打击非法集资工作总结(精选十四篇)

发表时间：2026-05-25

● 打击非法集资工作总结

一、引言

近年来，银行非法集资问题频发，给社会经济秩序带来了严重的冲击。为了整顿银行业非法集资行为，维护金融市场的安全和稳定，我行积极开展了一系列行动。通过全面摸底调查、建立健全制度、完善风控机制以及加强员工培训等多个方面的努力，取得了一定成效。现将我行在银行非法集资工作中的总结和经验分享如下。

二、非法集资现状和形势分析

1. 非法集资的定义和危害

非法集资是指未经国家金融监管部门批准，以非法手段向公众收取资金并承诺高额利息或回报。非法集资行为对个人、企业和金融体系都带来了极大的风险和损失。对个人来说，可能导致资金损失、信用丧失甚至生活陷入困境；对企业来说，可能危及经营甚至导致倒闭；对金融体系来说，可能造成系统性风险。

2. 非法集资问题的主要特点

非法集资问题多发生在地方和农村，受害者多为普通老百姓。这些非法集资机构通常冠以金融、投资等名义，承诺高额回报。他们利用投资者对高收益的追求心理，以及对金融知识缺乏和风险意识淡薄的情况下进行欺诈。非法集资行为多以直销、传销、网络招募等方式进行，手段隐蔽、扩散性强。

三、银行非法集资工作的主要经验和教训

1. 建立健全制度和机制

银行非法集资工作不能只依靠个别案例的处理，而应该建立全面的制度和机制。制度的建立需要考虑到非法集资问题的特点和形式，例如制定非法集资的判定标准、审批批示制度等。机制的建立则需要各个部门、职能的密切合作和信息共享，形成联防联控的格局。

2. 加强风险防控和监测预警

银行非法集资问题是一个风险性极高的领域，因此要加大风险防控和监测预警的力度。首先，加强投资者教育，提高金融素养，增强风险意识。其次，建立投诉举报机制，鼓励公众积极参与非法集资问题的监测和氛围打击。再次，利用先进的科技手段，例如大数据、人工智能等技术，提升非法集资问题的监测和预警能力。

3. 加强员工培训和宣传教育

银行作为金融机构，员工是第一线的监控和防范力量。因此，需要加强员工的培训和教育，提高他们对非法集资问题的识别和处理能力。培训内容应包括非法集资的特征、案例和防范措施等方面的知识，同时还需通过宣传教育，引导员工远离非法集资，树立正确的金融理念。

四、总结

银行非法集资工作是一项重要的职责和任务。通过我们的不断努力和探索，取得了一些阶段性的成绩。但是，非法集资问题仍然存在一定的隐患和挑战，需要我们进一步加强工作。保持高度的警惕性和对社会风险的敏感性，不断完善制度、加强风险防控和监测预警，提高员工的培训和教育水平，才能更好地应对银行非法集资问题，维护金融市场的良好秩序。

● 打击非法集资工作总结

卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、国家食品药品监管局4月13日在京联合召开全国打击非法行医专项行动动员部署暨非法采供血专项整治工作总结电视电话会议。全国整规办有关领导应邀出席会议。会议在总结去年非法采供血液和单采血浆专项整治工作的基础上，全面动员和部署打击非法行医专项行动。

据不完全统计，在20xx年非法采供血液和单采血浆专项整治工作中全国共出动执法检查人员14000人次，检查采供血机构2700余户次，检查临床用血医疗机构54000余户次。专项整治开始以来，全国共查处违规采供血和非法组织他人卖血案106件。其中行政案件95件，包括采供血机构违法违规采供血案件30件；医疗机构违规自采自供血液案件40件；血液制品生产企业违规案件1件；其他行政案件24件。依法查处冒名顶替献血单位13家，依法吊销、注销了9家采供血机构《执业许可证》和1家血液制品生产企业《药品生产许可证》。查办刑事案件11件，抓获犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市还将6名倒卖献血证的违法人员进行了治安拘留。各地在查处违法违规案件的同时，依纪依法对102名采供血机构、医疗机构和卫生行政部门主要负责人和相关人员进行了责任追究，其中给予开除党籍、开除公职留用察看处分的2人，给予行政撤职处分的11人、给予其他党内或行政处分的85人次，免职、调离工作岗位的15人。有些责任追究工作还在处理之中。全国专项整治工作领导小组各部门通力合作对30余起重点案件进行了督查督办、挂牌督办和联合查办，取得了很好的效果。

卫生部去年在全国部署开展了严厉打击非法行医的专项整治。据不完全统计，专项整治期间全国共出动执法人员49万人次，查处案件77000余件，取缔非法行医54000余户，没收违法所得2525万元，罚款4817万元。卫生部、监察部、国务院纠风办去年还组织对24个省、自治区、直辖市一些医疗机构违法对外出租、承包科室的行为进行了处理。各地依法依纪对60家医疗机构和有关责任人员进行了查处。

据悉，本次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为；严肃查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。此次专项行动从今年4月份开始启动，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。在第一阶段（20xx年4～5月），各地要组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。第二阶段（20xx年5月～20xx年5月），各部门要按照行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查。卫生部将会同有关部门组成督查组对地方落实情况进行督查。第三阶段（20xx年6月）要重点抓落实。各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要认真做好本省、自治区、直辖市工作总结，并上报全国专项行动领导小组办公室。全国专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查。

会议要求，各地首先要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。其次，切实加强领导，做到认识到位、措施到位、工作到位。要按照《打击非法行医专项行动方案》要求，建立专项行动领导小组，结合当地实际制定具体实施方案，建立工作制度，对辖区内专项行动进行具体动员和部署；深入开展自查自纠，落实整改措施；突出重点，查找问题；加大执法力度，坚决依法查处违法犯罪行为，严肃追究有关责任人员的党纪政纪责任；加大宣传力度。第三，打建并举，整顿与规范相结合，加强综合治理。一方面对违法犯罪决不姑息，决不手软，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。另一方面要标本兼治，积极改革、探索建立健全覆盖全社会的基本医疗卫生服务体系和长效监管机制。

