信息，对事故进行初始评估，判断事故的性质和规模，确认紧急状态，立即通知全石场人员，宣布启动石场事故应急救援预案。

3、迅速有效地进行应急响应决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。

（1）石场停止所有生产作业，进入应急备战状态，交通工具、应急物资进入备用状态，参与应急救援行动人员和矿山的通讯工具保持开机、畅通，应急小组成员及全矿所有人员全力投入应急抢救工作。设立现场指挥部，石场应急救援负责人负责现场指挥。

（2）立即组织营救受害人员，同时电话联系医疗机构，尽快把伤员送往就近、可行的医院救治，并准备好随时合理地转送医院治疗。

（3）立既组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

（4）对事故造成的危害进行检测、评估，判断事故的危害区域、危害性质、危害程度，迅速控制事态发展，在保证安全的前提下抢救石场财产。

4、迅速向有关应急机构、政府及上级部门报告事故情况；当事故危害超出本石场的应急能力时及时求助。

5、当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应急救援负责人及时决定向可能受影响的公众发生警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对安全健康的影响、自我保护措施及注意事项等。

6、保持与医院、上级政府、部门、各应急救援组织和外部救援机构等之间的联系，保持通讯畅通。

7、保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。

8、准备好配合医院救治伤员所需的人、财、物等有关事宜，并准备好随时合理地转送医院治疗。及时与伤亡人员家属取得联系，做好接待、安抚受害人员家属工作。

9、有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况，由事故救援指挥中心及时向公众进行准确统一发布，保证发布信息的统一性，准确发布事故信息，澄清事故传言。

10、应急救援指挥中心对应急人员自身的安全，包括安全预防措施，个体防护等级、现场安全监测等问题进行周密的考虑，明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。

五、现场恢复

现场清理、交接、人员清点后，应急救援指挥宣布警戒解除和人员撤离，规定恢复正常状态的程序，安排对受影响区域的连续检测及事故调查处理与后果评价等事宜。

六、预案管理与评审改进

石场重大生产安全事故应急救援预案，由石场负责人组织安全生产领导小组、事故应急救援队（领导小组）及有关人员制定、修改、更新，报宝塔乡备案后，由石场发布执行。石场根据实际适时对应急救援预案进行评审和持续更新、补充、改进、完善。

铁矿环境应急预案 篇2

第一章总则

第一条 为确保工厂的生产经营安全和提高处置突发事件的能力，加强突发事件信息报告的规范化建设，建立快速畅通的突发事件信息报告渠道，确保工厂的各项应急措施能够得到有效实施，最大程度地预防和降低突发事件造成的影响和损失，结合工厂实际，特制定本预案。

第二条 本预案所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的，已经或者可能会对工厂的经营经营以及对工厂的声誉产生重大影响的，需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。

第三条 工厂应对突发事件工作实行预防为主，预防与应急处置相结合的原则。

第四条 本预案适用于工厂内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响正常生产经营的工厂紧急事件的处置。

第二章突发事件分类

第五条 突发事件主要包括但不限于：

（一）自然灾害：主要包括地震、洪涝等；

（二）事故灾害：主要包括企业的各类安全事故、交通事故、火灾等；

（三）公共卫生事件：主要包括发生传染性疫情、食

品安全和职业危害，以及其他严重影响员工健康和生命安全的事件；

（四）信息类事件：主要包括报刊、媒体对工厂进行大量、集中的不实报道及负面新闻出；

（五）群体 性事件：主要包括劳资纠纷、恶性上访等。

第三章组织体系及职责

第六条 工厂对突发事件的处置实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。

第七条 工厂成立突发事件处置工作领导小组（下称“应急领导小组”）。

（一）组长职责：

1、负责工厂突发事件的应急管理工作；

2、批准和终止本预案；

3、组织指挥突发风险处置工作；

4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策；

5、负责保持与各相关部门或政府有效联系与关系。

（二）副组长职责：

1、协助组织进行有关突发风险的处置工作；

2、指导工厂相关部门及分支机构的突发事件应急体系建设；

3、综合协调作息收集、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用；

4、负责有关突发事件的信息披露工作；

5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径。

（三）组员职责：

1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理工作；

2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定；

3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息；

4、指导和协调各部门及分支机构做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作；

5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作；

6、履行突发事件的值守等职责。

第八条 应急领导小组是工厂突发事件管理以及处置工作的领导机构，统一领导工厂突发事件应急处理，就相关重大问题作出决策和部署，根据需要研究决定本工厂对外发布事件信息，主要职责包括：

（一）决定启动和终止突发事件处理系统；

（二）拟定突发事件处理方案；

（三）组织指挥突发事件处理工作；

（四）协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径；

（五）负责保持与政府各相关部门的有效联系和衔接；

（六）突发事件处理过程中的其它事项。

第四章工作原则

第九条 妥善处理各类突发事件，要遵循以下原则：

（一）反应迅速，果断处理。对涉及到人身安全的突发事故，要在第一时间内动作响应，坚持以人为本，果断处置，对涉及到政局、社会秩序，影响单位正常生产的公共突发事件，要多方面，准确收集情报，做好应对策略；对涉及到劳资纠纷，恶意上访等，要按“宜散不宜聚，宜顺不宜激”的方针，积极主动化解矛盾；对涉及到重大财产损失、安全事故的各类突发性事件，要及时上报工厂应急工作领导小组，共同寻求对策，尽最大限度的减少损失；对出现的负面宣传报道，及时料及情况，深入了角事件真相，及时对接媒体。

（二）迅速上报。案发事件是指对本单位（包括机关和工厂所属各项目、架子队、工区等）的正常生产、生活秩序造成影响的事件，发生突发事件后，各单位要迅速处置，启动应急预案，并在事发一小时内上报给工厂应急工作领导小组。

第五章工作程序

第十条 各单位要本着预防为主的方针，加强对日常工作中可能出现的.突发事件的预防。

（一）工厂应对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施，根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估，以便采取应对措施。

（二）工厂各部门、各单位负责人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人，定期检查及汇报部门或工厂有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。

（三）工厂相应岗位人员应保持对各类事件发生的日常敏感度，不断地监测社会环境变化趋势，收集整理并及时汇报可能威胁企业的重要信息，并对其转化为突发事件的可能性和危害性进行评估。

（四）工厂的任何人均可作为信息的报告人，接到电话后立即向工厂相关部门负责人报告，相关部门负责人接到信息后应及时向应急领导小组组长，副组长汇报。有关人员报送、报告突发事件预警信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

（五）预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。工厂预警信息的传递主要由工厂各部门、各单位负责人向应急领导小组组长、副组长进行汇报、然后由组长、副组长协同有关人员对信息进行分析及调查，确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息须予以高度重视，必要时提出启动应急预案的建议。

第十一条 根据突发事件的具体类别、性质、产生的后果

等立即启动应急机制，基本工作程序是：

（一）突发自然灾害事件。自然灾害发生后，有关部门在接到灾情报告的同时，立即组织专业技术人员赶到现场开展应急调查，判定自然灾害级别及诱发因素，灾害规模等，提出应急处置措施，并按灾害规模 级上报政府和上级主管部门。

（二）各类安全事故、交通事故。对于出现的此类突发事件，要本着“救人第一”的原则开展工作，成立应急救援小组和善后处理小组。

（三）公共卫生事件。根据疫情规模，做出暂停工作、封闭管理等决策，及时联系医院等卫生医疗机构，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，做好车辆的安排和调度。

（四）信息类事件。新闻危机一且爆发，当事人和所在单位要在第一时间上报相关部门，12小时内形成书面报告，上级主管部门及时跟进调查，了解事件真相，明确新闻发言人，积极对接媒体。

（五）劳资纠纷、恶性上访事件。根据具体情况，联合相关部门，迅速开展相关处置工作，控制事态发展，特别是年底、节前，对于人数较多的恶性讨薪等事件，要及时搜集资料，整理证据，并报送公安部门。

铁矿环境应急预案 篇3

为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

一、基本任务

(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

二、应急启动

(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。

(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

三、应急准备

(一)应急任务

受领应急任务内容：

1、事件的基本情况；

2、本单位的基本任务；

3、可能得到的支援及协同规定；

4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

(二)应急措施

在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

四、应急处理与处置

(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据；

(二)对污染源进行定性的'鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模；

(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

五、应急终止及应急保障

(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。

(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况；

(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

六、应急组织机构

(一)设定应急投诉报告电话：8532643

(二)应急领导小组

成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

铁矿环境应急预案 篇4

1总则

1.1编制目的

建立健全环境污染突发事件应急机制，提高项目部应对涉及施工作业场所的环境污染突发事件的能力，有效预防、及时控制和迅速消除事件的危害，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定，结合项目部实际，特制定本突发环境污染事件应急预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于项目部生产经营工程中突然发生因环境污染造成的一般和重大环境事件、人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及安全生产事件的应急处置工作。

1.3.2事件的分类

a、一般环境事件：发生3人以下死亡；因环境污染造成跨地区纠纷，引发一般群体性影响；3类放射源丢失、被盗或失挖。

b、超过以上事件范围的为重大环境事件。

l.4工作原则

1.4.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

1.4.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

1.4.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。

2组织指挥与职责

2.1组织机构

项目部设立环境污染事件应急救援指挥部（以下简称“项目部突发事件应急救援指挥部”），项目部突发事件应急救援指挥部办公室设在调度中心，其组成如下：

总指挥：

副总指挥;

成员：赵多文穆原穆鹏飞姚荣伯苏瑞年刘发家谭祖敏王斌斌郭迪东刘康明

2.1.1项目部事件应急救援指挥领导小组：

总指挥：

副总指挥：成员：赵多文穆原穆鹏飞姚荣伯苏瑞年刘发家谭祖敏王斌斌郭迪东刘康明

2.1.2项目部突发事件应急救援指挥部组织机构框图详见附件1。

2.2应急救援职责

2.2.1项目部突发事件应急救援指挥部总指挥职责：

A认真贯彻国家、地方、行业等上级有关事件应急管理的法律法规、标准、规程；

B建立健全单位事件应急管理组织机构，组织制定或修改单位应急预案并发布实施；

C保证应急救援资源的有效投入；

D掌握项目部突发事件信息，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况；E组织、指挥单位突发事件应急救援预案的处置，组织或协助对突发事件进行调查、分析、处理和灾后恢复；

2.2.2项目部突发事件救援指挥部副总指挥职责：

A协助总指挥进行安全应急管理，在总指挥未在位的情况下代行总指挥职责；

B指导、协调和参与项目部所属单位环境污染事件应急处置；

C组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作；

D及时掌握单位环境污染事件信息，并向总指挥汇报；

E组织实施单位应急救援，防止突发事件扩大，减少突发事件伤亡和经济损失，协助进行事件调查处理。

2.2.3项目部突发事件应急救援指挥部职责：

A拟定项目部突发事件综合应急预案；

B监督、指导和协调公司所属部门/单位制定和完善专项应急预案和现场处置方案，落实预案/方案措施，做好突发事件发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处理等工作；

C指导、协调和参与项目部所属部门/单位的突发环境污染事件应急处置；

D及时了解和掌握项目部所属部门/单位的环境污染事件信息，根据突发事件情况需要，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况；

E组织突发事件调查工作，或配合当地政府、集团公司等上级职能部门进行突发事件调查、分析、处理及评估工作；

F为地方提供突发事件处理的专家和技术支持，组织突发事件应急处置相关知识的宣传、培训和演练。

2.2.4项目部突发事件应急救援指挥部办公室职责：

A在项目部突发事件应急救援指挥部的领导下，负责项目部突发事件应急救援指挥部办公室的日常事务工作；

B组织实施应急预案，传达项目部突发事件应急指挥部的各项指令，协调项目部突发事件应急处置工作；

C汇总突发事件信息并报告（通报）突发事件情况，组织突发事件信息的发布工作；

D承办项目部突发事件应急救援指挥部召开的会议和重要活动；

E承办项目部突发事件应急救援指挥部交办的其他事项。

2.2.5项目部突发事件应急救援指挥部抢险组职责：

实施应急处置时，将人员、设备和物资迅速撤离危险地点，根据现场实际情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.6项目部突发事件应急救援指挥部救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.7项目部突发事件应急救援指挥部疏导组职责：

