药监局工作计划（汇编十九篇）

药监局工作计划（汇编十九篇）。

♛ 药监局工作计划 ♛

20xx年上半年，区食药监管局在区委、区政府的正确领导下，在市食药监局的大力支持和指导下,紧紧围绕xx区的中心任务，扎实推进食品药品监管工作，确保辖区食品药品安全形势稳定，无发生食品药品安全事故。

一、加强队伍建设，夯实监管基础

(一)抓重要批示教育。根据省、市、区委的部署要求，结合我局实际，召开专题学习会，通过学习，全面准确领会XXX对xx重要批示的精神实质，深刻把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，全体党员干部在思想上政治上行动上以XXX为核心的党中央保持高度一致，始终保持坚强的政治定力，自觉以XXX重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)抓党风廉政教育。5月初，区食药监局党支部组织召开《中国共产党问责条例》及《xx省党的问责工作实施办法》专题学习会议，把学习融入“两学一做”教育当中。通过学习，增强各党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在贯彻执行上率先垂范，不断强化作风建设和党风廉政建设，切实在食药监领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的良好政治生态。

(三)抓制度建设。上半年，我局进一步完善了各项规章制度和办文规程，做到了管理全局事务用制度，规范各项行为有规程，促进全局工作高效规范运行。在法制建设上，坚持把法制宣传与培训、依法行政与查办案件规范管理制度建设作为重点内容来抓，有效的强化了行政执法责任，规范了行政行为。

二、认真履职，切实提高食品药品监管水平

(一)深化行政审批改革，抓好食品安全准入关。

一是完善审批系统。加快构建智慧食药监系统建设，按照统一协调、高效运作的要求，委托xx迪浪科技有限公司开发一套含食品、药品经营许可，日常监督检查和行政处罚案件的综合性监管系统。到目前为止，已完成食品经营许可系统的建设和投入使用。

二是梳理审批事项。根据区编办文件要求，严格按照改革文件对20xx-20xx年承接省行政审批下放事项、取消事项进行了梳理，形成《关于xx省行政审批制度改革取消、下放事项落实情况的自查报告》及统计表，经自查统计，无涉及我局职能的相关取消和下放的事项。对20xx年度行政许可实施和监督管理情况进行统计，形成《xx区食药监局20XX年度行政许可实施和监督管理情况报告》，上半年共受理许可审批事项721(药械的)件，核发许可证556个(其中食品经营许可证505个，小作坊登记证20个，药品经营许可31个)，第二类医疗器械经营备案26个，未发生拖延、缓办事件。

三是大力推进申请人承诺制。对辖区内食品销售和经营面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺制审批”。“申请人承诺制”是我局深化行政审批制度改革的创新举措，进一步简化和优化了《食品经营许可证》的许可流程，缩短了办证所需时间，大大提高了行政审批效率，践行了便民利民，释放投资活力的服务宗旨，同时进一步强化了食品安全的主体责任，有效推动辖区食品安全诚信体系的建设。

(二)加强日常监管，消除安全隐患。

一是推进食品安全追溯管理。截止目前，推动辖区的婴幼儿配方乳粉经营单位、食用油和酒类经营企业92家加入“智慧食药监”食品安全追溯系统。

二是做好餐前监督。加强高考、中考、农村聚餐等重大活动的餐饮安全监管，提出整改意见和建议并跟踪落实，切实保障就餐安全，预防群体性食物中毒事件的发生。三是开展餐饮食品安全提升工程。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作，量化分级管理覆盖率达到90%以上，学校食堂“灭C”行动完成率维持100%，学校食堂、大型餐馆和大型企业食堂“明厨亮灶”覆盖率不断提升。四是推进食品摊贩规范管理工作。结合创文，贯彻实施xx省食品加工小作坊和小摊贩管理条例，出台了《xx区食品摊贩规范管理工作方案》及《xx区食品摊贩规范管理指导意见》，为各街道开展食品摊贩规范管理提供指导。共出动执法人员263人次，89车次，摸底巡查全区流动食品摊贩共201个，发放食品摊贩登记卡38张。五是加强“三品一械”日常监管。上半年共检查药店127家次，医疗机构8家次，发出监督意见书135份，责令改正通知书12份，督促有关药品经营使用单位做好整改措施并提交书面整改报告，维护了“三品一械”的质量安全。六是处理投诉举报。上半年，我局共接到各类投诉举报211起，其中通过政府投诉热线12345系统进行投诉的103起，食药监投诉12331系统进行投诉的88起，现场投诉20起，稽查局联合各食药监所按照相关流程进行处理，做到100%按时按要求回复，下达责令整改通知书30余份。立案查处5宗违法案件，罚没金额4.5万元。

(三)开展专项整治，严惩违法犯罪行为。

一是开展肉制品专项整治。截止6月底，共对21家肉制品企业进行监督检查，暂未发现生产企业有使用病死猪肉等违法行为，责令21家存在生产条件发生变化、进货验收不完善等问题的企业进行整改，查处1家生产掺杂肉制品的企业。二是开展“石花菜”专项治理。按照省局《关于开展“石花菜”生产加工及其制品使用情况专项排查的紧急通知》、市局《全市食品药品安全风险隐患大排查大整治》的要求，对辖区内使用琼脂、卡拉胶作为生产原料的企业、肉制品企业进行了专项监督检查。三是开展对销售来自日本核辐射区食品专项检查。针对“3•15”晚会媒体曝光的问题木耳和销售来自日本核辐射区食品的情况，迅速组织稽查局和基层所对辖区的进口食品经营店、副食批发零售店、大型超市等经营单位开展专项检查，共出动执法人员36人次，检查进口食品超市、商店、企业39家，暂未发现相关违法行为。四是针对抽验不合格药品和日常监督检查发现的线索，加强对违法行为立案查处工作，上半年完成药品抽验任务32批次，检查医疗器械批发企业7家次，发出监督意见书7份，收到整改报告7份。

(四)强化技术支撑，落实抽检任务。

为排查食品药品安全隐患，落实食品药品安全风险监测，我局发挥主观能动性，通过快筛快检、抽样检测，加强食品药品的监管工作。1-6月，开展食用农产品快检1398批次，市场自检5563批次，抽检食品5批次，年内抽检计划涵盖了食用油、糕点、肉制品、食用农产品、保健食品等18个类别。

(五)推进示范创建工作，落实民生实事。

一是推进食安菜妈智慧菜市场项目。推进农贸市场食用农产品信息化溯源，提升市场食用农产品安全快速检测能力，建立一个“食品安全+智能支付+供应链服务和送货到家”的利民便民服务体系。结合当前食品安全城市和国家农产品安全县创建工作的要求，加快创建xx区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”，融合“互联网+”技术，搭建我区智慧安全菜市场。

3月底印发《创建xx区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”工作方案，现阶段按方案要求深入农贸市场经营单位进行宣传发动。二是推进化妆品安全治理示范区工作。结合《xx市化妆品示范区建设标准》要求，制定《xx区化妆品市场安全治理示范区建设实施方案》，部署化妆品年度监督检查计划。在原有外海街道中华大道化妆品安全治理示范区基础上，新建了xx区东海路化妆品示范区，对沿街化妆品专卖店、商场超市、药店、美容机构、美发店、妇婴专用品店、化妆品批发企业等开展专项监督检查。督促示范街的化妆品经营企业按建设标准整顿，逐步推进化妆品安全治理的网格化、责任化、标准化和社会化。年内对2个化妆品示范区进行监督检查和督促整改，截至上半年，已监督检查化妆品经营企业118家，发出责令整改通知书13份，发现的56项隐患得到了有效的整改，同时对2家主体责任落实不到位的化妆品企业进行了约谈，较好地完成了化妆品监管任务。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区，实行统一规划，统一指导，统一监管，上半年共对31家食品小作坊进行登记证现场核查工作，20家通过现场核查，其中14家已经取得小作坊登记证，加工区初显规模。

(六)加强综合协调，发挥抓手作用。

一是加强H7N9禽流感防控工作。

自去年年底发生H7N9禽流感疫情以来，我局立即召开专项会议，采取强有力措施做好防控工作。加强信息报送，及时发布防控信息，形成良好防控氛围。严把禽类质量准入关、严格执行“零存栏”等各项行之有效的防控措施，对不执行“零存栏”制度的市场保持高压态势，执法零容忍，切实保障群众身体健康和生命安全。截止6月底，共出动执法人员890人次，其中夜间执法人员680人次，检查农贸市场258家次，检查禽类经营户936户次，发出责令改正通知书3份。

二是组织开展各大节日节前食品安全联合检查。

上半年组织开展了春节、五一、端午节前检查，据统计，共出动执法人员128人次，执法车辆20车次，检查食品生产、经营、餐饮单位25户次。

三是组织召开全区食品安全工作会议，通报全区食品安全工作目标考核情况，部署全年食品安全重点工作，落实层级责任制。

四是落实信息通报制度。区食安委每季度召开信息通报会，通报工作情况和部署工作任务，促进成员单位工作交流和协作。

五是做好食品安全预警信息公开工作。

根据《xx区食品安全预警信息发布制度》、《xx区食品安全预警信息发布操作规程》，及时向社会发布与公众有关的食品安全预测信息和分析评估结果。上半年，共发布食品安全预警信息2期、应急信息3期。六是研究制定《关于进一步加强基层食品药品安全工作的指导意见》。明确属地监管责任，进一步强化责任意识，完善监管体系，提升监管能力。落实了协管员的补贴经费，进一步调动了协管员工作的积极性。切实落实“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。同时对街道的执法装备、协管员职责、车辆配置、协管员的工作职责等方面作出了明确的指导意见，协管员队伍的建设走向制度化。

(七)加强宣传培训，营造社会共治氛围。

一是利用政府信息公开平台、政务网站、政务微博、微信公众号等，向社会宣传食品药品法律法规、安全常识、监管动态、专项整治、重大执法行动等信息。1-6月，已发布信息43期，其中《xx区食品药品监管局工作动态》29期，《xx区食品安全工作简报》14期，应急信息3条，政务微博140条，政务微信50条。

二是结合食品安全宣传周、科技宣传月、消费者权益保护日等宣传活动，通过现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、有奖问答等方式，向广大群众宣传食品安全知识。今年以来，共发放宣传资料3万多份，张贴宣传海报700多张，制作宣传栏9期，悬挂横幅标语16条，接受群众咨询2500多人次。三是强化业务能力提升。上半年，我局组织举办了7期食品安全监管业务培训班。同时，安排监管人员参加省、市组织举办的业务培训班。据统计，上半年参加省、市、区的培训学习共146人次。四是举办从业人员培训班。今年组织开展了3期协管员业务培训班、1期医疗器械监管知识业务培训办，1期药械安全监测工作暨业务培训，受训人员达到400多人次。五是开设食品安全巡回学堂。成立食品安全讲师团，在机关、企业、社区、村居广泛开展食品安全知识宣讲，不断提高公众的食品安全意识。