会议还强调，各地要巩固非法采供血专项整治工作成果，建立长效监管机制，认真做好血液安全工作。一是继续加大经常性执法监督力度，严厉打击非法采供血；二是狠抓血液管理，构筑安全用血防线；三是加大宣传教育，继续大力推进无偿献血；同时，借整治工作形成的良好态势，广泛宣传发动，力争尽快实现全国100%无偿献血的目标。

● 打击非法集资工作总结

为严厉打击非法集资活动，维护正常的金融秩序和社会稳定，保护人民群众的切身利益，根据十政办发【20xx】94号文件要求，x党委管委会高度重视此项工作，紧急召集区国地税、区工商局、区公安局等职能部门召开专题研究会，并安排部署了为期两个月的专项整治行动。在各成员单位不断努力下，在市相关职能部门的大力协助下，专项行动取得了良好成效。现将专项行动的开展情况总结汇报如下：

一、加强领导，高度重视

为了切实加强对打击非法集资专项整治行动的组织领导，成立了以区管委会副主任为组长，区公安分局、区国税局、区地税分局和区工商局等职能部门负责人为副组长，白浪街办、4各社区、5个村组为成员单位的专项行动领导小组。结合我区实际制定出了具体详细的工作方案和措施，进一步加大打击和防范非法集资的工作力度。

二、细化措施，强化清理

(一)密切配合，健全机制。通过加强与市区相关部门的沟通、协作配合，形成上下联动、左右配合的协作机制，形成合力打击的态势。根据方案安排，由区地税分局召集57家投资咨询公司在区地税分局八楼会议室召开抵制非法集资动员会。会上，由区金融办对非法集资的特点、种类、形式、手段及危害进行了介绍，并对从事非法集资活动会受到的法律处罚进行了讲解，严肃要求投资咨询类公司不能进行任何形式的集资业务。同时，为保证辖区投资咨询类公司不参与、支持或者协助非法集资活动，自觉维护经济秩序稳定，金融办要求57家投资咨询公司签订《抵制非法集资承诺书》，保证绝不参与此项非法活动。由区网格中心组织4个社区和5个村的18名网格员召开打击非法集资动员会，由网格员对地税分局无法联系的`23家企业进行摸排。要求网格员对企业的状态进行详细说明，并由网格员签字、社区盖章予以确定。

(二)全面摸排，深挖细查。由市工作组对采集的37家企业基本信息进行甄别，确保对每一家企业是否存在非法集资业务排查到位。排查中发现，3家企业疑似涉嫌非法集资。通过对这3家企业的长期借款、短期借款、其他应付款、长期投资、财务支出中的利息支出等方面排查，发现3家企业不存在非法集资问题。

三、发动群众，扩大宣传

我区利用多种形式广泛宣传动员，提高广大群众的风险防范意识，抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道。由区金融办制定《至广大市民一封信珍惜一生血汗远离非法集资》在人员集中地区发放，提醒广大市民远离非法集资，保障群众财产安全;辖区各金融机构、各酒店在营业场所电子显示屏滚动播放打击和处置非法集资宣传标语;区国税、区地税分局在办公大楼悬挂横幅标语;白浪街办、社区集中开展打击和处置非法集资工作进单位、进社区、进企业、进农村、进网格活动，为我区非法集资专项行动壮大声势，形成工作合力。

四、下一步打算

打击非法集资犯罪专项行动取得一定成效，我区将继续按照市打非办的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，细化措施，强化配合，把打击非法集资犯罪作为一项常态工作深入持久的开展下去，不断净化全区经济社会发展环境，为全市打击和处置非法集资工作作出应有的贡献。

● 打击非法集资工作总结

为防范和打击非法集资活动，提高社会公共风险意识和防范能力，根据合处非领办【20xx】2号文件要求，我校自1月以来组织专人对校内外涉嫌非法集资广告资讯信息开展了排查清理，加强群众宣传力度,提高社会公众风险意识及防范能力，我校按通知要求，认真落实本次宣传工作，现将本次宣传活动的情况汇报如下：

一、宣传形式

1、利用校内展板，展示非法集资的'害处，重点宣传“打击非法集资，共建平安合江”；

2、在校内的显眼处设立非法集资宣传展台，拜访宣传折页，主要宣传表现形式、常见手段、社会危害、法律处罚等；

3、为让更多师生了解非法集资的危害，并在现场详细地讲解非法集资的一些案例，让师生更深刻地意识到非法集资的不良影响。

4、检查了在校园周边的商家广告有无非法集资的宣传广告。

二、活动效果

为达到良好的宣传效果，我校开展形式多样、面向基层的宣传教育活动，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，能有效地增强公民的风险意识和辨别能力，扩大打击非法集资的宣传面和影响力，对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资。

三、工作安排

将防范和打击非法集资工作渗透到师生及学生家长动态管理中，进一步深化宣传打击非法集资法律法规、政策，通过开展禁止性条款学习、案例剖析教育、职业操守教育等措施，进一步夯实远离非法集资的思想基础。深化风险排查的同时，从技术上、态度上、行动上切实开展防范和打击非法集资工作。

xxxx

20xx年.x月.x日

● 打击非法集资工作总结

根据我街制定的方案，由xx街道城管办及城管执法中队牵头，联合安监、工商、公安、综治等部门，对全街范围内的燃气经营市场进行了联合整治。现将工作开展总结如下：

1、提高思想认识，认真谋划安排。为做好此次燃气安全专项联合整治工作，我街领导高度重视，结合我街实际，认真研究讨论，制订了切实可行的整治方案，x月x日上午召开专门动员会议，强调了整治工作的重点、任务、目标、范围，明确职责分工，专人进行检查，形成一层抓一层，层层抓落实的工作机制，为做好次燃气安全专项整治行动奠定了坚实的基础。

