医院内部审计工作报告(系列二十篇)_医院内部审计工作报告
发表时间:2021-01-12医院内部审计工作报告(系列二十篇)。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
xx县电力局始建于xx年九月,于xx年八月被供电公司(原地区电力局)协议代管,属自收自支企业化管理的事业单位。下辖11个供电所、3个专业所、3个多经企业,机关本部设有14个职能股室,党政工团妇机构健全、运作正常。
近年来,我局内部审计工作在供电公司审计部的正确领导下,按照局党委的统一安排部署,紧紧围绕企业经营管理中心工作,突出重点,统筹安排,以加强资产、资金管理为主线,着力抓好常规审计项目,深入开展中层领导干部经济责任审计,电费管理审计,物资采购、供应、管理审计,年度财务预决算报告审计,电力营销审计,经济合同审计等重点经济领域的审计监督。在各受检单位的积极配合下,审计工作得以顺利进行,较好地完成了各年度制定的各项工作任务,在完善内部管理,促进廉政建设,改善经营工作,提高经济效益等方面发挥了有效的审计监督作用。现将近年来的工作情况汇报如下:
一、内部审计管理工作
我局内审股成立于4月,内部审计工作由局长直接管理,纪委书记分管。岗位设置为股长1名,审计专责1名,先后制定了内部审计管理标准(含10项审计实施细则)和内审股工作标准(含内审股股长岗位工作标准,审计员岗位工作标准)。
二、我局审计工作目标及原则
工作目标:全面贯彻落实“管理、创新、发展”的工作方针。树立“防范重于纠正、制度促进管理、监督寓于服务”的审计理念。以专项审计调查为主要方式,以揭示损失浪费问题为主要内容,以促进提高资金使用效益、减少损失浪费、节省资源为主要目标。
三、我局审计项目的完成情况
审计工作坚持以财务收支审计为基础,以经济责任审计、工程管理审计、营销审计为重点,不断拓宽审计领域,加大内部审计力度。三年来共完成的审计项目如下:
1、完成了9名中层干部的离任经济责任审计,对被审计人在任期内的业绩和存在的问题给予了正确的评价,并出具了审计报告。
2、完成了基层供电所的财务收支、经费拨付、各种奖金发放等情况的审计,共计22项。
3、完成营销审计12项,通过审计发现个别供电所存在电费账、表、卡、册不对口以及对收取的有偿服务费、电费违约金等不记账、不报账的问题。供电所资料管理不规范,不及时装订、不归档,甚至有丢失的现象,个别供电所对预收电费管理不到位,对存在的问题进行了限期整改。
4、完成了局属多经企业审计3项,重点对多经企业财务管理,经营管理等审计,通过审计发现帐务处理不规范,总账和分类账不相符,生产费用(材料领用)管理混乱,规范局属各单位生产材料的审批程序、资金核对,建议由物资公司会同相关股室协调解决。
5、完成了二期农网10kv及以下工程的工程量,配套的电器材料等审计,共计9项。配合工程股、生技股等部门对竣工的户户通电工程、二期农网改造工程和户表工程的工程量进行了验收审计。审计发现部分户户通电工程量现场与竣工图纸不符,并对以上工程的材料进行了核对。对工程量与图纸不符的下发了限期整改意见书。
6、完成了维修房屋装饰、装潢工程审计4项,对在装饰、装潢工程中的费用严格按照所签订的合同进行竣工决算和支付工程款,并扣留质保金。
7、完成了线路施工费用的专项审计2项。
8、完成了局财务费用预决算审计2项。
四、主要完成的审计成果及其应用情况
1、加大监督了电力工程项目审计力度,提高了专项资金使用率。
2、跟踪监督检查局财务的预决算执行情况。在监督检查过程中未发现违纪违规问题。
3、整体推进,组织好其他常规性审计项目,在常规性的审计中,各供电所对年初核定的经费能够做到按计划支出,费用的报销等环节都符合国家财经纪律和局制定的管理办法。
4、在对多经企业的审计中发现对债权债务的清理力度不够,应该加强财务管理,加大对各财务制度的刚性执行力。重视资产管理,对所辖电器材料必须定期清查,从而提高企业经济效益。
五、内部审计工作开展存在的问题及建议
我局审计工作虽然做了大量的工作,但也存在一定的不足,主要表现在:
1、进一步跟踪监督检查局财务的预决算执行情况,加强多经企业财务管理和经营管理。需要继续做好我局及局属多经单位的物资招投标管理工作,监督招标过程的合法性和合规性,做到公正、公平、公开。
2、内部控制制度还不健全,不够完善,需要进一步梳理和完善。坚决杜绝因内控制度不全而发生经济损失和经济犯罪。
3、继续做好电力营销经济效益专项审计工作,电力营销是我局实现经济效益的重要环节,要促进供电单位增强依法经营观念。
4、建议狠抓审计基础建设,不断提高审计工作质量。为确保企业审计工作健康有序地发展,结合电力企业改革发展的实际情况和建立现代企业制度要求,制定审计战略计划,为电力企业审计工作的长远发展奠定基础。
5、建议狠抓审计重点,全面履行审计职能。在电力企业制度建设方面,从建立健全内部控制制度着手,开展对企业内部控制制度的测试与评价,在此基础上确定审计工作的重点,确定合理的审计方式、方法,以提高审计工作的效率。
6、建议大力开展专项审计调查,审计部门要围绕领导关注的重点和职工关心的热点,积极开展各项审计调查。
7、建议审计部门应加强制度建设,强化人员培训。重点开展审计制度体系的研究和相关制度的建设,对电力企业内部审计的方式、方法、标准和规范等进行研究,促进审计工作法制化、制度化和规范化。审计人员必须提高审计技能、积极参加各种业务培训,通过培训和学习,更新审计人员的审计理念,拓宽审计人员的视野,提高审计人员的业务素质。
六、内部审计工作展望。
随着电力企业改革的不断深化,电力企业经营效益的不断扩大,规模经营和管理层次增多以及控制范围的增大,使得电力企业领导层的审计意识大大增强,审计观念不断更新,加强内部审计成为部门和电力行业自我发展的需要,成为现代电力企业管理的有力手段。
随着各种所有制经济的发展,投资主体多元化,混合型经济日益增多,为保障各方投资利益,对内部审计的要求越来越高,企业会自发地产生建立现代审计制度的要求,从而推动内部审计工作的发展。面对激烈的市场竞争,电力企业要提高经济效益,实现价值化并防范经营风险,特别是全球经济竞争带来的压力,更需要加强内部审计。
随着科技的发展,计算机的应用和审计软件的开发,为内部审计提高工作效率和工作质量创造了有利的条件。
内部审计扎根于单位内部,熟悉所在单位的生产、经营管理情况,内部审计在堵塞漏洞、查处舞弊、促进管理、提高效益等方面是任何外部审计机构都难以做到的。
面对有利的发展形势,内部审计人员必须增强使命感,坚定信心,开拓进去,通过工作成果,把内部审计事业推向一个新的高度。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
近年来,随着金融领域合规经营、风险防范意识不断增强,内外部审计检查项目日益频繁,我行上下对审计检查发现问题的整改工作也越来越重视,通过多种途径,不断加大整改力度,使整改工作逐步走上了常态化和规范化轨道。从唐山分行来看,分行领导班子一直高度重视对审计检查发现问题的整改,先后通过健全组织机构、完善规章制度和工作流程、强化资源配置、加大责任追究力度等多种措施,不断细化管理,狠抓落实,连续多年完成了上级行下达的整改率目标,整改报告上报质量也受到了省分行的通报表扬,在确保整改工作任务顺利完成的同时,有效促进了全行各项业务的合规、健康发展。
以上成绩的取得,是与各级领导高度重视、全行上下齐抓共管密不可分的,在今后的工作中还应继续坚持和发扬。但从全行整改工作实践来看,我认为仍存在一些问题或不足,如防范风险与业务发展摆布还不尽合理、职责分工还不够明晰、举一反三整改措施还不够具体、整改工作标准还不够清晰、整改结果报送质量仍需进一步提高等,在一定程度上影响了整改工作的效果。
为进一步提高整改工作质量,全面消除各类违规问题带来的风险,在整改工作中建议从以下几个方面采取措施,加以完善:
一、应进一步提高对整改工作的重视程度
内外部审计检查发现问题整改工作是保证我行合规经营,防范各类风险的重要手段。随着近年来,内外部审计、监管检查工作力度的不断加大,相关机构和业务条线部门应切实提高认识,克服“重发展、轻管理”的思想,合理摆布好两者的关系,进一步完善组织机制,合理安排资源配置,细化责任分工,深入研究整改工作方法,确保整改工作的全面落实。
二、应进一步强化系统性整改措施,务必杜绝屡查屡犯
针对每项整改项目,建议条线部门和相关机构建立整改项目专题会议制度,认真对照上级行整改要求或审计检查部门的管理建议、整改建议等内容,针对问题进行系统梳理和分析,注意对审计发现问题区分共性和个性,制定切实可行的举一反三整改措施,提高系统性整改效果,坚决杜绝类似问题再次发生,避免因“就问题改问题”而导致的整改建议不落实或落实不到位的情况发生。同时,按照《工作人员违规失职处理办法》和《轻微违规行为积分管理办法》等相关文件要求,及时确认问题责任人,认真负责地做好认定和追究工作,充分发挥惩戒制度的警示作用。
三、应进一步提高整改报告质量
目前,内外部审计检查项目较多,整改工作量较大,审计部门和上级行对整改工作上报时限要求比较严格,各整改主办部门和整改经办行,应对涉及本条线、本机构的问题从发现之日起,尽早制定相应措施,抓紧落实整改,并严格按照报送要求和时限进行报送,避免发生迟报、漏报的情况。应切实提高整改工作报送质量,严格按报告要求撰写整改报告及相关报表,其中对问题整改状态的界定,要严格按照省分行下发的《关于明确内部审计发现问题整改状态及整改完成率计算口径的通知》,结合问题整改的实际情况,准确区分整改状态,避免主观臆断,同时,在整改过程中,力争做到完全整改,尽量避免出现“无效整改”等情况。
四、应进一步完善整改工作档案资料
各机构和各部门应明确专人,对整改资料要实行专夹保管,按规定归档;针对具体问题尽量留存整改依据,以便在后续追踪检查中及时提供;严格落实整改台账销号制度,确保存在问题彻底消除。
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一、努力学习,全面提高自身素质
为适应不断发展变化的审计工作需要,提高领导水平,我注重加强自身学习,在抓好其他工作的同时,坚持“工作学习两不误”的指导原则,挤时间学习,坚持自学与组织培训相结合,坚持工作实践与理论探讨相结合,努力提高自身素质。
一是加强政治理论学习,不断提高政治思想素质。透过超多的文献、报刊、杂志、书籍,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,认真学习“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和十六届五中、六中全会及党的十七大会议精神,运用其立场、观点和方法,紧密联系工作实际,研究解决工作中碰到的突出问题,按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求,不断提高自我的工作潜力。透过学习,本人坚定了理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强了艰苦奋斗、居安思危的意识,进一步坚定社会主义、共产主义信念,牢固树立了“立党为公、执政为民、率先垂范”的思想,强化了党和人民群众血肉联系的使命意识,自觉抑制不正之风和x现象的侵袭,正确行使手中的权力。
二是自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自我的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府持续高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持老实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和职责感做好审计工作;在工作关系处理上,能充分调动班子成员度用心性,自觉地维护大局,维护团结。
二、求真务实,依法审计,努力做好审计工作
按照“全面审计,突出重点”的方针和xx城市经济工作会议提出的以经济建设为中心的要求,在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到深入审计一线,及时协调和解决审计工作中碰到的具体问题和困难,帮忙年轻的审计干部尽快成长;对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,把握第一手资料;同时,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。
合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。透过审计,促进了财政部门进一步加强对资金的治理,推进公共行政治理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政治理水平的提高。
地区经济职责审计联席会议精神,全面贯彻“用心稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导方针,按照我市经济职责审计联席会议安排,量力而行,确保质量度要求稳步推进。透过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济职责意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为市委治理、评价和考核使用干部服务。
治理和使用状况,公正地揭示了专项资金在归集、治理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和推荐,促进被审计单位进一步完善制度,规范治理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关带给了决策依据。
施工现场的监理签证、合同签订等方面弊端,严厉查处损失浪费等问题。
配套资金不落实、损失浪费等问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务治理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点剖析,从治理机制上分析产生问题的原因,提出加强和改善治理的推荐。
透过努力,审计工作取得了必须的成绩,也得到了市委、xx、政府及社会的认可和赞赏。近年来,累计安排审计项目人事厅评为“自治区审计机关20xx—20xx年度审计工作先进群众”;20xx年度xx城地区审计工作先进群众;20xx年6月xx城地区审计知识竞赛第一名;累计获xx城地区优秀审计项目8个。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