二、存在问题

(一)我局人员配备与实际工作需求不相适应，无法达到监管全覆盖的要求。

(二)食品安全隐患排查及监管执法力度不足。一是无证食品经营此起彼伏，企业的法律意识和主体责任意识不强，诚信体系建设任重道远;二是部分学校食堂食品安全管理员履行职责不到位，食品安全管理水平有待提高;三是办案数量少，查办案件的力量不足。

(三)食品生产加工小作坊进园和小摊贩登记管理工作进度有待提高。

三、下半年工作计划

按照今年工作计划及工作重点，抓好以下几方面工作：

(一)加大食用农产品流通环节治理力度。开展农产品及水产品质量安全流通环节专项整治工作，监督指导畜禽水产品销售者全面落实食品安全主体责任，集中治理农兽药残留超标突出问题，严厉打击非法添加有毒有害物质违法行为、严防出现区域性、系统性质量安全事件。

(二)加强生产经营过程监管。实施食品生产经营风险分级分类管理，规范食品生产经营日常监督检查工作，推行抽检制度化、责任网格化。推进“双随机一公开”监管模式，强化事中事后监管，加大日常检查、专项检查和飞行检查力度。实施餐饮业质量安全提升工程，深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作。加强学校及校园周边食品安全监管和农村食品安全监管。强化对肉制品生产企业的监管，开展肉制品专项检查和整治，加强腊味行业生产加工环节风险监控，坚持整治与扶持相结合，支持腊味行业做大做强。

(三)加大对重点食品安全专项治理力度。继续加强对婴

幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、大米、食用植物油、白酒、食品添加剂等重点产品的监管。针对重点生产企业开展食品安全审计。开展进口食用植物油、水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查。加强对农贸市场的监管，积极开展食用农产品的快筛快检，加大对蔬菜、禽畜产品、水产品的检查力度，按要求完成省、市下达的食用农产品快筛快检的任务。

(四)强化食品安全风险研判。继续组织实施全区食品、

食用农产品、食品相关产品质量安全风险监测、监督抽检计划，将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处，确保完成省、市下达20XX年食品抽检量达到3批次/千人，对食品抽检不合格后处理率达到100%。建立风险预警交流体系，及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。加强应急管理，加大对食品安全舆情监测，修订发布食品安全突发事件应急预案，开展应急演练，不断提升应对突发事件的能力和水平。

(五)保持严惩重处违法犯罪高压态势。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂违法行为。强化部门和区域间案件移送、督办查办、联合惩处等沟通协作，落实重大违法犯罪案件信息发布制度。加强行政执法和刑事司法的衔接(“两法衔接”)，从严从重处罚食品安全违法犯罪行为。联合开展打击互联网食品安全违法犯罪专项行动。规范食品安全违法犯罪案件取证、移送、入罪、检验结论出具、涉案产品处置等工作。

(六)加强食品安全监管能力建设。加强检验检测技术支撑，加快食品安全“3+1”快速检测体系建设，进一步完善区农产品检测所、区食品药品快筛快检分中心，加快街道食品药品快检室建设步伐。发挥食品安全快速检测车作用，加强食用农产品、食品快速检验工作。加大农产品质量安全、食品安全监管执法人员培训力度，不断提高监管队伍综合素质。推动基层监管网格化、监管责任人公开化。完善食品、食用农产品质量安全追溯体系，加强重点监管食品电子追溯系统建设、应用。推进全区食盐监管体制改革工作。

(七)开拓安全监管新模式。一是大力推进申请人承诺制。做好对辖区内食品销售和使用面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺人审批制”。二是推进食安菜妈智慧菜市场项目。以智慧安全菜市场的服务理念，通过整合我区肉菜零售市场，搭建一个“食品安全、智能支付、供应链服务和送货到家”的服务体系。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区，实行统一规划，统一监管，努力探索外海面集中加工区的建设。四是推进食品摊贩集中管理，推进落实登记制度，履行监管责任。

(八)推进食品及农产品示范区建设。积极配合市做好食品安全示范市的创建工作,对照创建示范标准，进一步把工作抓精抓细抓实，力争树立食品安全示范创建标杆。加强食用及农产品的监管，积极配合区农业部门创建食用农产品安全示范区。

(九)推动食品安全社会共治。大力开展移动讲堂活动，打造食品安全宣传“讲师团”，在企业、机关、学校、社区、村等地开展食品安全知识讲座，进一步普及食品安全知识。积极推广食品安全知识“三字经”进校园活动，通过“小手拉大手”方式，向家长普及食品知识宣传。利用“食品安全宣传周”，深入开展食品安全法律法规宣传。强化食品、食用农产品质量安全科普网点建设，推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建，提高公众食品安全科学素养。发挥食品行业协会的自律作用和引导作用，逐步在全行业形成自律意识和守法意识。加强投诉举报体系建设，健全信息公开机制。推广食品安全责任保险制度，鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。

♛ 药监局工作计划 ♛

本文是我在担任药监局秘书期间的个人工作总结。作为药监局秘书，我认真履行职责，勇于担当，不断进取，除了完成基本工作外，我也积极探索工作新方式，努力推进药监工作，积极为人民群众服务。下面，我将从五个方面详细讲述：

一、组织会议落实工作

作为药监局秘书，组织会议是我日常工作中必不可少的事项。我认为成功的会议落实工作的前提是充分准备，具体措施包括：制定会议议程，协调会议时间、地点、参会人员、会议材料的准备，保证会议主题明确，内容充实。同时，我发挥自己的能力，积极参与会议组织、协调、主持、督查等工作，为会议落实工作创造有利条件，保证会议顺利进行。

二、积极配合业务工作

药监是医疗卫生行业的重要部门，其业务工作非常繁忙，需要积极配合。我不断调整自己的心态，转变工作方法，慢慢地，我学会了更加主动地了解部门业务,积极配合领导安排。在开展药品监管方面，我注意了解业务内容和技术规范，积极向业内专家请教和学习相关专业知识，不断提高自己的业务水平，以更好地向领导进行汇报。

三、加强沟通协调

作为药监局秘书,必须与各部门保持很好的沟通，及时准确地了解情况，及时协调解决问题。我重视与其他部门的沟通,了解进度,随时沟通讨论，尽量减少协调问题的出现。同时,我注重沟通策略,做到文明礼貌,与各部门保持良好的关系,维护药监局形象。

四、考核管理工作

工作经验告诉我，考核管理是各部门秩序和有效管理的基础。在工作中，我认真贯彻领导的考核方针，严格按照考核标准和流程做好工作，确保考核结果公正合理，为领导制定更科学的考核计划提供数据依据。

五、重视学习工作

身为一个药监局秘书，必定要有较扎实的法律、管理、通讯等方面的基础知识储备。我坚持读书、学习、交流的方式来提高自己的知识与能力。每次学习总结我都会分享给同事，力求让更多的人受益，在共同学习中提高自己，也让团队士气更加高昂。

最后，我深刻地体会到“责任、使命、奉献”的初心。我的职业生涯一直服从人民，在这条道路上我会继续砥砺前行，不断进取，带着对药监局事业的憧憬，秉持爱岗敬业、恪尽职守的精神，携手同事，打造更加成熟的管理体系，为公益事业和人民群众贡献自己的力量。

♛ 药监局工作计划 ♛

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县创建办的统一指挥下，我局按照卫生综合组创国卫既定方案和《20xx年创卫重点工作任务清单》的安排，积极协调有关部门扎实开展食品安全日常监督检查，深入开展餐饮行业和市场环境专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为，着力规范市场经营行为，不断加强监管能力建设，全县食品市场秩序安全稳定，未发生食品安全事故，食品生产经营行为得到进一步规范，人民群众的食品安全得到有效保障，现将上半年工作总结如下。

一、大力开展宣传培训

以创国卫为契机，在食品药品生产经营领域，以企信通、广播、电视等媒体平台广泛宣传食品药品安全知识，大力开展了系列宣传培训活动。向城区食品经营户发放创卫宣传材料1800份，下发了《餐饮行业整治通告》1000余份;制作了食品安全宣传片、宣传标语在电视台及广告电子屏进行滚动播出，在县城区主要街道悬挂;6月10日，在县东门楼广场开展了以“尚德守法提升食品药品安全治理能力”为主题的20xx年食品药品安全宣传周活动，县农业、工商、质监、食品药品监管等十余家单位参加了活动，现场发放宣传资料4750余份，接待群众咨询1000余人，义诊800余人。按照《食品安全法》要求，先后举办食品从业人员岗前培训班7期，培训人员600余人，培训中，大力宣讲了《食品安全法》及其实施条例，辅导讲解食品经营工作规范、后厨操作要求等，要求参训人员利用发放的资料，开展对本单位从业人员的培训。

二、扎实推进餐食品业专项整治

今年以来，我局按照《县餐饮行业和市场环境专项整治实施方案》和食品卫生“五小行业”的整治规范标准，扎实推进小餐饮整治工作。一是扎实开展了餐饮行业专项整治。在创卫指挥部的统一领导下，抽调食药监、环保、住建、工商、经合、街道办60余人组成了五个联合执法整治组开展了为期1个月的专项整治。对照《县餐饮行业整治标准》，逐户检查整改餐饮单位700余家，70%的餐饮店室内基础设施配备及操作间贴砖、墙面刷白均已完成，基本消除了一次性筷子、碗膜和劣质餐巾纸得使用。对铁路饮食街及五大市场均按固定门面标准，要求业主对店容店貌进行改造。在改造中配合环保局逐步取消明火亮灶，加强油烟污染治理，要求使用清洁能源(电、燃气等)，对污染较大的餐饮店强制要求安装油烟进化装置。县城西街餐饮店改造已经完成，用餐环境卫生较以往有了较大的`改善。对新规划的三河口夜市29家餐饮店装修进行了指导，确保一次性达到创卫要求。二是大力开展倚门经商、占道经营综合整治。年初以来，我局抽调人员配合与工商、经合、城建等6家单位组成联合执法组，在城区开展倚门经商、占道经营综合整治工作。在整治行动中，重点对西街餐饮户占道经营问题进行了专项整改，与经营户签订“门前四包”责任书，全部清理其入店经营，较好的规范了西街餐饮一条街。三是加快了对中学路夜市的改造。中学路夜市长期以来，是我县城区创卫工作的难点之一，经多次与住建等相关部门沟通协调，将全面实施改造升级。四是进一步推进示范创建活动。通过现场检查和指导规范，经严格检查评审，在首批命名的20家餐饮示范单位的基础上，第二批又评选了32家餐饮示范单位，以餐饮示范创建推动了餐饮行业创卫工作。

三、加强了餐饮单位检查规范

我县在餐饮食品的监管上，全面推行网格化管理，坚持监管工作横向到边、纵向到点，实行分片包干、责任到人的办法，做到全面监管，不留死角。一是我们在“食品安全风险大排查百日专项行动”中，专题成立食品生产环节、食品流通环节、餐饮服务环节、药械保健食品环节分成4小组，以分片包干的方式，进行执法检查。截止目前，共查处食品药品违法案件21起，已办理16起，较好的保障了群众饮食用药安全。二是重点突出，抓好学校食堂全方位的监督。从3月开始，我局组织执法人员对学校食堂进行全面检查，确保了学校师生饮食卫生安全。三是突出重大节假日的安全整治。在春节、清明、端午等重大节假日期间，我局组织相关部门开展联合执法，对节假日的食品、药品市场实行重点检查，确保了节日期间食品、药品市场安全稳定。四是认真指导餐饮行业开展病媒生物防治工作。我局组织人员在餐饮单位开展了以消除卫生死角、消除“四害”孳生地、加强病媒生物防治工作为重点的病媒生物防治攻坚战。督促餐指导饮单位投放了除“四害”药物，在四月下旬先后组织了两次集中灭杀活动，有效降低了病媒生物密度。