2、认真开展燃气安全使用知识宣传。紧跟部署，街道在朝阳社区前坪开展了正确使用燃气的宣传活动，向居民发放宣传材料，指导、督促广大居民按照燃气使用安全要求开展用火、用电、用气的消防安全自查自改。

3、联合整治情况：此次联合整治行动共出动人员20余人，从燃气代充点场地、消防安全设施、燃气存储、台账登记等情况进行了检查。经查，位于朝阳后街39号“澄海燃气朝阳供汽站”未能提供《营业执照》，属违法违规经营，同时，因该站区未按照相关法律法规建立消防安全管理制度、无消防安全演练和培训计划、无消防安全应急疏散预案、灭火器过期等，朝阳派出所执法人员当场对涉事站区下达了限期责令整改书，并要求当事人将非法储存、买卖的液化气罐瓶全数退回至供应单位进行统一处理，朝阳工商所对该门店进行现场查封，xx月xx日立案，对当事人处以罚款人民币xx元。

下一阶段街道将进一步加强对燃气经营单位的监管力度，建立长效检查机制，强化其安全管理理念及安全主体责任意识，落实各项安全防范措施，从源头上杜绝安全事故的发生。

● 打击非法集资工作总结

南阳镇打击非法集资专项行动总结

为认真贯彻落实上级文件精神，严厉打击非法集资活动，维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，南阳镇积极开展整治非法集资问题专项行动工作，现将工作情况总结如下：

1、要统一思想认识，加强组织领导，进一步增强预防和处理非法集资的责任感和紧迫感。

南阳镇党委**充分认识到非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性、长期性，切实增强防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感，时刻保持高度警惕和高压态势，有效防控，坚决打击非法集资活动。目前，南阳区非法集资现象得到有效遏制。

2、要加强宣传，提高公众的法律意识和抵制非法集资活动的能力。

南阳镇经委及信用社进一步加大了打击非法集资工作的宣传力度，充分利用社区板报宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境；要从多方面、多角度宣传非法集资的形式和特点，分析典型案例，增强公民的风险意式和辨别能力。认清非法集资的危害性。

3、要开展风险排查，做好非法集资活动的监测预警。

南阳信用社切实负起本辖区内非法集资活动的监测和预警工作，建立南阳辖区非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。按照“归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松”的原则，认真开展对辖内涉嫌非法集资活动的风险排查。进一步加强监测预警体系和监控能力建设，切实做好预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。

4、继续加大打击非法集资的宣传力度，积极稳妥地做好非法集资治理工作。

南阳镇党委进一步加强了对非法集资活动的管控。对社会影响较大、性质恶劣的，将认真及时地做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对影响极其严重、涉嫌集资诈骗的，将及时移交辖区司法部门，严肃、迅速予以打击，增强威慑效果。

5、打击非法集资专项工作要制度化、长效化、高效化。

做好整治非法集资专项工作，一要切实加强各个村居对非法集资现象的宣传和监控力度，并且要成立打击非法集资的工作队伍。第二，要透彻了解情况，理清基础，及时掌握各种情况。各社区要把整治非法集资工作进展情况及时上报办事处经济办。

三要吃透政策，明辨是非，切实把整治非法集资工作中出现的问题弄清查明，找出解决问题的办法，制定政策和措施迅速化解矛盾和问题。五要对蛊惑人心、寻衅**的不法分子做到早监控、早约谈，坚决打击煽动**等违法犯罪行为。六要规范社区党员和办事处广大党员干部的行为，要求他们做到不信谣、不传谣、不**，一旦发现有干部参与违法乱纪行为，将依法依纪严肃处理。

七要加大维稳管控工作力度。为有效防止****件发生要及时做到预案制定责任落实好、宣传发动、快速处置等项工作。8要求各社区继续做好宣传教育工作，努力做到全民知晓。

● 打击非法集资工作总结

为了进一步严密防范和严厉打击非法集资活动，维护辖区正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据高府办发[20xx]39号文件要求，结合我乡实际制定了工作方案，开展了防范和打击非法集资工作，集中开展了一个月的宣传活动，现将工作情况总结汇报如下:

一、统一思想，加强防范打击非法集资的责任感和紧迫感

迅速成立领导小组和机构，及时召开专题会议，让我乡全体干部、村支两委干部和广大群众充分认识到非法集资活动的严重性和危害性，以及开展此项工作的长期性和重要性，从而时刻保持高度的警惕性和敏锐性。

二、加大宣传，切实增强人民群众抵御非法集资风险的能力。

利用多种形式广泛宣传动员，开展入村集中宣传活动在场镇设置宣传咨询点2处，发放宣传资料500余张，广播讲解20余次，张贴宣传告示300余张，政务微博发布信息等，开展形式多样面向村社的宣传教育活动，多方位、多角度的宣传非法集资的特点和形式，广泛宣传非法集资活动的危害，防范和打击非法集资的宣传面和影响力得到了进一步的扩大，达到了引导群众自觉远离非法集资的目的。

三、排查风险，认真多好对非法集资活动的监测和预警工作

我乡乡长潘大冬带队，对辖区有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查，并且制定专门机构和专人，通过建立健全群众举报、监督，我乡监管和查处等信息渠道，彻底杜绝重大原发性非法集资活动的发生。

此次防范和打击非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资相关知识家喻户晓，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

● 打击非法集资工作总结

自5月份起，咸阳市教育局积极行动，在全系统认真开展了防范和打击非法集资宣传教育月活动。截至目前，全市各级各类民办教育机构，未发现新的非法集资风险问题，初步营造了抵制非法集资的浓厚氛围，宣传效果实在。