负责现场维护，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。

2.2.8项目部突发事件应急救援指挥部保障组职责：

负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

2.2.9项目部突发事件应急救援指挥部善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员家属，按有关规定做好理赔工作。

2.2.10项目部突发事件应急救援指挥部事件调查组职责：

按照突发事件调查规则和程序，全面、科学、客观、公正、实事求是地收集事故资料，以及其他可能涉及突发事件的相关事项，详细掌握突发事件情况，查明突发事件原因，评估突发事件响程度，分清突发事件责任并提出相应处理意见，提出防止突发事件重复发生的意见和建议，写出突发事件调查报告并做好相关工作的移交。

2.2.11项目部突发事件应急救援指挥部，特殊专业或有特殊要求的专家，由项目部突发事件应急救援指挥部商请有关部门推荐或外聘。

A主要职责是：根据突发事件类别，分析突发事件发生原因，评估、预测突发事件的发展趋势，提出消减突发事件对人员和财产危害的应急救援技术措施和对策，为项目部突发事件应急救援指挥部及现场应急处置指挥机构提供决策依据和技术支持。

2.2.12项目经理应急处置职责：

A建立本项目应急体系，制定、指挥本项目突发事件应急处置工作，明确责任，具体实施应急救援，落实应急救援的具体措施；

B落实并定期检查应急救援器材、设备情况；

C组织应急预案的宣传、培训和演练；

D事件发生后，执行现场应急处置指挥机构的指令，及时报告并启动应急响应，组织事件应急救援和处置，防止突发事件的扩大和恶化，努力控制人员伤亡和减少经济损失；

E及时向地方人民政府、地方环境保护监督管理部门和公司突发事件应急救援指挥部办公室报告事件情况；

F配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制突发事件现场的范围、实施必要的交通管制及其他强制性措施、组织人员和设备撤离危险区等；

G按照应急预案或现场处置方案，做好与工程项目所在地有关应急救援机构和人员的联系沟通；

H配合地方政府应急处置指挥机构及其它有关主管部门发布和通报有关信息；

I做好突发事件善后工作，配合突发事故/事件调查、分析和处理；

J完成突发事故/事件救援和处理的其他相关工作。

3.预防和预警

3.1环境污染事故源监控

3.2预防工作

3.2.1对项目部在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查，掌握本企业潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。

3.2.2建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，建立优先污染物的处置技术。

3.3预警及措施

3.3.1按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

3.3.2收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

3.3.3进入预警状态后，应当采取的措施：

A立即启动相关应急预案。

B发布预警公告。

C转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

D指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

E针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

F调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4.信息报告与处理

4.1突发性环境污染事故报告时限和程序

4.1.1突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

4.2突发性环境污染事故报告方式与内容

4.2.2突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

4.2.3初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

4.2.4续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

4.2.5处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

4.3应急监测

4.3.1项目部环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

4.3.2根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

4.4信息传递

4.4.1接到可能导致重大事故/事件信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。

4.4.2信息传递方法及程序：现场目击人立即报现场领导，现场领导立即报项目部事故应急救援指挥部办公室和领导或驻地县、市应急办公室，项目部事故应急救援指挥部办公室用电话以最快速度上报公司相关部门及领导。

4.5安全防护

4.5.1应急人员的安全防护

A现场处置人员应根据环境事故的'特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

4.5.2受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

A根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

B根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

C在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

4.6应急终止

4.6.1应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

A事件现场得到控制，事件条件已经消除；

B污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

C事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

D事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

E采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

4.6.2应急终止的程序

A现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

B现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

C应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。

4.6.3应急终止后的行动

A突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

B组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

C参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

5应急保障

5.1通信保障

明确有关人员与有关单位联系方式，保证能够随时取得联系。有关单位的应急救援指挥部办公室值班电话保证24小时有人值守，通过有线电话、移动电话等通信手段，与通信等设施拥有部门建立维护方案，保证平战期间各有关方面的通讯联系畅通。在有线电话和移动电话中断的情况下，采用对讲通信设施，确保应急期间通信畅通。

5.2人力资源保障

项目部要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

5.3技术保障

建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

5.4宣传、培训与演练

5.4.1加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高全员的防范能力。

5.4.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

5.4.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

5.5应急能力评价

为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。

6后期处置

组织实施环境恢复计划

7附则

7.1名词术语定义

7.1.1环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

7.1.2突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。

7.1.3环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

7.1.4泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

7.1.5应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

7.1.6应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

7.2预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。

7.3地方沟通与协作

建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。

7.4奖励与责任追究

7.4.1奖励

在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。

7.4.2责任追究

在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。

7.5预案实施时间

铁矿环境应急预案 篇5

1、总则

1.1编制目的

健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据《国家突发环境事件应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《六安市突发环境事件应急预案》以及与环境保护有关的法律法规要求，结合我县实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于金寨县范围内发生的的一般、较大、重大、特别重大突发环境事件。辐射事故应急工作按照《金寨县辐射事故应急预案》执行；重污染天气应急工作按照《六安市金寨县重污染天气应急预案》执行。

1.4工作原则

统一领导，分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合共同做好全县突发性环境事件应急工作。强化预防预警，定期培训演练，提高突发环境事件防范、处置和处理能力。

1.5突发环境事件分级

依据《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》（国办函﹝2014﹞119号）规定，将突发环境事件分为：特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。

1.5.1特别重大环境事件（Ⅰ级）

凡符合下列情况之一的，为特别重大环境事件：

（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上。

（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上。

（3）县域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染。

（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。

（5）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

1.5.2重大环境事件（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下。

（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上、5万人以下。

（3）县域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染。

（4）因环境污染造成重要河流、水库等水域大面积污染；或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。

1.5.3较大环境事件（Ⅲ级）

凡符合下列情况之一的，为较大环境事件：

（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下。

（2）因环境污染造成跨县级行政县域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。

1.5.4一般环境事件（Ⅳ级）

（1）发生3人以下死亡。

（2）因环境污染造成跨县级行政县域纠纷，引起一般群体性影响的。

2、组织指挥体系

县环境突发事故应急组织体系由包括县突发环境事件应急指挥部及其办公室、联络员组、专家咨询机构和应急救援队伍组成。

2.1应急指挥部及其职责

县政府成立突发环境事件应急救援指挥部，统一领导指挥金寨县县境内突发环境事件应急协调工作。总指挥由县政府县长担任；副总指挥县政府分管副县长、人武部部长和县环保局局长担任；相关职能部门负责人为成员。

应急指挥部主要职责：

（1）贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关应急工作的方针、政策，建立和完善我县环境应急预警机制。

（2）在省、市环境应急指挥部领导和指挥下做好突发环境事件的应急救援工作；领导和指挥相关乡镇、相关部门做好突发环境事件应急工作。

（3）当发生特别重大、重大环境事件时，县政府要在省环境应急指挥部的领导、指挥和市环境应急指挥部的部署下，统一领导和指挥救援工作，并为参与应急救援人员提供必要的工作条件。

（4）研究和部署环境应急工作的公众宣传和教育，统一发布突发环境事件应急信息。

2.2应急救援指挥部办公室及其职责

县环境应急指挥部办公室设在县环保局，办公室主任由县环保局主要负责同志兼任。

应急指挥部办公室主要职责

（1）贯彻落实国家和省市有关突发环境事件应急工作的方针和政策，贯彻执行县突发环境事件应急预案。

（2）负责本县内突发环境事件应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等日常工作。

（3）了解、协调、督促县环境应急指挥部成员单位的应急准备工作；检查、指导和协调突发环境事件应急准备工作。

（4）按照县政府统一安排部署，组织有关突发环境事件的应急培训和演习。

（5）应急响应时，负责收集情况并及时提出报告和建议。传达、执行县委、县政府领导和市县应急指挥部的各项决策、指令，并将执行情况进行检查和报告。

（6）承办应急状态终止后应急指挥部决定的相关事宜。

2.3应急联络员组及其职责

环境应急指挥部联络员组由各成员单位指派专人组成，确保联络工作及时有效。

应急联络员组主要职责

（1）交流应急准备工作情况和有关经验，共同研究应急工作中的的关问题。

（2）应急响应时，按照县环境应急领导小组办公室要求，积极做好应急响应工作。

（3）参加事故调查工作。

2.4应急专家咨询组及其职责

县环境应急指挥部专家咨询组由科研单位的环境监测、危险化学品、生态环境保护、环境评估、防化、水利水文、损害索赔等方面的专家人员组成。

应急专家咨询组主要职责

（1）就应急准备中的重要问题进行研究，提供咨询服务。

（2）应急响应时，参与研究分析事故信息和有关情况，为应急决定提供咨询或建议。

（3）参与事故调查，对事故处理提出咨询意见。

2.5应急指挥部成员及各工作组职责

县环境应急指挥部成员由县委宣传部、县人武部、应急办、公安局、民政局、安监局、发改委、经信委、国土局、财政局、农发委、住建局、文广新局、交通运输局、卫计委、水利局、市场监管局、电信公司、移动公司、联通公司、供电公司等部门和单位主要负责人组成。

应急指挥部设立相应的工作组，各工作组组成及职责分工如下：

（1）污染处置组。由县环保局牵头，应急办、公安局、交通局、供电公司、国土局、水利局、畜牧局、农委、安监局、消防大队等参加。

主要职责：收集汇总相关数据，组织进行技术研判，开展事态分析；迅速组织切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；明确不同情况下现场处置人员须采取的个人防护措施；组织建立现场警戒县和交通管制县域，确定重点防护县域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。

（2）应急监测组。由县环保局牵头，住建局、水利局、农发委、气象局、人武部、消防大队等参加。

主要职责：根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法；确定污染物扩散范围，明确监测的布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急决策提供依据。

（3）医学救援组。由县卫计委牵头，环保局、市场监管局、民政局等参加。

主要职责：组织开展伤病员医疗救治、应急心理援助；指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

（4）应急保障组。由县发改委牵头，县经信委、公安局、民政局、财政局、环保局、住建局、交通运输局、水利局、电信公司、移动公司、联通公司等参加。

主要职责：指导做好事件影响县域有关人员的紧急转移和临时安置工作；组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织协调调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应，保障正常通讯；组织开展应急测绘，提供抢险救援、灾害评估所需的地图与地理信息及测绘技术保障。

（5）新闻宣传组。由县委宣传部牵头，县经信委、环保局、文广新局、电信公司、移动公司、联通公司等参加。

主要职责：组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。

（6）社会稳定组。由县公安局牵头，县委宣传部、县经信委、环保局、交通运输局等参加。

主要职责：加强受影响地县社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地县治安管控；做好受影响人员与涉事单位及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性的事件，维护社会稳定；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为。

3、预防和预警

3.1监测和风险分析

环保部门及其他有关部门要加强环境安全监测、监督和管理，并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。安监、交通、公安、住建、水利、农业、卫生、气象等有关部门按照职责分工，及时将可能导致突发环境事件的信息通报环境保护部门。

企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，编制突发环境事件应急预案，按照有关要求进行备案并定期组织应急培训和演练。当出现可能导致突发环境事件的情况时，要立即报告县政府和环保部门。

3.2预防工作

县环保局负责调查并掌握县内环境污染源的产生、种类及地县分布情况提出相应的对策和意见。

3.3预警及措施

按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。

收集到的相关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照本预案程序立即启动。

进入预警状态后，各有关部门必须采取以下措施：

（1）立即启动相关应急预案。

（2）发布预警公告。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，县政府根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序，发布相应级别的警报，决定并进入预警期，同时向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地县的人民政府通报。

县政府根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别；当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时宣布解除预警，适时终止相关措施。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

（7）预警解除程序。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，县政府应当立即宣布解除预警，终止预警期，并解除已经采取的相关措施，继续进行事件事态跟踪，直至事态隐患完全消除为止；有关职能部门应继续查找可能产生的环境污染隐患的原因，提出预防措施，明确落实责任，防治类似问题的出现。

符合预警结束的条件如下：

①事件现场得到控制，事件隐患已经消除。

②对污染源采取了必要的防护措施，事件不会对环境造成影响。

4、应急响应

4.1分级响应机制

县政府按照有关规定全面负责突发环境事件应急处置工作，省市环境应急领导小组给予协调、指导和支援。

按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应分为特别重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级响应应急处置能力时，应立即向上级报告并建议启动一级应急预案。