四、积极配合其他部门开展创卫工作

半年来，我局在做好牵头的食品卫生组创卫工作的基础上，积极配合其他部门开展创卫工作。一是协助城市环境整治组开展倚门经商、占道经营专项整治工作。食品安全监管机构改革后，我局新增食品生产、流通监管职能，责任大，任务重，人手紧缺。我局在自身工作十分繁重的情况下，先后抽调了12名干部参与了倚门经商、占道经营专项整治工作，为此项工作的顺利开展积极出力。二是配合县委宣传部筹措资金2万余元对县城高速北引线进了绿化美化。三是包扶东关社区后沟区域的创卫工作。我局先后筹措资金2.8万余元，对沿街院墙修缮、粉刷，对下水进行了改造，解决了污水乱排问题。每周五全局领导干部带领群众对该区域卫生进行彻底清理，清理野广告。挨家挨户宣传政策要求，充分调动群众积极性。

经过上半年的努力，我局担负的创卫工作取得了一定成绩，在餐饮行业和市场环境专项整治上取得了一定的经验，下一步我局将继续加大力量推进食品卫生组创国卫工作，在建立长效机制上下功夫，为早日完成创国卫任务作出不懈努力。

♛ 药监局工作计划 ♛

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  2005年，在市局、县委和县政府的正确领导下，按照国家局提出的以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，以三个代表重要思想为指导，认真落实省、市局工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新，积极探索新的工作方式，不断加强行风建设和队伍建设，提高服务企业、服务经济发展的能力，大力营造团结务实、争创一流的工作氛围，努力塑造良好的部门形象，坚持科学发展观，求真务实，与时俱进，全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效，推动食品医药事业不断进步为总目标，以管理为主导，以监督为重点，坚持用发展的思路，以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题，开创了食品药品监管工作的新局面。 一、基本情况 二、求真务实，食品药品监管重点工作全面突破 一是强化稽查工作，坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。将局的主要力量充实到稽查科，同时稽查科分为两个小组，将全县划分为两个责任区，每小组分管一个责任区，做到分区划片，明确监管范围。在局车辆紧张的情况下，优先保证稽查科用车。工作中认真履行工作职责，坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个明显变化（监管水平明显提高，药品医疗器械市场秩序明显规范，促进发展力度明显加大，队伍素质明显提高、药监形象明显提升）。今年，在日常监管的基础上，集中开展了元旦、春节、五一、十一高、中考期间的执法检查，抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等药品经营、使用单位进行了重点整治，共出动执法人员2316人次，检查药品经营、使用单位321家，受理举报23次，查处各类案件158起，其中当场处罚102起，立案起，结案起，结案率%，没收假劣药品、医疗器械117个品规，标值15、7万元，罚款28万元，有效地整顿规范了全县药品市场秩序。 二是结合沂南实际，全面开创食品安全监管工作新局面。县政府非常重视食品安全监管工作，于今年1月成立了县食品安全协调委员会，本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。 县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品安全监管工作，制定印发了《沂南县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《沂南县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》（沂政发[2005]54号）、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》（沂政办发[2004]142号）、《2005年沂南县食品药品放心工程实施方案》（沂政办发[2005]45号）等文件并认真贯彻落实。 开展了食品安全情况调研工作，摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。4月份组织开展了农村食品安全情况的调研，重点对辛集镇36个行政村情况进行了深入调查。6月份组织开展了全县食品、保健品、化妆品产业状况和监管情况调查。 抓好食品放心工程的落实，确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治，共出动执法人员3000余人次，检查食品生产、经营企业和餐饮单位2000家，取缔无证生产单位5家，没收各类过期食品价值5000元，查获非法农药3000公斤，劣质化肥22吨。 开展食品安全信用体系建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点，做到以点带面，进一步促进规范管理。 三是认真抓好专项整治，进一步规范全县市场秩序。大力推进食品药品放心工程，开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治农村药械质量、中药材专业市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。 四是全力抓好GSP认证工作，推进全县两网建设向纵深发展。按照国家局有关规定，县以下药品零售企业的GSP认证要在2005年12月底前完成。沂南县2005年度需参加GSP认证的药店有202家，为完成认证工作任务，根据市局安排，我局及时制定了GSP实施方案，成立了相应的组织，先后两次召开了药品零售企业负责人座谈会，对认证工作进行专题安排，共同探讨如何做好GSP认证工作，并于4月份举办了两期GSP认证培训班。在部分药店通过认证后，即使召开未参加认证药店的座谈会，就前期认证过程中存在的问题和不足进行通报，为后期各但我参加认证做好充分准备，使认证工作按计划有条不紊的进行。截止目前，我县共有家药店通过认证，另外尚有家准备认证。 2004年底在食品药品监督管理局的基础上，又增加了食品的三大职能，为更好的适应新形式，更好的履行监管指责，经局党组研究，对原农村药品监督协管员和信息员进行重新调整，组建新的食品药品监督协管员和信息员，实行一网两用，人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。 二、改革创新，

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动，进一步扩大法制宣传教育履盖面，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“深化‘法律八进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动，在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮，进一步提高广大干部职工的法律素养，提高执法人员依法行政的意识和能力，形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面，促进食品药品监管事业健康快速发展。

三、主要任务

一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解，深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习，突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台，努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。

四、主要内容

(一)深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度，局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工年度教育培训计划，为干部职工配备岗位必备的法律书籍，建立法制宣传专栏，营造机关浓厚的法制学习氛围。

(二)深化“法律进乡村”。通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动，利用监管执法等时机，采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式，向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。

(三)深化“法律进社区”。积极开展法律知识大讲堂活动，利用“3•15”消费者权益保护日、“12•4”全国法制宣传日等活动，向社区居民宣传食品药品监管政策法规。

(四)深化“法律进学校”。积极开展“安全用药，关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动;大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

(五)深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核，强化企业是产品质量第一责任人的意识;利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体，加强企业法制宣传教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。

(六)深化“法律进单位”。开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动;通过局门户网站、宣传册、开放日等形式，向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。

(七)深化“法律进景区”。针对景区的特点，开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动，加强景区法治文化建设，营造和谐景区旅游环境，积极探索旅游文化与法治文化融合新机制，进一步提升景区旅游品位。

(八)深化“法律进寺庙”。结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传，利用各种形式，面对面地向僧尼宣讲法律知识，以食品卫生知识为重点，提高僧尼的饮食安全意识。

五、方法步骤

(一)动员部署阶段。各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组，制定活动实施方案，细化任务，明确责任，扎实做好对活动的安排部署。

(二)组织实施阶段。各县、区局要结合实际，采取有效措施，认真开展好“法律八进”活动，促进目标任务完成。

(三)总结检查阶段。各县、区局进行“法律八进”工作自查，于11月20日前总结上报。市局将结合年度目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核，肯定成绩，总结经验，查找不足，加强改进，不断提升“法律八进”工作层次，为迎接“六五普法”中期验收做好准备。

六、保障措施

(一)高度重视，加强领导。各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义，将其纳入年度普法依法治理工作的整体部署，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用，加强工作指导，确保主题活动的开展。

(二)精心组织，整体推进。既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。要大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律八进”活动，不断提高主题活动的水平。

(三)求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入基层，深入群众，尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸，向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸，推进主题活动不断取得实效。

(四)广泛宣传，扩大影响。要充分利用各种大众媒体，及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

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20××年是“十三五规划”开局之年，我们将在认真总结“十二五”期间基本工作经验，巩固近年机构改革、开展专项整治及创建卫生城市文明城市基础上，以“深化、规范、提高”为工作主题，以“确保食品药品安全监管有序可控”为工作目标，不断完善管理机制、推进重点工作、提升监管效能，切实保障公众饮食用药安全，促进区食品药品监管工作和食品药品安全水平整体提升。

一、进一步加大创建国家级卫生城市和省级文明城市的创建力度。

盯紧靠牢，提高创卫工作的精细度，同时加大督导巡查力度，确保整改工作及时到位。探索新的监管形势，对辖区内小食品生产经营户开展明查暗访，解决部分小食品生产经营户食品安全设施配备难的问题。以创城为契机，锤炼队伍，提升素质，把创城工作作为检验食药监管系统凝聚力、战斗力的难得机遇，建立责任制，全面实行网格化监管帮促，组织区食药系统全部干部职工，发扬敢于担当、敢于碰硬的“钉子”精神，坚持在一线发现问题，及时解决问题，全面规范提升对小食品生产经营管理水平的同时，锤炼和提升了食品安全监管队伍整体素质。

二、加大食品药品专项整治力度，加强部门配合，形成整治合力，严厉打击各类制售假冒伪劣食品药品的违法行为。

（一）为进一步规范我区餐饮服务行业经营行为，今年我局将制定多项专项整治方案，进一步加大专项整治力度；坚持专项整治和日常监管相结合，集中整治与长效管理相结合的原则，集中开展地下加工、无证生产清理整治工作。同时要加强对无证经营餐饮服务单位分析汇总，找准问题原因和症结，联合相关部门采取相应措施，共同破解相关难题。同时，各部门要资源共享，建立信息通报协调机制。

（二）建立药品医疗器械监管工作制度，建立和健全区药品、医疗器械生产、经营及使用单位名单、地址等数据库，并进行动态维护管理，做到情况清楚，登记完整，内容正确;对药械市场进行违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动;不定期组织药品安全知识宣传和药学服务进社区活动，负责对本辖区过期药品回收的宣传、登记。严厉打击无证行医，维护地区医疗秩序。

三、加大食品药品安全宣传教育，进一步加强食品药品经营者的自律意识，增强群众的安全意识。

充分利用培训、会议、政府网站、上街设摊、悬挂横幅以及发放告知书、宣传品等形式，向广大市民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识，增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力;提示消费者关爱生命、关注安全饮食，增强防范意识，营造人人关心饮食安全，家家享受健康生活的良好局面。

四、加大干部队伍建设力度，提高干部队伍综合素质。

（一）强化学习讨论。将新《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》列入职工学习培训计划，采取集中学习、分组讨论等方式学习各项法律法规。要求干部职工认真学习，力求领会和把握其精神实质，做到全面掌握、准确运用。

（二）强化经验交流。抓住老同志监管经验丰富、监管思路清晰、监管对象明确这根准线，定期开展监管技能交流会，让老同志“不吝赐教”，带领年轻工作人员学法律、学办案、学技术、学检测，夯实专业基础，推动科学监管，让丰富经验得到推广，专业素质得到增强，盘活全局监管力量。