20xx年我单位内部审计工作在集团公司的指导下,认真学习和执行《审计署关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求,按照集团公司有关内部审计工作会议精神,遵循查错纠弊,维护法纪,促进管理的宗旨,积极引导我单位内部审计机构在加强单位财务管理和实现经济目标等方面发挥积极的作用,实现内部审计为单位目标而服务的思想理念,严格执行会计制度,建立健全岗位责任制和内部检查制度。
一、审计工作的开展与完成情况
1.加强审计人员对内部审计审职能和作用的认识。我单位每周组织财务人员及审计人员就集团下发的《企业内部控制手册》一书进行学习讨论,不仅激发了内部审计人员的积极性和创造性,还使其他财务人员加深了对内部审计的认识,能更好的配合审计人员完成审计任务,建立了良好的内部审计环境。
2.加强对具体项目的审计工作。我们严格按照制定的审计计划对各个项目进行检查,每月抽选出几个3-5个工程项目进行检查,每半年对全部工程项目都要检查一次,针对大额或亏损的项目更要时刻监督每季度至少检查一次。要求审计人员每次检查都要亲临项目现场进行实地审查,采取事前审计与事中、事后审计相结合的方法,将审计监督的关口前移,及时发现存在的弊端,把问题解决在萌芽状态或初始阶段。
二、项目上普遍存在的问题及整改措施
(一)审计中发现的问题
1.由于有的NC帐套核算2个及以上工程项目,造成会计凭证编号与装订不统一,有的仍然以手工帐为主,要求所有单位NC帐套、会计凭证统一编号,分工程项目装订以便查账、审计,同时要求今年全部脱离手工帐内部审计工作总结2.会计凭证存在手续不完整,白条入账现象。
3.会计凭证摘要有的过于简单,叙述不清;有的项目经济业务会计分录处理不当。
4.有的项目建造合同总金额,预计总成本刷新不及时。支持性文件有的不充分,甚至流于形式。
5.有的项目债权、债务没有按月及时对账,甚至没有进行对账,有的对了帐但没有签对账单。
6.工程进度款、材料款的支付存在超合同比例支付的现象,有的甚至多付;有的没有合同而付预付款。
7.应收账款和其他应收款的定期催回和清理工作力度不足,有的项目虽签定了清欠责任书,但流于形式。
8.甲方代扣代缴税金的,存在手续办理不规范现象。
9.有的项目银行承兑汇票没有进行归集,有的项目甲方为私营企业,支付工程款常常为现金,项目部就不进行归集,直接支付,存在坐支现象。
10.有的项目银行承兑汇票贴现损失,不进行处理随意挂账,形成潜亏隐患。
(二)提出的整改措施
1.应进一步加强资金收、支预算管理,注重过程监控与结果考核,提高资金使用效率。严格执行《全面预算管理办法》,建立健全资金预算审批流程。
2.结算工作关系到项目部经营的成果,清欠工作关系着经营成果的回收,两者都关系到项目部资金的滚动,应组织专人进行负责,对结算与清欠工作同时进行,采取有效措施,缩短结算期限,同甲方高层领导协商,从源头上开辟新的途径,选择有力有效的清欠方式,确保工程款的及时和足额回收。
3.各项目的项目经理应加强对各工程的管理,协调各部门,使预算人员,财务人员相互配合,并同业主积极沟通,严格按照合同约定的付款比例及预算部门提供的预结算资料进行付款,避免多付超付,造成资金分配不合理,企业资金紧张的现象。
4.财务人员银改严格按照《企业会计准则》的要求,每项业务的处理要做到有据可依,并且单据完整有效;出纳人员要注意收支分开核算,不得有坐支白条抵库的现象。
三、审计中发现的审计部门存在的缺陷
1.应加大对内部审计的宣传力度,提高单位领导、职工、财务人员、具体从事内部审计的工作者对搞好内部审计工作的认识,只有认识提高了,才能不断拓宽单位内部审计的路子,才能更好地发挥出内部审计保驾护航,服务本部门、本单位中心任务的作用。
2.应正确定位内部审计工作的落脚点,进一步明确内部审计工作的思路。不能单纯地看查出了多少违纪违规问题和多少违纪违规金额。单位内部审计工作必须把定位点确立在能及时向本部门、本单位的领导提出决策依据和可行性建议,为领导的决策服务,把服务寓于监督之中,促进加强部门和单位内部管理。
3.应加强审计队伍建设,不断提高内部审计人员的综合素质。内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求内部审计人员具有较高的政治素质和较好的专业知识,即当前的内审人员不仅要掌握审计、财务知识,更要掌握经济学及其它方面的知识。但目前,从数量和质量上看,内审人员还不能适应我单位内部审计的要求。所以要抓好单位内部审计人员培训工作,与财务人员一样实行持证上岗制度和后续教育培训制度,加强岗位培训,不断更新内部审计人员的知识内容,增强业务技能,以切实提高他们的综合业务素质,明确审计人员职责,严肃审计纪律。审计部门是监督部门,这决定了审计队伍的素质应该更高、审计纪律更严。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
为强化村级和管理,更好地服务于社会主义建设,去年我们尝试开展了村级财务工作。根据市政府的安排,我们对码头等4个村-村级财务状况进行了审计调查,查出违纪金额118万元,纠正金额69万元。入库金额13.4万元,提出改进意见15条,均被有关部门和乡村采纳。
一、由来
1、市领导摸清村底的初衷。
市政府主要领导为了摸清税改后村级财务底细,给市出题进行专题调研。于是,由市政协牵头了审计、、等部门参加的调研小组,对全市21个乡(镇)场、的村级财务状况进行了全面调查。结果表明,村级财务管理存在许多问题,主要表现在:(1)白条抵库严重;(2)无手续借支公款;(3)虚开发票报账,用非正规发票入账;(4)村务公开、村民理财没有落到实处;(5)项目工程竣工结算未经审计而报账;(6)村级招待费用过多,资金使用不合理;(7)村级债务负担沉重。
2、市政府另辟蹊径的安排。
针对村级财务存在的诸多问题,市政府另辟蹊径,摒弃村级集体组织审计由农业局经管站负责的传统做法,下发专门文件,授权市审计局对码头等4个村~村级财务状况进行审计调查。
3、审计局拓展领域的探索。
近年来,基层审计机关的审计面越来越窄,拓展审计领域是摆在基层审计机关的新课题。在对乡镇主要领导任期经济责任审计的延伸审计过程中,发现村级财务管理存在诸多不容忽视的问题,于是我们把审计监督的目光转向关注村级财务上来,利用领导干部任期经济责任审计这个平台,把审计的触角延伸到村级财务管理领域,我们的思路正好与市政府的决策合拍。
二、作法
1、在认识上突破两个误区。
在安排项目之初,局部分干部甚至少数班子成员对村级财务审计也心存疑虑,在“能不能审”和“有没有审头”两个方面并未形成共识。对此,我们组织大家反复钻研《审计法》等相关法规。通过讨论,大家有了基本一致的看法:虽然现行法规未对审计机关进行村级财务审计作出明确规定,但是审计机关受政府的授权,对村级财务进行审计监督,是履行自身职责的行为,符合《审计法》第八条:“省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人府的审计机关分别在省长、州长和上一级审计机关的领导下,负责本行政区域内的审计工作。”和第二十六条:“除本法规定的审计事项外,审机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项,依照本法和有关行政法规的规定进行审计监督”的规定;同时也符合中办、国办《关于健全和完善村务公开和民理的意见》中关于“村干部任期届满或离任时必须审计”以及《农村集体经济审计规定》中关于“农业部门负责农村集体经济组织审计工作,审计业务接受审计机关的指导”的规定精神。村级财务审计的可行性不言而喻,从而使大家在“能不能审”的问题上消除了疑虑。另一方面,我们通过反复分析我市村级经济发展现状,结合学习市政协的村级财务状况,使大家认识到村级财务管理混乱问题已成为农村基层各种矛盾的焦点、审计监督的盲点,坚定了大家对村级财务审计必要性的认识,从而在“有没有审头”的问题上达成了共识。
2、在定点上选择三种类型。
如何定点,我们主要选择了“大、活、多”三种类型的村。“大”就是集体收入大。这类村的村干部财大气粗、花钱大手大脚,违纪违规问题就在所难免,审计发现问题的几率就比较大,审计成果也就容易体现;反之,集体经济来源少的村,仅靠转移支付资金,就只能支付村干部的基本工资和保持低水平的运转。“活”就是经济交往活。这类村往往地处城郊,与市里有关部门、单位、乃至外商交往频繁,尤其是城市扩展,征地拆迁、土地补偿和房地产开发收入较多,审计从这块资金切入,最容易发现问题,“多”就是群众反映多。这类村往往在村级财务管理中问题突出,群众积怨太深,群众强烈要求我们进行审计,以期给广大村民一个明白。
3、在内容上突出六审六查。
一审现金存款,查账款是否相符。在对四个村库存现金进行盘库时,发现都存在白条抵库现象,个别村白条抵库现象严重,有的是几年甚至是十多年前的条据。二审各项收支,查是否符合规定。抽审的四个村,村干部借支公款时,均未履行借款手续,有的虽有借据,但既无审批人,又无证明人,出纳只得私下用笔记本逐笔记录,以备查对。三审财产物资,查账物是否相符。在审计肇陈镇华坊村账物时,通过走访群众获知,该村砖厂的一幢旧房屋变卖4000元没有入账,我们查实后,依据有关法律法规作出了相应处理。四审各项往来,查债权债务是否落实。抽审的四个村都存在一定债务,至8月份,四个村债务平均达14.32万元。五审专项资金,查是否专款专用。抽审的四个村都不同程度地存在挤占专项资金的现象。六审基建项目,查是否漏缴税费。在审计码头村往来账时,发现该村下属经济实体从事了房地产开发,延伸审计后发现其工程结算中有偷漏税收和多支付工程款等情况。在部门的协助配合下,责令其补交了偷漏的税款,同时依据有关法律法规,对其作出了相应的处理处罚,收缴违纪资金13万元。
4、在方法上注重两个结合。
在使用传统的查询法、审阅法、复核法、核对法的基础上,我们特别注重了两个结合。一是查访结合。在着力查深查透会计资料的同时,我们通过召开会议、个别走访、鼓励举报等形式进行调查取证,广泛发动群众尤其是老支书、老、老参与审计,鼓励大家提供审计线索,摸清经济交往和财务往来的真相,从而掌握了大量第一手真实资料,为正确定性和处理提供了可靠的依据。二是审慑结合。在审清问题的来龙去脉、掌握真凭实据的基础上,对隐瞒事实真相、编造假账、设立账外账、收支不入账的当事人,讲清政策法规、说明处理原则、分析利害得失、告知最终移送机关的后果,使当事人亲身体验到审计的威慑力,变被动接受询问为主动提供实情。码头村基建及土地开发漏税问题,就是充分发挥审计的威慑力而查清的。
5、在处理上把住三道关口。一是事实关。初步发现问题后,我们还反复调查、研究、核对被审单位(或人员)以及村民群众的意见,坚持依据事实真相来敲定发现的问题,模棱两可的东西没有列进审计报告。二是定性关。依据事实和情节,划清界限、分清责任、依法处理。对于业务工作中的疏忽和差池,允许自行纠正,不予追究;对于一般性的违规和错误,恰当处理,治病救人;对于贪赃枉法和民愤难平的责任人,绝不姑息,坚决依法处理。三是执行关。在作出处理决定之前,同有关乡镇进行了反复协商,多次听取了当事人的意见,使之口服心服。决定作出之后,我们毫不动摇地执行,有力地维护了审计决定的严肃性。
6、在善后上搞好三项服务。一是帮助摸清家底。做到每审计一个村,就摸清一次家底,协助建好一套完整的资产、财务台账。二是指导健全内控。做到在查出违纪违规问题的同时,又指出如何预防这类问题的发生,指导建立一套较为严密的内控制度。三是财务人员。做到每审计一个村,都要对该村财会人员甚至主要负责人进行一次系统的当家理财、财会知识培训,提高他们的财务管理水平。通过我们的帮助、指导、服务,给被审的村留下一个常驻的审计组。
三、三个重要性的点
1、领导重视是开始。
村级财务审计,审计机关过去从未涉猎。如果没有市政府领导的重视,我们就师出无名、无法介入;如果没有乡镇领导的支持,我们的审计也可能陷入“查账时轰轰烈烈,处理时静静悄悄”的尴尬境地。为此,我们的村级财务审计计划,争取了以市政府的名义专门发文;对每个村的审计情况都与所在乡镇主要领导进行了沟通,从而有效地保证了审计工作的顺利进行。
2、部门配合是关键。
村级财务审计过去由农业部门负责,民政部门在村委会换届选举中对此也有一些创新,他们积累了一些珍贵的资料和宝贵的经验。我们在审计过程中注意虚心向他们请教,争取资源共享和成果利用,少走了许多弯路。在处理阶段,我们又争取税务、财政部门的配合,确保了违纪资金及时足额入库。
3、确保质量是根本。
审计质量是村级财务审计的生命线。质量高,则审计工作有权威;质量差,则审计不但收不到效果,反而会引发一些不必要的矛盾。为确保审计质量,我们要求全体审计人员做到“四多”,即多学习、多、多协调、多沟通。在具体操作中则以“六据”规范审计行为,即审前准备,要找足依据;账目审查,要注重凭据;账外调查,要搜集实据;审计结论,要依靠证据;审计报告,要提供数据;处理意见,要讲清根据。
这就全方位保证了审计质量,审计的公信力在广大村民群众中得到了进一步的确认和提升。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
转眼间,在银行审计科工作将近一年的时间,今天我带着三分自豪和七分惭愧,以及矛盾的心情来向家汇报20xx年度工作,自豪的是能够和家在一起工作和学习,享受到这个家庭中汝取的助和各级领导对我无微不至的关怀和期望,惭愧的是和这些关怀、助和期望在工作中形成鲜明的对比的工作情况,竟然没有一样提得起来,拿得出来。但是,还是想借此机会,把今年的主要工作向领导和同事们做一个简单的汇报,分享我的进步和教训,得到更多的批评和指点,以此为新的开端,做好今后的工作,下面我简单回报一下20xx年度工作情况:
一、工作成效
(一)学习业务
使自已从一个审计工作的“门外汉”成为一个审计新手,虽然之前也从事过财务、信贷工作,但是审计是一个新的领域,和单纯的财务、信贷工作相比,有着本质的区别,需要从实践中探索新的知识和方法,在业务工作之余,我能够主动调阅一些关于审计方面的知识,主动接受同事们的工作指导,并付诸于行动,可以说把头脑中审计工作的空白渐渐变成了灰色,这是一个重要的进步,我将在今后的工作中不断的更精、更多的审计知蚀填充这个空白。
(二)按照安排,认真完成各项审计工作任务
今年以来,共参与完成全县信用社14个营业网点常规审计14次,参与完成领导干部任期经济责任审计1次,参与完成全州组织交叉检查1次,参与完成黄平违规贷款专项审计1次,参与完成工作2次,参与完成领导交办的其他事项2次,圆满完成了联社交办的审计工作任务21次,对待工作能够积极参与,认真负责,有始有终,尽职尽责,未出现的失误。
二、工作中存在的不足
加强学习,学习审计业务知识,不断提高业务工作水平,审计是一个程序性、技巧性、专业性、逻辑性和规范性都相对较强的工作,是一项集中了业务工作,经济责任和规范执法“三体一体”的特殊工作,不仅关系到具体的业务工作,因此,在今后的工作中,努力做到两个提高,一是提高业务工作水平,二是提高责任意识,尽快使自己成为业务上的好手。
今年的工作已经结束,这一年对我来就,收获、经验和教训都有,但我自知,说得好不如做得好,在今后的工作中,我将严格要求自已,多向领导和同事们请教,同时也恳切各位领导和同事们一如续往的给予我助和支持,多提宝贵意见,我将诚恳接受,并认真改正。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
