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检讨书范文|村监督委员会述职报告(范本16篇)

发表时间:2019-10-12

村监督委员会述职报告(范本16篇)。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

2018年, 按照院党组的分工安排,由我本人负责协助分管副检察长抓好案件管理、检委会及调研室工作。一年来,在区委和上级院、本院党组的正确领导下,在XX区人大及其常委会的有力监督下,认真履行岗位职责,较好地完成了全年检察工作任务。现将本人近一年来的工作、学习及履职情况,向人大常委会汇报如下:

一、协助分管工作的开展情况

案件管理工作:案管中心全年共受理案件415件490人,其中,提起批准逮捕案件172件 203人,移送审查起诉案件243件287人,受理的案件全部实行自动随机分案。

案件监督实现实时、全程化管理,对发现的问题及时发出口头及书面流程监控通知,切实发挥案管办内部监督职能。

注重发挥案件评查的“纠错、问责、规范”功能,实行案件评查全覆盖,业监部共评查案件215件,案卷233册,对评查出的问题进行通报并给出相关改进意见。

加强业务分析研判,对各业务部门的业务数据进行同比和环比的增减分析,全年共发出统计分析12份,为院领导和各业务部门提供决策指导依据。

规范案件信息公开,案件信息公开工作中的各项制度进一步完善,全年共导出案件程序性信息 450条,共发布重要案件信息117条,公开法律文书201份,网上查询及辩护、代理预约共38次。

检委会工作:检委办共召集检察委员会会议13次,共研究重大复杂案件68件,研究重大事项3项,组织检委会集中学习3次。本人参加了全部检委会会议,对所议案件事先反复审核证据,准确认定事实适用法律;对所议事项,事先认真做好调查研究,较好地履行了检委会委员职责。

联系人大代表工作:通过建立人大代表联系微信群、为部分人大代表订阅检察日报,邀请人大代表、政协委员参加检察开放日活动、体验12309检察服务中心,聘请人大代表做为检察公益诉讼联络人,组织“走访市级人大、全区人大代表活动”,向代表宣传检察职能,汇报检察工作情况,积极为人大代表、政协委员履职创造条件。

检察理论研究工作:由业务监督部牵头、组织全院干警撰写理论文章,全院上报调研文章19篇,其中,16篇被国家级刊物发表,1篇被省级发表,3篇被《包头检察》刊发。向上级院申报调研科题2个,其中1个调研课题已按要求通过自治区院结项审批。

二、政治理论学习情况

积极参加区委党校、院总支和所在支部组织的政治理论学习和培训,结合自学,对XXX新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的理解和领悟。通过学习XXX关于政法工作的重要论述、最高检张军检察长的重要讲话精神,结合检察工作实际,不断使自己牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,使自己在检察工作的具体实践中,在思想上行动上与党中央保持高度一致。遵守党的政治纪律,严守党的政治规矩。作为院党组的一名新成员,努力使自己做到率先垂范,带好检察队伍。

三、党风廉政建设及“一岗双责”落实情况

廉洁自律,把党风廉政建设落到实处。自觉加强自身廉政教育,带头守住底线,要求干警做到的,自己作为党组成员首先做到。严格遵守职业道德行为规范,贯彻执行规定和配套制度、认真执行领导干部个人重大事项报告制度。自觉维护检察机关公平正义守护神的良好形象。

认真履行好一岗双责,在抓好业务工作的同时,抓好队伍建设,对苗头性、倾向性的问题及时发现,做到早发现,早纠正,把问题消灭在萌芽状态,切实抓好廉政建设和作风建设。

四、存在问题

第一,学习XXX新时代中国特色社会主义思想还没有做到融会贯通、全面联系和总体把握,学习缺乏深入专研,缺乏深刻理解XXX新思想的理论深度,政治论论学习与检察工作实际没有很好的结合起来。

第二,对协助分管的工作的实地调研不及时、不全面、不深入,解决问题缺乏针对性和有效性。

第三,自己作为党组成员的核心作用不突出,没有站在全院的角度抓好协助分管的工作

五、今后的改进措施

一是要继续加强学习,进一步增强“四个意识”。继续深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,增加自学时间,力争系统全面掌握新理论新观点,并能将所学理论应用到检察工作实际中。

二是要加强与各部门的沟通联系,要加强调查研究,尽快熟悉协助分管的部门工作,为党组决策提供科学合理的依据和意见,在具体工作中,要以实际效果为目标,避免僵化教条,力戒形式主义。

三是要主动加强与院领导、和全院干警的谈心谈话,发挥好党组成员的领导作用,使全院干警统一思想、形成合力,推动我院检察工作向前发展。

以上是对2018年工作、学习情况的总结,虽取得了一定成绩,但是也有很多不足。在即将来临的2019年,我要继续努力提升自己的政治素质和业务素质,主动接受人大及其常委会监督,认真落实人大及其常委会的决议决定,认真倾听人大代表议案、建议、批评和意见,恪尽职守,履行好法律监督职责,为XX区的经济社会发展做出应有的贡献。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼


村监督委员会作为一个基层组织,在农村社会治理中具有重要的作用。为了更好地推动乡村治理工作,我们制定了一份生动详细的村监督委员会工作计划,以确保我们能够更好地履行我们的职责,提高村民的满意度和幸福感。