（三）强化专题讲座。拟召开行政执法能力业务培训会，邀请法律专业人士从《食品安全法》的修订背景、部门责任、修订重点、主要亮点等方面进行系统全面地阐释，力求让干部职工对修订的新法特点、目的、新法条要义，新法的主要精神有更深刻地认识和理解。

（四）强化规范执法。要求执法监管人员对照新修的《食品安全法》规定，结合自己的职责，认真梳理食品安全行政许可、生产经营过程监管、食品检验的新要求，规范行政执法行为，认真履行监管职责，提升依法行政能力和水平。

继续着力于“两法衔接”工作，加强了与公安、检察机关的执法协作，以饮食用药安全取信于民、惠及于民，整合执法力量，落实“两法衔接”工作的人员、装备、经费保障，持续深入开展了食品、药品、化妆品、医疗器械专项整治行动。在重大食品药品案件查办过程取得了明显的成效。

五、提高科技建设水平，增加科技监管水平含量。

充分发挥快检装备作用，让快速检测不是成为定量任务，而是成为日常监管常态，逐步脱离“眼看、手摸、耳闻”等传统监管模式，让问题在智能设备面前说话，让事故在智能设备面前预防。

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20xx年，我局将深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，不断创新监管理念，提升食品药品监管能力，全面保障我市人民群众饮食用药安全。

（一）继续落实安全监管责任制，加强食品药品源头治理，加大沟通协调和联合执法力度。通过细化工作方案，创新工作方式，把握食品药品重要环节、重要节点、重点领域监管，做到全程监管一刻不放松。

（二）巩固“两个整治”专项行动成果，继续开展各种专项整治。针对本市食品药品重点企业、重点产品、旅游特产定期开展抽样检验，进行食品药品安全风险排查，确保市民和游客的饮食用药安全。

（三）加强食品药品生产经营企业诚信体系建设，开展全方位、多形式的产品质量安全知识宣传，依法督促企业建立质量安全规范管理制度，健全完善企业诚信体系。

（四）建立食品质量安全追溯体系，对全市食品生产企业落实进货查验记录制度、投料记录制度和出厂检验记录制度等方面情况开展专项整治行动，规范和提高食品生产企业的基础管理水平，确保食品质量安全全程可追溯。

（五）进一步推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工作。明年要基本完成城区学校食堂、特大型和大型餐馆的“明厨亮灶”工作，其他餐饮服务单位的“明厨亮灶”工作完成30%以上。

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2018年，XX区食药监局贯彻XXX系列重要讲话精神，按照XX区委、区政府“打造现代商贸强区、建设美丽生态XX”的工作目标，坚持依法行政，强化技术支撑，不断完善食品药品安全治理体系，不断提升食品药品安全风险防控水平，切实保障了辖区人民群众“舌尖上的安全”，不断推动辖区食品医药经济持续稳定健康发展。

总体工作情况

2018年，我局以创建国家食品安全示范城市为引领，落实领导包点包片，每月调度的督导检查机制，先后召开调度会9次，下发督办单480余件，集中办理健康证1500余人，完成24个农贸市场三防设施改造，目前大城管食品安全工作在中心城区排名第一;以重点工作项目化管理为抓手，完成食品药品全环节风险评定及分级管理，建立食品药品全环节监管台账10473户;开展食品抽检，按1.5份/千人要求完成1600批次，全区36个农贸市场蔬菜抽检全部实现第三方检测，完成农产品快检152375批次，食品抽检总体合格率为99.99%，完成11个农贸市场快检室建设;受理办结食品药品安全投诉举报咨询1537件，查处食品药品一般程序违法案件66件，罚没款264.05万元。全区未发生重大食品安全事故，食品药品安全形势平稳向好。

一、食品安全分级监管理。2018年，我局实现食品生产经营监督检查全覆盖，已建立全区食品全环节监管台帐，9262户食品生产经营户已全部完成风险评定实行了分级监管，全环节监管巡查率达100%。其中食品生产单位9家，食品流通单位5153家，餐饮服务单位3307家。过通分级监管，现辖区食品生产经营户证照齐全，无过期食品、无假冒伪劣食品销售;散装熟食三防经营设施符合规定分级管理监管巡查中发现存在问题生产经营单位回访率、整改率达到100%;印制发放了《食品生产经营企业风险等级确定表》、《食品销售企业风险因素评估表》;4家不符合规定的食品生产企业的许可证已报注销;完成食品安全专项整治20次;对现场制售经营户开展了专场培训保障辖区食品安全稳中向好。

二、药品质量全程管控。2018年，我局完成全区1211户涉药、涉械企业综合监管覆盖率100%，完成对辖区器械生产企业、药械经营企业信用评定初评工作，对药械企业进行了现场检查;继续开展药品经营企业GSP认证跟踪检查工作;扎实开展药品、医疗器械百日安全大行动、“小药店、小诊所”药械专项整治、美容医疗机构专项整治、等16个药械专项，约谈低信用和问题突出企业负责人26余人次;开展药品、医疗器械流通领域专项整治回头看工作，对违法违规企业已责令整改5家。

三、创建国家食品安全示范城市。2018年，我局全力以赴确保武汉市成功创建国家食品安全示范城市并巩固创建成果，同时完成了全国文明城市复审、国家卫生城市复审、国务院食品安全委员会食品安全督查工作。6月29日，国家首批国家级食品安全城市授牌，武汉是首批15个创建授版城市之一，我区大城管食品安全排名第三;规范工作管理制定出台了《2018年XX区食品安全工作考核细则》、《2018年XX区食品安全工作总结》、《武汉市XX区食品药品安全“十三五”规划》、《XX区关于解决好人民群众普遍关心突出问题工作方案》等11个规范文件;在重大节日期间开展食品药品安全检查;完善了双随机一公开工作机制及公开数据库，开展创建全国质量强市示范城市工作。

四、环同济健康城建设。2018年，我局引进重点健康产业，助推“环同济健康城”建设，提高区域综合竞争力，与卫计委共同共同引进18家健康服务业企业;独立引进健康企业9家。

五、初级农产品抽检转型升级。2018年，全区36个农贸市场蔬菜农残抽检全部实现第三方检测，大幅提高了抽检批次，全面提升我区蔬菜类食品安全保障水平。年初我局公开招标遴选的武汉工控检验检测公司全面入驻XX区36个农贸市场，开展蔬菜中农药残留快检及定量检测，每个农贸市场每天抽查10-12个批次蔬菜，检测结果每日在XX区信息网更新公示。截至目前：累计完成152375批次，整体合格率99.99%，完成率115.96%(全年目标任务131400批次)。同时按照有场地、有设备、有人员、有制度、有记录、有公示牌的“六有”要求，完成11家农贸市场蔬菜农药残留快速检测室建设。

六、全面提升餐饮业质量安全。2018年，以群体性用餐场所为重点区域，协助17所学校食堂完成升级改造，4所学校食堂被评为省级放心食堂;提高监督透明度，确保用餐安全;全面推进“明厨亮灶”，完成“明厨亮灶”建设288户;开展互联网订餐等新兴餐饮服务业态监管，对全区餐饮监管员网络订餐巡查监管进了专项培训，提高了监管人员对网络订餐巡查的认识，开展现场教学，要求各监督所根据年度网络订餐专项整治方案，对辖区网络订餐餐饮服务单位进行网上巡查及监管工作;确定重点巡查单位，对涉及到无证、超范围的网络订餐服务单位开展专项整治。通过对全区餐饮服务网络订餐单位的摸底、分析、培训、监管，提高了餐饮网络订餐的监管能力建设，完成第三方平台无证商户情况的核查。

♛ 药监局工作计划 ♛

一年来，在县委、县政府的正确领导和省、市食药监局精心指导下，我局认真落实年初县政府工作会议以及省市食药监局食品药品监管工作会议精神，扎实开展食品药品专项整治工作，强化日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化。按照“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，坚持源头治理，标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全力推动我县食品药品安全监管工作迈上一个新的台阶，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：

♛ 药监局工作计划 ♛

在喜迎xx大和五十年州庆到来之即，根据《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于加强全市维稳工作的通知》的通知要求，按照市维稳办的信访排查工作意见，落实责任制，进一步完善各项工作机制，努力开展质量技术监督局信访排查工作，现信访排查工作汇报如下：

一、领导重视，建立健全信访排查工作机制

1、建立健全信访排查工作机构

为进一步抓好质监信访排查工作，维护单位内部安全稳定，年初，质监对信访排查领导机构进行了调整充实，成立了由质监局长任组长，办公室主任及各股室负责人任组员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点在办公室，由一名政工人员兼职信访排查具体工作，

由于有了组织保障，中心系统信访排查工作做到了“四有三落实”，即有兼职工作人员、有必要的规章制度、有固定的办公地点、有必要的办公设备;同时做到了组织落实、活动落实、效果落实。

2、建立健全信访排查工作机制

一是建立定期分析制度。质监局按照市维稳办要求，每月23日前对本局的信访工作进行一次排查，并将有关情况及时上报市信访局及市维稳办。同时质监局信访领导小组还每月召开信访例会，及时分析总结本系统的信访工作新动态，不留隐患。

二是建立信息快速反馈制度。质监局党组要求各股室单位加强信息反馈与沟通，对可能引发的矛盾动向要及时报告质监局党组，及时采取措施。由于工作扎实，截止目前，质监局未出现任何矛盾纠纷。

三是建立信访接待日制度。质监局为了将信访工作摆到重要位置，建立了信访接待日制度。每周定期接待群众信访事件，由于措施到位，截止目前，未出现来访事件。

四是认真实行“分级负责，归口办理”的原则。年初，在与各股室单位签订的考核责任书中就将信访排查工作作为一项重要考核指标列入其中，实行全年评优一票否决制。

　二、正确对待群众来信、来访

群众来信、来访是他们反映问题的手段，是群众表达自己心声的途径，因此，质监局十分重视每一位群众的来信、来访，并能够及时给予答复。

1、办理来信

对于群众来信，质监局十分重视，能够积极地针对信件内容和反映的具体问题，及时地给予答复。截止目前，只收到市联系办转来的一封来信，对其反映的问题质监局及时与市联系办进行了沟通，并按相关政策给予了答复。

2、接待来访

今年，由于质监局重视，措施到位，群众思想稳定，截止目前，未出现一起群众来访事件，为维护全区社会稳定做出了贡献。

三、下一步工作思路

今年以来，由于质监局高度重视，机制健全，措施得力，较好地完成了信访排查工作，维护了单位内部稳定，为**市社会稳定做出了贡献。在取得成绩同时，我们也清醒的认识到：工作中还存在一些不足之处，与市委、市政府的要求相比，还有一定的差距，与先进信访工作单位相比还有一定距离，为此，在下一步工作中，我们将在以下几方面加以改进与落实。

1、加强领导，认真落实各项信访排查制度。质监局将在前一阶段工作的基础上，结合质监局中心实际，总结经验，查找漏洞，不断完善与落实排查制度，狠抓落实，确保质监局信访工作在州庆期间不发生问题，

2、抓好信访人员的学习教育。建设一支高素质的信访工作人员队伍是做好信访工作的关键和基础，质监局将对从事信访工作人员加强政治学习和业务学习，提高信访人员的自身素质，为提高信访工作水平创造条件。