20xx年,xx市审计局在市委市政府和xx市审计局的领导下,深入贯彻党的十九大精神,认真落实《审计署关于内部审计的规定》紧紧围绕市委、市政府中心工作和本单位的重点工作,加强对全市内审工作的管理,进取探索新形势下内审工作新路子,切实发挥内部审计监督、预防作用,对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和提议,以促进单位完善治理、实现目标。
一、突出重点,提高内审的质量和效率
20xx年,根据《xx市内部审计协会20xx年工作要点》更加关注内管干部经济职责审计,推进经济职责审计全覆盖;进取探索、推进以风险管理和安全生产为导向的管理审计。我局继续把内部审计作为审计工作的重要组成部分,抓好内审工作,以促进审计工作整体水平、审计的地位和形象的提高,尤其是在当前审计对象多、审计任务重的情景下,经过服务内审机构,交流内审情景,宣传内审经验,指导内审工作,对于促进全市经济快速健康发展有着十分重要的战略意义。突出重点,确保质量,加强对内审工作的组织领导,目前已基本完成全年任务。(统计数据根据xx要求15日前报送)截至20xx年11月,我市内审机构已完成项目508个,其中:财务收支审计131个,经济职责审计45个,效益审计7个,内部控制4个,基本建设审计121个,其他231个。审计总金额40.29亿元,增收节支3012.61万元,被采纳的审计提议意见805,审计移送案件线索54起,受到党纪政纪处理的人数45人。
二、加强和完善制度,促进内审管理规范化
我局制定了《xx市20xx年内部审计工作计划》,修订了《镇区街道审计工作考核细则》交由两办统一下发,在对镇区考核中占有2分,由对全市的内审工作进行制度化管理。结合各单位实际情景,对各单位内审机构下达了项目指导性意见,每个镇不少于4个项目,并将对镇区审计整改情景列入考核资料。实行季度例会制度,及时听取内审工作情景汇报,指导内审工作开展。
三、明确审计重点,政府审计与内审统筹协调
今年年初安排农业支持补贴及村级债务专项审计由市局和镇区共同开展,之后市领导交办的畜禽专项整治效益审计也准备由镇审计助理参加。镇级审计在自身安排的审计项目上也要把农业支持补贴作为重点。之后操作方式上作了调整,审计局也能利用镇审计的成果。
四、做好季度例会、内审培训、理论研讨、项目评比等日常工作
1.每季末召开内审机构例会。
每季度召开一次全市内审机构负责人会议,各单位交流汇报工作开展情景、特色亮点及存在的问题,工作中遇到的困难,我局通报相关情景,局领导提出工作要求,工作做到有布置、有落实,有检查、有监督。
2.积极组织内审培训,提高内审人员素质和技能
今年组织的内审培训有:在浙江大学举行的内审骨干培训、镇审计助理与局机关人员一齐参加革命传统教育。
3.认真组织理论研讨、信息宣传,提高理论水平、扩大审计影响
根据市局要求我市报送3篇研讨论文,我们实际报送6篇,分别为如城镇、人保局、交通局、教育局、磨头、长江。
审计信息方面:如城街道审计办报送了《xx工业园区审计室泵改工程专项审计》(贺爱萍、缪颖供稿)和缪颖的《浙江大学内审培训心得体会》,市公安局在xx市公安局审计信息网录用信息10篇。审计局顾宁华也撰写了与内审有关的信息:《xx召开内审交流促进会》和《不忘初心、牢记使命》。
4.积极开展项目评比,促进争先创优。
xx内审根据xx市局要求,选送2个项目参加xx市内审协会组织的项目质量评比。进取辅导内审人员参加优秀内审项目评比。今年有如城街道、经济开发区、公安局、教育局、人保局、白蒲镇、交通局选送的项目参加了评比,根据市局要求,我们择优选了教育局《关于邬继军同志任期经济职责审计》和如城街道的《蔡建明同志任期经济职责审计》参加了xx的评比。
五、20xx年完成市局和我市专项活动情景
今年主要完成了镇内审调研等活动、内审知识竞赛,内管干部经济职责审计调查等工作。
六、加强业务考核,促进内审发展
今年xx市委、市政府继续把内部审计工作列入全年表彰工作资料,从制度建设、目标任务、审计质量、审计成果和基础工作等5个方面确定了具体考核评比细则,年终由审计局担任“裁判”,组织评比。
根据市两办的要求,今年对镇区审计考核办法进行了修订,分值提高到2分。
当然,我市的内审工作还存在审计素质和本事、审计的项目质量和效果等方面还需要进一步提升,各单位还存在不平衡的情景,内审管理方法还需要创新,进一步服务全市内审。今年在内审管理中存在的不足,主要是没有大规模的培训,年初安排的市、镇两级审计联动的项目在具体实施中方式发生了变化,以审代训没有能实施。内审稽核科本身项目任务较重,还负责全局的法制工作,精力有限。
为此,20xx年主要抓好如下工作:
一、推动内审工作,促进平衡
针对部分单位人员少,内审工作开展得较少,缺乏基础和进取性的情景,深入到具体单位多与相关领导及内审机构沟通,帮忙建立健全内审机构,建立内审规范程序及制度,指导具体项目的开展。
二、继续加强项目质量管理
根据内审机构审计项目质量管理要求从基础工作入手,规范审计操作,防范审计风险。经过检查、互查和评比等活动,提高审计监督的针对性和有效性,促进内审机构审计项目质量的提高。
三、继续加强内审人员业务培训
当前内审人员业务素质参差不齐,能适应日益发展的审计工作要求。经过组织人员培训、观摩学习、同步参加审计项目和深入一线进行业务指导等多种措施,提高内审人员的业务素质。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省厅的关心、指导下,在各有关部门的帮助、支持下,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,注重审计能力和审计质量的提高,积极履行审计监督职能,全面完成了各项审计工作任务,取得了较好成绩。现将我局20xx年度行政事业审计工作情况具体总结如下:
一、认真努力工作,取得良好成绩
20xx年,我局和下属四县三区审计局全体人员团结一致,齐心协力,攻坚克难,围绕工作目标和工作重点,以认真、细致、负责的态度做好各项行政事业审计工作,按时完成各项审计任务,取得良好成绩。
1、努力完成行政事业审计工作任务
20xx年,我局和下属四县三区审计局按照确定的行政事业审计项目,在任务重、时间紧、人手少的情况下,发扬顽强拼搏、连续作战的优良作风,共完成行政事业审计项目个,其中20xx年完成x个,20xx年完成x个。
2、行政事业审计工作取得良好成绩
20xx年,我局和下属四县三区审计局通过审计,共查出挤占挪用专项资金、虚假支出等违规改变资金用途万元,少缴税费万元,会计账务核算不规范,出纳收支未及时进行会计核算等其他管理不规范资金万元,责令归还原资金渠道万元,责令整改资金万元,缴库税费万元。
3、加强对被审计单位的处理处罚和整改
20xx年,我局和下属四县三区审计局就审计中发现所存在的挤占挪用专项资金、漏交税费、应缴未缴财政收入、违规使用专项资金、应缴未缴财政专户、漏记固定资产、支出不合规、会计核算不规范等问题,分别依据《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国预算法》以及其他法律法规规定,制发审计报告份,审计决定份,对被审计单位在财务管理,资产管理,专项资金使用等方面存在的问题进行了处理处罚,并提出了切实可靠的整改建议。
截止20xx年底,被审计单位已按审计报告要求,对存在的问题部分进行了纠正,部分单位已执行完毕,部分单位正在执行中。
二、加强工作措施,确保审计工作按时保质完成
1、加强学习,提高认识,做好审计工作
20xx年,我局和下属四县三区审计局加强学习,提高认识,切实按照上级领导部门的要求,发奋努力,认真细致做好审计工作,查处违法违规与经济犯罪线索,维护国家和广大人民群众的切身利益。
通过加强学习,我局和下属四县三区审计局深刻认识到:随着财政改革力度的加大,财政支出体制改革的不断深化,部门综合预算、国库集中支付、会计集中核算、政府采购制度的改革和上级转移资金的管理使用、行政性经营收入与非经营性收入在部门实行综合预算后的管理方式、专项资金使用情况、部门对行业的管理,这些改革措施的到位与行政事业单位的执行密切相关。
而且目前市、县级领导干部的任期经济责任审计80%也来自于行政事业审计单位,投资项目的计划、决策、管理大部份来自于行政事业单位领导的科学决策。我们做行政事业审计工作,就是要通过对部门财政改革制度执行情况的审计,揭示财政改革中存在的制度上的缺陷,以利于推动财政制度改革的落实,通过对部门内控制度的检查,揭示管理中的漏洞,促进部门建章立制,规范管理。
我局加强学习,提高全体干部职工的认识按时保质完成了20xx年行政事业审计工作,取得较好成绩。
2、突出三点,做好审计工作
要搞好行政事业审计工作,必须要有目标、手段和重点,20xx年,我局和下属四县三区审计局突出三点,做好审计工作,具体是通过“围绕审计目标,强化审计手段,突出审计重点”来搞好审计工作。
围绕审计目标就是要促进加强和规范财务管理这一最终目标;强化审计手段就是要系统地审计,找准部门、行业业务与财务的联系,单位的内部管理模式,做到心中有数,重大问题不漏,达到审计目地;突出审计重点就是要在摸清各单位的机构性质、财务管理体制、财务收支情况、各类收费项目和依据、资金物品管理使用情况、票据的使用和管理、收入规模、解缴、返还、使用等情况下实行重点审计;通过这三点,我局和下属四县三区审计局切实提高了审计的质量与效益,达达到审计目的。
3、团结协作,确保审计工作质量
确保审计工作质量,必须树立大局意识,做到团结协作,齐心协力。我局和下属四县三区审计局干部职工识大体、顾大局,互相关心,互相帮助,互相配合,一起做好工作,确保审计工作质量。特别对审计报告进行反复推敲,确保应用法规正确,书写格式规范,查处事实与审计结论经得起时间和历史的检验。
4、“以人为本”,抓好队伍建设
20xx年,我局和下属四县三区审计局“以人为本”,抓好队伍建设。
一是加强干部职工的政治理论与业务知识学习,通过学习培训,切实提高干部职工的政治思想觉悟与业务知识技能,增强做好工作的本领。
二是相信和依靠职工,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。
三是通过一定的激励措施充分调动每个职工的工作积极性,使大家团结一致,齐心协力,把各项工作搞好。
5、规范审计工作,提高审计质量
20xx年,我局和下属四县三区审计局加强规范化建设,凡是任何行政事业审计工作都要严格按照审计规范开展工作,要按审计规范要求,编制了审计实施方案,按规定送达了审计通知书,编制审计工作底稿,取证记录符合法定形式和准则要求,审计报告事实清楚,要件齐全,适用法规正确,审计结论性文书符合规范。通过规范化建设,审计质量比过去明显提高。
6、加强廉洁自律,做到洁身自好
20xx年,我局和下属四县三区审计局加强廉洁自律,坚定政治信念,筑牢反腐拒变的防线,坚持廉洁工作,自觉接受群众监督。要求每个审计人员严格按照工作程序履行职责,坚持秉公办事,不徇私情,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终把廉洁工作当作一项重要大事来抓,做到洁身自好。要求审计组和审计人员进入审计现场当天,向被审单位宣读审计人员纪律,请被审单位协助并监督执行。
由于加强廉洁自律,两年来,全体干部职工执行廉洁自律情况良好,没有发生违记违规现象,也没有收到被审单位的举报和反映。
三、存在一些差距和不足问题
1、学习不够重视。存在重任务轻学习的现象,用学习指导工作不够,需要进一步加强学习,提高素质。
2、运用审计成果不够。审计信息披露不及时不完善,成功经验少。
3、工作创新不够。如何适应财政支出改革,深化行政事业审计工作方面创新不够,审计工作能力有待加强。
四、今后努力方向
1、勤奋学习,提高素质。
要从理论学习、业务知识培训上探索新思路和新方法,提高综合素质,提高工作本领,认真努力工作,做好新时期的行政事业审计工作。
2、创新审计手段和方法。
审计要由单一的账面审计向多种方式、多种途径审计进行转变。既要注重帐面审计,又要注重查阅会议记录、统计资料等其他相关资料,深入调查了解,发现账外其他情况。
3、积极督促审计建议的落实。要积极督促被审单位落实审计建议,及时回访审计建议的落实情况,切实抓好审计建议落实工作。
20xx年,我局和下属四县三区审计局虽然在行政事业审计工作中取得了较好的成绩,但是与迅速发展的形势相比,还是需要继续努力与提高,求真务实,创新发展,切实完成各项行政事业审计工作,向党和人民交一份满意的答卷。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
县审计局积极将“创铸树”工作与审计工作相结合,严格按照“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针,确保工作深入推进,取得实效。
一是加强教育,筑牢勤政廉政思想防线。该局以深入开展“三严三实”活动为契机,在全局职工中开展党风廉政教育、审计职业道德教育和文明执法教育等活动,不断提高职工的政治思想和职业素质。通过观看典型案例警示教育片、发放廉政宣传手册等措施营造浓厚廉政审计氛围,强化纪检监察干部在维护党性纯洁中“创三优”、在严肃党的纪律中“铸利剑”、在传承党的精神中“树新风”,切实增强纪检监察工作的使命感和责任感。
二是强化结合,实现“两不误、两促进”。立足审计监督职责,注重将“创铸树”与落实“两个责任”、深化“三转”、推进正风肃纪常态化、加大审计廉政风险防控等重点工作紧密结合,切实做到“创铸树”与审计监督业务“两不误、两促进”。
三是突出创新,开创审计廉政新模式。紧紧围绕全局审计业务工作,不断创新监督理念,认真履行监督职责,努力提升审计监督效能,充分发挥审计免疫功能作用。在审计监督他人的同时,成立以纪检组长任组长的审计督查组,加强内部职工监督,对审计项目实行全程跟踪,对重点项目和项目的重点环节实行重点跟踪,及时掌握项目审计进度和质量,确保依法审计、廉洁审计,为推动审计党风廉政建设工作和不断提升审计工作质量及水平提供强有力的纪律保障。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
医院内部审计报告范文「最新」
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XXXX医院有限公司:
依据集团公司《内部审计管理条例》,我们于 年 月 日至 月 日对XXXX医院有限公司(以下简称“XX医院”) 年 月 日至 年 月 日期间的经营管理情况进行了就地审计。
审计范围:本次审计以贵公司的资产负债表、损益表以及与经济责任有关的相关资料为起点,重点审计XX医院改制后单位内部控制制度的合理性、合规性、真实性;经营制度建设及管理的有效性;相关法律法规及公司章程的遵循性;高级管理层对委托责任的执行情况以及职工新酬分配的合理性。
审计目标:提高XX医院的经营管理水平,规范医院经营行为,理顺投资关系、完善公司治理结构,以最大限度的降低XX医院经营风险。