一是精心组织周密部署。该局紧密围绕“远离非法集资，建设和谐校园”的宣传目标，及时制订印发了宣传月活动工作方案，明确活动时间、宣传内容、宣传形式和工作要求，对全市民办教育系统广泛深入的开展宣传教育活动做出周密部署。各县市区教育局根据市局工作方案，针对不同层次民办教育机构开展宣传教育活动的'方式、方法和重点内容也详细做出来具体安排，确保防范和打击非法宣传教育月活动有效开展。

二是狠抓关键强化宣传。全市教育系统充分利用地方电视台、教育网站、校园网、校园广播、悬挂横幅、LED屏、印发宣传材料等形式广泛开展防范和打击非法宣传教育月活动，树立起“防范非法集资，人人有责”的意识，积极营造打击和防范非法集资良好舆论氛围。在宣传中，重点宣传防范、打击和处置非法集资有关法律、法规和政策，突出宣传《民办教育促进法实施条例》之“第八条”禁止民办学校集资的相关规定和民办学校非法集资的严重危害，明确国家及省上从未允许民办学校组织或参与集资活动。另外，该局结合对市批民办学校年检工作，深入民办学校积极宣传非法集资的特征、表现形式、认定要件和常见手段，说明民间借代和非法集资的本质区别，强化警示教育、并举一反三结合典型案例介绍集资的风险和社会危害，引导民办学校相关人员准确识别和主动远离非法集资。

三是注重督查确保实效。该局成立了督查小组，通过督查、抽查和暗访等形式对各县区宣传教育月活动进行督促检查，及时通报宣传教育月活动动态，积极督促有关县区教育行政部门落实各项工作任务，防止形式主义，不走过场，不做表面文章。针对在开展防范和打击非法集资宣传教育月活动中工作不力的县区及时进行了通报，督促其落实相关活动要求，确保宣传月活动取得实效。

四是建立长效工作机制。该局将以本次活动为契机，积极建立长效机制，推动宣传教育工作常态化、制度化。各县市区教育行政部门将防范非法集资作为当前和今后一段时期对民办教育机构监管的重点工作，在强化民办教育机构负责人警示教育的同时，对存在非法集资的民办教育机构严格实行年检一票否决并予以警告、责令停止招生、吊销办学许可证等行政处罚。

● 打击非法集资工作总结

附件2：

防范和打击非法集资集中宣传

教育活动宣传资料

（供参考）

第一部分你问我答

一、基础法律知识

1、非法集资

非法集资是指违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。

2、非法集资的特征

（1）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

（2）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

（3）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

（4）向社会公众（不特定对象）吸收资金。

3、非法集资的主要表现形式

非法集资活动涉及内容广，表现形式多样。从目前案发情况看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类，主要表现有以下几种形式：

（1）借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资

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等名义非法集资；

（2）以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；

（3）通过认领股份、入股分红进行非法集资；

（4）通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；

（5）以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；

（6）利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；

（7）利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；

（8）对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处臵权进行非法集资；

（9）以签订商品经销合同等形式进行非法集资；（10）利用传销或秘密串联的形式非法集资；

（11）利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；（12）利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

4、非法集资的常见手段

（1）承诺高额回报。不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱、许诺高额回报等骗取信任。为骗取更多的人参与集资，非法集资— 2 —

者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。

（2）编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号，巧立的经营项目既有传统的种植、养殖业，也有高新技术开发、集资建房等，集资形式既有直接借款付息，也有“投资入股”、“售后返租”等。有的不法分子假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。

（3）巧接媒体宣传。不法分子为了骗取社会公众信任，在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。有的不法分子利用网络虚拟空间将网站设在异地或租用境外服务器设立网站。有的还通过网站、博客、论坛等网络平台和QQ、MSN等即时通讯工具，传播虚假信息，骗取社会公众投资。一旦被查，便以下线不按规则操作等为名，迅速关闭网站，携款潜逃。

（4）利用亲情诱惑。不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身强制下，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速增加，集资规模不断扩大。

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5、参与非法集资形成的风险及损失承担

根据我国法律法规，因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担。债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴中央金库。经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与者自行承担损失。在取缔非法集资活动的过程中，政府只负责协调处臵工作，社会公众参与非法集资，一旦出险，往往损失会很大，甚至血本无归。

6、从事非法集资活动会受到的法律处罚

对进行非法集资活动的，除了依照《商业银行法》、《保险法》、《证券法》、《证券投资基金法》、《银行业监督管理法》和《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等法律、行政法规的规定给予没收违法所得、罚款、取缔非法从事金融业务的机构等行政处罚外，对构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。例如：依照我国刑法规定，对非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，情节严重的，可处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；对未经批准擅自发行股票，情节严重的，可处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；对以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，最高可处死刑，并处罚金或者没收财产。

二、有针对性的答疑解惑

1、如何防范以“销售股票”形式的非法集资？

作为投资人应树立正确的投资观。一是合法投资。国家对股票交易实行严格市场管制，《中华人民共和国证券法》规定：“依法公开发行的股票、公司债券及其他证券，应当在依法设立的证— 4 —

券交易所上市交易或者在国务院批准的其他证券交易场所转让。”购买股票应到正规交易场所，切忌在场外进行黑市交易，以保护自己的合法权益。二是审慎投资。在非法证券交易场所，不法分子往往以回报高、回报快为诱饵进行欺骗，投资者要在心理上设立一道防线，不要被所谓高额回报所蒙蔽，毕竟“天上不会掉馅饼”。三是眼见为实。在购买股票的时候，要注意审查相关公司的经营资质和股票的真实性，对所投资的企业应当有全面、准确的了解，切勿盲目投资。