4.2应急响应程序

4.2.1Ⅰ级响应时，县环境应急指挥部按下列程序和内容响应：

（1）开通与突发环境事件所在地的环境应急指挥机构、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，随时掌握事件进展情况。

（2）县级各有关部门向县环境应急指挥部报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况。

（3）通知有关专家组成专家组，分析情况。根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为地方或相关专业应急指挥机构提供技术支持。

（4）派出相关救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地县专业应急力量实施增援。

4.2.2突发环境事件应急专业组接到特别重大环境事件信息，要立即采取以下措施：

（1）启动并实施本部门应急预案，及时向县环境应急领导小组报告。

（2）启动本部门应急指挥机构。

（3）协调组织力量开展应急救援工作。

（4）需要其他应急力量进行支援时，向县应急办公室及时报告。

县政府需要有关应急力量支援时，及时向市环境应急领导小组报告。

4.3信息报送与处理

4.3.1突发环境事件报告时限和程序

突发环境事件发生后，涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。因生产安全事故导致突发环境事件的，安全监管等有关部门应当及时通报同级环境主管部门。负有监管责任的部门发现突发环境事件后，要立即组织进行现场调查，并在1小时内向县政府报告，同时向上一级相关主管部门报告。

4.3.2突发环境事件报告方式与内容

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式，避免在群众中造成不利的影响。

初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护县受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或接间的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作部门，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

4.4指挥和协调

4.4.1指挥和协调机制

根据需要，县环境应急指挥部负责指导、协调突发环境事件的应对工作。环境应急指挥部根据突发环境事件的情况，及时通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事件所在地毗邻县县人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的'预案和处置规程，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在县政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

应急状态时，专家咨询组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染县域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。

发生环境事件的有关部门和单位要及时、主动地向环境应急指挥部提供应急救援的有关基础资料，环保、交通、水利、气象等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

4.4.2指挥协调主要内容

（1）提出现场应急行动原则要求。

（2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作。

（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动。

（4）协调对受威胁的周边地县危险源的监控工作。

（5）协调建立现场警戒县和交通管制县域，确定重点防护县域。

（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间。

（7）及时向县环境应急领导小组报告进展情况。

4.5应急监测

县环保局环境监测站负责组织协调环境应急监测工作。

（1）根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围。在此范围内布设相应数量的监测点位。事件发生初期，根据事件发生地的监测能力和突发事件的严重程度，按照尽量多的原则进行监测，随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势，适当调整监测频次和监测点位。

（2）根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据。

4.6通报与信息发布

4.6.1事件的通报

（1）突发环境事件发生时，县政府在应急响应的同时，应当及时向毗邻和可能波及的相关县县政府通报突发环境事件的情况。

（2）接到突发环境事件通报的县县政府，应当视情况及时通知有关部门采取必要措施。

（3）县突发环境事件应急救援指挥部要及时向各成员单位、有关乡镇人民政府通报突发事件的情况。

4.6.2信息发布

县委宣传部门负责突发环境事件信息的对外统一发布工作。县突发环境事件应急救援指挥部负责提供突发环境事件的有关信息。

突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。对于一般灾害造成的直接经济损失数字的发布，应征求评估部门的意见。对影响重大的突发事件处理结果，根据需要及时发布。

4.7安全防护

4.7.1应急人员的安全防护

环境污染事故大多数是由于化学物质在生产、储存、运输、使用、处置过程中，因发生火灾、爆炸、泄漏及管理不当而造成的。其中危险化学品污染事故对人体和环境的危害尤为突出。现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配合相应的专业防护装备，采取安全防护措施。因此，严格执行应急人员出入事发现场程序，进入污染事故现场的应急人员，呼吸系统的防护，一般要佩戴防毒面具，紧急事态应急或撤离时，应佩戴正压自给式呼吸器；眼睛的防护要戴化学安全防护眼镜；身体的防护要穿橡胶耐酸碱防护服；手的防护要戴橡胶耐酸碱手套。在工作现场严禁吸烟、进食和饮水，工作后淋浴更衣，进入高浓度县作业，应有监护措施。

4.7.2受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

（1）根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施。

（2）根据事发时的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离。

（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

4.8应急终止的条件

4.8.1应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件。

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除。

（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

4.8.2应急终止的程序

（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准。

（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令。

（3）应急状态终止后，应急指挥部根据县环境应急领导小组有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

4.8.3应急终止后的行动

（1）环境应急指挥部指导有关部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。

（2）突发环境事件应急指挥部办公室专负责编制特别重大突发环境事件的总结报告，并在应急终止后15日内，将总结报告上报市环境应急领导小组。

（3）应急过程评价。由县应急办组织有关专家，会同事发地政府组织实施。评价的基本依据：

一是环境应急过程记录；

二是现场各专业应急救援队伍的总结报告；

三是现场应急救援指挥部掌握的应急情况；

四是环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响；

五是公众的反映等。

得出的主要结论涵盖以下内容：

一是环境事件等级；

二是环境应急总任务及部分任务完成情况；

三是是否符合保护公众、保护环境的总要求；

四是采取的重要防护措施与方法是否得当；

五是出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应；

六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；

七是发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响；

八是成功或失败的典型事例；九是需要得出的其他结论等。

（4）根据实践经验，县应急办负责组织对应急预案进行评估，并及时修订环境应急预案。

（5）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

5、应急保障

5.1人力资源保障

突发环境事件应急各工作组的主管部门要建立突发环境事件应急救援队伍，加强各级环境应急队伍的建设，提高其应对突发事件的处置能力。要培训一支常备不懈、熟悉环境应急知识、充分掌握各类突发环境事件处置措施的预备应急力量。对县县所属大中型化工等企业的消防、防化等应急分队进行组织培训，形成由市、县和相关企业组成的环境应急网络，确保在突发事件发生后，能够迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

5.2财力保障

（1）突发环境事件应急工作所需专项资金，要列入财政预算，由财政部门予以保障。

（2）加强应急资金的监督管理，实行跟踪监控和内部审计，保障资金专款专用。

5.3物资保障

（1）有环境风险源的企业或单位，应根据自身风险源的特点贮备一定数量的应急处置物资，具备处置一般性突发环境事件的能力。

（2）建立健全环境应急救援物资储备制度，保障应对突发环境事故的物资供应，民政、粮食等部门负责应急物资的储备和筹集。

（3）加强对物资储备的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散和失效，已出现上述情况，要及时予以补充和更新。建立健全应急物资储存、调拨和紧急配送系统，建立应急物资启动运行机制，实现应急物资动态储备。

5.4装备保障

环境应急成员部门及单位要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控的能力，确保在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。

5.5通信保障

电信、联通公司和移动公司制定并实施应急通信保障预案，保障应急指挥通信畅通。环境应急成员部门及单位要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置全县联动系统和环境安全科学预警系统，配备必要的有线无线通信器材，确保本预案启动时环境应急指挥部的有关部门及现场各工作组间的联络畅通。

5.6交通运输保障

交通管理部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达；公安部门根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。相关县县政府协助做好紧急交通保障工作。

5.7医疗卫生保障

卫生部门提供人员抢救器材设备及医药的物资保障，在突发环境事件中能紧急输送受伤或中毒人员，组织医护人员实施医疗救护工作。

5.8技术保障

建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预案前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。建立环境应急数据库，建立健全各专业环境应急队伍。县专业技术机构要确保能够随时投入应急的后续支援和提供技术支援。

5.9治安维护

公安部门是县域治安的专业队伍，负责受理社会报警信息，并进行信息传递，组织突发环境事件现场人员疏散，对重要目标危险县域实施治安警戒。

5.10宣传、培训与演练。

（1）县环保局要加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染预防常识，增强公众的防范意识和相关心里准备，提高公众的防范能力。

（2）县级突发环境事件应急专业组的主管部门，应加强环境事件专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。按照环境应急预案及相关单项预案，定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

6、后期处置

6.1善后处置

6.1.1突发环境事件紧急处置后，各应急联动部门应组织相关力量及时进行现场清理工作，根据突发环境事件的特征采取合适的方法清除和收集事故现场残留污染物，防止二次污染。

6.1.2对于造成生态破坏的突发环境事件，应在事故处理后进行生态监测，并视生态破坏的严重程度，酌情采取相应的生态修复措施。

6.2调查评估

6.2.1调查报告。环保部门组织相关部门和专家对事故进行调查和取证工作，编写事故调查报告，说明事故原因，确定责任，提出整改和防范措施，写出事故总结。并对事故责任单位和有关责任人提出处理意见。

6.2.2事故评估。

（1）评估内容。明确突发环境事件性质和类别，预测可能的涉及范围、发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定突发环境事件的级别；评估现有应急处置措施是否得当，应急能力是否达到控制突发环境事件的需求等。

（2）评估程序。通过对突发环境事件发生地进行现场调查，收集资料，并迅速对现有信息资料进行全面分析研究，提出评估意见，为技术行为和行政决策提供依据。

（3）决策咨询。突发环境事件专家评估组对快速评估结果进行分析，提出对现有应急处置措施的改进意见，并对行动方案提供决策咨询。

6.3恢复重建

事发责任单位在终止应急后应尽快清理事件现场的残留物，对残留污染物进行安全转运或无害化处理，尽量恢复环境的质量和功能；环境监察部门负责对事故现场的后期处理和生态恢复进行监管；对有放射性污染的现场后期处理以及难降解毒性的危险废物的转运和处理，要严格按环保法律法规进行统一管理。

7、附则

7.1名词术语定义

突发环境事件：指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

环境应急：针对可能或已发生的环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

泄漏处理：泄漏处理是指危险化学品、危险废物、有毒气体等污染源因事件发生时采取应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生.泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织共同进行的联合演习。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

7.2预案实施时间

本预案自20xx年元月1日起施行。

铁矿环境应急预案 篇6

1　总则

1.1　编制目的

建立健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。

1.2　编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发环境事件应急管理办法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件调查处理办法》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3　适用范围

本预案适用于我省行政区域内突发环境事件应对工作。

核事故及辐射事故、海上溢油事件、船舶污染事件以及重污染天气的应对工作，适用相应应急预案的规定。

1.4　工作原则

突发环境事件应对工作坚持党的统一领导、分级负责，人民至上、生命至上，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级人民政府和有关单位立即按照职责分工和相关应急预案开展应急处置工作。

2　组织指挥体系

2.1　省突发环境事件应急指挥部

特别重大、重大突发环境事件发生后，由省级人民政府负责应对并设立省突发环境事件应急指挥部（以下简称省应急指挥部），作为省突发事件应急委员会下设的工作机构，负责统筹全省突发环境事件及其次生、衍生灾害的应急处置工作，组织开展突发环境事件应对工作。省应急指挥部成员单位按照各自职责做好突发环境事件应对相关工作。

总指挥：省政府分管负责同志。

副总指挥：省政府协调相关工作的副秘书长，省生态环境厅主要负责同志、省应急管理厅主要负责同志。

成员：省委宣传部、政法委、网信办，省发展改革委、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、卫生健康委、应急管理厅、市场监管局、广电局、粮食和储备局、林业局、药监局，省铁投集团，民航中南地区管理局，广东海事局，省地震局、气象局，广东银保监局，中国铁路广州局集团，武警广东总队，省消防救援总队，省海洋综合执法总队等单位负责人。

（1）省委宣传部：负责相关宣传报道、新闻发布的组织协调和监督管理，加强涉突发环境事件舆情监测、研判和预警，协调做好重大突发环境事件的信息发布和舆论引导；指导、协调我省新闻媒体机构，组织开展环境应急安全教育。

（2）省委政法委：负责指导、协调、督促政法机关依法办理环境污染犯罪案件，配合做好突发环境事件应急处置工作。

（3）省委网信办：负责配合开展突发环境事件应急处置过程网络举报和谣言治理等工作。

（4）省发展改革委：负责将全省环境应急救援体系建设纳入省国民经济与社会发展相关规划；开展居民生活必需品等商品的价格监测和市场巡查，必要时依法定程序采取价格应急干预措施。