审计方式:我们的审计是依据《内部审计准则》。在审计过程中,我们结合XX医院的实际情况,实施了包括抽查会计记录、听取XX医院有关人员情况汇报,调查了解XX医院内部控制制度的制订及执行情况,审阅会计账簿、会计报表,延伸审计期间等我们认为必要的审计程序。
审计责任:会计报表、合同、帐册、协议等相关资料的真实性、完整性、合法性由石油医院负责,我们的责任是对这些会计报表、相关资料、经营管理行为的合法性和适当性发表审计意见。
审计局限:本次审计我们只对XX医院进行了就地审计,因专业因素和客观条件限制,对XX医院药品采购价格无法进行审查、核对,对此我们无法发表意见。
现将审计情况报告如下:
一、基本情况
1、股权结构
2、股权变动情况
3、组织结构及经营模式
二、财务状况
根据xx医院提供的相关资料,经审计xx医院资产负债的真实性及经营业绩情况如下:
1、xx医院资产状况
截止 年 月 日,xx医院资本结构和损益情况帐面值和审计调整后实际值如下(审计调整项目详见本章节最后的“审计主要调整事项”部分):
xx医院账面资产总额21278025.08元,经审计调减382780.90元,审计确认资产总额20895757.38元;帐面负债总额7236205.58元(含正常内部单位往来款),经审计调增974868.96元,审计确认负债总额8211074.54元。
账面权益资本13658525.40元,审计调减1364274.86元,审计确认权益资本12677544.64元。
在资产总额中,固定资产14757804.72元,占总资产70.62%,应收款项1XX2195.63元,占资产总额的5.08%,长期投资789282.00元,占总资产的3.77%,存货805431.68元,占总资产3.85%,资产结构基本符合xx医院的企业性质和经营特点,从目前的经营情况分析,xx医院XX中心投资存在较大风险,应切实关注。
在负债总额中,应付款项5776512.70元,占负债总额70.35%,预收账款681002.16元,占负债总额8.29%,长期借款1000000元,占负债总额的12.17%。剔除XXX款2180000元及其资金占用、长期借款1000000元,营运资金-928408.85元,在收入增长的情况下出现营运资金不足,经审计查证和分析,一是帐面利润高于实际利润,出现虚盈,二是投资增长过快,三是在潜亏情况下,进行了股利分配,自身资金再生与医院的业务增长不协调。
2、xx医院经营效益状况
(1)xx医院2005年度经营效益状况
2005年度实现主营收入12228171.79元,其中医疗收入8238783.77元,医疗收入构成如下:
门诊治疗收入1352554.82元,占主营收入的11.XX%;体检收入1423241.50元,占主营收入的11.64%;住院收入4674392.23元,占主营收入的38.22%;药品收入3989388.02元,占主营收入的32.63%;协作医疗科室管理费收入697405.80元,占主营业务收入5.7%,其他收入395598.42元,占主营业务收入0.75%。审计核实以上收入符合收入确认原则,真实准确。
xx医院2005年度主营业务成本及费用支出审计调整:
投资收益——长期投资减值准备 864094.52元
医疗支出——折旧费 137000.00元
医疗支出——修理费 46872.25元
管理费用——坏帐损失 85353.04元
管理费用——税金损失 107621.71
以上审计调整2005年度损益金额1240941.52元。
(2)xx医院20XX年1月份至8月份经营状况
xx医院20XX年1月份至8月份实现主营业务收入8650425.99元,其中门诊治疗收入805810.67元,占主营收入的9.31%;体检收入1083658.00元,占主营收入的12.53%;住院收入3408647.59元,占主营收入的39.41%;药品收入2685381.17元,占主营收入的31.04%;协作医疗科室管理费收入457969.73元,占主营业务收入的5.29%,其他收入228188.83元,占主营业务收入的2.42%。
以上收入事项的确认原则是完成医务治疗,同时收讫价款或取得收取价款的凭据,经审计核实,收入确认基本遵循了会计准则要求。
xx医院20XX年度主营业务成本及费用支出审计调整:
医疗支出——折旧费 123333.34元。
依据现场审计期间与xx医院部分员工交流得知,截止20XX年8月31日仍有部分本年度及以前年度维修、采购事项及内部事项未移交财务进行账务处理,由于未见到相关资料,审计范围受到限制,对此部分影响利润因素我们未予考虑,提请xx医院董事会、监事会及管理当局予以关注。
经审计调整后净利润明细表
单位 :人民币元
年度
2005年
20XX年8月31日
净利润
16XX191.50
555899.57
审计调整
-1240941.52
-123333.34
调整后净利润
365249.98
432566.23
3、xx医院股利分配情况
审计核实,2004年度实现利润1520308.14元,提取留存收益152030.81元,其余全部分配给股东。
审计主要调整事项:
(1)固定资产调增2197000.00元,累计折旧调增260333.34元,在建工程调减1370000.00元,未分配利润调整-260333.34元,应付帐款调增827000元。
。。。。。。
2005年5项维修工程已竣工决算,发票由xx医院工程管理人员保管,未交财务入帐核算。
以上调整主要遵循重要性原则,并不代表所有应调因素已在审计调整中反映,希望管理当局对审计未列出的调整事项适当关注。
三、经营考核情况
根据董事会制定的《2005年院长经营合同》规定,对院长xxx2005年经营管理业绩激励实行年薪制和超额指标奖励的办法,根据此办法,xxx绩效考核兑现:年薪66000.00元,超额指标奖励:账面利润16XX191.50元,超考核指标226191.50元,分段计提奖金,超额100000.00元内按10%奖励,奖金10000.00元,超过100000.00元部分按18%计提奖金22714.47元,总兑现金额98714.47元(以上兑现按照董事会考核绩效进行,已对财务数据进行了修正)。
根据审计调整后的利润指标分析,xxx院长任职期间影响会计损益的因素5项,XXXX投资中心运营不佳,xx医院投资决策差xxx院长任前责任,不予考虑此部分对其绩效影响,其它4项系xxx任职期间所为,根据《会计法》及“xx医院公司章程”规定,xxx负有主要责任,剔除以上因素后实际利润指标1229344.50元,距董事会考核指标尚差15XX55.50元。
xxx在其任职期间对医院重大投资XXXX中心营运效益低下问题没有采取有效措施,尽量降低损失和投资风险,致使该部分收入锐减;对重大固定资产投资延迟计提折旧,部分小额投资未及时纳入账内核算,对此xxx负有领导责任和经营责任。
2005年度xx医院正式职工101人,支付职工工资3152614.36元,人均工资31526.14元,工资总额占费用性支出30%,属于影响利润的最敏感因素,根据财务账工资及奖金提取、发放情况,我们抽取了内科、检验科、手麻科、妇产科、放射科、儿科6个科室,核实其2005年度至20XX年8月31日之间奖金的领取及发放情况,经核实,二级科室奖金管理存在以下问题:
1、奖金分配办法自行制定,未通过医院审批或备案
2、部分科室对领回奖金有奖金外支付事项,未能专款专用,体现出对职工的有效激励。如内科奖金3450.00元单列用作支付其人员或事项。
3、部分科室奖金管理不严格,人员工作更替时帐目交接不全或记录不全,如检验科截止20XX年8月31日余2992.90元,妇产科奖金余额1619.00元,放射科奖金余额1941.00元,无相关记录。
4、科室奖金管理人员奖金发放、结余记录不完善,缺乏连续性。
5、xx医院对科室主任实行单独奖励政策,对是否再分配科室奖金无明确规定,各科室主任基本都参与了科室奖金分配。
6、xx医院薪酬管理缺乏系统性和全局性,未形成规范的绩效考核、薪酬管理方法与机制。
该奖金管理方式,现金的安全性、完整性存在一定风险;奖金分配模式在一定程度上削弱了xx医院奖金支出与绩效激励的正相关性;工资总量与职工对单位的认同感和满意度存在较大落差。
四、内部往情况
五、主要投资状况
1、医疗专用设备投资情况
2005年,XX医院购买医疗专用设备14项,投资金额1176000.00元,具体项目如下表:
20XX年医用设备投资项目表
设备名称
数量(台)
金额(元)
备注
电脑胎儿监护仪
1
33000.00
乳腺扫描仪、治疗仪
2
8500.00
多参数监护仪
3
84000.00
全自动生化分析仪
1
400500.00
台式电子血压计
1
20500.00
医用高浓度Q3发生器
1
70000.00
束光器、胸片架等
1
113000.00
大修
医学影象工作站
1
30000.00
数字脑电图仪
1
19900.00
麻醉机
1
233000.00
洗片机
1
29000.00
徕米2016石腊切片机
1
31000.00
婴儿培养箱、黄疸测试仪等
4
38600.00
微量元素分析仪
1
65000.00
04年遗留
合计
20
1176000.00
20XX年1-8月份医疗专用设备投资6项,投资额893900.00元,其中:百胜全自动数字彩超仪一台,投资额768000.00元,婴儿培养箱一台,投资额10400.00元,联想多媒体工作台一台,投资额35000.00元,病理图像分析系统一套,投资额38800.00元,机械手术台一台,投资额28000.00元,综合产床一台,投资额13700.00元。
延伸审计项目:XX医院与其他个人投资的氩氦刀中心,XX医院出资额1916470.52元,以该中心收益逐步收回投资额并分红。石油医院投资规划,以氩氦刀为龙头,全面开展肿瘤高新治疗,使肿瘤中心目标实现“三个三”,即日住院人数平均超过30人,每月收入30万,每周氩氦刀手术超过3台。实际情况是,自2002年5月中心成立以来,03年收入43.8万元,04年收入30万元,05年收入6.3万元,XX年收入2.2万元,严重偏离投资规划,以目前经营效果,考虑国家规定的电子产品使用年限(5年),新技术的出现等因素,该投资未来可收回金额风险巨大,希望XX医院采取积极的经营策略或及时处理,避免损失进一步扩大。
2、维修项目
2005年XX医院建筑维修及装修项目19项,包括食堂装修、房屋维修、体检中心装修、给水抢修、门诊楼儿科病房装修等项目,总投资额205655.09元。20XX年1-8月份,完成食堂维修、屋面维修、妇产科装修、门诊楼及行政楼防水工程等项目4项,投资额163655.05元。以上项目根据《企业会计准则——固定资产》准则相关规定,作为收益性支出部分计入费用核算,部分项目由于发票及相关资料未及时到达财务,仍未入帐核算,影响到利润及负债的真实性。
3、住院楼装修项目
XX医院自2004年7月26日开始至2004年底采取包工包料形式对住院楼一楼大厅、三~六层病区进行了装修,工程由宝鸡市林玮五星装饰有限公司承担,工程造价预算924295元,合同工期60天,实际工程造价1370000元,工程主体直到2004年12月底结束,超过预算及合同价445705.00元。
该工程未进行招标,工程竣工验收资料不完整,决算资料不完整,无工程量清单,无工程变更与签证单,工程增加无补充合同。验收由各科室人员分片验收,无后续整改措施、验收报告等资料。仅见到部分工程决算书(造价408496.82元)及经甲乙双方认可的决算总造价1370000.00元的'“XX医院住院楼装修工程结算协议书”一份。
该项目于2004年底竣工后,达到可预定使用状态,符合转资条件,至今一直在“在建工程”挂帐。应提未提折旧费用期间20个月。
4、车辆购置项目
20XX年2月16日购买江淮瑞风HFC647A轻型商务车一辆,价值154800.00元,各种办证及配件费用711.00元,车辆购置税13300.00元,车辆总投资168811.00元,超过20XX年投资计划规定48811.00元。该车辆于20XX年2月18日办理完毕车牌及入户手续,达到转资条件,XX医院于20XX年7月3日实际纳入固定资产核算,延迟转资时间6个月。
在车辆的产权审计中,我们发现,产权属于XX医院的牌号为陕C23629小客车户主为YYYY有限公司,经查,属于XX医院改制时暂挂YYYY有限公司,以后一直未变更。
5、无形资产投资
2005年~20XX年8月31日,新增无形资产4项,总投资额78355.00元。其中:体检管理系统2400.00元,开发医保管理软件系统72100.00元,体检软件750.00元,妇产科管理软件3105.00元。
开发医保管理软件无项目开发方案、竣工决算及验收资料。
六、财税处理
按照税法相关规定,XX医院改制后前三年经营期其重要税种营业税、营业税附加、企业所得税、房产税、城镇土地使用税,但对其非医疗收入涉及的相关税种不执行免税政策,医院非医疗收入主要是房屋租赁业务收入,联办科室上缴管理费及提成收入。
2003年至2005年度,对以上应税收入涉及的应交税额医院未按时计提上交,其中税务稽查出:营业税17803.00元,房产税30967.20元,城镇土地使用税100.00元,城市维护建设税1246.22元,教育费附加534.09元,水利建设基金284.84元。补税合计50935.35元。
2005年度税务稽查未查出营业税涉税金额38357.32元。
2003年度应代扣未扣XXX工资薪金所得个人所得税11685.35元,2004年度应代扣未扣XXX及其他职工个人工资薪金所得个人所得税45385.85元,以上税金由XX医院代个人缴纳。
2005、20XX年度支付外聘医师劳务费、资产使用费无正规发票,未代扣代缴个人所得税。
2005年度广告费及业务宣传费支出245380.40元,20XX年度支出110108.00元,广告支出项目资料不全,无广告发布时间、媒体、广告清样。
3年免税期满后,XX医院涉及应交税种有:营业税、增值税、企业所得税、车船税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税、水利建设基金、印花税。届时,涉及的税种多达11个,每年缴纳的税费占到主营收入的8%左右。以2005、20XX年度利润收入比为8.87%,基本与税率/收入比持平。考虑经营中出现的非常规税种及特殊事项的出现,以后的税负可能比测算的更高。在审计我们发现,财务处理中大量的涉税业务和事项财务处理资料不完善,不符合税务要求,以后面临的税务风险较大。
七、合同管理情况
审计抽查了2005、20XX年度XX医院物资采购、工程施工、物业管理、借款、担保18份。
合同条款中存在的问题主要有:
1、缺少所购物资关键属性信息。如20XX002号设备采购合同中“牌号商标、型号规格、生产厂家、交货时间”未约定。
2、质量要求、技术标准不符合。在抽查的合同中,大部分合同质量要求和技术标准未按国家标准和行业标准要求执行,部分基建工程和设备质量保证期不明确。