2、如何防范以“项目开发”为名的非法集资活动？ 以项目开发为名的非法集资活动，往往因为有“项目”做幌子，更容易吸引社会公众眼球。社会公众要保持清醒的头脑，一是要具备基本常识。如根据《城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》等相关规定，进行房地产开发必须获得相关部门颁发的国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，预售房屋还需持有商品房预售许可证。二是要理性分析。加强对投资项目的考察，实地考察项目开发商及项目进展的真实情况，到工商管理部门了解股权转让变更登记情况。三是要有投资风险意识。高收益必然伴随着高风险，要正确判断自己的抗风险能力，更要认识到非法集资不受法律保护，参与非法集资的风险和损失将由自己承担。

3、如何警惕草根PE的骗局？

私募股权基金是向特定人募集资金或者向少于200人的不特定人募集资金，并以股权投资为运作方式，主要投资于非上市公

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司股权，最终通过上市、并购、管理层回购、股权臵换等方式出售持股获利。

目前有案例反映出，有的公司对外宣称创投企业，但其实际投资范围却与创业投资毫无关系，只是为非法集资活动披上股权投资基金的美丽外衣。在业内人士看来，当前草根PE惯用的手法，即跨地区融资，有效逃避了注册地的监管。实际上，《公司法》及《创业投资企业管理暂行办法》的相关条款对注册为股份制公司的创投企业的投资人数及金额都有规定，即投资人数不应超过200人、单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。创业投资和私募股权投资属高风险行业，广大投资者要谨慎参与创投企业和私募股权基金的投资，不要被高额回报蒙住了双眼。

4、当遇到以非法金融活动形式进行的非法集资，民众如何 识别和预防上当？

非法金融活动都需要伪装，不少从事非法金融活动的公司和个人，在被揭穿之前都是所谓的“明星”，这也使得非法金融活动具有很强的隐蔽性和蛊惑性。近几年，随着我国金融业快速发展，涉及金融领域的非法集资诈骗行为也时有发生，非法金融活动范围覆盖银行类业务、保险类业务和证券类业务，不仅严重侵害了消费者的合法权益，而且严重破坏了经济金融秩序。社会公众因缺乏相关的金融专业知识，容易被犯罪分子利用，在高额回报的诱惑下，最终酿成悲剧。

因此社会公众要提高风险防范意识，当遇到个人或机构兜售— 6 —

理财、保险等金融产品时，要充分认识、了解相关机构的性质和功能及是否有相关部门颁发的金融业务经营许可证。社会公众在计划投资某种金融产品时，需掌握必要的金融知识，仔细阅读相关合同条款，不要轻信代理人口头宣传。对于从事股权买卖、创业投资和私募股权投资等高度复杂、风险极高的业务，需要较高的专业知识，而法律规定“参与非法金融活动受到的损失，由参加者自行承担”因此社会公众要正确地判断自己的抗风险能力，学会不被所谓的高回报所诱惑。

5、作为老年人应该如何防范非法集资陷阱呢

以老年人为诈骗对象是最近几年非法集资活动的主要特点之一，不法分子看中老年人风险意识不强，容易受到怂恿鼓动的弱点，抓住他们追求健康的心理，以高回报为诱饵，以投资、保健、旅游、环保等名义，以贴身关怀、嘘寒问暖等手段引诱老年人参与其所谓的投资活动，然后卷款而逃。

因此，当老年朋友面对高额回报的宣传时，特别需要提高警惕，不要轻信，投资前要和子女或朋友商议，并对公司经营运作情况等进行深入调查分析，提高判断力，增强自我保护意识。

同时建议老年朋友应将积蓄、闲余资金主要以定期、活期存款形式放在正规商业银行，也可以适当购买国债、银行理财产品等，通过利息、理财收益保值增值，为晚年生活提供保障。

6、近年来，非法集资大案频出，造成的危害十分严重。这些案件的处臵过程中给我们带来了哪些警示？

非法集资通常采用合法形式掩盖非法目的，具有一定的诱惑

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性和欺骗性。面对非法集资的陷阱，我们要做到：一是对高息“诱饵”不动心。每当遇上诸如此类“天上掉下来的馅饼”，千万得悠着点儿，更不能因为看到别人发了财眼红，抵挡不住诱惑盲目跟风。二是对老板“实力”不崇拜。有些老板花费巨资做广告、买头衔、搞宣传，用光鲜的“企业形象”忽悠和迷惑群众。因此不能被某些企业天花乱坠的自吹自擂所迷惑。三是对“官方”背景不迷信。在非法集资活动中，某些政府官员的参与或者假借官员名义、编造官方背景，往往更容易蛊惑群众。因此，人们要切记：官员未必就代表官方，有官员参与并不等于就是正规融资活动。四是对熟人“热心”不轻信。非法集资大多借助传销手段，由于多是亲戚、朋友、熟人介绍、推销，一方面，容易取得信任；另一方面，碍于面子也不便推辞，这种方式更容易在民间渗透，危害也更广。因此，面对熟人的好心和善意推销，得多长个心眼儿。

7、目前非法集资活动涉及范围广，表现形式多样，普通民 众缺乏专业知识，很难准确判断是否为非法集资，这种情况下如何避免掉入陷阱？

不法分子从事非法集资活动，都会打着冠冕堂皇的旗号，当普通民众无法做出准确判断时，需要做到：一是理性面对高利诱惑。面对高利诱惑，社会公众要摆正心态，理性分析。高收益必然伴随着高风险，“天上不会掉馅饼”，也不可能一夜暴富，要正确判断自己的抗风险能力。二是摒弃从众心理。在公开审理的非法集资案件中，就有个别是约90%的家庭参与了非法集资。不— 8 —

少人参与集资的原因是看到他人参与且获得了高额利润，于是纷纷加入，甚至借钱参与。这是盲目从众的心理，既没有考察被投资企业和项目的实际情况，也没有考虑自身的风险承受能力，往往付出惨重的代价。