（5）省工业和信息化厅：负责协调动员做好突发环境事件应急物资生产。

（6）省公安厅：负责指导危险化学品运输车辆的道路交通管理；指导人员疏散和事故现场警戒工作；对事故现场区域周边道路实行交通管制，保障救援道路畅通；维护事发地治安秩序和社会稳定；参与敏感和重大突发环境事件调查和处置。

（7）省民政厅：指导事发地民政部门做好突发环境事件的社会捐助工作；将符合条件的困难群众纳入临时救助等基本生活保障范围。

（8）省司法厅：推动国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制，配合开展突发环境事件应对普法宣传，为省政府开展突发环境事件应急决策进行法律研究。

（9）省财政厅：做好省级应急资金保障，配合相关业务主管部门对应急资金的安排、使用、管理进行监督。

（10）省自然资源厅：开展海洋生态预警监测、海洋灾害观测预报，开展矿山地质环境恢复治理、林业生态保护修复、海洋生态修复等工作。

（11）省生态环境厅：牵头协调重大突发环境事件调查处理；协调处理跨区域、重大生态环境污染事故；指导协调市县政府对重大突发环境事件应急、预警工作。

（12）省住房城乡建设厅：参与影响城市供水安全的突发环境事件应急处置工作，指导各地区提供突发环境事件事故企业现场周边下水管网资料，提出消防废水的防控意见，及时做好消防废水溢出可能进入下水管网的封堵等工作，协助提出危险化学品生产安全事故消防废水防控建议。

（13）省交通运输厅：负责指导、协调应急人员及物资设备的应急运输工作；参与因公路、水路交通安全事故引发的突发环境事件应急处置。

（14）省水利厅：负责配合做好突发水污染事件调查和应急处置工作；监测并发布相关水文信息，提供水体污染事件应急处置所需的水利、水文数据；组织协调并监督实施重要江河湖库及跨市、跨流域环境应急水量调度，协助提出危险化学品生产安全事故消防废水防控建议。

（15）省农业农村厅：负责组织对突发环境事件造成的农业、渔业资源破坏进行评估，配合做好因养殖污染引起的突发环境事件的调查和处置工作，配合开展相关生态修复。

（16）省商务厅：依职责配合相关部门做好有关生活必需品的市场保供。

（17）省卫生健康委：负责组织、指导和协调医疗卫生资源，开展卫生应急救援。

（18）省应急管理厅：配合安全生产类、自然灾害类等突发环境事件的应急处置及调查评估工作；及时通报生产安全事故、自然灾害可能引发的次生突发环境事件信息；依法指导、监督有关生产经营单位安全生产情况；在职责范围内指导、监督检查生产安全事故隐患排查治理工作；统筹协调应急救援物资和装备，会同省粮食和储备局做好基本生活物资储备工作；指导做好受灾群众安置和生活救助，以及因灾倒损民房恢复重建；组织指导救灾捐赠；推动应急避难设施建设。

（19）省市场监管局：负责做好应急处置中食品、药品和医疗器械质量监管，保障食品药械安全工作。依法监督检查特种设备安全法律法规执行情况，对特种设备实施安全监察；参与事件调查处理。

（20）省广电局：负责配合省委宣传部组织落实突发环境事件宣传任务，指导广播电视新闻媒体和网络视听节目服务机构协助主管部门发布预警信息和公益广告宣传；配合开展舆情分析研判，及时做好信息发布和舆论引导。

（21）省粮食和储备局：负责组织做好储备粮油的调拨供应工作和救灾物资等储备工作。

（22）省林业局：负责组织对突发环境事件造成的有关林业资源损害进行评估。

（23）省药监局：负责做好应急处置中药品、医疗器械质量监管工作，保障药械质量安全。

（24）省铁投集团：负责为突发环境事件处置提供所辖自主运营铁路、城际轨道交通运输保障；负责因突发环境事件损毁所辖铁路、城际轨道交通和有关设备的修复管理。

（25）民航中南地区管理局：负责为突发环境事件应急处置提供必要的航空运输保障。

（26）广东银保监局：负责鼓励保险公司开展产品和服务创新，为处置突发环境事件提供保险服务；鼓励社会公众参与商业保险和参加互助保险，建立风险分担机制；依法监督保险公司提高与事件相关的理赔效率。

（27）省地震局：负责对地震震情和灾情进行通报。

（28）省气象局：负责提供有关的气象监测预报服务；必要时，对突发环境事件区域进行加密气象监测，提供现场气象预报信息并适时开展人工影响天气作业。

（29）广东海事局：负责辖区内船舶重大污染事故处置及调查处理的组织、指挥和协调工作；为突发环境事件开展水上环境监测等活动提供船舶、人员等方面支持。

（30）中国铁路广州局集团：负责为突发环境事件应急处置提供必要的铁路运输保障。

（31）武警广东总队：协助公安部门维护应急期间社会治安秩序，协助当地政府转移、解救危险区域的群众。

（32）省消防救援总队：负责根据事故灭火救援发展态势，协助提出消防废水防控的意见建议，协助开展下游污染水体应急处置工作。

（33）省海洋综合执法总队：按规定权限参与海洋环境污染事故应急处置和调查处理。

2.2　省应急指挥部办公室

省应急指挥部办公室设在省生态环境厅，主要职责：贯彻落实省应急指挥部决定和部署，协调省应急指挥部成员单位参与应急处置工作；汇总、上报应急处置情况；完成省应急指挥部交办的其他任务。

2.3　省突发环境事件现场指挥部

特别重大、重大突发环境事件发生后，省人民政府应当设立省突发环境事件现场指挥部（以下简称省现场指挥部），统一组织协调指挥突发环境事件现场应急处置工作。省现场指挥部可根据应对工作需要设立相应工作组，工作组通常分为综合协调组、污染处置组、专家咨询组、应急监测组、医学救援组、新闻宣传组、社会稳定组等。工作组设置、组成和职责可根据工作需要作适当调整。

2.4　地方突发环境事件应急指挥机构

各县级以上人民政府参照本预案，设立突发环境事件应急指挥部，负责本级行政区域突发环境事件防范应对和组织协调指挥等工作。初判发生较大突发环境事件，由地级以上市人民政府负责应对，市级人民政府可设立现场指挥部；初判发生一般突发环境事件，由县级人民政府负责应对，县级人民政府视情设立现场指挥部。

涉及两个及以上行政区域的突发环境事件，由有关行政区域共同的上级人民政府负责组织应对，或者由各有关行政区域的上级人民政府共同负责组织应对。

相邻地区人民政府要根据突发环境事件区域特点，建立应急联动机制，形成部门之间、区域之间、条块之间、军地之间应急联动，共同做好区域性、流域性、关联性强的突发环境事件防范应对工作。

2.5　前方工作组

较大、一般突发环境事件发生后，由省生态环境厅视情派出前方工作组或牵头组成联合工作组赶赴现场，指导协调突发环境事件应急处置工作，成员由省相关部门或省生态环境厅相关业务处室、派出机构、直属单位组成。

2.6　专家组

各级生态环境部门应当建立突发环境事件防范应对专家库，根据需要组织专家提供突发环境事件风险防控、应急处置与救援、调查评估等决策咨询服务。

3　运行机制

各级人民政府应当建立健全风险防控、监测预警、应急处置与救援、后期工作等工作机制。

3.1　风险防控

各级人民政府要健全环境风险防范化解机制，提升环境风险早期识别能力，指导企事业单位开展突发环境事件风险评估，研究制定环境风险分类分级标准和管理办法，对不同类别的环境风险实行差异化监督管理。

有关部门要加强与相关各方的沟通，及时发现和处置各类环境风险隐患，落实环境风险管控和隐患治理措施；对重大环境风险点和危险源，督促制定防控措施和应急预案，同时做好应急准备工作。

不断完善粤港澳大湾区、泛珠三角区域应急联动机制，鼓励相邻地市、毗邻地区建立健全区域环境应急联动机制，深化信息共享、应急救援和风险防范等方面合作，提高区域应急管理能力。

3.2　监测预警

3.2.1　监测

各级人民政府及其有关部门要建立健全突发环境事件监测制度，整合监测信息资源，完善监测信息资源获取和共享机制，科学研判突发环境事件信息。

各级生态环境部门要加强日常环境质量监测和企业污染排放环境执法监察，并通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，加强对可能导致突发环境事件的风险信息收集，及时掌握突发环境事件发生情况并开展分析研判。公安、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、应急管理、气象、海事、消防救援等有关部门按照职责分工，负责相关突发环境事件信息处理及监控，及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级生态环境部门。

3.2.2　预警

各级人民政府及其有关部门要建立健全突发环境事件预警制度，加强突发环境事件预警信息发布能力建设，建立预警信息快速发布和传播机制，扩大社会公众覆盖面，解决预警信息发布“最后一公里”问题。

3.2.2.1　预警分级

可以预警的突发环境事件的预警级别，按照突发环境事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的社会危害程度，突发环境事件预警级别由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示，分别对应预计可能发生特别重大、重大、较大、一般突发环境事件。

3.2.2.2　预警信息发布

（1）发布制度。

突发环境事件预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，按照《广东省突发事件预警信息发布管理办法》执行。突发环境事件预警信息，由生态环境部门负责制作并按规定程序报批后，按预警级别分级发布。突发环境事件引发的次生、衍生灾害预警信息，由有关单位制作并按规定程序报批后，按预警级别分级发布。

各级生态环境部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。上级生态环境部门要将监测到的可能导致突发环境事件的有关信息，及时通报可能受影响地区的生态环境部门。

（2）发布内容。

突发环境事件预警信息内容主要包括：突发环境事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、事态发展、相关措施和发布机关、咨询电话等。

（3）发布途径。

各级人民政府或其授权的相关部门，及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息，并通报可能影响到的其他相关地区。

3.2.2.3　预警行动

预警信息发布后，当地人民政府及有关部门视情采取以下措施：

（1）分析研判。

组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。

（2）防范处置。

迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。可能威胁饮用水安全时，要及时启动饮用水水源地应急预案，做好启用备用水源的准备工作。

（3）应急准备。

提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。部署应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发环境事件发生的相关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

（4）舆论引导。

及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。

3.2.2.4　预警级别调整和解除

发布突发环境事件预警信息的各级人民政府或有关部门应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。

3.3　应急处置与救援

3.3.1　信息报告

突发环境事件发生后，涉事企事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施，并立即向当地生态环境部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。因生产安全事故、危险货物运输事故导致突发环境事件的，公安、交通运输、应急管理、消防救援、海事等部门或者其他负有安全监管职责的部门接报后要及时通报同级生态环境部门。其他单位在大气、水体、土壤监测过程中获得环境污染事件信息的，要及时向同级生态环境部门通报。

事发地生态环境部门接到突发环境事件信息报告或监测到相关信息后，应当立即进行核实，初步认定突发环境事件的性质和类别，按照国家和省规定的时限、程序和要求向上级生态环境部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门。突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地人民政府或生态环境部门应当及时通报相邻行政区域同级人民政府或生态环境部门。各级人民政府及其生态环境部门应当按照有关规定逐级上报突发环境事件信息，重大以上突发环境事件发生后或特殊情况下，事发地人民政府及其生态环境部门可直接向省人民政府及省生态环境厅报告，并同时报告上一级人民政府及其生态环境部门。

各地级以上市人民政府、省生态环境厅要全面掌握较大以上突发环境事件信息，了解一般突发环境事件信息；较大以上突发环境事件信息，要及时报送省人民政府。

3.3.2　响应启动

根据突发环境事件的危害程度、范围及其引发的次生、衍生灾害类别，各级人民政府、相关部门和单位要按照其职责及相关应急预案启动应急响应。根据突发环境事件及其引发的次生、衍生灾害严重程度、影响范围和发展态势等，突发环境事件省级层面应急响应级别从高到低分为一级、二级、三级、四级四个等级。

（1）一级响应。

符合特别重大突发环境事件情形之一，或突发环境事件发生后经省生态环境厅分析研判、综合评估，认为需要启动一级应急响应的，报请省政府主要负责同志决定。一级应急响应启动后，由省应急指挥部组织开展应急处置工作，迅速将有关情况报告国务院及其有关部门。涉及跨省行政区域、超出省人民政府处置能力或需要由国务院负责处置的，报请国务院启动应急响应。