♛ 药监局工作计划 ♛

20xx年我局领导班子认真落实市委、市政府和上级食药监部门的各项决策部署，紧紧围绕保障群众饮食用药安全的总体目标，全局工作在原有基础上，全面深化、规范、提高，圆满地完成了年初既定工作目标。我局被评为省20xx年度食品药品安全监管先进单位、市20xx年度食品药品安全监管综合目标管理先进单位，获得全市招商引资工作达标奖、党建工作先进单位奖。

一、加强学习，班子工作能力和思想政治理论水平进一步提高

坚持把学习理论与指导实践相结合，健全学习制度，确保学习实效。深入开展调查研究，增强宗旨意识，理论联系实际，充分发挥理论学习在统一思想、把握大局、科学决策、推进工作中的重要作用，提高监管实战水平，贯彻依法监管、勇于监管、敢于监管的方略。

二、坚持民主集中制，班子凝聚力进一步增强

领导班子坚持民主集中制，充分发挥好领导核心作用，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是坚持集体领导、分工负责，完善决策程序和机制。坚持重大问题集体决定，实行民主决策。形成了既有集体领导、又有分工负责，既有明确职责、又有积极主动配合的良好氛围，增强了领导班子合力，确保决策科学透明。二是坚持民主生活会，积极营造良好的民主氛围。增强班子成员之间的全局观念和合作意识，创造一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。

三、切实转变作风，促进食品药品监管工作顺利开展

领导班子从抓好作风建设着手，切实转变工作作风，务实推进各项工作。一是牢固树立宗旨意识，发扬奉献精神，努力为群众办实事、办好事，维护群众利益。二是勤奋工作忠于职守，发扬爱岗敬业精神，努力在食品药品监管工作的岗位上为我市经济社会发展作出应有的贡献。三是坚持以制度管事管人，以制度约束和规范工作行为。

四、清正廉洁，深入开展党风廉政建设

一是积极履行党风廉政建设主体责任，制定了《市食品药品监督管理局食品药品监管工作责任分工》，明确食品药品监管责任、党风廉政建设各项任务的分管领导、责任科室和工作目标、完成时限。二是开展集中学习教育活动，狠抓廉政文化建设，筑牢思想道德防线，提升廉政素养。三是严格执行“”有关要求，强化依法行政意识，积极推进依法行政，健全反腐倡廉制度体系。四是开展“红包”专项治理行动、企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动等党风廉政建设专项治理行动。

五、积极履职，完成年度食品药品安全监管工作目标任务

（一）重大接待食品安全保障卓有成效

20xx年，我局通过加强领导，强化驻点，主动介入，实施全程监管，顺利完成了78批次重大接待（活动）的餐饮服务食品安全保障工作任务，确保了来宾的食品安全。

（二）饮食用药安全进社区活动卓有成效

着力打造了镇、社区等八个“饮食用药安全示范社区”，从社区层面夯实食品药品安全基础。20xx年7月1日，《：让社区成为食品药品安全的健康“细胞”》的专题报道在《中国医药报》刊登，创建饮食用药安全社区做法得到推介。

（三）食品药品安全科学监管卓有成效

20xx年引导了380家小餐饮单位办理了《餐饮服务许可证》。102家保健食品经营者凭《保健食品经营者备案表》办理了工商登记。行政执法案卷质量受到市法制办的通报表扬,送市局审查的50份案卷平均分达97.5分。开展了春、秋季“护校”行动，学校及周边食品安全整治，药品“两打两建”专项行动，严厉打击保健食品“四非”专项行动等一系列18次食品药品安全专项检查和整治。完成抽检食品、食品原料及餐具，计22个品种1050批次，完成药品监督抽检80批次。开展了230多批次的食品快检和药品快检。同时，还推进了监管信息化、企业诚信、应急等体系建设，开展了应急实战演练。

（四）食品药品安全宣传卓有成效

抓住食品安全宣传周、安全用药宣传月、法制宣传日、“3·15”消费者权益保护日、科普宣传日等契机，结合食品药品安全示范创建和“三送”等活动，将食品药品法律法规和安全知识延伸到学校、机关、企事业单位、社区和乡村，共发放了20000多张食品药品安全知识宣传单和5000余份食品药品安全小册子，举办食品药品企业负责人和从业人员培训班6期，培训1800余人次。

六、主动跟进，全面落实中心工作

一是区域性食品药品检验检测中心重点项目进展顺利。

二是招商引资成果丰硕。

三是“三送”工作全面落实。积极筹资6万元支援“三送”挂点村，帮助该村解决饮水、修桥、修水渠、道路硬化等，完善村委会办公条件。联合市妇保院对村民进行义诊。携手药业有限公司和市佗王药品零售连锁公司在“三送”点开展献爱心送药下乡活动，为村民赠送家庭小药箱和防暑药物。同时开展了防范非法集资、党风廉政建设社会评价工作、“三送”工作政策宣传和食品药品安全的宣传。

♛ 药监局工作计划 ♛

半年来，我所的行政执法工作在党的十六大精神的指引下，全面贯彻实施“依法治市、依法治航”战略和“平安交通”建设工程，紧紧围绕上级下达的行政执法工作目标和20xx年工作思路，在上级机关的正确领导下，结合航区实际，进一步深化行政执法责任制，健全完善执法制度，规范水上交通执法行为，全面提高执法人员的执法水平的综合素质，强化现场管理责能，以达到打击水上各类违章行为，规范水上交通秩序，确保规费应征不漏。现对上半年的执法工作做一个简要回顾。

新年伊始，我所就制定了20xx年的行政执法工作思路，提出了今年的工作目标，成立了由所长为组长，其他领导为副组长，所各职能股室长为组员的行政执法工作领导小组，各领导小组工作成员负责本股室职能范围内的行政执法工作，领导小组办公室设在稽查大队，负责本所的行政执法工作的具体实施；我们把行政执法责任制与我们的年度工作考核目标责任书紧密结合，并和各股室签订，把行政执法工作与日常的管理工作联系在一起，真正把这项工作落实到每一位执法人员的头上，做到一级抓一级，层层落实责任制。我们还根据上级部门的文件精神制订了《诸暨市航运管理所行政执法制度》共十一项制度，规范了我们日常执法活动，使各项工作有法可依，有制度可依。

行政执法工作不同与别的工作，它要求我们的执法人员有较高的法律素质和一定的社会经验，特别是我们的水上交通行政执法人员，长期面对的是流动性极大、素质高下差距大的船员，这就要求我们行政执法应建立完善各项制度，牢固树立依法行政的概念，摒弃人为的偏颇与错失，只有身体力行，才能带动被管理相对人的素质，营造整个水路运输领域依法从业的氛围。为此，我站抓各制度落实的基础上，狠抓法律法规的学习，坚持经常性的专业业务讨论学习，加强执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》的准确理解和把握，运用《浙江省水路运输管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》处理违章。通过自学、实际案例讨论分析等形式，使执法人员熟悉法律规定的执法程度，按制度、程序实施各种执法检查和处理，以确保行政执法的正确性和严肃性。

三、注重行政执法主导地位，维护辖区水路交通秩序。

实施水路交通行政执法，是强化水路运输行业管理，提高行业管理效果的有效措施，是上级交通主管部门赋予我们的职责。在去年工作的基础上，今年我们注重“抓预控，少违规”、“抓力度，促效果”二个方面。一方面加强了法律法规宣传，坚持宣传教育为主，并利用湄池航管站黑板报载体，进行水路交通管理法律法规、水运行业建设动态报道等宣传，努力从多渠道、多形式提高船户的法律法规意识，从源头上减少违法违规案件发生。另一方面我们加大了对水路运输船舶的抽查频率和检查力度，并在 月份组织了 次水路运输执法大检查，运用行政执法手段，纠正了很多违法违规行为，并对严重的违法违规行为进行了处罚。

四、文明执法，依法行政，发挥水路交通执法作用。

上半年，我所执法人员共进行航道巡查235次，重点对营运船舶状况、船员配备情况、船舶证书情况、船舶装载情况、航道岸坡码头情况等进行了检查，对在检查中发现的67件营运行为不规范，船舶证书不齐、人员不足等行为，分别用责令补正、口头警告等手段进行了处理。对性质较为严重的27件案件实施了行政处罚，罚款总金额2.19万元，其中简易程序8起，交通行政一般程序13起，海事行政一般程序6起。在行政执法工作中，我们坚持实事求是，以相关法律法规为准绳，严格认真地履行上级主管部门赋予我们的职责，做到认定事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，使用文书正确，台帐记录完整，未发生一起行政复议案件及行政赔偿事件。通过交通工程行政执法工作进一步提高了建设各方的质量意识和建设行为，起到了良好的教育、警示的作用，使我市水路交通秩序规范、有序。

♛ 药监局工作计划 ♛

根据当前我县食药监管执法工作实际，发现我县食品药品监管行政执法工作总体开展较好，绝大多数执法人员能牢固树立“依法行政，执法为民”的监管理念，严格执法，积极开展各项专项整治和日常监管，严厉查处各类食品药品违法违规行为，确保了我县广大人民群众舌尖上的安全，为建设幸福美丽新作了积极贡献。但在执法工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题，这些问题如不引起高度重视，必将影响食品药品监管行政执法队伍树立的良好形象。这些问题突出表现在以下几个方面：

（一）食品药品监管行政执法环境有待进一步改善。

主要表现在：一是在机关效能建设中，有部分执法人员执法不严、违法不究，对执法过程中发现的问题没有积极的开展调研和问责，导致有些经营单位屡犯错误，整改不严。二是我县绝大多数小工厂、小作坊，生产工艺简陋，卫生条件比较差，这给监管工作带来了相当大的难度。三是不少食品药品生产经营者文化水平低，食品药品安全法律意识淡薄，对制假售假行为的危害性认识不足，缺乏社会责任感和基本的商业道德，有的对监管工作不理解，不配合，加大了监管工作开展难度。

（二）食品药品监管法规体系还不健全，监管体制存在着诸多漏洞。

主要表现在：一是我国《食品安全法》虽已颁布并生效，但实际监管执法工作所需的配套法规、规章还没有出台，造成有的食品药品违法行为的处罚依据和处罚标准存有空白而无法处罚。而现行的法规也不够完善，对食品药品制假售假行为处罚力度总体上比较轻，经营者违法成本低，致使部分企业铤而走险，一而再地制假售假。二是食品药品行政执法程序不完善，存在着漏洞。对行政执法程序没有固定的操作程序，有的操作程序不适应当前监管现状，让监管者“无所适从”。另外应多个部门负有食品监管职责的“多龙治水”模式造成监管责任难以落实，这种执法主体多元化。