3、部分合同缺少验收标准、方法,部分合同验收方法和标准不具有操作性。合同中大量存在“以设备运行良好、现场验收”等模糊字眼和不具有操作性的陈述条款。
4、违约责任界定不明。对违约责任方式未按照支付违约金、赔偿金、退款、重作、降价等标准约定,条款陈述基本都是“由违约方负责,双方协商”。
5、解决合同纠纷方式单一,约束力不强,基本都是双方协商解决。
6、部分大型医疗设备只有商务合同,缺少技术协议。
7、少数格式合同和格式条款未要求对方对格式条款予以说明和签定补充协议。
8、合同条款签定不规范,陈述未按合同专业术语签写。
合同履行中存在以下问题:一是未按照相关条款及时履行;二是安装、施工超过合同约定工期;三是设备或货物验收不规范;四是对合同履行中出现的问题后续管理不严;五是合同违约和纠纷未按违约责任条款执行,履行缺乏严肃性,六是个别经济合同条款不能体现平等互利的原则,责、权、利不对称等。
八、债权债务情况
1、应收债权
截止20XX年8月31日,XX医院帐面应收债权2802315.59元。
三年以上其他应收款坏账损失:
。。。
三年以上应收账款坏账损失:
。。。
以上因素审计调整1738729.56元,调整后实际债权1XX3586.03元。
截止20XX年8月31日5大债务人及其债务情况:
市医疗保险款421616.57元,医疗保险定点单位,正常结算,不存在坏账风险。
XXXX有限责任公司体检286780.20元,XX医院大股东和关联方,正常商业信用,不存在坏账风险。
XX市供热中心41402.36元,职工体检款,长期业务关系,滚动结算,坏账风险较小。
XXXX石油设备制造公司29100.00元,职工体检款,帐龄1年以内,基本不存在坏账险。
XXX个人借款20426.13元,属于任职期间预借备用金,审计调查表明,XX医院个别职工代其借款未反映在个人备用金账,离职时未清理与医院的债权债务关系,存在一定的坏账风险。
2、应付债权
截止20XX年8月31日,账面应付债务6735276.81元。
三年以上应付未付或无法支付债务:
。。。
审计调整后应付债权7543519.XX元,比账面增加808242.25元。
截止20XX年8月31日10大债权人及其债权情况:
XXX市医药总公司万方医药药材站21277XX.57元,
XXXX贸易有限公司医疗设备采购付款余额400000.00元。
XX市医药经销公司药品采购款211659.00元。
XX市区医药药材公司药品采购款1471XX.75元。
XX市医药总公司中山药品站药品采购款103264.90元。
氩氦刀中心医疗款55734.37元。
XXX押金50000.00元。
XXXX医疗用品有限公司医疗设备采购款37633.90元。
经审计,应付款项业务交易及事项真实,未发现利用虚拟单位转移资金或调节利润。
九、内控制度建设及执行情况
1、制度不健全、有章不循
2、工程建设缺乏相关手续及必要程序
3、投资项目管理不善
4、费用开支的相关手续不健全
5、法制观念淡薄
6、货币资金管理不规范
7、敏感性支付项目财务处理欠妥
十、审计意见及建议
针对上述问题,我们提出以下审计意见及建议:
XXXX医院审计组
20XX年11月30日
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
一、高扬改革大旗,区域活力充分激发
我检抓省委、省政府开展经济发达镇行政管理体制改革试点有利机遇,在荆门、钟祥两级市委、市政府的大力支持下,高举改革大旗,大胆改革,先行先试,积极 ,推动了争权承接、机构整合、财权下放等一系列改革举措。全镇上下拧成“一根绳”、形成“一盘棋”、构建“一站通”、扭成“一股劲”,打破了过去乡镇管理体制中争权分制、财政分剥、职权分离、责权不配责等禁锢,增强统筹发展,优劣互补的服务发展的内在活力。
二、强推转型举措,经济实力全面提升
结合胡集的资源禀赋,产业基础和区域优势,我支持了胡集镇组织发展规划论证,确定了力争5年内将胡集镇打造成为全国重要的磷化产业基地,鄂中工贸物流域和中心域到中心城市的奋斗目标,坚持增大做强磷化主导产业,倍强新型产业,筑牢农业基础,壮大商贸服务业,先后通过关小扶大,资产重组,资源配套,培植了大峪口、洋丰中磷、世龙、钟楚、中原、祥福等年销售收入10亿元以上的磷化工业集团,引进了金鱼能源、新型建材、有机食品、鞋服加工等一批工业项目落户,力争3-5年形成双万亿元产业规模。同时,引进供销民生广场、大运物流、宝隆贸易、融园地产、地高臵业等投资过亿元的新型服务业,提升了胡集 水平。此外在农业产业化推进分百、培植了湖北紫园、民惠蔬菜、钟穂米业、大 生猪等农业产业化龙头企业,集约流转土地2.7万亩。
着力推进了传统磷化工由粗放单一型向精细多元化转型,传统商贸 ,有小、散、杂向高端精细化转型,农业经济农户经营为主转型为龙头公司农业基地十农户转型。
三、重施惠民工程,居民保障
我坚持以惠民为决策,基本、以人为本、四化同步,讨论制定并扎实推进了三大建设方案:
一是构建生态城镇、通过聘请美国 和浙大等知名规划专家实地规划讨论,重新修编胡集城市发展规划,并实施了城镇中心—中心村—自然村三级规划编制,着力建设地理上辐射荆北、钟西、汉江南北的生态滨水小城,科学运用城市建设资源机构,建设了纵贯胡集中心的东西干线胡集至转斗码头的胡转路,硬化了 15平方公里磷化工业园区和中磷大道25公里,新修了城区的中环路—平安大道和建设大道,启动了镇区供水整合、天然气建设工程。三年内改造城区路面 公里,下水道 公里;供电线路 公里;架设路网 ,新增绿化工程 平方米,与此同时,整治关停 企业32家,建设了污水收集管网 公里。二是建设宜居村庄、通过定额工厂金园区,居民进社区、村民进城去引导工程,村社区深入开展“三万”活动,建设了8个新型村社区,虎山、桥垱、丽阳、湖山等宜居村庄,2个示范村,绝大多数村在“三万”活动中验收合格。三是保障幸福生活。 衣食住行, ,重点实施了居住保障工程,翻新了保障机制。方面先后建设工矿棚户区和城镇棚户区改造保障房 套,修建通村通组道路 公里,另一方面修建改造校舍、医院、加大农村合作社医疗,城乡低保政策等,做到老有所养、病有所医、学有所教。居民幸福感得到增强,此外还加快社会治安综合整治力度,构建网格化管理服务机构,居民安全度、幸福感日益增强。
四、紧抓廉政建设,为民宗旨更加牢固
三年来,我始终牢记党组织重托、 的告诫,坚持修炼 高度,锺铸 高度,鉴定 态度,改造价值观、人生观和世界观,廉洁从政的路线,守住廉洁执政的底线,划清公私界限,自觉遵守党的.政治纪律,牢记党规定,坚守廉洁从政的准则。管好家人、管好身边的人,保持了艰苦奋斗的精神,党 奋进,高尚纯洁的人格追求,树立了良好的个人形象。同时坚持“大事讲原则,小事讲风格;不能“独断专行”和“一言堂”。自觉维护班子团结, 充分发挥民主、调动一班人工作积极性,形成了一个团结干事、善于做事、和谐处事的领导集体。特别是自制度方面,我严格按照党组织规定和 执行;由镇长一支笔审批,财政一个口把关,重大经费支出、重大项目建设、均由党政联主席及政府讨论决定,并实行一季一次内审,发现问题及时纠正,做到收支 管理,做到党委、财务、村务及时上报, 社会监督。
三年来,我虽然从严要求履行了职责,取得一定成绩,但对照党规党纪和人民的期望,还有一定的距离。一是产业转型不够快;二是民生难题解决还不够好;三是从严管理还不过硬;今后我将采取切实有效措施认真加以解决。特别是 这次组织审计之际,主动配合审计工作, 检查,严格按照审计组要求做好经济责任审计工作,全力支持审计组工作。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
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考虑内部审计工作
第一章 总则
第一条 为了规范注册会计师在会计报表审计中考虑内部审计工作,提高审计效率,保证执业质量,根据《独立审计基本准则》,制定本准则。
第二条 本准则所称内部审计,是指被审计单位的专门机构或人员对其内部控制的健全、有效,会计及相关信息的真实、合法、完整,资产的安全、完整,经营绩效以及经营合规性等进行的检查、监督和评价。
第三条 注册会计师执行会计报表审计以外的其他审计业务,除有特定要求者外,应当参照本准则办理。
本准则不适用于内部审计入员协助注册会计师实施审计程序的情况。
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第二章 一般原则
第四条 内部审计工作通常有助于注册会计师确定或修改审计程序的性质和时间,调整审计范围。注册会计师应当在制定、实施审计程序时,考虑与会计报表审计相关的内部审计工作及其可韵产生的影响,并对利用内部审计工作所形成的审计结论负责。
第五条 由于内部审计与注册会计师审计在审计目的、审计范围和独立性等方面存在差异,注册会计师应当对与会计报表审计有关的所有重大事项独立作出专业判断,不应完全依赖内部审计工作。
第六条 注册会计师通常应当将注意到的可能影响内部审计的重大事项及时告知内部审计人员,并提请内部审计入员将其发现的可能影响注册会计师审计的所有重大事项,及时告知注册会计师。
注册会计师如认为必要,应当就利用内部审计工作的有关事项与被审计单位管理当局沟通。
第三章 了解与初步评估内部审计工作
第七条 注册会计师应当充分了解内部审计工作,以利于制定合理的审计计划,确定有效的审计方法,法律咨询s.
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第八条 在编制审计计划时,如内部审计工作与会计报表审计的特定方面相关,注册会计师应当对其进行初步评估,以确定是否可能利用内部审计工作。
第九条 注册会计师应当就以下内容了解与初步评估内部审计工作:
(一)内部审计的职责范围;
(二)内部审计人员的独立性;
(三)内部审计人员的经验和能力;
(四)内部审计人员应有的职业谨慎;
(五)被审计单位管理当局对内部审计工作的重视程度。
第十条 在了解与初步评估后,注册会汁师如拟利用内部审计工作,应当就有关事项及时与内部审计人员进行沟通。
第四章 评价与测试内部审计工作
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第十一条 注册会计师应当对拯利用的特定内部审计工作进行评价和测试,以确定其是否有助于审计目标的实现。
第十二条 在评价特定内部审计工作时,注册会计师应当考虑:
(一)内部审计工作范围的适当性;
(二)相关内部审计程序的性质、时间和范围的适当性;
(三)对内部审计的初步评估是否适当。
第十三条 注册会计师评价特定内部审计工作的内容主要包括:
(一)内部审计工作是否由具有专业胜任能力的人员担任,助理人员的工作是否得到适当的指导、监督和复核;
(二)内部审计人员所获取的审计证据是否充分、适当;
(三)内部审计人员是否依据充分、适当的审计证据,形成审计结论,编制内部审计报告;
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(四)内部审计工作结果是否得到有效利用,所发现的例外或异常事项是否已适当解决。
第十四条 注册会计师测试特定内部审计工作的内容主要包括:
(一)内部审计人员已检查的项目和其他类似项目;
(二)内部审计程序的实施情况。
第十五条 注册会计师在确定对特定内部审计工作实施测试程序的性质、时间和范围时,应当考虑以下主要因素:
(一)相关领域的风险和重要性水平;
(二)对内部审计工作的初步评估;
(三)对特定内部审计工作的评价,第十六条 注册会计师应当将对特定内部审计工作评价和测试的过程及结论记录于审计工作底稿。
第十七条 注册会计师在对特定内部审计工作评价和测试后,如
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认为特定内部审计工作不能达到其预期目的,应当扩大审计范围,追加审计程序,以获取充分、适当的审计证据。
第五章 附则
第十八条 本准则由中国注册会计师协会负责解释,第十九条 本准则自1999年7月1日起施行。
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▣ 医院内部审计工作报告 ▣
20xx年,成华区坚持以“生态城区、现代成华”的发展定位,以“强区富民”为目标,以加快转变经济发展方式为主线,努力建设“中西部综合实力一流城区”。紧紧围绕这一目标,我区积极发挥内部审计的预防和建设作用,在完善财经制度、维护群众利益、促进管理水平提高、推进廉政建设等方面做出了积极的贡献。
一、加强指导,促进内审工作顺利开展
按照《四川省内部审计条例》的要求,我局法规科负责监督指导全区内部审计机构业务工作,并确定3名同志为专职人员。20xx年,通过各种方式,加强对本区内部审计人员的指导。一是充分利用各个审计项目的现场实施阶段,向各单位内审人员宣传审计工作程序、方法和经验;二是随时对内审人员遇到的困难提供帮助,20xx年我局向各内审机构提供了大量参考意见和资料,对内审机构工作开展进行指导,帮助其完善制度和相应工作流程;三是以新《审计法实施条例》、《国家审计准则》的颁布为宣传教育突破口,大力宣传审计法律法规;四是针对共性问题,我局进行专题研究,并提出相应改进意见。根据村级公共服务和管理专项资金审计调查中发现的问题,我局建议各街道加强对社区工作的指导,确保村级公共服务项目的有序开展和推进,特别应加强对工程建设项目的发包、质量监督、进度控制、竣工验收等工作环节的指导和监督。
二、加强监督,提高资金使用效率
今年,我区内部审计工作主要集中在对社区基础建设资金和财务收支审计方面,截止11月,完成内部审计项目44项,其中基本建设审计33项、财务收支审计9项、效益审计1项、经济责任审计1项。
为突出内部审计工作重点,我局要求各部门、各街道侧重专项资金的监管和审查,全区下拨的各类专项资金务必纳入内审监管范围,确保专项资金管理无盲区。同时,切实发挥自身职能特点,积极指导和帮助全区各部门、各街道加强内部审计。
各部门内审人员在加强内部检查和督促整改的同时,针对发现的问题进行认真总结,积极提出制度修订或修改意见3条,不断促进本单位财务控制制度的完善,取得了良好的效果。
全区各相关单位十分重视内审工作,在日常工作中切实保障内审机构依法取得审计信息资料和独立行使审计监督权,发挥内审人员在各单位重大经济活动中的决策参谋作用,为内部审计发挥重要作用奠定了良好的基础。
三、加强创新,提高内审工作实效
20xx年,经区政府第2次常务会和区委第14次常委会通过,将区教育系统和区卫生系统内审工作纳入成华区20xx年度审计项目计划。该项目由区教育局和区卫生局负责组织实施,区教育局下属事业单位的内审覆盖面要求达到10%,区卫生局下属事业单位的内审覆盖面到达50%。截止十一月底,区教育系统已完成11项基本建设项目审计,区卫生系统已完成四家医院和一个卫生服务中心的财务收支审计。