8、非法集资活动为何屡屡得逞？

俗话说，苍蝇不叮无缝的蛋。非法集资活动之所以屡屡得逞，除了非法集资者的骗术较为高明，方法和手段隐蔽和狡猾外，与受害人自身防范意识不强，贪图一夜暴富、一劳永逸，甚至不劳而获的侥幸心理也不无关系。因此，广大投资者应加强自身防范意识，树立勤劳致富的思想，不传播、不轻信所谓的一夜暴富神话，这才是减少和防范非法集资活动的根本途径。

第二部分防范和打击非法集资公益口号

一、远离非法集资，拒绝高利诱惑。

二、珍惜一生血汗，远离非法集资。

三、天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。

四、提高风险防范能力，自觉抵制非法集资。

五、抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道。

六、树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱。

七、远离非法集资，建设美好生活。

八、防范非法集资，人人有责。

九、提高风险防范意识，警惕贷款、非法融资和非法集资广

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告陷阱，谨防上当受骗。

十、打击非法集资，共创社会和谐。 十

一、打击非法集资，维护群众利益。

十二、打击非法集资，维护金融稳定，共创和谐社会。 十

三、参与非法集资，自己承担损失。

十四、非法集资不受法律保护，参与非法集资活动风险自担。 十

五、警惕以私募股权投资等名义，提供所谓高额回报的非法集资陷阱。

十六、警惕借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义进行的非法集资活动。

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● 打击非法集资工作总结

根据《银监局办公室关于深入开展防范和打击非法集资宣传活动的通知》，为了提高社会公众对非法集资活动的认识，9月份，我行有效地组织开展了一系列防范的打击非法集资宣传教育活动，营造了防范和打击非法集资的良好舆论氛围，我行积极落实、统一部署，开展面向全行在职员工和社会公众组织开展了防范和打击非法集资宣传教育活动，现将宣传活动的开展情况报告如下：

一、宣传形式

（一）对我行客户的宣传方式

1、利用营业厅内展板，展示非法集资的害处，张贴海报宣传非法集资的危害；

2、在营业厅大堂的显眼处设立非法集资宣传展台，拜访宣传折页，主要宣传表现形式、常见手段、社会危害、法律处罚等；

3、为吸引更多群众了解非法集资的危害，我行员工在营业厅门口进行范防打击非法集资宣传活动。这次宣传活动吸引了过往群众前来了解非法集资的知识.此次在辖区内各支行和离行ATM共张贴80 份的海报，同时各支行并在现场详细地讲解非法集资的一些案例。

▲检讨书大全必读宝典:

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4、全辖所有的营业网点LED电子屏幕滚动播出，不间断播放防范和打击非法集资标语，使防范和打击非法集资宣传深入人心。

5、、有效组织，全体动员。为把防范和打击非法集资宣传教育活动落实到实处，我行成立了以分管领导为组长，相关部门和支行负责人为成员的的宣传活动小组。各支行相应成立组织.活动小组负责活动的组织、指导和督查工作。各网点柜员负责对来办业务的客户进行面对面宣传活动，客户经理下到企业厂区进行宣传

（二）在职员工自主的学习

狠抓学习，提高认识。在全行积极组织员工深入开展防范和打击非法集资学习活动,采取自主学习和集体学习相结合的方法，自主学习为主,员工通过上网了解非法集资的表现形式、几种常用手段等知识，充分认识参与非法集资所形成的风险损失以及所要承担的法律责任和对社会带来的危害。

二、活动效果

我行通过本次宣传活动的开展，旨在进一步提高公众防范风险的意识和能力，有效遏制辖区内非法集资事件的发生，为维护社会和谐稳定做出一份努力，同时，进一步普及金融知识，履行社会责任，扩大了宣传声势和受众人群，让市民群众对银行业有了正面的了解和认识，此次宣传活动取得了良好的社会效应，达到了预期的效果。

三、下一步工作安排

我行将防范和打击非法集资工作渗透到员工动态管理中，进一步宣传打击非法集资，按照法律法规、政策，从根本上加强员工合法合规安防教育，我行将对员工进行排查，及时发展苗头性问题集风险隐患，采取及时措施，着力防范员工异常行为。同时对我行客户进行定期宣传，设立对非法集资问题咨询的专柜加大对非法集资的监控力度。

● 打击非法集资工作总结

为贯彻落实国家和自治区卫生厅关于打击非法行医的部署要求，整顿医疗市场秩序，提高医疗服务质量，严厉打击不法行为和不法分子，保障人民群众的健康权益，根据《XX区20xx年打击非法行医专项行动工作方案》及自治区卫生厅《关于开展“卫监4号”打击非法行医专项集中整治行动的通知》的要求，我局于 20xx年8月1日—10日组织开展了“卫监4号”打击非法行医专项集中整治行动。现总结如下：

一、基本情况

行动期间，我市共出动监督员 615人次，车辆166台次，检查医疗机构214户次，美容院65户次，药店27户次。处罚102户，罚款人民币17.83万元，取缔无证行医88户，没收医疗器械18件，没收药品35箱。同时对4家正在电视台发布医疗广告的医疗机构进行了检查，对其中3家不能提供《医疗广告审查证明》的医疗机构给予警告，责令立即停止发布违法医疗广告。

本次专项行动中，我局组织部分医疗机构开展了以“依法执业，诚信服务”为主题的宣传活动，同时组织卫生监督机构开展了以“打击非法行医，构建和谐内蒙古”为主题的宣传活动，共出动宣传车12辆，悬挂横幅29条，制作宣传版面96块，发放宣传材料4900余份。在宣传期间，卫生监督员主动向市民讲解“非法行医”的危害及相关的法律法规，强化了宣传作用，提高了人民群众的自我保护意识。