（2）二级响应。

符合重大突发环境事件情形之一，或突发环境事件发生后经省生态环境厅分析研判、综合评估，认为需要启动二级应急响应的，报请省政府分管负责同志决定。二级应急响应启动后，由省应急指挥部组织开展应急处置工作，迅速将有关情况报告国务院及其有关部门。

（3）三级响应。

符合较大突发环境事件情形之一，或突发环境事件发生后经省生态环境厅分析研判、综合评估，认为需要启动三级应急响应的，由省生态环境厅决定启动三级应急响应。省生态环境厅派出前方工作组或牵头组成省级部门联合工作组赶赴现场，指导协调事发地应急处置工作。

（4）四级响应。

一般突发环境事件发生后，经省生态环境厅分析研判、综合评估，认为需要启动四级应急响应的，由省生态环境厅决定启动四级应急响应。省生态环境厅派出前方工作组指导协调事发地应急处置工作。

突发环境事件分级根据本预案7.1的相应分级标准确定，国家对突发环境事件分级标准有更新的，按照最新规定执行。对涉及面广、敏感复杂或处置不当后果严重的一般、较大突发环境事件，不受突发环境事件分级标准限制，可根据需要提级启动省级层面相应级别应急响应。应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整相应级别，避免响应不足或响应过度。

3.3.3　先期处置

涉事企事业单位应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向所在地县（市、区）人民政府及其生态环境部门报告。当涉事企事业单位或其他生产经营者不明时，由当地生态环境部门会同公安等部门组织对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

3.3.4　指挥协调

上级人民政府及其相关部门指导下级人民政府及其相关部门开展突发环境事件应对工作。上级组织指挥机构设立后，下级组织指挥机构按照上级组织指挥机构要求做好应急处置与救援工作。

上级人民政府设立现场指挥部的，下级人民政府现场指挥部应纳入上级现场指挥部。上级工作组到达现场后，下级现场指挥部应当接受其业务指导，并按要求做好保障工作。参与现场救援的各类应急力量到达现场后，应当及时与现场指挥部做好衔接，服从现场指挥部的决策，接受统一指挥调度，并及时报告现场救援进展情况。

3.3.5　处置措施

突发环境事件发生后，事发地县级以上人民政府必须迅速采取措施，各有关单位按照职责参与，主要包括环境应急监测、污染源监控、确定重点防护区域、分配救援任务，协调各级、各类救援队伍的行动，疏散群众，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织抢修公共设施、接收和分配救援物资。

3.3.5.1　现场污染处置

事发地人民政府应组织制订综合治污方案，采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围；采取拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大；采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物降解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时，依法要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。应及时对应急处置效果进行跟踪评估，适时调整与完善应急处置措施。

3.3.5.2　转移安置人员

根据突发环境事件影响及事发地气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区域、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员的疏散方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。

3.3.5.3　医学救援

迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医学救援工作。做好受影响人员的心理辅导。

3.3.5.4　应急监测

加强大气、水体、土壤等应急监测工作，根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的'应急监测方案和方法，确定监测布点和频次，调配应急监测设备、车辆，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。

3.3.5.5　市场监管和调控

密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和价格监测调控。禁止受污染食品和饮用水的生产、加工、流通，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

3.3.5.6　维护社会稳定

加强事故现场区域周边道路交通管制与受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点区域治安管控；做好受影响人员与涉事单位、相关地方人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。

3.3.5.7　信息发布与舆情应对

（1）信息发布机制。

信息发布由履行统一领导职责的人民政府或其设立的组织指挥机构负责。通过政府授权发布事件信息、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。

特别重大、重大突发环境事件发生后，要快速反应，务必在5小时内发布权威信息、在24小时内举行新闻发布会，并根据应对情况做好后续发布工作。发生较大、一般突发环境事件后，应当及时发布权威信息，根据处置进展动态发布信息。法律法规对信息发布另有规定的，从其规定。

（2）信息发布内容。

信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。

（3）舆情应对。

加强突发环境事件舆情收集、研判和报告，把政务新媒体作为突发事件舆情收集、回应、引导的重要平台。根据舆情传播不同节点，及时滚动发布事件或舆情处置进展的权威信息，回应社会关切，澄清不实信息，避免群众恐慌和带来社会不稳定。

3.3.6　社会动员

突发环境事件事发地各级人民政府或应急指挥机构要根据突发环境事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量参与突发环境事件处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

突发环境事件发生后，事发地各级人民政府及相应应急指挥机构组织各方面力量开展应急处置工作，组织基层单位和人员开展自救、互救；邻近的地级以上市、县（市、区）人民政府根据灾情组织和动员社会力量，对事发地提供援助。

鼓励公民、法人和其他社会组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计、监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。

3.3.7　响应结束

经研判满足响应结束条件，或者相关威胁和危害得到控制、消除的，履行统一领导职责的人民政府或者组织指挥机构可宣布响应结束，逐步停止有关应急措施，有序撤离应急力量和工作人员，并做好后续相关工作。

3.4　后期工作

3.4.1　总结评估

突发环境事件应急响应结束后，生态环境部门要及时组织开展事件总结，查明突发环境事件的发生经过和原因，评估突发环境事件应急处置工作的成效，总结事件经验教训，完善环境应急长效机制。

突发环境事件应急响应结束后，生态环境部门应当在本级人民政府的统一部署下，按照生态环境部相关工作程序规定组织开展生态环境损害鉴定评估，将评估报告报送同级人民政府和上一级生态环境部门，并向社会公开评估结论。评估结论应作为事件调查处理、环境修复和生态恢复重建的依据。突发环境事件损害评估方法按照生态环境部的相关规定执行。突发环境事件的生态环境损害赔偿按照国家和省相关办法执行。

3.4.2　事件调查

突发环境事件发生后，根据有关规定，省生态环境厅负责组织较大突发环境事件的调查处理，事发地设区的市级生态环境部门视情况组织一般突发环境事件的调查处理，及时、准确查明事件原因，确认事件性质，认定事件责任，总结事件经验教训，提出防范和整改措施建议以及处理意见。调查报告要报送同级人民政府和上级生态环境部门，并依法向社会公开调查结论相关信息。在调查中发现涉嫌违犯党纪、职务违法和职务犯罪的问题线索，应当及时移送纪检监察机关，由纪检监察机关依规依纪依法处理。

3.4.3　善后处置

突发环境事件应急工作结束后，事发地人民政府要及时组织制定补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。

县级以上地方人民政府要按照规定及时返还被征用的财产；财产被征用或者征用后毁损、灭失的，实施征用的县级以上地方人民政府要按照国家和省的有关规定给予补偿。保险机构要及时按规定开展相关理赔工作。

4　应急保障

4.1　救援队伍保障

各地依托消防救援队伍或其他专业应急救援队伍，建立省、市、县三级突发环境事件应急综合性救援队伍；各级生态环境部门要加强专业应急救援队伍建设；高环境风险行业企业建立专职或兼职的应急救援队伍；有条件的地区通过市场化方式，委托当地有应急处置能力的环保技术单位参与突发环境事件应急处置。

加强环境应急专家队伍管理，建立完善专家库并定期更新，优化相关咨询机制和管理程序，及时为突发环境事件应急工作提供技术与决策支持。加强应急队伍相关知识、技能培训，定期组织应急演练，强化部门间应急联动机制建设，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

4.2　资金保障

县级以上人民政府应当把突发环境事件应对工作所需经费列入财政预算。突发环境事件应急处置所需经费由事件责任单位承担。

4.3　物资保障

省粮食和储备局负责粮油应急保障以及救灾物资、化肥、食盐、药品、冻猪肉、食糖等物资储备，生态环境部门归口负责应急监测仪器设备等专业应急物资储备。省工业和信息化、民政、生态环境、应急管理等有关部门按照职责分工，组织做好环境应急救援物资紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障重特大突发环境事件应急处置和环境恢复治理工作的需要。

县级以上人民政府及其有关部门要加强应急物资储备，鼓励支持社会化应急物资储备，保障应急物资、生活必需品的生产和供给。生态环境部门要加强对当地环境应急物资储备信息的动态管理。

4.4　交通保障

交通运输、铁路、民航等部门要健全公路、水路、铁路、航空紧急运输保障体系，负责组织提供应急响应所需的公路、水路、铁路、航空运输保障。

公安部门要加强应急交通管理，保障运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材的车辆优先通行。

4.5　通信保障

各级人民政府及其通信主管部门要建立健全突发环境事件应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递需要。

4.6　技术保障

各地、各有关单位要支持突发环境事件应急处置技术和装备的研发。省生态环境厅要建立完善环境应急综合管理系统，实现环境应急指挥作战、环境风险监测预警的智能化和数字化。

4.7　保险制度

鼓励各级人民政府建立政府推动与市场运作相结合的突发环境事件防范、处置及补偿机制。鼓励有条件的地方积极开展环境污染责任保险。鼓励保险公司根据生态环境部门要求、地区环境风险评估情况和企业需求，做好环境污染责任保险产品的开发工作，为环境风险提供保险保障，做好突发环境事件的应急处置、定损、赔偿等服务。鼓励社会公众参与商业保险和参加互助保险，建立突发环境事件风险分担机制。

5　监督管理

5.1　预案演练

省生态环境厅负责定期组织本预案应急演练。

5.2　宣教培训

县级以上人民政府及其有关部门要建立健全突发环境事件应急管理培训制度，定期开展环境应急管理形势和突发环境事件应急预案的宣传和教育工作，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识。

5.3　责任与奖惩

对在突发环境事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，要依照有关规定给予表扬和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6　附则

6.1　名词术语

（1）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（2）突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

6.2　本预案由省人民政府组织修订，由省生态环境厅负责解释。

6.3　县级以上人民政府及其有关单位、群众自治组织、企事业单位等按照本预案的规定履行职责，并制订、完善相应应急预案。

6.4　本预案自印发之日起实施。2017年省人民政府印发的《广东省突发环境事件应急预案》（粤府函〔2017〕280号）同时废止。

7　附件

7.1　突发环境事件分级标准

7.1.1　特别重大突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；

（5）因环境污染造成地级以上市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；

（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。

7.1.2　重大突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

7.1.3　较大突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；

（7）造成跨地级以上市行政区域影响的突发环境事件。

7.1.4　一般突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；

（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。

7.2　省现场指挥部工作组及其主要职责

省现场指挥部根据应对工作需要设立相应工作组，各工作组组成及职责分工如下：

7.2.1　综合协调组

（1）组成：由省应急管理厅牵头，省工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、商务厅、粮食和储备局，省铁投集团，民航中南地区管理局，中国铁路广州局集团等参加。

（2）主要职责：负责协调各部门开展应急处置，协调有关方面派出应急队伍，做好应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应。

7.2.2　污染处置组

（1）组成：由省生态环境厅牵头，省委政法委，省公安厅、自然资源厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、应急管理厅、林业局，广东海事局，武警广东总队，省消防救援总队，省海洋综合执法总队等参加。

（2）主要职责：负责收集汇总相关数据，组织进行技术研判，开展事态分析；迅速组织切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；明确不同情况下现场处置人员须采取的个人防护措施；组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威胁人员疏散方式和途径，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。

7.2.3　专家咨询组

（1）组成：由省生态环境厅牵头，各级环境应急专家库专家组成。

（2）主要职责：负责分析环境污染事故性质和类别、研判环境污染事故发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定环境污染事故级别；研究、评估污染处置、人员撤离等工作方案；对生态修复和恢复重建等提出建议。

7.2.4　应急监测组

（1）组成：由省生态环境厅牵头，省自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅，省地震局、气象局，广东海事局，武警广东总队等参加。

（2）主要职责：负责根据突发环境事件污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案和方法；确定污染物扩散范围，明确监测布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急提供决策依据。

7.2.5　医学救援组

（1）组成：由省卫生健康委牵头，省生态环境厅、药监局等参加。

（2）主要职责：负责组织开展伤病员医疗救治、应急心理援助；指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作；提出保护公众健康的措施建议。