区教育系统在完成内审工作计划的同时,创新工作方式,强化过程审计。将管理关口进一步前移,强化对财务工作的过程性审计,在20xx年度3-6月创新开展了首届“教育系统会计档案和财务管理评比活动”,全覆盖、全方位对系统单位的财务工作进行了评审。评比活动弥补了常规继续教育中重理论轻实践、重书本轻操作、重概括轻细节等不足,加强了对财务人员的业务培训,提高了财务人员的业务能力,促进教育系统财务管理水平的整体提高。
四、存在的问题和困难
(一)对内审工作指导还有待进一步加强,部分单位对内审工作的作用认识不够,致使个别内审机构形同虚设,未能切实开展工作。
(二)部分单位内审工作开展无计划、审计程序不够规范、操作实务未遵循相关审计准则,原因是大多数内审机构人员是兼职且业务水平有限。
五、20xx年工作思路
(一)加强《四川省内部审计条例》的学习贯彻,尤其要向各级领导宣传条例内容,使其了解内部审计的必要性和重要性,以取得支持;加大我区内审机构建设力度,进一步扩大覆盖面。
(二)加强与市审计局的联系,接受指导和培训,不断提高我区内审工作管理水平,充分发挥内部审计的监督、预防作用。
(三)积极组织内审审计人员参加各类培训,搭建、完善内审机构间的交流平台,促进内审队伍理论水平和工作能力的不断提高。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
摘要:20世纪初,随着中国民族工商业的兴起,社会审计应运而生,当时政府颁布了一行列的规章制度对审计的职业范围、内容和规则作了一些规定,推动了审计的发展。但与此同时,审计过程中也出现了一些问题,针对审计的发展、功能、内容等一系列问题,我查资料做调查,整理了以下报告,已明确我国审计现状。
一、审计的分类
最基本的分类是按审计主体分,审计可以分为国家审计、内部审计、民间审计三类。
(一)国家审计:
国家审计是指由国家审计机关所实施的审计。根据《中华人民共和国审计法》规定,我国的审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。国家审计基本格局是:本级预算执行审计工作体系初步建立,并向综合财政审计展开;围绕建立现代企业制度,改进企业审计办法,实施真实性审计;适应反腐倡廉需要,初步建立起领导干部经济责任审计制度;结合中心工作,突出了行业同步审计,不断深化各项专业审计。审计监督的法律法规体系基本建立,审计执法力度加大。经制定审计法律法规,促进了审计质量和效率的提高。
(1)一个国家的政府通过法律赋予的相关权力,无偿向社会公众征税,形成公共资源,然后通过依法行使管理行政事务的权力对公共资源进行分配和管理,力图发挥公共资源的最大效能。公共资源的所有者为社会公众,政府受社会公众的委托对公共资源进行管理和经营,社会公众作为公共资源的所有者具有获取政府管理和经营公共资源效果信息的权力,政府与社会公众之间就形成了公共委托和受托关系。各级政府是否忠实地履行了公共受托责任,或者说政府在管理和使用公共资源时,是否代表了社会公众的根本利益,需由独立一个的机构公正地对其履行公共受托责任的情况做出评价,导致了国家审计的产生。因此,国家审计产生于社会公众与政府之间的委托受托责任关系,这种委托受托责任关系不仅包括经济责任关系,还包括建立在经济责任关系基础上的社会责任和政治责任关系。国家审计可以在促进社会公众与政府的委托受托关系按既定规则有序运行,最终促进社会进步及和谐发展方面发挥重要作用。
(2)内部审计:内部审计是指由本单位内部专门的审计机构和人员对本单位财务收支和经济活动实施的独立审查和评价,审计结果向本单位主要负责人报告。这种审计具有显著的建设性和内向服务性,其目的在于帮助本单位健全内部控制,改善经营管理,提高经济效益。在西方国家,内部审计被普遍认为是企业总经理的耳目、助手和顾问。1999年,国际内部审计师协会(IIA)理事会通过了新的内部审计定义,指出:“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询顾问服务。它以增加价值和改善营运为目标,通过系统、规范的手段来评估风险、改进风险的控制和组织的治理结构,以达到组织的既定目标。”
(3)民间审计:民间审计是指由注册会计师、审计师所组成的社会会计、社会审计组织,即会计师事务所和审计事务所,接受当事人的委托,对有关经济组织的有关经济事项所进行的审计查证业务。这是从审计组织形式角度,把注册会计师、审计师组成的会计、审计咨询组织开展的审计业务,合之为民间审计。用民间审计的名称,一方面能够与国际上统一起来,便于学术交流,避免“社会审计”一词多意的问题;另一方面从立法角度来讲,截至目前,在我国有关审计方面的条例、规定中并未规定社会审计组织内包括有社会会计组织。从社会会计组织的性质、职能、目的、工作范围、地位、任务、作用等方面基本与社会审计组织一样,都属于民间审计,用民间审计名称,双方都能包括进去。因此,对我国目前社会上出现的社会会计、社会审计组织统称为民间审计组织比较恰当。
综上所述,我国民间审计的含义,可作如下表达:所谓民间审计,是指依法成立的民间审计组织接受委托,对被审计者的财务收支及其经济活动的真实性、合法性、效益性,依法独立进行审计查证和咨询服务活动。
二、审计的职能
会计的基本职能是对经济活动过程的记录、计算、反映和监督;审计的基本职能是监督,此外还包括评价和公证。会计虽说也具有监督职能,但这种监督是一种自我监督行为,主要通过会计检查来实现,会计检查或查账,只是检查账目的意思,主要针对会计业务活动本身,而审计,既包含了检查会计账目,又包括了对计算行为及所有的经济活动进行实地考察、调查、分析、检验,即含审核稽查计算之意;会计检查只是各个单位财会部门的附带职能,而审计是独立于财会部分之外的专职监督检查;会计检查的目的主要是为了保证会计资料的真实性和准确性,其检查范围、深度、方式均受到限制,而审计的目的在于证实财政、财务收支的真实、合法、效益,审计检查会计资料只是实现审计目的的手段之一,但不是惟 一手段。
三、审计的内容
(一)内部审计的内容:教育系统内部审计是教育系统内部审计机构、审计人员对财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行独立监督、评价的行为。教育行政部门和单位应当依照国家法律、法规和本规定,实行内部审计制度,设立独立的内部审计机构,配备审计人员,开展内部审计工作。内部审计机构和审计人员主要对下列事项进行审计:
1、财务收支及有关经济活动;
2、预算执行和决算;
3、预算内、预算外资金的管理和使用;
4、专项教育资金的筹措、拨付、管理和使用;
5、固定资产的管理和使用;
6、建设、修缮工程项目;
7、对外投资项目;
8、内部控制制度的健全、有效及风险管理;
9、经济管理和效益情况;
10、有关领导人员的任期经济责任;
11、本部门、本单位主要负责人和上级主管部门交办的其他事项。
(二)民间审计的内容:在实施审计时,注册会计师有责任为达到审计目标实施相应的审计程序,进行相应审查。恰当的审计程序有助于审计工作循序渐进,有条不紊的达到审计目的。由于民间审计是委托审计,是按委托者的要求进行的,所以它与国家审计的程序不完全相同。民间审计的程序一般可分为委托阶段、实施阶段、报告阶段和立卷归档阶段等四个阶段。
民间审计只有在接受委托人委托后才能开展工作,这种委托来自两个方面:一个是国家审计机关的委托,另一个是社会其它单位、部门的委托,审计的目的、内容和范围是由委托审计单位指定的。因此,在民间审计组织与委托审计单位存在一定的权利义务关系。为了准确无误的行使和承担各自的权利和义务,在委托方委托时认为可以接受委托,双方要签订协议。这样委托阶段就必然要包括两个过程:一个是要进行洽谈、签约的委托过程;另一个是研究制订出审计方案的准备过程。
民间审计的实施阶段是审计方案具体执行的过程,是按照协议书的内容要求,围绕审计目标采取必要的审计手续,运用各种有效的审计技术方法,取得各种证据和资料,查清情况和问题的过程。这是审计过程中的最主要工作,也是把审计方案化为具体实施行动的一种手段。实施阶段一般要进行以下几项工作:
(1)拟定调查提纲;
(2)审阅核对报表、账册、凭证;
(3)清查库存现金和财产物资;
(4)做好审计记录和取证工作;
(5)对索取的各种证据资料进行综合分析判断;
(6)调整错弊事项,校正核算资料;
(7)做出审计评价。
审计工作按照委托书(协议或合同)的内容要求基本查完以后,就要转入报告阶段,它是在审计实施基础上对审计事项做出实事求是结论,提出审计建议的过程,必须做好以下几方面的工作:
(1)归纳问题,进一步核实资料;
(2)座谈讨论,做出审计结论;
(3)写好审计报告书;
(4)征求意见,审定审计报告;
(5)发送报告,总结工作。
每一项审计业务结束后,应将审计过程中积累起来的一系列审计文书,包括审计报告、证据、分类汇总表和原始材料等应由有关审计人员对这些材料进行集中整理和鉴别。根据合理取舍的标准进行立卷归档。审计档案要区分定期或长期分类保管,以便参考,未批准不得任意销毁。总之,审计材料的整理、鉴别以及立卷工作,应当由原审计人员在审计告一段落后及时做好。
我国民间审计事业经过十几年的发展,已经拥有了相当规模。应当肯定,这些民间审计组织为我国对外开放政策的实施,为我国经济建设发挥了重要作用,但同时也存在着一些突出问题。比如事务所经营规模小,难以和国际接轨;性质不明,没有明确会计师事务所这一社会中介机构的性质,在部分政府部门和社会公众的心目中,还是政府的事业单位;体制不顺,由于“挂靠”的体制,造成了行政干预、部门垄断、行业封锁的不利局面。民间审计组织是终结组织,应该具有独立、客观、公正的身份和执业风格.不仅要保护国家的利益,也要依法维护委托人的利益.从这个意义上说,民间审计组织不应依附于任何单位和任何部门。
上述问题的存在,难以保证审计的真正独立性,提高审计质量,增强民间组织的抗风险能力,势必加大审计风险和审计责任。因此,改革管理体制,理顺管理关系,净化执业环境,把民间审计组织建设成独立执业、自我管理、自我约束、自负盈亏、自我发展的社会中介服务组织,已成为亟待研究的课题。
(三)国家审计的内容:中国国家审计程序通常包括制定审计项目计划、审计准备、审计实施和审计终结四个环节。
1、制定审计项目计划。审计机关应根据国家形势和审计工作实际,对一定时期的审计工作目标任务、内容重点、保证措施等进行事前安排,作出审计项目计划。
2、审计准备。根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组,并应当在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书;遇有特殊情况,经本级人民政府批准,审计机关可以直接持审计通知书实施审计。
上级审计机关对统一组织的审计项目应当编制审计工作方案,每个审计组实施审计前应当进行审前调查,编制具体的审计实施方案。
3、审计实施。审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,取得证明材料,并按规定编写审计日记,编制审计工作底稿。
4、审计终结。审计组对审计事项实施审计后,应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计组的审计报告报送审计机关前,应当征求被审计对象的意见。
审计机关对审计组的审计报告进行审议,提出审计机关的审计报告;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。
四、审计的作用
1、监督国家宏观调控政策的实施;
2、维护良好的市场经济秩序,保证社会主义市场经济的健康发展;
3、维护财经法纪,加强廉政建设;
4、促进国有资产的保值、增值,维护所有者和经营者的合法权益;
5、对内部审计和社会审计进行指导、监督。
五、审计的现状
(一)内部审计的性质认定比较模糊
近代以来,随着股份制这种集中和积聚资本的有效形式被广泛采用,跨国公司的不断崛起,不仅使管理层次的分解比以前更加迅速,而且使得企业之间的竞争日趋激烈。许多企业为了开拓和占领市场,增强竞争实力,提高经济效益,都要求建立有效的内部审计,促进企业实现经营目标和加强经营管理。然而,我国现代内部审计的产生却是一个行政命令的产物,片面强调外向性服务及作为国家审计基础而存在的内部审计模式。这种审计模式实际上导致了人们对内部审计在性质认定上的模糊,从而不利于甚至阻碍着内部审计理论与实务的发展。至今在有些企业内部审计仍难以融入其整体经营管理之中,其结果导致内部审计工作很难正常开展,更谈不上履行其监督评价职能及开展保证咨询活动,因而不能充分发挥其应有的内向性服务的作用。
(二)内部审计工作的范围过于狭窄
内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率,即内部审计有两种职能,即“监督职能”和“服务职能”。 然而,由于我国内部审计设立的特殊背景,内部审计工作的重心便局限于财务收支的真实性和合规性审计。长期以来内部审计突出了“监督”职能,忽视了“服务”职能,内部审计不关注企业的经济效益和长远发展。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
医院内部审计工作总结
医院内部审计工作总结医院内部审计工作总结随着医疗卫生事业的发展,内部审计监督已经成为医院进行现代化管理的一种重要手段,并且由“经济监督”向“经济控制”转变,通过对医院预算、内控制度、专项资金、固定资产投资、基建项目等重要经济业务的效益审计,促进医院管理水平和经济效益的提高。近年来,市三院内审工作紧紧围绕医院中心工作,科学整合审计资源,创新审计思路,有效拓展审计领域,做到管理与服务并重,以审计促社会效益、经济效益同步增长的大好局面。
贯彻科学发展观,建立和谐医院,作为医院内审部门,最根本的一条是全面履行审计职责,提高审计监督能力,说到底就是在审计工作中要严要求、高标准,确保审计质量。审计质量是审计工作的生命线,提高审计质量为也是审计服务构建和谐社医院、体现服务水平的根本要求”。
为了确保审计质量,市三院审计科多年来始终强化依法审计意识,牢固竖立依法审计、依法监督、在工作中自觉遵守、严格执行审计工作要求和审计程序,克服审计过程中的随意性,做到审计程序合法、审计行为规范、审计问题定性准确、审计结论客观公正。坚持“全面审计、突出重点”的审计思路,从医院的经济工作中心出发,重点着眼于对加强各类资金管理能力、提高经济效益与社会效益等事项的审计并取得了显著的效益。例如医院在煤炭采购上,开始由一家公司独家供货,无审计人员参与,造成质量不稳定、价格不透明,当由审计参与后,根据事前、事中、事后的审计跟踪,单这一项就为我院节约了数万元资金。印刷品方面,xx年前印刷品支出一直居高不下,且库存积压太多,有的能用几十年。通过审计参与,进行印刷品印制招标,从而大大降低了印刷品支出:xx年印刷品审减率57.1%(个别品种审减率达86.3%);xx年审减率25.1%;xx年审减率23.2%。