二、存在问题

1．无证行医屡禁不止。近年来，尤其在我市城乡结合部，一些学过医学专业却未取得行医资格者采用短期租房、经常换址、行医场所只存放极少量药品器械的办法与卫生执法人员开展了“游击战”，这些非法行医者虽屡被查处，却因卫生执法体系尚未健全，卫生执法人力、物力等有限，无法对其进行经常性处罚与打击，无证行医现象依然存在。

2．部分医疗机构由于政策的不连续，存在雇佣非卫生技术人员行医的现象。特别是一些诊所以带徒、接收实习、进修人员为名雇佣未取得执业资格的非卫生技术人员从事医疗活动。

3．超范围行医现象较为严重。一些有《医疗机构执业许可证》的诊所由于受利益驱动，经常超范围行医；如：中医诊所开展静脉点滴；西医诊所开中药处方；擅自开展口腔诊疗以及性病诊疗活动；擅自开展接生、药物、流产、非法进行胎儿性别诊断等诊疗活动。

4．违规张贴、悬挂招牌，违规发布医疗广告，误导患者。个别医疗机构在户外以及新闻媒体未经卫生行政部门审核或超出审核内容擅自发布医疗广告，开展不实宣传，以优惠、免费检查为由，诱骗患者。

三、下一步工作打算

1．要进一步提高认识，切实加强领导，加强部门之间的协作，统一协调，明确职责，相互配合，充分发挥各自职能齐抓共管，联合执法，做好信息沟通与交流，加强地区间沟通，形成打击非法行医专项行动的合力。

2．严肃法纪，狠抓大要案查处。要认真受理群众投诉举报，做到有案必查，有查必果，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位，信息公布到位，接受全社会的监督。

3．依法行政，严格医疗机构设置和审批。要按照医疗机构设置规划和标准，依法严格审批。

4．加大宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、信息网络等媒体，广泛宣传卫生知识，增强人民群众的自我保护意识，提高医疗机构及其人员的守法意识。

5．加强综合执法，探索建立长效监管机制。要进一步加强监督队伍能力建设，加强人员培训，提高监督人员素质，提高监管能力和工作水平，建设一支廉洁自律、执法公正的监督队伍。

● 打击非法集资工作总结

为进一步加强防范非法集资宣传教育，切实提升师生风险防范意识，根据xx高新区处置非法集资领导小组办公室关于印发《xx高新区处置非法集资领导小组办公室转发关于做好20xx年xx期间防范非法集资宣传教育工作的通知》（x高管办函[20xx]5号）文件精神，我局高度重视，积极做好防范非法集资宣传进校园工作，现总结如下：

一、明确责任，抓好落实

为保证稳定维护社会和谐，从源头上遏制非法集资违法犯罪活动的蔓延，我局高度重视防范非法集资宣传教育工作，统一思想，制定工作细则。采取了灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育的实效，确保宣传教育工作落到实处。

二、积极实施

xx期间，我局积极采取多种形式宣传非法集资有关法律法规和金融常识，积极扩大宣传范围、拓展宣传空间，以提高宣传活动的广泛性和针对性，确保宣传取得实效。一是宣传活动进校园，根据文件要求，在全区中小学、幼儿园的校园电子滚动屏处播放“远离非法集资拒绝高利诱惑”，提醒师生警惕非法集资。二是通过教职工会议、班会课等形式，集中宣讲非法集资的风险与危害，教育教职工、学生务必提高风险防范意识，谨防上当受骗。以此同时，利用微信群向广大师生及家长发放宣传资料，宣传防范和打击非法集资的内容，让广大师生深切的了解非法集资的危害性。

三、取得成效

通过本次宣传活动的开展，进一步提高了广大干部职工、师生、学生家长防范风险的意识和能力，为维护社会和谐稳定做出了努力，同时让干部职工、师生、学生家长对非法集资有了正面的了解和认识，此次宣传活动取得了良好的社会效应，达到了预期的效果。

四、下一步工作设想

继续开展宣传教育活动，使广大干部职工、师生、学生家长充分认识到非法集资的危害性，切实增强了广大干部职工、师生、学生家长防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力，为进一步维护我区经济社会繁荣稳定工作作出贡献。

● 打击非法集资工作总结

结合群众生活实际，重点通过宣传让群众了解什么是非法集资接下来就为你提供你感兴趣的开展防范打击非法集资活动总结，欢迎借鉴阅读!

开展防范打击非法集资活动总结【1】为认真贯彻落实《关于开展非法集资风险专项排查活动的通知》精神，根据职责分工，我局结合工商部门职能，严格履行监管与市场准入原则，组织部署了我局整治非法集资问题专项行动。我局开展专项行动的工作总结如下：

一、高度重视，加强领导

为更好地贯彻落实打击整治非法集资专项行动，我局结合实际，成立了以主管副局长为组长，各工商所所长为成员的专项行动领导小组，并制定了行动方案，具体明确了整治工作的任务、要求、范围、步骤，进一步加大对融资性担保公司、小额贷款公司、非融资性担保公司、以及投资咨询公司的检查力度，统一思想认识，明确工作任务和目标。

二、细化措施，强化清理

(一)多方协作，密切配合。我局加强与有关部门的沟通合作，建立健全协作机制，各司其职，密切配合，形成合力攻坚局面。

(二)全面摸排，深挖细查。根据工商部门的职责，重点加强对全市融资性担保公司、小额贷款公司、非融资性担保公司、以及投资咨询公司的检查。主要检查许可证是否齐全，是否有超出经营范围的行为。

通过核查登记资料、实地考查登方式，对上述企业进行了全面排查登记。根据调查情况和日常监管中存在的问题，我局加强了行政指导。

(三)严格把好市场主体准入关。根据工商部门职责，我局严格履行把好市场主体准入关的职责，对前来办理融资性担保公司、小额贷款公司、非融资性担保公司、以及投资咨询公司的企业，需要领取相关行业部门的许可方可领取营业执照的，坚决在取得相关许可后方予领取营业执照。