7.2.6　新闻宣传组

（1）组成：由省委宣传部牵头，省委网信办，省生态环境厅、应急管理厅、广电局等参加。

（2）主要职责：负责组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。

7.2.7　社会稳定组

（1）组成：由省公安厅牵头，省委网信办，省发展改革委、司法厅、生态环境厅、商务厅、应急管理厅、市场监管局等参加。

（2）主要职责：负责加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；指导做好事件影响区域有关人员的紧急转移和临时安置工作；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各级人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。

铁矿环境应急预案 篇7

为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源（除煤矿外）开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的，适用本专项预案。

二、监管与预报

（一）监管机构及主要工作职责

监管机构由镇安全生产监督管理委员会（以下简称镇安委会）监管，各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务，及时准确上报监管报告。

（二）监管种类

自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的`地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿（场）、爆炸、坍塌等。

（三）监管方式

镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管，对重大安全隐患实行跟踪监管；各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作，发现异常情况立即报告镇安委会办公室。

（四）监管结果处理和预报

镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。

三、应急处理工作程序

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。

（一）应急反应

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室，并按照生产安全事故速报制度要求的内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应立即派人赶赴现场，对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。

（二）非煤矿山安全事故应急处理

发生非煤矿山安全事故后，镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织；组织非煤矿山职工进行自救互救；应急指挥部各成员单位按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。

四、工作原则

（一）应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

五、预案启动程序

非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

六、应急救援组织机构和主要职责

（一）组织机构

天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。（指挥部电话：xxxx）。

1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

2、职责分工

（1）镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门紧急联系，迅速组织赶赴事故现场；会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。

（2）镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保障人员和财产安全，防止并处理事故现场出现的突发事件；

（3）镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；事故现场伤员抢救；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

（4）镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

（5）镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

（6）镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

（7）镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。

3、通讯联络

镇安委会办公室：

安监所办公室：

（二）资金和物资保障

镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金，纳入同级财政预算，确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。

七、事故预防和监督管理机制

（一）非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理

非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作。

1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理；

2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业；

3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

（二）搞好事故应急救援预案演练

镇安委会要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。

八、相关要求

（一）非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定，并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际，存在的问题或出现的新的情况，及时做进一步修订、补充、完善，经审定后报镇政府备案。

（二）对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；对在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。

（四）应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

（五）本预案由镇安委会负责解释。

（六）本预案自发布之日起施行。

铁矿环境应急预案 篇8

根据公司年度总体环境目标的要求，我部于xx年xx月xx日下午组织生产车间全体员工开展了环境事故应急救援演习，在全体员工及参演人员的共同努力下，演习取得了圆满成功。整个演习过程既紧张逼真又有条不紊，是对我公司《事故应急救援演习预案》的一次成功的检验，演习活动达到了预期的'目标，现将活动情况总结如下：

一、公司领导高度重视，为演习的顺利进行并获得圆满成功打下了坚实的基础。

公司专门成立了演习组织机构，由生产副总经理任总指挥，环保部部长任现场总指挥，并设立现场救援组。

二、本次演习活动，我们分步分项有条不紊地组织开展，使活动取得了较好的效果。

1、制定演习预案

环保部根据公司的有关要求制定了切实可行的演习方案，在方案中就演习的时间、地点、内容都作了具体说明。方案制定的现实性和可操作性为演习活动的顺利实施创造了良好的条件。

2、做好宣传

在演习前，我部根据演习的相关内容，专门组织召开相关人员会议，并组织车间全体员工学习印发相关资料，让每一位员工明确演习的重要性和必要性。

3、精心组织，确保演习取得实效

（1）演习对象

xx公司xx车间全体员工。

（2）演习主题

常备不懈，警钟长鸣，有效减轻事故造成的伤亡及环境污染。

（3）演习时间

xx年xx月xx日下午14：00。

（4）演习内容

伤员急救、消除环境污染。

（5）演习流程

①车间全体员工及事故应急救援人员集合到车间旁边通道上。

②总指挥做学习前的部署和动员。

③现场总指挥讲解此次演习的目的和注意事项。

④参演人员回到车间演习指定位置。

⑤现场总指挥统一下达演习指令。

⑥xx车间xx油管破裂，发生热油泄漏，各个小组按照预案及指令迅速开展人员施救、堵漏及现场环境清理，避免二次污染。

⑦各个小组清点人数，向现场总指挥汇报结果。

⑧总指挥宣布演习结束，并对活动进行简要的总结。

⑨点评。由现场总指挥对演习过程中出现的问题进行点评。

铁矿环境应急预案 篇9

一、目的：

为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

二、指导思想

认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

三、主要任务

1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

四、领导指挥及抢险救灾机构

1、建立防汛工作小组

指挥：

副指挥：

成员：

2、建立公司防洪防汛抢险突击队

各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。

五、主要职责

1、防汛工作领导小组职责

(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

(4)执行上级下达的其他任务。

2、防汛抢险突击队职责

(1)接收和上报防汛救灾情况。

(2)直接参与防汛救灾行动。

(3)协调受灾住户安置、转运。

(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。

3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

5.检查小区避雷系统。

6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。

7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)

1.对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控﹙地下室、电梯井﹚。

2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

3、应急照明如：手电筒、应急灯。

4、应急通讯如：对讲机。

5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

7、准备必要的资金。

8、应急保障车辆。

九、出现汛情后的应急措施

1、普通汛情应急

(1)加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

(3)采取措施，保障防汛系统的`联络畅通。

(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

2、重大汛情应急

(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。

(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。

(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

(4)了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

十、信息汇总和报告

项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

十一、其他

当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

铁矿环境应急预案 篇10

1总则

1.1目的

为提高中国石油辽宁沈阳销售分公司对加油站环境污染事件的应急处置能力，最大程度地减少环境污染事件造成的损失，保护员工和企业生命财产安全，维护社会稳定，保证公司持续有效较快协调发展，特制定本预案。

1.2原则

1.2.1以人为本，减少危害。切实把保障人员的人身安全作为首要任务，在此基础上最大限度地降低对公司生产经营的不利影响。

1.2.2统一领导，分级负责。在中国石油辽宁沈阳销售分公司的'统一领导下，按照各自职责权限，负责环境污染事件的应急处置与应急救援。

2 应急组织与职责

2.1 应急组织

加油站经理为环境污染事故应急第一责任人，加油站建立应急救援小组。应急小组成员为当加油站全体员工，具体分为指挥组、抢险组、通讯组、医疗救护组、安全保障组，按照工作时间确定具体分工，做到岗岗有人，人人有岗，24小时突发环境污染事故纳入应急范围。

指挥组：

组长： （姓名+电话）

副组长：（姓名+电话）

抢险组：（成员）

通信组：（成员）

医疗救护组组：（成员）

安全保障组组：（成员）

2.2 职责

指挥组：负责整体指挥工作

抢险组：负责在事故发生时启动紧急应急程序，在具有安全防护措施的前提下负责采取有效的措施，抢险救灾，降低人员财产损失，控制危害范围扩大。

通讯组：负责联络配合抢险组协调工作。

医疗救护组：负责寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。

保障组：负责提供抢险救灾所需的一切物资器材。

3 应急处理程序

加油站一旦发生油气泄露、燃烧爆炸、废气污染等环境污染事故要迅速调集力量进行应急处理。

1抢险组负责切断总电源，停止营业。通讯组报告指挥人员，安全保障组负责疏散站内人员、车辆，维持秩序，避免接近事故现场。

2联系公安部消防部门，临时封闭附近交通道路，清查事故对周围环境的污染程度。同时上报公司主管部门。

3如一旦发生重大环境污染事故要及时通知环保部门进行污染调查、检测、评估。加油站配合环保部门对污染展开治理工作。

4事故处理完毕后，清理现场，清点损失，确认无任何安全隐患后恢复营业。同时分析、总结事故原因，上报公司领导。

铁矿环境应急预案 篇11

在总经理的领导下，根据国家有关危险废物环境污染防治的法律、法规、政策和标准的规定，在企业中具体组织实施各项危险废物环境污染防治工作，具体职责：

1、组织制订（修改）危险废物环境污染防治管理制度和操作规程，并督促执行。

2、根据企业机构设置，明确各部门、人员职责。

3、制订企业年度危险废物管理计划，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。

4、直接领导本公司危险废物环境污染防治工作，建立企业危险废物环境污染防治管理台帐和档案。

5、组织对公司干部、职工进行危险废物环境污染防治法规、职业知识培训与宣传教育。对在危险废物环境污染防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

6、经常检查公司和各部门危险废物环境污染防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决。

7、经常听取各部门、车间、安技人员、职工关于危险废物环境污染防治有关情况的.汇报，及时采取措施。

8、对企业内发生危险废物环境污染危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。

9、对本企业的危险废物环境污染防治工作负直接责任。

铁矿环境应急预案 篇12

一、油品的特性，可能发生事故情况：

1、储油容器：当油品在装卸作业时，静电连接不合乎要求、油品静电的产生速度远大于流散速度、油蒸气未发散聚集过浓、冒油、油品热胀冷缩损坏储油容器发生漏油时，遇有火源，则易引起油品着火，到达一定极限范围则易由着火燃烧转为爆炸。危险范围：油灌区易着火，火情严重时可能危及整个加油站及油站附近的人员及财物的安全。

2、加油现场：

①加油机穿孔、破损发生漏油遇火源着火。

②加油机电气着火都可能引起加油机着火。

③加油时冒油、加油车辆漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源着火。

④加油车辆油箱静电放电或碰撞及点燃着火、电气线路短路或损坏着火、排气管冒火星着火。危险范围：加油机着火，火情严重时可能危及整个加油站及油站附近的人员及财物的安全。

3、加油站作业时，吸入油蒸气，引起急、慢性中毒及职业病;如待在油蒸气过浓地区时间过长，严重的则易导致人的死亡。危险范围：油罐内和排气口。

二、应急救援的组织和职责

应急指挥机构

组长：

副组长：

组员：

(1)加油站发生火灾后，班长应立即报警，同时报告应急指挥组组长，立即下达启动本应急预案。

(2)在下达命令的同时，要制定出有效地《灭火作战方案》根据火势的具体情况进行灭火战斗，同时负责向地方政府报告，并由经理向消防部门说明火灾的具体情况。

(3)在扑救火灾的过程中，单位负责组织好火灾现场的安全保卫工作，积极抢救物资和人员疏散;

(4)火灾扑救过程中，通信站要保证联络渠道畅通，联络要及时准确。

(5)组长要采取应急措施，做好事故预想，保证生产车辆用油，并对起火的部位，灭火经过要全面掌握，并做好记录，为事故调查备好原始资料。

三、报警与通讯

报警电话：火警119、急救中心120、匪警110

如站内发生火灾，当事人应迅速拉响报警器连续响十分钟;及时拨打119报警并报有关领导。做到迅速、准确、全面。防止火势的快速蔓延，防止加油站造成巨大损失。

四、现场抢险

在发生火灾时，站内人员迅速赶赴现场，听从指挥，各负其责参加灭火救援工作。灭火工作要做到迅速、准确、全面，救人重于救火。根据可能发生的险情，指定如下几个预案：

1、扑救油罐车火灾的预案

卸油时，油车着火，油车司机应立即将油车驶离油站外，再进行灭火，拨打119报警及时通知相关领导。(此时注意要有相关人员疏导通道)

2、扑救加油机发生火灾的预案

①加油机漏油遇火星着火，要迅速切断电源，关闭阀门，使用站内消防设备进行扑救。

②雷击频繁使加油机着火，应立即停止加油，切断电源，使用灭火器进行灭火。

3、扑救油罐发生火灾的预案

①卸油时油品冒油或者油罐漏油渗透外流，被人点燃。应迅速用消防沙和泥土切断外部油品与站内油品的连接，用灭火器进行扑救。

②在收发油品时罐口着火，使用灭火器对准罐口进行灭火，并迅速使用石棉被将罐口盖上闷死，使油火得以熄灭。

4、扑救站内加油车辆发生火灾的预案

①汽车着火：(1)如果车辆油箱口着火，可脱下衣服或者其他适当的物品将油箱口堵严使其窒息。(2)发动机着火，把发动机盖有火星冒出，应首先将车辆推出站外，然后打开发动机盖使用灭火器灭火。