近年来审计科按照院领导“扎紧口袋”、“关口前移”的要求,使审计工作做到“三个提前”:一是位置提前,二是时间提前、三是工作提前,实行事前审计、事中审计、事后审计的全过程审计,对需要审计的费用支出活动都提前介入,以确保医院资金的使用安全和使用效果。规范了物资采购程序和采购行为,参与了医院的材料设备采购、零星维修基建工程等招标比价或跟踪询价活动,审计工作进一步加强,审计的`项目、范围不断拓宽,在厉行节约方面取得了明显效果。从20xx年到目前参与招标比价工作44次,参与议价采购物品43批次,涉及60多个供应商,完成专项项目审计119项,接审各种物资采购、基建维修等总额183.77万元,在总务和财务等部门的通力合作下,审减金额18.16万元,审减幅度为9.88%,最高审减率达43.33%,为医院节约了大量资金。
今天在社会主义市场经济的不断发展下,医院作为一个服务的“窗口”行业,要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,必须建立优质、高效、低耗的科学管理模式,作为医院管理机制重要环节的审计部门更应起很大的作用。在市场经济条件下,医院被推向市场,医院的生存不再取决于上级主管部门的意志,而是取决于市场对医院的接纳程度,取决于医院能否为患者提供优质、价廉的医疗服务,市场决定着医院的生存和发展。医院要开展正常的经营活动,向广大患者提供医疗服务,必然会消耗一定的人力、财力和物力,因此医院的经营过程也就是资源耗费的过程,同时也是成本的形成过程。医院之所以必须注意成本是因为每增加一元的成本不仅会增加病人的经济负担,而且会减少医院的收益,影响医院的长期发展,成本问题解决不好,医院的效益就没有保障,竞争力也会变得低下。因此,市三院内审工作把医疗服务成本作为基本审计,坚持以科学发展观为指导,及时发现成本管理中存在的主要问题、重大问题,找到损失浪费的主要表现、症结所在,做好综合分析,针对存在的问题及其原因提出有效的解决办法和建议,促进医院有效节约与合理利用资源,降低成本,从而大大提高了医院经济效益与社会效益,为促进医院的和谐发展作出了重要贡献,为争创“三甲”专科医院提供有力保证。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
(一)狠抓内审项目落实,项目工作有序推进
xx年,公司能过各种途径,运用多种方式,积极支持、推动各区域的内审业务工作,在区各级部门、单位内审人员积极努力下,xx年内审项目此项工作和有序推进,并取得了较快地发展,至11月中旬已累计完成审计项目1870个,查出损失浪费8100万元,增加效益39880万元,提出审计建议被采纳1250条。同时集团公司下属各区域公司和内审人员积极争先创优,取得了新佳绩,同时各区域公司还充分调动审计人员积极性,科学严密按排审计项目,取得了项目数量和质量的双优。
(二)充分发挥公司职能作用,提升公司社会效益和经济效益
今年公司注重发挥内审的职能作用,用各种形式促进各区域的信息交流,提升内审理念和实务水平,从而提高内审工作效率,公司内审重点从以前的强制性审计监督到自发审查和评价单位内部的各种潜在风险,从被动地发现和评价单位存在的高风险控制区域,到主动地预防和控制高风险的出现,并建立各种风险控制机制,加上充分运用现代科学技术手段进行舞弊预测,公司内部审计还在遏制腐败方面发挥出越来越明显的作用。公司还针对全集团区域公司众多,但各区域管理水平参差不齐,内部治理结构“土洋结合”这一特点,利用这些公司现代企业治理机制较完备,内部控制制度较完善的长处,充分发挥重点企业公司的引领作用,召集各区域公司如开研讨会互动交流形式,针对本年通胀高企、信货紧缩、银根收紧宏观条件下遇到的原材料价格波动对企业成本风险的不可控因素,通过成本审计、内部指导方式寻求对策,成效比较显著,取得了较好的经济效益,并将这些经验以信息交流方式发布内审信息平台,得到了各企业内审人员的好评。
(三)努力提高内审人员素质,积极组织并鼓励内审人员参加各类培训和考试
今年集团按照河北省内审协会的要求,对已取得内审资格证书的人员,组织了后续教育培训,对未取得岗位资料证书的人员,则鼓励他们积极参加市会组织的考前培训和资格考试,全年共有三十几人次参加了各类内审培训。分会同时还鼓励广大内审人员参加CIA资格考试,由于宣传到位,广大内审人员对CIA资格考试有了深入地了解,及时到市内审协会报名,五人参加CIA报名。
(四)注重内审理论交流,能过开展项目评比考核,论文课题撰写促进内审项目质量提高
为进一步提高内部审计工作质量,上半年我们组织了集团年度度内审项目评选,同时还组织了各单位撰写内审课题论文,通过上述活动,一批程序规范、工作严谨、成效突出的优秀内审项目受到了表彰。此外,公司有关人员从工作实践中,积极采集各种素材,撰写内审信息。
(六)加强对审计成果的综合利用
xx年集团切实提高服务水平。要立足微观审计,着眼宏观服务,加强综合分析,在深入挖掘审计成果、提升审计工作层次上下功夫,搞好分类研究,强化对共性问题的系统分析,引导各区域内审人员通过各种审计实例,要数据有数据,要事例有事例,通过综合分析,把审计成果、资源挖掘出来,从制度和体制上查找原因,加以综合利用,给各区域主要领导提出一些宏观层面的建议和对策,为领导决策提供参考,加以综合利用,提高了内审工作层次,提升了内审工作的地位,切实发挥内审工作的建设性作用。
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基本框架
一、引言
二、基本情况
三、任期业绩情况
四、工作期间业绩评价
五、与总公司往来和连带责任情况
报告架构
六、任职期间存在的主要问题
七、重大经济事项
八、任职期末资产负债状况
九、建议
一、引言
工作依据、审计方式、审计目的、实施的审计程序、审计范围
1、工作依据
例:根据 计字第×号《关于对 × ×××局长进行经济责任审计的通知》的要求
2、审计方式
分就地审计、报送审计等
例:由 组成的审计组于20xx年×月×日至×月×日对 局(以下简称“某局”)进行了就地审计
3、审计目的
如:本次审计的主要目的是对××任职期间的损益情况、资产负债状况和重大经济事项等,以及相关的经济责任。
4、审计程序
审计期间,审计组听取了局现任和离任领导班子的情况介绍,查阅了某局1995年至20xx年12月31日的会计报表及合并工作底稿,抽样审查了局总部以及一公司、二公司、上海公司的有关帐薄、凭证,对××该期间损益情况及未纳入损益核算的亏损挂帐和潜盈潜亏进行了专项审计调查、核实。同时,对其任职期间重大投资、资产购臵、合约管理、干部管理以及或有负债管理等重大事项实施了包括抽样在内的必要审计程序。
5、审计范围
时间范围。为××局长任职经济责任审计期间,即1995年至20xx年12月31日,部分重大审计事项进行了前伸后延。
空间范围:包括总部及其所有下属法人单位和非法人分支机构
二、基本情况
提供被审计单位的基本信息:企业组织结构、全资及控股企业数量、注册资金、经营范围、部门机构设臵和人员配备情况、资质等级、管理架构、优质工程和企业获奖情况、年未人员结构基本情况
1、注册资金(或法人注资情况)
例: 组建于1952年,注册资金2亿元人民币,法人代表××,是隶属于 ,在国家工商行政管理局注册的 企业,拥有 资质。
2、经营范围
3、部门机构设臵和人员配备情况
例:截至审计结束日,局总部下设总经理办公室、发展研究部…共13个职能部门。局总部在职职工100人,其中副三总师以上13人。总部在岗员工中,大本以上学历者43人,占总部全部在岗人数的43%
4、资质登记
例:至审计结束日,局总部拥有工程施工总承包壹级资质和公路施工壹级资信(非法人分支机构可不包括此部分)
基本情况
5、企业管理架构
例:截至20xx年12月31日,局下属一公司、二公司、三公司等18个全资子公司;上海公司、厦门公司、北京公司等6家区域性公司。(以框架图辅助说明 )
6、企业获奖情况
例:××任职期间,该企业分别于1996年被评为“ ”、1997年被评为“ ”、1999年被评为“ ”、20xx年被评为“ ”和“ ”。等等
7、获奖工程
例:1995年至20xx年期间,×局共计获总公司和省部级以上奖项101项,其中:国家优质工程奖2项,鲁班奖工程2项,参建鲁班奖工程5项,白玉兰奖、长城杯等省部级奖项工程39项,总公司优质工程奖53项。
8、人员结构
静态分析
例:截至20xx年底,某局在职员工为18,592人,其中:在岗15,101人,下岗等其他3491人。从二局人员结构来看,本科以上学历和高级专业技术人才分别占二局总人数的7.18%和2.49%。
动态分析
例:据统计,1995年至20xx年,×局累计接收或引进大中专毕业生2,861人,同期, 大中专学生等管理和专业技术人才流失1,099人。从趋势看, 接收引进大中专毕业生从1995年的1,029人降至20xx年的129人,逐年快速递减;但企业流失人数却逐年快速增加。
三、任期业绩情况
内容:1、预算执行情况 2、生产经营情况(主业发展情况) 3、经济效益情况
4、财务信息的评价 5、现金流量分析 6、经营质量评价
7、资产运作情况(是否按有关要求进行资产重组、企业改制、职工安臵等情况)8、重大问题决策程序(重大投资、融资、改制、大额资金运动等重大事项决策程序)9、重大投资情况
1、预算执行情况
例:××局长任职期间(1995年至20xx年)营业额累计完成预算(计划)总额的125.85%,利润总额累计完成预算(计划)的120.78%
2、生产经营情况
文字描述
例:1995年以来,×局以国家投资为导向,积极拓展深圳、上海、北京市场,调整经营战略和任务结构,使企业生产经营持续增长,经济效益稳步提高,呈现快速发展的势头。但1999年起,企业生产经营徘徊不前,并逐步呈现下滑趋势。(根据需要可省略、节减)
数字描述
例:1995年至20xx年底,×局累计签订合同额 亿元,年均 亿元;累计完成营业额 亿元,年均 亿元;累计完成建筑业总产值 亿元,年均 亿元;年均优良品率73.28%,年均全员生产率14.93万元/人、年。(以附表辅助说明)
3、经济效益情况
年到 年总体财务状况及说明(可用表格)
1. 生产经营完成情况。收入、成本、费用和利润及变动情况。收入确认的合规性以及收入、成本核算的配比性。
2. 利润的构成、收入确认办法、收入、成本核算的配比性、人工成本增长情况。
3. 债权、债务、存货、在建工程情况。
4. 资产、负债和所有者权益情况。资产结构、资产质量和资本保值增值情况。
5. 现金流量分析。
6. 预算管理及执行情况。
7. 对境外企业财务、资金监督管理的措施、效果及存在的主要问题。
8. 清产核资情况。
9. 不良资产、潜亏数量及处理情况。
10. 未纳入合并会计报表的境内外企业明细表(包括:未合并原因及现状、投资日期、投资成本、股比、资产数量、净资产、净利润、从业人数、公司住址、法人代表等)。
11. 上年度会计师事务所审计报告持保留意见的整改情况。
12. 20xx年度财务管理的主要工作。财务工作人员现状及培训情况。
报表反映的经济效益情况
例:1995年至20xx年6月,×局报表反映累计工程结算收入 亿元,年平均 亿元。累计实现综合效益 亿元,其中净利润 亿元,计提工资含量节余 亿元。以附表辅助说明(此部分可省略,以审计核实后经济效益情况代替) 对报表数据修正
例:除上述报表反映的损益情况外,××任职期间消化任职期间以外潜亏 万元。除此之外,在任职期间尚形成不良资产 亿元。另外不包括企业对外担保和未决诉讼可能带来的或有损失)。(附表辅助说明)
4、财务信息的评价
例:根据审计了解的信息,×局在会计核算上未充分采用会计审慎原则和收入确认准则,成本费用的核算在一定程度上存在不符合会计配比原则的现象,其很大程度上反映了企业偏重财务指标而违背财务核算原则和会计准则,财务信息失真,虚增利润。如其×公司亏损挂帐、潜亏(已抵扣潜盈)合计 亿元中,其中虚列收入 亿元。
5、现金流量分析
经营活动产生的现金流量扣除影响损益但不影响现金流的因素(折旧、摊销、预提、权益法核算下的投资收益等)后与经营利润(扣除投资收益)比较分析 投资活动产生的现金流量与企业投资及投资收益情况进行对比分析
筹资活动产生的现金流量与企业银行贷款进行对比分析
6、经营业绩评价
收入与销售商品、提供劳务产生的现金流入进行分析收入增长率、应收帐款增长率、银行贷款增长率以及年末应收帐款占当年收入百分比进行对比分析
五、与总公司往来和连带责任情况
1、与总公司往来(任职期间总公司给予的资金投入或支持情况)
例:截至20xx年底,经审计核实,×局欠总公司往来款190万元。任职期间,总公司为缓解其债务危机,曾先后代其偿付银行贷款3500万元(已转为总公司对其投资)
2、总公司为×局担保情况
例:经审计核实,截至20xx年底,总公司为×局贷款担保为 亿元,至20xx年3月底为 亿元。至审计结束日,审计未发现总公司贷款担保部分出现逾期未还情况。(附表辅助列示)
3、×局为总公司担保情况
例:截至20xx年底,×局总计为总公司贷款担保 亿元人民币,其中人民币部分 亿元,美元部分 万美元。附表辅助说明
六、任期存在的主要问题
关注四方面:1、干部管理(对经营者的管理) 2、资金管理
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
近年来,随着全球经济的迅速发展和变化,企业面临着日益复杂的风险和问题,更需要稳健的财务管理和内部控制。学院内部审计工作在这个过程中起到了举足轻重的作用,它可以为学院的管理层提供及时的、有价值的信息,帮助学院加强内部控制、减少风险、提高效率、降低成本、提高竞争力。本文将从审计的定义、内部审计的意义和学院内部审计的工作总结三个方面来分析学院内部审计的实践和经验。
一、审计的定义
审计是指对企业的财务状况、经营业绩、内部控制等相关信息进行审查和核实的一种专业活动。审计是一种全面性、独立性、专业性、客观性的活动,目的是保障投资者和利益相关者的权益,并提供帮助企业做出决策的信息,提高企业的合规性和竞争力。
二、内部审计的意义
内部审计是一种独立于组织内部的审计工作,它是为了改善组织运作而开展的。内部审计的主要任务是评估组织内部控制的有效性和合规性,识别和评估潜在风险和问题,提供改进方案和建议。
内部审计有以下意义:
1. 提高企业的合规性:内部审计可以识别与内部控制和外部法律法规有关的问题,并提出改进建议,从而提高企业的合规性。
2. 减少风险:内部审计可以评估企业的治理结构、风险管理和内部控制等方面存在的风险,并提出措施,减少风险。
3. 提高效率:内部审计可以评估组织的运作效率和成本效益,提出改进方案,提高运作效率。
4. 改善内部控制:内部审计可以识别内部控制缺陷,并提供改进方案,从而改善内部控制。
5. 提高竞争力:内部审计可以识别组织在市场上存在的竞争劣势,并提供改进方案,提高组织的竞争力。
三、学院内部审计的工作总结
作为我国高教领域的重要组成部分,学院的内部审计工作尤为重要。下面从梳理内部审计重点工作、优化审计程序、强化工作质量控制和加强团队建设等四个方面进行个人的工作总结。
1. 梳理内部审计重点工作
首先要深入了解学院的业务运作和运营管理,梳理和更新审计重点工作和审计检查点,提高审计覆盖面和效率。对于重点审计部门,要针对其业务特点和风险点,深入分析和评估其内部控制措施是否合理、有效、落实情况是否到位等,为学院的内部控制和高效运行提供有力保障。