（三）食品药品监管行政执法队伍自身建设而要进一步加强。

当前我局食品药品监管任务艰巨、责任重大，面对新形势和新任务，从监管队伍自身情况看，一是人手少。稽查监管职责部门人员虽正在进一步配齐但仍无法满足当前监管现状，特别是有实践经验的专业技术人才很紧缺，在开展稽查、监管工作时感到力不从心，也难以保证监督检查的频次和覆盖面，一定程度上影响工作的顺利开展。二是监管系统干部的知识结构和年龄结构有待进一步改善，专业知识水平和实际监管能力有待进一步提高。三是业务经费保障力度不强，开展监管工作需要的检验检测设备设施缺乏。监管工作的业务经费紧张和缺乏必要的检验检测设备，一定程度上影响了工作进度和监管效率。

（四）农村食品药品监管网络覆盖率低，监管力量薄弱。

当前，有部分食品药品生产经营者将售假售过期食品的重心由城区转向了农村，而农村居民消费水平总体较低，质量安全意识和维权意识不强。虽然目前我县的农村食品药品监管网络已完全覆盖，但基层监管员文化层次参差不齐，监管队伍力量薄弱，有效的监管体系也没有完全建立起来，缺乏监管的常态化，这也为农村消费市场留下了相当大的隐患。

我们认为，针对上述问题，必须坚持用科学发展观统领食品药品安全监管行政执法工作全局，努力推动食品药品监管体制创新，形成体制机制科学顺畅、职能部门监管高效、企业诚信自律、食品药品行业健康发展、公众参与意识全面增强的食品药品安全监管工作新格局，具体建议如下：

（一）进一步优化食品药品监管行政执法环境。

具体措施包括：一是转变监管理念。进一步牢固树立“监管为民”的.监管理念，以严的手段依法打击违法违规经营行为，正确认识为企业服务和为地方经济发展服务与对食品药品行业的严格监管并行不悖，要认识到只有严格的监管才能为遵规守纪的企业创造公平的竞争条件和良好的发展环境，才是真正地在为企业服务，为广大人民群众的饮食用药安全服务。二是加大宣传力度。将《食品安全法》、《药品管理法》等食品药品安全法律、法规列入与近期的法治宣传活动等有机的结合在一起，多在政府等宣传平台发布相关饮食用药安全信息，扩大对食品药品监管工作职能和工作动态的宣传，提高全社会对食品药品安全的关注度、认知度，让广大人民群众更加积极地参与社会监管中来，形成社会共治格局。

（二）进一步建立健全食品药品安全监管工作机制。

一是完善食品药品安全举报投诉工作机制。及时公布“12331”食品药品举报、投诉热线和本单位公共座机号，畅通社会监管渠道，提高举报投诉处置工作效率。二是构建信息共享的监测网络平台。建立覆盖食品药品生产企业的质量动态监管系统，整合食品药品安全监管相关信息，实现资源和信息共享，实现食品药品安全事件准确的预警预报和及时有效的反应。

（三）进一步加强食品药品监管行政执法干部队伍自身建设。

一是尽快配齐基层监管执法队伍，避免因人手少而造成的监管缺位现象。二是广开进人渠道，选调具有实际工作经验和专业技术的知识型人才，充实食品药品监管一线，弥补专业人才之紧缺；三是积极参加省州县举办的各类专业培训计划，开展系统干部轮训，充实和更新食品药品监管专业知识，提高干部队伍的实际工作能力。打造一支“政治坚定、业务精通、作风清正、纪律严明、行动快捷、执法公正”的食品药品监管干部队伍，为保障公众吃上放心食品，用上安全药品，提供强有力的组织保障。同时，应加强监管业务经费保障和加大资金投入，完善检验检测设备设施，以便及时、高效、准确地对食品药品质量检验和检测。

（四）进一步采取措施加强农村食品药品监管网络建设。

在农村两网建设完备的情况下，一是继续完善农村食品药品协管员、信监管员监管制度。择优选取一批工作责任心强的同志作为协管员、监管员，协助职能部门作好农村食品药品监管工作，并定期对两网人员进行理论和业务培训，二是将乡镇能够管理的食品药品监管事务、能够承担的食品药品执法工作下放委托乡镇。为使食品药品委托工作法定化、机构化，可以探索实践按照公安、工商部门在乡镇设置片区派出机构的模式，在乡镇按地域和人口因素分别设置片区“食品药品监管所”，使食品药品监督常态化，从根本上解决农村食品药品管理“盲区”的问题

♛ 药监局工作计划 ♛

文秘助手()之食药监局2018工作计

划

【1】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动，进一步扩大法制宣传教育履盖面，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“深化„法律八进‟推进法治建设”法制宣传教育主题活动，在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮，进一步提高广大干部职工的法律素养，提高执法人员依法行政的意识和能力，形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面，促进食品药品监管事业健康快速发展。

三、主要任务

一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解，深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习，突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台，努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。

四、主要内容

（一）深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度，局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工教育培训计划，为干部职工配备岗位必备的法律书籍，建立法制宣传专栏，营造机关浓厚的法制学习氛围。

（二）深化“法律进乡村”。通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动，利用监管执法等时机，采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式，向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。

（三）深化“法律进社区”。积极开展法律知识大讲堂活动，利用“315”消费者权益保护日、“124”全国法制宣传日等活动，向社区居民宣传食品药品监管政策法规。

（四）深化“法律进学校”。积极开展“安全用药，关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动；大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（五）深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核，强化企业是产品质量第一责任人的意识；利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体，加强企业法制宣传教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。

（六）深化“法律进单位”。开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动；通过局门户网站、宣传册、开放日等形式，向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。

（七）深化“法律进景区”。针对景区的特点，开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动，加强景区法治文化建设，营造和谐景区旅游环境，积极探索旅游文化与法治文化融合新机制，进一步提升景区旅游品位。

（八）深化“法律进寺庙”。结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传，利用各种形式，面对面地向僧尼宣讲法律知识，以食品卫生知识为重点，提高僧尼的饮食安全意识。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段。各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组，制定活动实施方案，细化任务，明确责任，扎实做好对活动的安排部署。

（二）组织实施阶段。各县、区局要结合实际，采取有效措施，认真开展好“法律八进”活动，促进目标任务完成。

（三）总结检查阶段。各县、区局进行“法律八进”工作自查，于11月20日前总结上报。市局将结合目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核，肯定成绩，总结经验，查找不足，加强改进，不断提升“法律八进”工作层次，为迎接“六五普法”中期验收做好准备。

六、保障措施

（一）高度重视，加强领导。各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义，将其纳入普法依法治理工作的整体部署，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用，加强工作指导，确保主题活动的开展。

（二）精心组织，整体推进。既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。要大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律八进”活动，不断提高主题活动的水平。

（三）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入基层，深入群众，尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸，向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸，推进主题活动不断取得实效。

（四）广泛宣传，扩大影响。要充分利用各种大众媒体，及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

【2】

一、加强制度建设，服务监管大局

1．完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

2．落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。重要文件，政策法规科积极主动参与制订。

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3．继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求，根据监管形势的变化，对需废止的部分规范性文件及时发布，对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的长效机制。

二、加强执法监督，提高执法水平

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》，并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核，下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。

5.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6．认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作；进一步做好案件审理和听证工作，规范行政执法听证程序，对依法应当听证的认真组织听证，切实维护行政相对人的合法权益。

7．严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。

8.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作，建立全市系统执法人员数据查询系统。

9.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、加强法制宣传，营造良好氛围

10.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施，开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。

11．开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划，积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

12.继续推进“法律六进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位，开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。

13.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”，即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏，强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。

14.加强调研，推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际，对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。

四、规范行政许可，服务经济发展

15．严格规范行政许可流程。改革许可流程，全面执行行政许可授权人（首席代表）审批制度，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批（许可）事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批（许可）事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

16．不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

【3】

201x年市食品药品监督管理局法制工作暨法制宣传工作的总体思路是：以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，按照省、市食品药品监管工作会议要求，以推进依法行政为核心，以实施专项整治为重点，以建设“法治药监”为目标，从完善监管机制入手，严格贯彻实施法律法规，勇于探索，积极创新，大力规范行政执法，不断推进依法行政工作。今年，全市食品药品监管系统法制工作的主要任务是：

一、完善重大决策，推进依法行政

1．着力推进依法行政示范单位创建活动。以创建“依法行政示范单位”为载体，大力规范行政执法，全面推进依法行政。局领导定期听取依法行政工作汇报，定期总结和考评全局依法行政工作，查找薄弱环节和不足之处。

2．完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。

3．落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。其他重要文件，政策法规科积极参与制订，完善法制审查。

二、加强执法监督，提高执法水平

4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核。

5.根据《市食品药品监管局行政执法督查办法》的规定，重点对贯彻法律法规情况、具体行政行为是否合法、自由裁量权运用是否适当、有无超越职权等项目进行督查，发现行政执法过程中有违法违规行为的，视情节轻重责令限期改正或交有关部门处理。加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。

6．继续推进规范行政自由裁量权工作。认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作；进一步做好案件审理工作，规范行政执法听证程序，认真组织听证会议，切实维护行政相对人的合法权益。

7.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作。

8.畅通投诉举报渠道，构筑监督网络。发放行政执法监督卡、明查暗访、对餐饮、药械监管和稽查适时跟踪监督等形式，及时收集相对人和社会各界对食品药品监管行政执法的意见和建议，全面了解和掌握执法人员的执法情况。

9.严格遵守法定程序原则，依法办理行政复议和应诉案件，切实维护当事人的合法权益。执行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。分析研究行政复议、行政诉讼案件发生规律、趋势和诱发因素，提出改进食品药品监督管理的建议。

10.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。

三、规范行政许可，服务经济发展

11．严格规范行政许可流程。改革许可流程，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批（许可）事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

12．不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。

四、加强法制宣传，提升监管形象

13．开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划。充分发挥各类媒体在普法中的作用，采用开办食品药品监管法制栏目、刊登新颁布实施的食品药品法律法规、举办知识讲座、编印普法书籍等形式进行法制宣传教育，扩展食品药品法制宣传的针对性、有效性和社会影响力。

14.继续推进“法律八进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、景区和寺庙，开展假劣药品鉴别和食品药品监管法律法规宣传活动，营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。

15.强化企业的守法意识和责任意识。加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育，强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平，采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

16.加强调研，根据国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见的要求，对食品生产、食品流通监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，防止在体制转变过成监管脱节，确保食品药品监管体制改革交接顺利完成。着手开展新体制下监管工作研究，理清工作思路，转变方式方法，充分发挥新体制的监管优势，更好地开展食品药品监管。

17.加强对行政执法人员的教育培训。认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系，并纳入局中心组理论学习内容。结合机关学习安排，开展学法专题，采取轮流授课制度，激发行政执法人员学法用法的积极性，培养和造就一支有较高法律素质的执法队伍，营造人人都学法、人人都能普法的良好氛围。

♛ 药监局工作计划 ♛

今年以来，我局始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。根据县委、县政府的部署和上级主管部门要求，加大了对辖区内食品药品、医疗器械经营企业的监管力度，深入开展了"百日安全生产"、"安全生产大检查"等专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全县的安全生产形势得到了进一步的巩固。截止目前无一件食品药品安全事故发生。现将安全生产工作开展情况总结如下：