②摩托车着火：(1)摩托车油箱漏油着火，应马上把车辆推出站外，使用灭火器及时切断火源。(2)摩托车发动机着火，应立即停止加油，先设法将油箱盖盖上，然后推离现场再使用灭火器进行扑灭火源。

5、电器发生火灾的扑救预案

站内发生电器设备着火，通常由于遭受雷击或是因为电线老化、电源接头松动等引起着火，应首先切断电源，然后再用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。严禁用泡沫灭火器、水或湿棉被等进行扑救，以免触电，并要注意室内通风，以防一氧化碳中毒。灭火后对其要进行及时的检修。

6、检修人员中毒救援预案

对油罐进行日常检修的人员进入油罐内清淤、修理等作业人员被油蒸气致晕：作业人员要立即停止作业，迅速到罐外呼吸。进入油罐内作业人员必须系好用于安全救护的拉绳，且一次只能进入一人，一次作业时间不能过久，罐外一定要有两人以上作好救援准备。

7、邻近单位发生火灾时的防卫预案

如邻近单位或公路上发生火灾时，加油站应停止营业，迅速拨打119向消防队报警，现场的站领导应迅速组织全体人员进行自我防范。主要有以下几点要求：

①控制电源，加油员应立即指挥站内车辆撤离加油站。

② 站内人员也要进行防范，做好临战准备。

③清除迎火方向的易燃物，必要时支援邻近单位灭火。

8、站内因油蒸气燃烧或爆炸的扑救预案

①立即停止加油，使用石棉布包住罐口、加油机等，切断电源，清理疏通站内外消防通道。

②拨打119报警并联系有关领导。

③指挥加油车辆迅速离开加油站，并派一人在路口等待和引导消防车。

④组织在场人员利用灭火器及其他器材对油火进行扑救，转移地面上的油桶等小型储油容器，最大限度减少火灾的损失。

⑤配合消防人员投入灭火战斗。

⑥如火势无法控制应采取救人重于救火的原则。

9、防盗安全预案

如发现加油站内被盗，应立即拨打110和声光报警器报警，保持好现场。及时向有关领导报告。

加油站发生火灾事故应注意：

①首先加油员要保持镇静不要慌乱，马上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防车无法进入。

②加油员要引导车辆安全有序的撤离现场。

③及时拨打119进行报警并通知相关领导。

④发现火苗时应及时处理避免火势的蔓延。

⑤如果是卸油时发生火灾应立即使油车驶离油站。

⑥值班人员不得擅自离岗，时刻注意加油站内外的动向。发现问题及时拨打报警电话。

⑦并且加油员要维持油站周边的秩序，协助公安、消防人员对事故进行调查。

⑧清理现场，并清除易燃物，防止火势扩大。

⑨临时划定危险区域，并派人对火灾现场进行监督。

⑩如火势过大无法控制必须坚持救人重于救火的'原则。

五、条件保障

1、站内灭火器材配置：推车式干粉灭火器mff(35kg)型、泡沫灭火器、石棉被、消防沙。

2、灭火器材由专人负责进行管理，定期检查，认真贯彻预防为主的方针，分级落实安全工作，对灭火器材要经常养护，定期换药，保证灭火器材的质量，防止在危机时刻出现故障。

3、保证全天侯站内有人值班，每周组织一次安全检查，确保设备安全运行，特别在重大节假日期间更要对加油站内设施进行一次大检查，对隐患要及时上报并限期整改好。

4、保证电话线路的畅通，每月测试一次报警铃是否能正常使用。

5、保证接地装置完好，加油机、卸油区必须有完好的静电接地线。

六、培训和演练

1、加油站应定期对职工进行安全教育、考核。成立义务消防组织，站长是防火第一责任人，每个员工都是义务消防队员，应做到四懂四会，即懂得本岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生的方法;会报警、会使用防火器材、会扑救火灾、会逃生。

2、员工要进行岗位前安全教育，经考试培训合格后才能上岗。

3、员工每年必须签定《安全责任书》，员工还必须认真做好本岗位安全工作。

4、每季度组织一次消防实战演习，要全体员工参加，合格为止。且必须做到以下几点：

①由领导统一组织并系统的在场指挥。

②每个员工必须了解站内的情况，对油罐位置、加油机位置等关键地理位置要掌握，便于发生火灾时进行救火。

③每个员工必须掌握灭火器材的使用，还必须对通道进行疏通以便站内人员的逃生。

铁矿环境应急预案 篇13

为及时有效地做好非煤矿山事故灾难应急救援工作，降低事故危害后果，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院和自治区人民政府关于重特大安全事故行政责任追究规定等法律法规要求，现结合我县实际，并在《永宁县安全生产重特大事故应急预案》的框架下，制定本预案。

一、事故灾难辨识

露天违规掏采，山体滑坡、坍塌，运矿车辆违章载人、严重超载都有引发重特大事故的潜在危险。

二、应急救援范围

本预案应急救援范围为：发生在本县境内，一次死伤亡3人及以上，虽无人员伤亡但其直接经济损失在30万及以上；其他性质严重、危险及影响重大的各类非煤矿山生产安全事故。

三、应急处理原则

非煤矿山事故应急处理遵循的原则有：预防为主、区域防范、分级管理、紧急处置原则；政府统一领导指挥，部门各自分工负责，局部利益服从全局利益原则；紧急抢救、安全抢救、以及单位自救和社会救援相结合的原则。

四、非煤矿山基本情况

我县境内现有非煤矿山企业4家，分布在贺兰山东麓，以露天开采砂石料为主。

五、应急反应及预案启动程序

（一）报告程序

事故单位在发生事故的的第一时间，向就近医院、120急救中心、县应急指挥中心和主管部门报告情况。报告内容：事故发生时间、地点、单位名称、事故类型（坍塌、车祸、物体打击等）等。

县政府主管部门接到报告后及时赶赴事故现场察明情况、实施救援，并向县指挥中心报告情况。

（二）救援程序

1、应急指挥中心办公室接到事故报告后，迅速向应急救援总指挥报告。总指挥、副总指挥研究决定启动《预案》，并指派应急救援现场总指挥，调集车辆和救援人员迅速赶赴事故现场。

2、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。

3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，作出明确判断，提出处置实施办法和防范措施，布置救援任务。

4、各救援队伍到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，按各自的分工开展处置和救援工作。

6、事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。 因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场时，必须做出标志、拍照，详细记录和绘制事故现场图，妥善保护现场重要痕迹、物证等。

7、卫生部门立即组织急救队伍，及时抢救伤员，保障救护所需药品和器材的供应。

8、物资供应组应当保证抢险救灾物资供应、运输和提供特种装备。

9、事故得到控制后，由安全生产监管部门决定应妥善保护的区域，组织相关部门人员开展事故调查和救援工作。

六、组织机构及职责

县政府成立非煤矿山重特大事故应急救援指挥中心（名单附后），指挥中心在县安全生产监督管理局下设办公室，县安监局局长路旭东任办公室主任，电话：xx。

指挥中心职责： 负责落实应急救援领导及组织系统；设立现场救援指挥部，指定现场救援总指挥；指挥应急救援专业队伍开展抢险救援工作；督促重大事故预防措施和应急救援准备工作的落实。 指挥中心办公室职责： 制定、修订全县非煤矿山事故应急预案，对非煤矿山企业应急救援预案进行指导、检查和督促；检查配备的安全设施是否符合相关规定。

应急救援总指挥职责： 指挥协调应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务和方案展开工作。

应急救援成员单位职责

（一）公安部门：负责组织事故现场的安全警戒、交通管制、受伤人员营救、危险控制、现场及周围地区治安秩序维护。

（二）安全生产监管部门：组织制定应急救援的实施方案；组织事故后现场的保护；组织事故调查处理工作。

（三）国土资源部门：负责地质勘察、地质灾害及非煤矿山事故救援工作，提供相应技术、设备、资料支持。

（四）卫生部门：负责组织医务人员和药品，抢救受伤人员。

（五）交通部门：负责组织运输车辆，运送撤离人员和救援设备、器材及物资。

（六）发改部门：负责组织抢险物资供应，组织恢复生产。

（七）民政部门：负责伤亡人员的抚恤、救济发放。

（八） 县检察院：按照规定和上级安排参与生产安全责任事故的.调查，对相关人员的违法行为，依法追究刑事责任。

（九）县监察局：参与配合责任事故调查处理工作，通报责任事故处理情况。

（十）县总工会：参与配合事故调查和事故善后处理工作。

（十一）劳动和社会保障部门：负责工伤事故认定及伤残等级鉴定，监督检查工伤事故处理、社会保险情况。

（十二）财政部门：负责应急救援经费保障。

七、其它事项

（一）本预案是非煤矿山事故发生后，县政府及有关部门实施救援工作，进行事故调查处理的指导性意见。

本预案自公布之日起实施，每两年修订一次。

（二）本预案的启用和救援工作的结束，由指挥中心决定。

（三）任何组织和个人都有参加非煤矿山事故抢险救灾的义务。县武警中队是非煤矿山安全事故抢险和保卫的重要力量。

（四）非煤矿山事故应急救援指挥中心及成员单位领导应按时限、地点及时赶赴现场，听从指挥、服从安排、参与救援。

（五）应急救援人员必须忠于职守，高度负责，对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究。

铁矿环境应急预案 篇14

一、总则

（一）编制目的。为科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、环保部《突发环境事件信息报告办法》、《云南省突发环境事件应急预案》、《红河州突发环境事件应急预案》及相关法律法规制定。

二、突发环境事件分级

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

（一）特别重大突发环境事件（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

1、因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

3、因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

4、因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；

5、因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6、Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；

7、造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。

（二）重大突发环境事件（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

1、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

3、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

4、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

5、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6、Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

7、造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

（三）较大突发环境事件（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

1、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；

3、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

4、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

6、Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；

7、造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。

（四）一般突发环境事件（Ⅳ级）

1、因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

3、因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

4、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

5、Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；

6、对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。

三、适用范围

本预案适用于指导预防和处置发生在我县境内的突发环境应急事件。

预防和处置工作应该、坚持以下原则：

（一）坚持以人为本、预防为主的方针。

（二）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。

（三）坚持平战结合、专兼结合，充分利用现有资源。

四、应急指挥与职责

（一）组织指挥体系。县政府成立县突发环境事件应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调全县突发环境事件应急处置工作。县突发环境事件应急指挥部总指挥由分管副县长担任，副总指挥由县政府办公室主任和县环保局局长担任。县人民武部、县政府办公室、县发展和改革局、县财政局、县公安局、县环保局、县工业商务和信息化局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县卫生和计划生育局、县文化体育和广播电视局、县安全生产监督管理局、县气象局等为县突发环境事件应急指挥部成员单位。

根据突发环境事件的性质、产生原因和影响范围，县政府可以对突发环境事件应急指挥部成员单位进行调整。

（二）职责分工

1、应急指挥部职责。

（1）负责全县突发环境事件的预防预警、预案演练及应急处置工作。

（2）组织、指导和协调全县突发环境事件的应急处置工作；负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作。

（3）研究突发环境事件预防、处置工作中的重大问题；针对环境事故的危害程度，负责发布预警信息。

（4）向县政府提出决定启动和终止本预案的建议；及时向县政府和州环保局报告，请求上级部门援助，消除污染影响。

2、指挥部办公室职责。

（1）编制、修订、送审县突发环境事件应急预案。

（2）贯彻县应急指挥部的指示和部署；督查、落实突发环境事件应急处置工作中重大决策的实施情况。

（3）负责收集汇总相关信息，及时向环境事件应急指挥部报告，并通报各成员单位。

（4）负责突发环境事件调查、评估，提出对策建议、具体应急方案和措施。

（5）组织环境应急相关宣传、培训和演练。

（6）组织建立和管理县突发环境事件应急处置专家库。

（7）参与调查特别重大、重大、较大突发环境事件。

（8）完成县突发环境事件应急指挥部交办的其他任务。

（三）成员单位职责。

1、县人民武部负责协调防化部队和组织指挥民兵预备役人员参与应急处置。

2、县政府办公室负责综合协调突发环境事件的应急处置工作，发挥运转枢纽作用；负责组织召开突发环境事件紧急会议，向州政府报送有关文件和材料，发布突发环境事件的信息。

3、县发展和改革局负责突发环境事件应急处置所需物资的生产保障工作；协调突发环境事件应急物资的储存、调拨和紧急供应；负责涉及县突发环境事件应急的基础建设项目的审批。