三、取得的成效。

通过开展非法集资风险专项排查工作，我局暂未发现融资性担保公司、小额贷款公司、非融资性担保公司、以及投资咨询公司存在非法集行为，有效净化了融资担保性行业的市场，促进上述行业的健康持续发展。

四、存在的问题

(一)部门之间的沟通协调能力有待进一步加强，对非法集资风险专项排查工作的认识有待进一步增强，联合执法行动开展不够多，长效机制的建立还需完善。

(二)行业协会自律作用仍未充分发挥。比如我市没有保险行业协会，有些工作开展起来比较困难。

五、下一步工作思路

打击非法集资犯罪专项行动虽然已经结束，我局将继续按照市**的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，细化措施，强化配合，把打击非法集资犯罪作为一项常态工作深入持久的开展下去，不断净化金融经济社会发展环境，为全市打击和处置非法集资工作作出应有的贡献。

开展防范打击非法集资活动总结【2】为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益，我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，现将工作总结如下：

一、周密部署，精心安排

要高度重视预防和打击非法集资的法制宣传教育活动。成立了领导小组，召开了工作会议，下发了活动通知，要求全体干部职工增强责任心和紧迫感，将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点，结合工作职责，有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。

二、突出重点，增强针对性

按照xx市打击和处置非法集资工作领导小组北处非〔20xx〕5号文件的精神，紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征，广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等，提高群众的识别能力，避免切身利益受到损害。同时，注意深入研究分析非法集资的特点、被害人的特点，注意区分对象，采取不同方式开展宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点，编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的宣传资料150多份，运用通俗易懂的语言，结合具体案例说“法”、讲“法”。

针对非法集资有网上蔓延趋势的特点，利用本地区的政务**，以新闻、信息等形式，大力宣传相关法律法规，提示广大网民，注意防范网络上的非法集资。

三、依托“五进”，注重实效

把开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动与“法律六进”活动有机结合，积极开展主题大宣讲，大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业，介绍防范“涉众型经济犯罪”的有关知识。要向群众讲解非法集资的法律知识，接受群众咨询，提高群众防范意识，增强自我保护能力。

四、形式多样，成效显著

活动期间，我镇在充分利用****平台开展宣传教育的同时，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动，受到了居民的广泛关注，收到了良好效果。

此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资的法律知识家喻户晓，人人皆知，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

开展防范打击非法集资活动总结【3】我办认真贯彻执行市县打击非法集资文件精神，以严厉打击非法集资活动，维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益为目标，积极开展打击非法集资活动工作，现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，制定方案

为加强对处置非法集资工作的领导，认真履行县处非部门工作职责，完善分工协作的工作机制，县人民**建立处置非法集资联席会议制度，对非法集资实施综合治理。根据xx市处非办文件精神，我县由主管非法集资工作的李文亮副县长召集，县委宣传部、县法院、检察院、公安局、县**法制办、县综治办、县发改局、企业发展促进局、监察局、财政局、建设局、房产局、国土资源局、农业局、商务局、县工商联、工商管理局、地税局、林业局、信访局等20多家单位参加的联席会议。会议具体部署了5月份处非活动的各项工作，制定了《xx县处置非法集资工作实施方案》，对处置非法集资有关工作做出部署，突出二个重点：

一是对全县规模较大的有关企业进行有无集资情况排查，彻底摸清底子，并对有关情况进行整理、汇总、建档，并将有关情况及时向市处非领导小组汇报。二是加强非法集资危害性的宣传，提高认识，确保稳定发展。各成员单位和各乡镇人民**按照县**制定的《xx县处置非法集资工作实施方案》要求，结合各自工作实际，制订了相应的实施方案，并组织落实。

2、加强宣传，增强责任感

在全县的联席会议后，各成员单位在全县主要街道、各集贸市场进行了挂横幅，发放宣传资料等多项宣传手段进行宣传，各乡镇也在各自的管辖范围内进行了宣传教育活动，做到了与市处非办保持一致。各乡镇、各直有关部门还广泛利用电视、广播、会议宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境;从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力。

三、突出重点，抓好清理工作

县处非办组织了精干人员分成几个组，对县辖区规模较大的企业、厂矿、机关单位、宾馆、超市、农贸市场、酒店等有无非法集资情况进行了上门摸排，了解了企业、机关等单位资产、负债、经营情况并与主要负责人进行谈话，除发现个别企业存在非法集资，司法部门已立案查处外，我县非法集资情况整体形势较好，绝大多数未发现有非法集资情况。各乡镇人民**和行业主管、监管部门切实负起本辖区内非法集资活动的监测和预警工作，建立本地区、本行业非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。按照“归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松”的原则，认真开展对辖内涉嫌非法集资活动的风险排查。

进一步加强监测预警体系和监控能力建设，切实做好预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。对社会影响较大、性质恶劣的，做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对影响极其严重、涉嫌集资诈骗的，要及时移送司法部门严肃、迅速打击，增强威慑效果。

县处置非法集资联席会议及成员单位积极配合、协调和监督指导，坚持公平、公开、公正、透明的原则，做好善后处置工作。

四、精心组织，扎实开展“防范和打击非法集资”宣传周活动

通过电视、会议、条幅等形式向干部群众宣传《防范非法集资违法犯罪活动》，让大家了解什么是非法集资、非法集资是违法行为、非法集资的特征、手段以及由此获取的利益和造成的损失均不受法律保护等问题。要使广大干部群众了解非法集资的性质和危害，自觉抵制不当得利，增强识别和预防非法集资的能力。宣传活动暴露了非法集资的虚假性和欺骗性，震慑了犯罪分子的进攻性。

同时营造了防范非法集资违法犯罪的良好**氛围，引导广大干部群众增强风险防范意识，提高自我保护能力，自觉抵制非法集资违法犯罪活动。