一、主要做法及成效

(一)健全机构，落实责任为切实做好安全生产工作。我局根据实际，建立健全了工作机构，明确了工作重点，落实了安全生产责任制。一是健全了安全生产监督网络。成立了监管领导小组。负责全局的安全生产监管工作，行政"一把手"任组长。二是层层落实了安全生产目标责任。逐级明确责任分工。三是为进一步提高全县饮食用药单位安全生产管理水平，不断强化产品质量意识和安全生产意识，全面落实各单位在安全生产工作中的责任。今年我局与全县各饮食医药单位签订责任书，明确要求各相关单位要认真学习并严格贯彻执行《药品管理法》、《食品安全法》和gsp相关规定以及安全生产等相关法律法规，牢牢树立了以质量求生存，以安全求发展的思想，认真做到了依法生产，安全生产。

(二)抓好宣传，提高意识将食品安全宣传工作贯穿于食品药品安全监管的全过程，以"三下乡"、"中国梦主题教育活动"、"食品药品安全宣传月"为契机，积极组织职工开展宣传活动，增强了全社会参与食品安全意识，营造食品安全良好的社会氛围。一是对食品药品经营企业，搭建了全县食品药品经营单位参与的qq群;二是每个食品药品经营单位店内悬挂了一块监督公示牌;三是制作了食品药品安全管理制度版;四是搭建了现场宣传知识平台。向广大人民群众发放宣传资料5000余份，接受现场咨询300余起，惠及群众10000余人;五是在县电视台开辟一个" 食品药品科普宣传"专栏。实现了信息交流上网，监督措施、管理制度上墙，安全知识入户，管理措施入心的效果。做好了信息收集、编发和上报工作，现已编发食品药品安全信息6期，发布食品药品安全监管信息72余条，被市局，县委、县政府各种载体采用12条。

(三)创新举措，确保安全一是以打假治劣为重点，扎实开展药械安全专项整治行动。开展了春季药品集中打假专项行动、非药品冒充药品、含麻黄碱复方制剂、口腔义齿、中药饮片等专项检查。共出动执法人员 457余人次，执法车辆197台次，检查药品零售药店 630余家次，各类医疗机构170余家次。开展了违法广告专项整治行动，指定专人，定期对县电视台的药品广告进行检测，对3个违法违规的药品广告宣传，立即向县文广局发函件1份，责令进行停播并向县工商局移送处理。二是以规范提高为重点，强化药品日常监管工作。加大对基本药物监督检查力度，严肃查处违法违规行为，对每家企业进行了1次及以上的检查。做好了基本药物质量监督抽验工作，同时加强基本药物不良反应监测。目前，共抽验17个品规，上报药品不良反应 70例，医疗器械7例。三是突出抓好餐饮食品安全整治工作。着重加强食品安全监管，将食品药品安全管理纳入政府绩效管理，重点加强食品添加剂、餐厨废弃油脂、一次性餐用具等重点品种监管，深化学校食堂、旅游景区等重点区域餐饮服务食品安全治理。先后在县电视台播放《餐饮服务食品安全监管通告》、《餐饮服务食品安全温馨提示》，并积极探索农村家宴管理模式，消除农村食品安全隐患，制定印发了《XX县农村集体聚餐实施方案》，进一步加强了农村家宴申报备案管理，有效提高农村厨师食品安全意识，全面规范经营行为。目前共出动执法人员783余人次、执法车辆78台次，责令整改180余家，立案17件，结案15 件，处罚没款7万余元。全面确保了广大人民群众饮食安全。四是有效抓好食品安全保障。有效保障了"两会"、"春节"、"元旦"、"五·一"、中高考等重要节假日、重要活动期间的食品安全保障工作。五是认真抓好餐饮食品安全知识培训。根据分布区域或业态类型，制定全年培训计划，有计划地对全县餐饮从业人员进行轮训，实现了培训工作的制度化、规范化、常态化。分期组织学校食堂安全管理人员、餐饮服务单位从业人员以及任市中学食品安全专场培训，共计8场，共培训餐饮服务单位353家，中小学学校及幼儿园食堂146所，食品安全从业人员800余人。

二、存在的主要问题.农村地域广大、人员居住分散，食品药品监管线长面广，监管人员缺少仍然是食品药品监管的薄弱环节。

农民总体消费水平较低，文化水平不高，价格因素往往成为其购买食品药品的主要衡量标准，缺少基本的食品药品安全鉴别知识，没有养成较强的食品药品安全意识，安全防范能力不强，对食品药品消费随意性大，存在一定的习惯性安全隐患。

自我积累不足，尤其是基层监管部门资金困扰较大，缺少必要的监管设施和装备，对食品药品生产经营单位不能实现全覆盖的实时监管，严重制约了食品药品监管效率和水平。

三、下一步的工作打算.进一步建立健全安全生产责任制。搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

加大有关安全生产法律法规的宣传力度。强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《药品管理法》等有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规经营的行为，消除事故隐患。

根据县委、县政府《关于开展"严纪律、转作风、惠民生、促发展"党风廉政建设主题实践活动的实施意见》(开江委发〔2013〕4号)和党风廉政建设主题实践活动领导小组办公室《关于印发主题实践活动宣传发动阶段实施方案的通知》(开廉实践办〔2013〕1号)文件精神，结合我局主题实践活动，从4月15日至5月10日，对第一阶段党风廉政建设主题实践活动开展了如下工作。

一、主要做法自4月27日全县召开党风廉政建设主题实践活动动员大会后，我局全体干部以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入第一阶段动员部署、方案实施、学习教育、开展大讨论等各项程序，圆满完成了宣传发动阶段任务。

(一)领导重视，周密安排局党组十分重视开展党风廉政建设主题实践活动，全县主题实践活动动员大会结束后，局党组庚及召开党组会，研究活动具体工作举措。并5月3日组织召开了全局职工大会，结合食品药品监管工作实际，提出了要进一步提高认识，理清思路，抓住重点，找出差距，认真整改等方面进行专题研究部署，使这一活动取得实效。一是建立领导小组。建立了以局党组书记局长为组长的党风廉政建设主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责组织日常工作。二是认真制订主题实践实施方案。结合我局自身实际，制定了《中共XX县食品药品监督管理局党组关于开展"严纪律、转作风、惠民生、促发展"党风廉政建设主题实践活动的实施方案》和《关于开展主题实践活动宣传发动阶段的实施方案》，方案明确了指导思想、基本原则、活动步骤、工作任务，工作要求，并强化了具体工作责任。

(二)细化举措，有序开展、全面组织宣讲。一是我局结合对餐饮服务、药品经营使用从业人员的培训工作和监督检查，对餐饮服务、药品经营使用等单位开展了主题实践活动宣讲活动，目前，重点对新宁镇、回龙镇、永兴镇、任市镇的餐饮服务、药品经营使用从业人员进行了宣讲，深受群众的好评和称赞。二是深入任市镇开展领导干部群众接待日活动，当即解决群众关心的热点难点问题2个，化解群众积怨2起，有效维护了社会和谐稳定。着力增强了广大党员干部职工拒腐防变和为民服务的意识，真心实意为民办好事做实事，真正做到了让广大人民群众感受到食品药监干部职工的亲民、爱民、为民之情。

1、广泛开展讨论。在全系统全面开展了主题实践活动大讨论，引导党员干部严格对照"严纪律、转作风、惠民生、促发展"活动主题，结合自身工作的重点、难点问题，深入查找存在的问题和差距，深刻剖析原因，制定整改措施，为下阶段工作开展打好坚实基础。

2、主动接受监督。一是制作政务公开栏3块，上墙公示了我局职能职责，全局职工的岗位、职务、联系电话及办理餐饮服务许可证的流程及其申报材料;全面公示了行政处罚的全部程序。二是积极开展建言献策活动，发放征求意见表22份，设立主题实践活动意见箱、网络信箱，对外公布举报电话，广泛收集群众意见，主动接受群众监督。三是广泛开展了调研活动，设立了民情记录薄，群众反馈意见登记簿、来信来访登记簿。四是印发群众明白册、党员连心卡各50份，发放到了服务对象。五是将中央""、 省委"十条规定"，市委"十一条规定"XX县委"十三条规定"编印成册，保证干部职工人手一册。

3、领导率先垂范。局领导班子成员、局中层干部深入基层进行广泛调查研究、指导工作，了解基层真实情况，解决具体问题。

4、加强宣传工作。通过报刊、网络、展板、广播电视等形式对主题实践活动进行全方位宣传报道。悬挂了1条标语，开办了两期工作简报，此期间向主题实践活动办报送的信息2条;在单位办公场所张贴了廉政警句及宣传画;制作了电视廉屏。

二、取得成效通过宣传发动，我局干部对党风廉政建设主题实践活动要求有了新的认识，对改进工作作风，密切联系群众有了新的理解，主要表现在：一是明确了开展党风廉政建设主题实践活动的重要意义和主要内容。通过宣传发动阶段的教育学习，大家认为干部作风是工作态度、服务态度、生活态度的具体表现;是敬业精神、实干精神、开拓精神的实际体现;是党员形象、组织形象、个人形象的集中展现。一致认为开展主题实践活动十分必要、及时、意义深远。二是全局上下对开展活动认识更加统一，目标更加明确、信心更加坚定，形成了浓厚的思想氛围、舆论氛围。三是把主题实践活动与当前食品药品监管工作紧密结合起来。针对我县餐饮医药单位基础薄弱，从业人员素质参差不齐，法律法规意识不高等突出问题，对全县各乡镇开展了食品药品工作情况调研，广泛听取了他们对食品药品监管工作的意见、建议，以取得实实在在的效果。

三、下步打算在下步工作中，我们要从三个方面继续努力，抓好落实。一是继续抓好教育学习，确保全局干部参加活动的思想不散、热情不减、标准不降;二是进一步建立健全各项规章制度并狠抓落实，使管理走上制度化、规范化、程序化的轨道;三是认真做好自查工作，对宣传发动阶段的工作进行"回头看"，查找分析存在的问题和不足，确保活动取得实效。

为给广大考生及人民群众创造一个安全放心的饮食环境，保障高考的顺利进行，有效防控食物中毒和食源性疾病的发生，2013年高考期间，我局多管齐下，多措并举，对重点区域严密监控，严防食品安全事故发生，确保高考学生餐饮食品安全。

一、加强领导，提高认识为做好"高考"期间餐饮服务食品安全工作，我局特制定高考期间餐饮服务食品安全监管工作方案，并以局长为组长成立了XX县2013年普通高考期间餐饮服务食品安全保障工作领导小组，确保餐饮服务食品安全各项监管工作落到实处。

二、突出重点，加大监管力度主动与卫生部门、教育部门的联系沟通，建立有效工作协作机制，了解"高考"设点学校食堂和接待考生食宿的饭店、餐饮服务单位的情况，集中力量对学校食堂、考生食宿点及学校周边餐饮单位尤其是小餐饮店的餐饮食品安全等进行全面监督检查。结合开展学校食堂专项整治活动，重点检查承接考生就餐服务的餐饮服务单位的持证及从业人员健康证明情况;食品采购、贮存、加工等环节的食品安全情况是否符合要求;是否存在超范围、超负荷承办聚餐活动现象等，督促其健全和落实食品原料进货查验、索证索票、餐饮具清洗消毒、食品留样等各项食品安全管理制度，严禁加工过期变质、有毒食品，严禁使用非食用物质和滥用食品添加剂，严禁使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、添加违禁药物、"地沟油"和不合格一次性筷子等，坚决制止到无证餐饮服务服务单位就餐行为。在检查中，一旦发现违法经营行为，从重、从快查处，本次共检查餐饮单位107家，出动车辆15台次，出动工作人员97人次，立案查处餐饮服务单位4 家。