4、县财政局负责筹措解决突发环境事件应急工作经费，将突发环境事件应急基础设施建设、应急装备和应急物资储备及善后处置、重建等所需资金，列入县级财政预算。

5、县公安局负责突发环境事件中涉嫌犯罪案件的侦查、事故现场的保护、治安维护工作，协助有关部门调查取证；必要时协调公安消防部队按照事发现场的技术要求参与应急处置；根据事件影响范围，临时封锁道路，设立警戒区域。

6、县环保局负责组织开展突发环境事件应急监测，组织专家制定突发环境事件应急处置方案，督促、指导、协调现场应急处置工作；直接组织或参与突发环境事件调查处理。

7、县工业商务和信息化局负责工业环境应急工作；负责组织突发环境事件应急现场及周边群众生活必需品的应急供应。

8、县住房和城乡建设局负责指导重点危险企业周边基础设施建设，指导临时避难所、现场指挥部建设。

9、县交通运输局负责组织协调通往突发环境事件现场的公路抢修及保通工作；拟订公路绕行方案，配合公安部门做好交通管制工作；负责组织协调人员、物资的运输保障工作；在专业救援部门指导下协助收集、清理、消除道路和水路污染物。

10、县水务局负责实施或协调应急水量调度；负责组织制定受污染水体疏导或截流方案；为突发环境事件应急处置工作提供水文等相关资料；指导饮用水紧急供水方案的制定并协调实施。

11、县卫生和计划生育局负责组织医务人员实施现场医疗救护；遇有大批危重伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。

12、县文化体育局和广播电视局通过播放环境保护公益广告等形式开展突发环境事件应急安全教育，配合做好信息发布工作；负责协调事发地镇政府做好受突发环境事件侵害景区的游客紧急疏散工作。

13、县安全生产监督管理局负责监督检查与突发环境事件有关的安全生产工作，依法监督相关企事业单位落实各项预防措施；负责危险化学品安全监督管理综合工作。

14、县气象局负责突发环境事件现场应急区域的短、中期天气预报；必要时建立会商机制，及时提供气象监测信息，随时掌握和提供事发地天气情况变化趋势。

15、各乡镇人民政府突发环境事件应急机构。各乡镇人民政府成立突发环境事件应急指挥部，在上级突发环境事件应急指挥部的指导和本级政府的领导下，负责本行政区域各类突发环境事件的预防、预警和应急处置工作。

（四）专家咨询组职责。专家咨询组是突发环境事件应急领导机构的决策咨询组织。应急预案启动后，根据突发环境事件的类型，相关专家参与突发环境事件的应急工作，为指挥部实施应急救援工作指挥、决策提供依据和方案，对事故危害进行预测，对在现场应急救援单位进行技术指导。

（五）应急监测组职责。负责对污染现场的应急监测工作，根据监测数据科学分析污染变化趋势，为指挥部决策提供技术支持；负责对污染实施跟踪监测，为应急工作的终止提供科学依据；完成指挥部交办的其他任务。

（六）应急救援组的职责。负责对突发环境事件的现场勘查工作，初步确定污染情况；对突发环境事件发生的原因开展调查工作，并上报指挥部；协助当地救援队开展应急救援工作；完成指挥部交办的其他任务。

五、预防和预警

（一）预防工作

1、县环保局负责调查并掌握县内环境污染源的产生、种类及区域分布情况。

2、各乡镇人民政府要参照《元阳县突发环境事件应急预案》制定相应的应急预案。

（二）预警及措施

1、立即启动相关应急预案。

2、转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

3、指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

4、针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

5、调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

六、应急响应

按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应原则上分为特别重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级应急处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应由国家环保部和国务院有关部门组织实施，Ⅱ级响应由省环保厅和省政府有关部门组织实施，Ⅲ级和Ⅳ级响应由州、县政府组织实施。

七、应急响应方法与步骤

（一）县环境应急指挥部办公室按下列程序和内容响应：

1、启动并实施突发环境事件应急预案，及时向县政府和市环保局报告突发事件基本情况和应急救援的进展情况；

2、在指挥部领导下，应急指挥部办公室根据情况组织有关专家、应急监测组和应急处理组，并出动应急指挥车、应急救援车、应急监测车，赶赴现场指挥、协调有关部门对突发环境污染事件实施应急救援；

3、需要有关应急力量支援时，及时向州环境应急领导小组及市政府有关部门提出请求。

（二）各乡镇政府突发环境事件应急响应：

1、启动并实施环境应急预案，及时向县环境应急指挥部办公室及县政府报告；

2、立即组织应急救援力量展开现场应急救援工作；

3、需要有关应急力量支援时，及时向及县政府有关部门提出请求。

八、信息报送与处理

（一）信息报告

1、对初步认定为一般（IV级）或者较大（III级）突发环境事件的，县环保局应当在四小时内向县人民政府和州环保局报告。

2、对初步认定为重大（II级）或者特别重大（I级）突发环境事件的，县环保局应当在两小时内向县政府和省环保厅、州环保局报告。突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。

（二）突发环境事件报告

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。

1、初报。应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的`分布示意图。

2、续报。应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况。处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应当及时补充书面报告。

3、处理结果报告。应当载明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。在突发环境事件信息报告工作中迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发环境事件信息的，给予通报批评；造成后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依纪给予处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

九、安全防护

（一）应急人员的安全防护。现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

（二）受灾群众的安全防护

1、根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

2、根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

3、在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

十、突发事件信息发布

需进行信息发布的突发环境事件发生的原因、危害和损失等有关信息，由应急指挥部负责统一发布。对于一般性事件，主动配合新闻宣传部门对新闻报道提出建议，对灾害造成的直接经济损失数字的发布应征求评估部门的意见；对影响较大的突发环境事件的信息发布，应经县政府批准后根据需要及时发布；对影响重大的突发环境事件的信息发布，应经州政府批准后根据需要及时发布。

十一、应急终止

符合下列条件之一的，可终止应急：

（一）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（二）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（三）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（四）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（五）采取一切必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

十二、善后处置

（一）处置：环境事件发生地政府要做好受灾人员的安置工作，组织专家对受灾范围进行科学评估，对遭受破坏的生态环境提出有关建议。

（二）保险：逐步建立突发环境事件社会保险机制，鼓励为环境应急工作人员办理意外伤害保险。可能引起环境污染的企业事业单位要依法办理公众责任险或其他险种。

十三、应急保障

（一）资金保障。县突发环境事件应急成员单位提出所需经费，经县财政部门审批后执行。资金的使用范围应包括：应急信息系统建设及运行、应急指挥系统建设及运行、应急装备、应急技术支持、培训及演习等。

（二）人员保障。突发环境事件应急处置队伍由县环保局、各乡镇及相关单位和企业自救队等部门组成。县环保局加强环境应急队伍的建设，提高其应对突发事件的素质和能力，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各种突发环境事件处置措施的预备应急力量。组建专家咨询组并确保在事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务；各有关部门之间、各应急处置组之间，要密切配合，协同动作；针对所辖区域内可能存在的突发环境事件，加强预案研究和演练，做到常备不懈，形成“召之即来，来之能战，战之能胜”的整体应急处置力量。县环保局对企业的安全生产、消防、防化等专业队伍进行组织和培训，形成政府部门和企业组成的环境应急网络。

（三）装备保障。在充分发挥现有监测等资源的基础上，县突发环境事件应急指挥部成员单位根据工作需要和职责要求，加强环境应急工作能力建设。配备环境应急指挥车辆、监测车辆等应急处置、快速反应装备，并配备一定数量的专业防护装备、交通工具和对讲机等应急通讯装备。

（四）技术保障。县环保局要建立健全环境安全预警系统，组建专家咨询组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。建立环境应急数据库，建立健全各行业专业环境应急队伍，专业技术机构要确保能够随时投入应急的后续支援和提供技术支援。

十四、附则

（一）名词术语定义

1、环境事件：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

2、突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全县或者某一县区的经济社会稳定、政治安定构成重大和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

3、环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行为，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取走出正常工作程序的行动。

4、泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

5、应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

6、应急演习：为检查应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种应急响应的实践活动，根据所涉及内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织共同进行的联合演习。

（二）预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

铁矿环境应急预案 篇15

一、组织机构及责权

本项目部成立应急领导小组，项目经理任组长，项目副经理任副组长，组员由工程部、卫生所、办公室、各工区施工队队长等人组成。

应急领导小组组长：全面领导事故应急领导小组的工作，统一指挥事故应急工作，并对人力、物力、财力进行调配；

副组长：总体协调各部门在事故应急中的分工协作和响应组长的统一指挥调度；

组员：服从组长、副组长及其委托人的指挥，负责人员、重要物资的疏散和救护以及报警求救工作。

二、环境污染的防治

坚持“预防为主”的方针，从施工工艺着手，降低或减少污染的产生，加强对“三废”的综合利用，提高“三废”的回收利用率。杜绝一切污染事故。

1、振动及噪声的防治：消除生产过程中的振动源和噪声源，控制振动和噪声的传播。

（1）合理分布动力机械的工作场所，尽量避免同处运行较多的'动力机械设备。

（2）对空压机、发电机等噪声超标的机械设备，采用消音器降低噪音。

（3）对于行驶的机动车辆，现场只许按低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。

（4）合理安排爆破时间及噪声较大的机械作业时间，距居民较近地段，控制噪声，噪声较大的操作避免夜间施工。爆破在白天进行，并设好房户。

（5）当施工队伍驻地距居民较近地段时，避免生活噪声对附近居民的影响。

2、粉尘的防治

（1）在施工过程中，采用湿式作业，以减少粉尘的产生。

（2）运输可能产生粉尘的车辆配备挡板及棚布，防止粉尘飞落。

（3）及时清扫、冲洗作业场地及运输车辆，保证场地及车辆的清洁。

（4）严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物。

3、废水、废气的防治

（1）新增的生产和生活锅炉选择燃烧效率高、高性能的锅炉，并配备脱硫和除尘设备，既有锅炉考虑“以新带老”的设计原则，以减少废气的排放。

（2）购置各类机械设备其污染物排放必须是达到国家排放标准的、较为先进的环保型产品，使之在施工生产中达到“零”排放，或经过处理后污染物排放达到GB16297-1996标准。

（3）机械设备运转过程中的废油水进行油水分离，废油经再生后重复利用。

（4）修建沉淀池处理废水（包括生活污水），经过滤沉淀池处理后可用作冲洗厕所或排入沟谷。

（5）载装易污染物的车辆，在运输完毕后，不得在水体直接冲洗。冲洗后的废水必须经过妥善处理，达到国家和地方排放标准后方准排放。

（6）加强安全生产和火工品的管理，最大限度的防治施工现场火灾、爆炸的发生，以避免由此造成的环境污染。

4、对固体废弃物要进行分类管理，合理存放，提高回收利用率。废（浆）渣按设计要求弃到在指定地点修建的渣场，及时清运处理生活垃圾。不使用国家明令禁止的在自然环境不能降解的制品。在使用核子精密仪等含有辐射的仪器时，合理存放，避免丢失，以防由此造成的环境污染。

5、运输容易对环境造成影响的产品或原料时，必须防止散漏溢流，搞好安全防护。杜绝环境污染事故的发生。运输途中一旦发生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或发生化学反应，对环境形成影响时，由运输和押运人员及时采取措施，防止造成更大的环境污染。

三、事故现场应急处理

1、发生火灾、爆炸事件而引起污染的应急处理（见火灾、爆炸应急预案）；

2、发生水污染事件的应急预案：

（1）迅速堵截污水，以免流入河道、沟渠、农田和鱼塘等，阻止污染继续蔓延。

（2）查找污染源源头，若由于沉淀池渗漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中经沉淀和各有处理后排入河道、沟渠。

（3）禁止向污水引水沟渠倾倒弃土、渣和生活垃圾或其他废弃物。及时清理和疏通引水沟渠。

（4）污染事件发生后应急领导小组要对事件发生现场进行调查分析，查明原因并提出整改意见和时间，报上级主管部门及当地环境保护部门备案并接受调查。