2. 优化审计程序
在审计过程中,要通过建立科学、规范的审计工作程序,优化审计流程,提高审计效率和质量。要充分利用电子化审计工具,增强审计数据分析、数据挖掘和综合分析能力,提高审计准确性和科学性。
3. 强化工作质量控制
内部审计工作的有效性和可靠性是可以衡量的。为了保证工作质量和审计结果的可靠性,要对审计工作全过程建立有效的质量控制机制。在审计工作前,要进行审计项目风险评估和审计计划编制等工作,明确审计目标,明确审计程序和方法,制定详细的工作计划和执行方案。在审计工作过程中,要通过严格的准则和标准,着力提高工作规范化水平,确保内部审计的合规性和客观性。审计工作后,要及时进行产生的问题及时跟进整改,归档保留审核记录,为后续的审计工作提供参考。
4. 加强团队建设
内部审计工作的坚实基础是高素质的审计团队。团队成员的专业素养和素质是从事内部审计的前提以及提高工作质量的重要保障。为此,在加强内部审计工作的同时,还要注重内部审计团队的建设和提高。团队成员应当深入了解专业知识,多观察、思考、沟通和学习,注重实践能力的提高,并且要始终践行职业道德,确保内部审计工作的独立性、客观性和公正性。
综上所述,学院内部审计工作是为了保障学院的内控、合规、风险和效率等方面而开展的,要在工作过程中充分利用电子化审计工具,优化审计流程和程序,加强工作质量控制,建立审计经验沉淀,形成可操作性的审计手册,提高审计效率和准确性,以服务学院的发展和稳步提升学院的管理水平。
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
金莲花药品批发公司财务审计报告
审计报告(目录)
一、 金莲花公司概况(基本情况)
二、 审计发现问题汇报
1、财务方面存在的问题
2、物流程序方面存在的问题
三、对金莲花现有财务人员的评价(审计结论)
四、整改措施
五、整改建议(审计建议)
六、办事处调查需要反映的问题
七、对HK大药房经营状况的评价及建议
八、对HK公司流动资金申请报告的评价和建议
九、其他建议
金莲花药品批发公司财务审计报告
集团公司领导:
根据集团公司文件规定,审计部组成金莲花药品批发公司财务审计组,于20xx年3月5日—20xx年6月30日对金莲花药品批发公司(以下简称金莲花公司)进行了全面审计,审计组依据内部审计准则的规定和集团公司文件决定,采用了必要的审计程序,重点检查了财务及业务流程,并延伸审计了铁岭分公司。金莲花公司对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书面承诺。审计组的责任是实施审计并出具审计报告。
现将审计的情况汇报如下:
一、 辽宁省铁岭分公司(以下简称铁分)概况
1、铁分于1999年8月9日登记注册,注册资本为人民币890万元。经营范围为:批发西药制剂、中成药、中药材、中药饮片、生化药品、生物制品;医疗器件。股权结构为:
2、机构设置:公司领导、办公室、质管部、业务部、财务部、淮北路批发部、铁分大药房、铁分办事处、江南办事处、陕甘疆办事处。
3、领导班子成员三人:总经理张铁林、副总经理甘平、业务处长腾格尔。公司现有职工(包括办事处)158人。
4、截止20xx年12月31日,铁分公司资产总额×××万元,负债总额×××万元,净资产×××万元,库存存货×××万元;
20xx年1月—3月,主营业务收入××万元,成本费用总额××万元,亏损××万元;发货××万元,回款××万元(其中清欠××万元)。
铁分大药房资产总额××万元,负债总额××万元,净资产××万元;20xx年1月—3月,销售收入××万元,费用总额××万元(包括在公司发放的工资××万元),亏损××万元。
二、审计发现问题汇报
经过审计,我们发现金莲花公司在财务工作、物流程序等方面极其不规范,总体工作质量低下,财务对公司的业务失去控制,并严重地影响到金莲花公司正常业务的开展。究其原因,与物流程序错误、财务人员素质不高、上一次审计现场整改诸多不当等直接相关。
一)、财务方面存在的问题:
铁分公司的财务整体工作质量低下,个别会计人员甚至基本上不能胜任本职岗位的工作,尤其是在物流帐务的处理上极不规范,财务起不到起码的监督和控制作用,不仅不能很好地为业务服务,很多时候甚至阻碍着业务的正常开展。具体表现为:
1、财务工作方面极不规范。表现在:
①、部门工作混乱。物流会计陈小二在工作上与主管会计不合作,出纳因承担了大量的应该由物流会计承担的工作,而造成本职工作积压,有时也不服从主管会计的工作安排。加上主管会计财务管理水平有限,最终形成部门人员之间不能进行有效的沟通,主管会计对部门工作不能有效实施管理的不良局面。
②、会计岗位职责分工不合理。物流会计不记录物流相关的往来账,而由费用会计负责。物流会计职责范围内的大量工作或由出纳、业务处代为完成,影响工作效率和工作质量。
③、上一次审计人员对财务的规范整改意见不合理,违背《会计法》的准则,
要求出纳整理并保管会计凭证。现在出纳尽管没有保管凭证资料,但仍承担着整理会计凭证的繁琐工作。
④、出纳当日的现金、银行存款收支不能当日处理入账,做不到日清月结,不仅不利于日后的对账,也为截留和挪用货币资金留下隐患。
⑤、账簿登记不规范:封面启用登记不全,物流台账甚至无封面;月末没有本月合计、累计,没有结出月末余额,造成取数十分困难。
2、物流帐务不全且不准确。表现在:
①、财务处没有发货收款手工台帐和库存商品进销存手工台帐:入库出库时,物流会计只登记电脑帐不登记手工台帐,且出库是根据《发货申请表》而不是《出库单》登记电脑帐。电脑帐跟不上业务进度,物流会计自己也表示准确率只能保证90%以上,曾多次出现所提供的数据出现异常偏差的情况(如曾向经营公司领导提供过HK的库存数为几个亿的事情发生)。
②、入库商品仅在收到发票后,才登记库存商品手工台帐,出库商品仅在开出发票后,才登记库存商品手工台帐,库存商品台账的作用仅仅是为了在月底作结转成本之用。
③、由于财务处没有发货收款手工台帐和库存商品进销存手工台帐,电脑进销存帐又不准确,当经营公司领导或总公司要求提供物流相关的报表数据时,财务处不能直接提供,每次均是财务处向业务处索取,由业务处根据业务处的台帐提供最终的数据,并且是由出纳而不是物流会计完成最后的上报工作。
3、电算化分工不合理。由于只对汤唯一人进行了电算化的培训,未让费用会计曾轶可参与,导致费用会计至今不能操作财务电算化,人为造成财务职责分工不合理。而物流会计虽经在铁岭市15天的集中培训和用友公司软件操作员实地50多天的培训,但收效甚微,仍不能对财务电算化进行有效的操作。具体情况如前面所述。
4、远华批发部存在账外资金。批发部代理药品的现金收支均未通过财务处出纳。目前HK公司在批发部设置一名核算员,同时兼管现金和账务处理。现金收支都在批发部直接进行,手工销售清单用白条填制。每月月末由核算员作记账凭证,称汇总科目后电话报财务处费用会计合并进行账务处理。实际审计发现根本没有合并入HK公司账务,本次审计开始至今一直声称电脑主板送修,不能提供以往的数据,无法与其手工票据进行核查。批发部非北生产品的经营属于账外经营,根据目前查明的证据显示:账外现金存折从20xx年2月5日开户至今,共存入现金23笔共89.6万元,支出18笔共65.66万元,存折余额为23.94万元。
5、对易货来的药品不作处理,人为制造损失。经了解,原安徽曙光药业公司欠淮北大区板蓝根药品货款,以易货的方式将一批普药共计人民币85万元发至金莲花公司,用以冲抵板蓝根药品欠款。由于铁分财务人员不知道该如何入账处理,将情况反映给金莲花集团财务领导,金莲花集团财务领导直接要求铁分公司“款从哪儿来回哪儿去”,致使该批货物未能及时销售出去,批号也日渐陈旧,至今仍没有入账处理。(注:现批发部销售
的大部分代理药品都属该批药品)
6、人为制造偷漏税。原铁分公司账面有存货238万元,根据上一次审计人员的要求,直接从账面转入到“其他应收款——原铁分公司”挂账,给现铁分公司从账面上人为造成税务上视同销售的事实,铁分公司将可能为此承担近10万元的税款及不能估计的偷漏税罚款的损失。
又,根据上一次审计的要求,将原老铁分公司的应收欠款全部调整到“其他应收款——原铁分公司”挂账,现已逐步收回这些欠款,但均未入账,而是直接通过银行进银行出的方式,将款项直接转走。现已查明共有11笔回款共计48.43万元,并已全部转走。
7、投资资金总额不对,多出的投资额去向不明。由于财务上没有将该经济事项入账处理,为使HK公司账面实收资本达到××万元,***集团又投入资金××万元,这样***集团前后共投入HK的投资资金实际为××万元,而铁分公司账面仅显示收到投资款××万元,其中20万元从铁分公司账面上未得到体现。
另:原收购铁分公司的××万元中,实际包括收购铁分大药房的××万元,但由于财务上一直没有作相关的账务处理,导致至今铁分大药房的账面实收资本为0,铁分公司账面的投资也为0的现象。铁分大药房的报表一直没有与铁分公司的报表进行合并,集团财务也未作要求。导致铁分公司的员工至今仍认为集团对铁分大药房未作投资。
8、仓库盘点方式不正确。在近一年的时间里,每月三次的库存盘点,均不知道应该在盘点前根据库存商品账面数预先准备好盘点清册,并与业务处内勤、仓库保管员对账后再进行盘点。现场盘点时,仅用空白纸张记录实物数,盘点完毕后,再回公司核对账务,白纸上记录的盘点数又不敢保证数字准确,还要多方核对。根本无法现场发现是否存在账实不符的情况。库存盘点流于形式。
9、财务无法对业务提成及开发票申请进行有效审核。物流会计由于没有《发货收款台账》,电脑账又跟不上业务进度且无法保证准确,因而无法对《发票开票申请表》及《业务提成表》进行审核。目前实际操作方法是:由出纳借用业务处保存的《发货申请表》,经查找核对后进行审核。不仅大大增加出纳的工作量,且不能保证其准确性,也造成对开票和业务提成审批的拖延,降低财务服务质量。对此经营公司领导及业务员多有怨词。
10、物流账务处理缺乏基本技能。调货、换货没有按规定的程序进行处理,物流会计也不明白应该如何处理,从而导致电脑账因物流不规范而无法处理,电脑中数据明显不可用。
11、财务对物流失控。除北生产品外,批发部经营的其他代理药品在财务处、业务处均没有台账(只是在仓库设一核算员进行核算,且登账不及时),难以进行有效的监督和控制。
12、财务对大药房失控。大药房的进、销、存账均由柜台营业员自己登记,财务处只由费用会计登记金额账,没有登记相关的商品品种明细和数量,因而无法对该业务进行有效的监督和控制。
二)、物流程序方面存在的问题:
1、入库不规范。业务处将股份公司寄到的发货回执交仓库保管员,收到货物后,不经质检检验签字,由仓库员直接入库,填开入库单。入库单无质检联。而目前集团公司要求的规范作法是:经营公司业务处接到货物后清点与订购单及供货单位的发货回执无误后,立即填开入库单,质量部门验收合格签字后,仓库保管员根据入库单验货无误入库后签字,分别交至业务处及财务处记账(入库单上须注明生产批号)。
2、出库不规范。
发货程序不规范,是造成整个HK公司物流账务混乱的根源。
按上次审计现场整改的要求,HK公司发货程序是:将审批完的发货申请表传真给库管员发货 → 登记发货通知单 → 登记销售台账 → 登记产品发货明细账。而目前集团公司要求的规范作法是:营销公司业务处接到已批准的“发货申请表”立即填开出库单(出库单上要填写“发货申请表”编号及生产批号)→ 质量部门签字后 → 仓库保管员凭出库单“发货联”发货 → 业务处组织发运。出库单“业务联”交业务处内勤记账,“财务联”交财务处记账。
上一次审计现场整改中:不要求业务处开据出库单;仓库保管员根据传真来的发货申请表进行发货最后补开出库单;各部门根据发货申请表登记相关台账。
以上几点是HK物流账混乱的根源。同时HK的物流中还存在以下问题: ①、发货申请表审批手续不全。
②、出库未通过质检,没有完全按先进先出的原则发货。
③、仓库凭业务处传真的发货申请表发货或电话通知发货,事后补办手续。 ④、发货有时不通过库管员,由发货员直接发货,事后补办手续。 ⑤、因质量问题出现退货,未经质检检验,且未入库又直接补货出库。 ⑥、违反规定直接发货给业务员。
3、盘库方法不正确。
①、盘库前不对账,不预作盘点清单。
②、现场盘点没有业务处人员参加。
③、不能现场发现是否存在账实不符情况。
三、对铁分现有财务人员的评价
根据这次审计的结果来看,目前金莲花公司财务各个岗位人员基本素质普遍偏低,个别岗位达不到相应岗位应该具备的专业技能,具体评价如下:
1、主管会计(费用会计)赵本山:处理外围社会关系(工商、税务)的能力较强,具备一定的全盘帐务处理能力,但管理能力一般,电脑应用技能较低,费用开支把关不严,对财务规范化管理缺乏足够的认识,对物流方面的规范化管理也缺乏足够的了解,物流方面的财务相关能力较差。其在财务处缺乏足够的威信,很难有效地组织起财务部门的工作。
2、物流会计毕福建:经过两次电算化的培训,具备了一定的电算化基础,但仍不能完全掌握电算化的操作技能;财务基本功不扎实
▣ 医院内部审计工作报告 ▣
近年来,随着我国经济的快速发展,高等教育也迅速发展。为了确保教育的质量和效率,各高校纷纷加强内部审计工作。本文就浙江省某高校的内部审计工作进行总结,以期为其他高校提供有益的借鉴。
一、审计任务的完成情况
学院根据制定的年度审计计划,积极安排审计任务,科学合理地安排审计活动的进度、方式和方法,落实审计工作责任制,确保审核工作有序进行,审计任务圆满完成,达到预定目标。
二、审计活动的规范化和专业化
制定审计活动程序,实行审计工作的规范化和专业化,根据工作实际需求进行技术性的研究和探讨,增强工作的实效性和正确性,有效推动审计工作向更高水平发展。
三、审计报告的准确性和及时性
建立严格的审计报告签发程序和审核制度,确保审计报告的准确性和及时性。在书面审计报告中,详细记载针对审核对象的审核结果、问题及事实依据,提出改进措施和建议,并关注实施效果。
四、内外部协调和沟通配合
密切关注审计对象及相关部门的意见和建议,基于合作和协调的原则,与被审计单位做好沟通配合,促进审计工作有效开展。
五、信息化管理和支撑
学院通过建立ERP信息管理系统,实现了信息系统集中管理和共享,审计工作信息化程度不断提高。通过信息化手段,使审计应用更加丰富、安全可控、数据分析更加科学,为内部管理和风险评估提供有力的支撑。
六、创新实践和经验总结
学院不断加强内部管理创新和经验总结,通过对审计、审计制度、审计规程、审计方法等的总结和研究,学院保持了创新思维,推进内部管理体系不断完善。
七、知识产权管理和合规性管理
学院通过加强知识产权管理和合规性管理,提高了内部管理风险的识别和防范能力,有效维护了学院知识产权和经济利益。从而优化内部管理,提高管理水平和绩效,达到了预期目标。
总之,高等教育领域的内部审计对于保障教育质量和推进内部管理现代化起着重要作用。学院应加强信息化、实施规范化管理、创新内部体系,优化内部环境和提高综合应用水平,从而推进高校内部审计工作不断发展和完善。
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