三、加强宣传，提高考生自我保护意识充分发挥新闻媒体的舆论引导宣传和监督作用，采取多种形式，加强法律法规和食品安全知识的宣传教育，提高承接考生餐饮服务单位负责人和从业人员的食品安全意识，强化第一责任人意识。开展食品安全和防范食物中毒的宣传，今年在开江电视台上流动播出高考生饮食安全温馨提示，特别提醒了考生合理膳食，不吃不洁食品、过期食品，不在无证摊店、路边摊点用餐，不向流动摊贩购买食品，引导科学消费、健康饮食，增强考生食品安全意识和自我保护能力。加强与教育等部门的沟通协调，主动、及时通报"高考"期间的食品安全监督检查情况，相互协作、密切配合，及时消除了餐饮服务食品安全隐患，确保了高考工作顺利进行。

四、畅通信息渠道，强化应急处置。

我局根据本县餐饮服务食品安全特点，制定了食品安全事故应急预案，做好餐饮服务食品安全突发事故的防范和处置工作。

♛ 药监局工作计划 ♛

一、创造良好的政务环境

认真贯彻落实县委、县政府“发展提升年”活动要求，深化行政审批制度改革，强化政务公开，创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关，为食品医药产业发展创造良好的政务环境。

二、大力开展全省食品药品安全示范区建设

按省局的要求，今年在全省选择有基础、有特色、有积极性的若干个设区市开展食品药品安全示范区创建试点工作，通过多方争取，我县成为全省“食品药品安全示范区建设”试点县。今年下半年，要全力开展示范区创建相关工作，及时总结工作亮点，为全省铺开示范区建设提供借鉴。

三、深入开展药品、医疗器械安全专项整治

继续开展非药品冒充药品专项整治行动;严厉打击违法违规销售含麻黄碱类复方制剂行为;继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项行动;落实打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动要求，加强对互联网药品信息和交易行为的动态监测;加大对违法违规案件的查处力度，保持打假治劣的高压态势。

四、做好国家基本药物监管

加强与卫生部门的协调配合，落实基本药物监管措施。全面推进国家基本药物质量新标准;开展全品种覆盖抽验，及时发布预警信息;加强基本药物中的特殊药品安全管理，防止发生流弊事件。加强基本药物生产、流通、使用各环节的监管;落实基本药物电子监管各项措施，推进有效运行，保障基本药物质量安全。

五、加强餐饮安全风险控制

严格餐饮服务许可审批，加大日常监督抽验力度。将学校食堂、旅游景区小餐饮、调味料和食品添加剂等作为重点监督对象，加强进货、储存、加工各环节的监督，防范重大餐饮食品安全事故。

六、加强保健食品、化妆品的日常监管和风险控制

开展保健食品清理换证和非特殊用途化妆品备案。探索实施保健食品、化妆品生产企业质量受权人制度。严厉打击保健食品、化妆品非法添加、无证生产经营、不按标准生产、“套号”、标识不清等违法违规行为。

七、抓好检验检测项目建设，不断提高技术监督能力。

积极争取省食品药品综合检测机构基础设施建设项目，加强快速检测能力建设，组建完善县食品药品快速检验室，稳妥推进餐饮服务食品、药品快速检测工作。

八、加强宣传和信息工

加强宣传骨干队伍培训，制订奖励机制，加强宣传报道工作;加大党务、政务信息的报送力度;做好先进经验、先进典型、先进事迹的宣传。

♛ 药监局工作计划 ♛

二00九年以来，本人紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照局党组统一安排，忠实履行职责，尽心尽力带领分管科室做好村镇规划、城乡测绘、城建档案等各项工作，为我市城乡规划事业做出了应有的贡献。现将具体述职述廉情况报告如下，敬请领导及社会各界批评指正。

一、履行工作职责

做为规划局的副局长，我主要分管村镇规划、城乡测绘和城建档案管理三部分的工作，内容从城区到乡镇，从技术到管理，面广量大，责任重大。为此，我在上级部门的领导下，在科室广大技术人员的支持下，进一步更新自己的观念、摆正自己的角色、努力工作、以身作责，圆满完成了今年的各项工作。

1、村镇规划管理工作。村镇规划管理工作面广量大，技术性、政策性很强。分管以来，我带领村镇室一班人，开拓创新，积极探索适合村镇规划管理的新路子，从规划的编制到“一书两证”办理和乡镇技术人员的业务培训，层层落实，不断提高村镇规划管理的内涵，“一书两证”办证率达100%。根据省、市的统一布署，村镇的工作重点是全面完成我市的镇村布局规划、集镇总体规划和农民集中居住点规划的编制工作。作为分管村镇工作的副局长，我积极应对村镇发展的新特点和新要求，对此项工作进行了精心部署，狠抓落实，召开了多次专题会议和培训班，成立了坚强的工作班子，从资料收集、规划方案拟定到多方案比较，多角度、多层次汇报，层层把关，最终形成了完整的规划成果，并都顺利通过省建设厅抽样验收，质量居于全省、市、县前列，受到了专家和领导的高度评价，编制的规划成果获得了省、部级优秀设计奖项三次。建设社会主义新农村，是党的十七届三中全会提出的一项重大历史任务。加快社会主义新农村建设，既是我市“城乡一体化”目标的重要内涵，也是实现我市经济和社会事业大发展的迫切要求。为此，我带领科室主要技术骨干，从丹阳的实际出发，到基层调查了解，到先进发达的县市学习经验，不断地摸索着适合我市社会主义新农村发展的新方法、新思路，并充分认识到规划起到的重要作用，以此在今后的工作中提出了通过规划的全覆盖，实现我市城乡一体、资源共享的城乡统筹发展的大格局工作新目标。

2、档案管理工作。城建档案管理工作是城市规划管理工作不可缺少的重要组成部分，尤其是我局的城建档案是省先进单位。自分管以来，为了进一步提升城建档案工作，根据城市建设的客观要求，我带领城建档案负责人，主动接受省里和其它县市相关部门的先进经验，档案工作日益完善。一年来，城建档案馆以创建“巾帼示范岗”活动为载体，一手抓城建档案目标管理，一手抓内部管理。全年接收建设项目的档案2875卷册，整理档案2945卷，在镇江市城建档案工作检查和我市档案系统工作检查中，均获得好评，荣获了镇江市城建档案先进单位称号。今年我对档案又提出了新要求，在省级达标的基础上，针对自己的不足，找出差距、提高认识、创新思路、优质服务，以创建国家级档案馆为目标，高效的完成各项工作。由于成绩突出，4月份档案馆获得“镇江市巾帼文明岗”荣誉称号，达到了内练责任，外树形象的目的。

3、城乡测绘工作。测量工作是城市规划管理重要的基础性工作。我分管以来，根据测绘工作的特点，充分调动工作人员的积极性，要求他们发扬吃苦耐劳精神，提高工作效率，切实做好测绘工作。一年来我以抓队伍建设入手，带领分管科长和测绘院主要负责人赴句容等地学习他们的先进经验，提出了工作的新方法。测绘院紧紧围绕规划中心工作，服务于规划设计和管理。全年共完成各种测绘任务110项，测绘地形图6平方公里，测绘道路管线8余公里，为规划管理工作提供了详实的基础资料，为建设单位提供了优质周到的服务。

做为一名高级知识分子，镇江市人大代表、丹阳市政协，我从不满足现状，非常注重新知识、新思想的学习，从而不断完善自己的知识结构。一年来，本人以身作则、深化管理，带领科室人员顺利的完成了预定的工作任务，并取得了一定的成绩，成效明显;在领导方式上，我特别注重营造好的工作氛围，充分发挥团队精神，提高工作效率;在工作作风上，注重单位形象，受到了乡镇和建设单位的一致好评。

二、勤政廉洁

勤政廉洁是党员领导干部应有的形象。目睹的许多事实，使我更加清醒的意识到自己的言行在单位产生的影响。一年来，我严格要求自己，自觉地贯彻执行党的路线、方针政策，使自己的言行符合党和人民群众的利益，加强自身修养，在思想上筑好拒腐防变的防线，摆正位置，正确处理好工作与学习的矛盾，用党的理论和新的知识不断充实自己、武装自己，在工作中充分发扬民主，注意科室技术人员的团结和协调，充分发挥他们的聪明才智，在重要方案的决策中，坚持集体讨论、民主决策，在平时工作中，十分注意倾听各层次人士对规划工作的见意，努力使我们的工作得到大多数人的满意。在生活上不搞特殊化，保持普通干部的本质，虽然自己是民主人士，但始终会以一个党员的标准来严格要求自己，公私分明，廉洁自保，没有收受任何贵重物品，没有违反规定收取现金、有价值证券、支付凭证和收受干股，从不“跑官要官”，始终保持勤俭节约的作风，严格要求配偶、子女、亲友严禁利用职权或职务上的影响谋取非法利益。一年来，在自己的分管范围内，没有违反党风廉政建设规定的情况发生，没有明令禁止的不正之风，没有发生致使国家、集体和人民群众生命安全遭受重大损失和影响社会稳定的重大事件。作为规划战线上的一员，我一定在局党组的统一领导下，以更新的思路、更高的热情去开展工作，为开创丹阳城乡规划管理的新局面而努力工作。

♛ 药监局工作计划 ♛

20xx年我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下，在县法制办的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治乡进程为根本出发点，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治乡新局面，推动全乡经济超常发展。在具体工作中，我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求，结合全乡实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全乡经济发展，取得了可喜的成绩。

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用中心组学习及乡、村干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织乡、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；乡畜牧中心根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；乡农机管理人员除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规；乡经管中心、财政所通过每月6日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，乡综治委在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众余人次，确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下，我乡各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我乡，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据县政府持证执法培训工作的安排，乡上组织各行政执法部门人员参加了县法制局举办的执法培训班，全乡13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据“平安灌云”建设相关要求，年初，乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。有效的维护了社会的稳定，为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100％，建卡准确率99％以上，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。

5、乡农机站依据《交通管理条例》，加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，上半年驾驶员年检率达到52％，拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。

6、乡国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、乡财政所、经管中心通过定期举办财税人员业务及会计学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，着装上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保水费改革成果。

按照市、县关于行政执法的有关要求，乡政府在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，建立健全全乡各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管，并定期核销各种票据，定期审计各村财务帐目，对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查2次，对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。

乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。

五、存在的问题：

一是部分农民法律意识淡薄，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。

二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。

三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全乡产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。

一是按照“五五”普法的总体要求，继续强化《农业法》等法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提x部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提x部、农民法制意识的目的。

二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。

三是按要求认真完善行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。

四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。

总之，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治乡的新局面，为全乡经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。

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