一、工作目标和原则


村监督委员会的主要工作目标是维护村民的合法权益,促进乡村社会稳定和谐发展。我们将秉持公正、公平、公开的原则,以村民的利益为出发点,为村庄的繁荣和进步而努力。


二、加强监督机制


1. 完善村民投诉举报渠道。设立投诉箱,并公示监督电话,方便村民随时举报和反映问题。


2. 加强对村民投诉举报的跟踪和处理。保证每一起投诉举报都能得到及时有效的回复和处理,制定并执行督促推动机制。


3. 每月召开例会,总结前期监督工作,分析存在的问题,并制定解决方案。


4. 加强对村干部、村委会工作的监督。定期对村干部进行考核,并将考核结果向村民公示,接受村民监督。


三、实施宣传教育活动


1. 通过村级广播、村民广场等途径,向村民宣传村监督委员会的职责和作用,增强村民对我们工作的认知和参与度。


2. 组织村干部和委员进行乡村治理知识的培训和交流,提高他们的理论水平和实践能力。


3. 制作宣传材料,如宣传册、海报等,向村民普及法律法规知识,提高他们的法律意识。


四、开展民生改善项目


1. 目标是为村民提供更好的基础设施和公共服务。


2. 筹划有关农田水利设施的改善项目,如提高灌溉效率、修建水渠等,从而改善农田灌溉条件,增加农民的产量和收入。


3. 协助政府引进农业科技服务,推广现代农业技术,帮助农民提高种植和养殖的效益。


4. 组织志愿者开展义务劳动,改善村庄环境,提高居住条件。


五、加强与政府和社会组织的合作


1. 建立与政府和社会组织的沟通渠道,定期交流工作进展和问题反馈。


2. 在制定村规民约等重要事项时,积极征求政府和社会组织的意见和建议。


3. 对于涉及村庄发展的重要项目,与政府一起制定方案,确保利益最大化。


六、加强自身建设和能力提升


1. 定期组织委员参加培训课程,提高其综合素质和职业能力。


2. 定期进行党风廉政和纪律教育,加强自身团结纪律建设。


3. 注重与其他村监督委员会的沟通和交流,分享工作经验和解决问题的方法。


以上是我们村监督委员会的工作计划,通过科学合理的工作安排和有力的执行,我们将全力以赴,履行好我们的职责,并为村庄的发展做出积极贡献。同时,我们也希望广大村民能够支持我们的工作,积极参与到村庄社会治理中来,共同打造一个和谐稳定、繁荣发展的美丽乡村。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

根据建立健全村监委的相关政策法规,20**年,在村“两委”换届期间,云县194个村(社区)全部成立了村监委(以下简称村监委),共选举出村监委成员582名。

笔者结合乡纪检监察日常监督检查工作,对村监委建设中的现状、存在问题及解决对策进行了初步分析,发现部分村监委正常履职并取得了良好的效果,但仍然有部分村监委在工作的具体操作层面上还存在不同程度的矛盾和问题,需要引起高度重视。

村监委建设的现状

目前,村监委建设的基本情况:20**年,在村“两委”换届选举过程中,全县以乡镇为单位统一时间、统一选举,194个村(社区)参照村委会的选举办法产生了由3人组成的村监委,注重把敢于坚持原则,热心于公共事业,政治素养好,群众威望高的老党员、老支书、老会计作为村监委的主要成员,同时保证有一人懂财务、会查帐。各乡镇都对村监委主任和成员进行了业务培训,村监委对人、财、事上的监督逐步迈入正轨。从当前情况来看,村监委履职总体运行正常。

村监委建设取得成效,对村级事务和村级财务实施全程监督。云县各村监委的成立,使群众监督村务有了主心骨,提高了群众参与监督的意识,调动了村民了解和参与村级事务管理、加强对村级事务处置监督的积极性。通过村监委的工作,村民的知情权、表达权、决策权、参与权、监督权都得到了保证。同时,村监委通过列席村“两委”会议,将以前的事后监督转变成事前监督、事中把关。特别是脱贫攻坚工作中,农危改等资金的结算,必须有村监委主任签字认可;农村低保的调整等决策性会议中,必须有村监委参与等规定,让惠民政策的落实得到了有效保障。

充分发挥了维护社会稳定促进社会和谐的“润滑”作用。村监委成员能够及时把握群众的思想动态,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段,保证小事不出村,大事不出乡镇,群众反映的问题得到妥善解决。

拓展、畅通了民情民意的渠道。村监委成员生活在本乡本土和自然村落中,乡里乡亲之间走动比较频繁,而村民也愿意同他们说真话,因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议。

工作中存在的主要问题

少数村村监委形同虚设。一是虽然村监委设有3人,但有的村有1名或2名成员外出打工,长年不在家,审查财务、参与议事不能参加;二是少数村监委没有正常履职,没有实施真正监督,没有有效发挥监督作用。

村监委成员职责不清。部分成员对监督什么、怎么去监督没有做到心中有数,没有摆正自己的位置,工作上没有思路、没有头绪,表现在什么会都去参加、什么活都去干。这样一来,村监委从实施村务监督的身份变成为直接参与村务工作的执行人员,而村党支部和村委会从被监督的身份变成对村监委参与的村务工作实施监督,本末倒置。

村监委工作积极性不够高、主动性不够强。村监委人员构成参差不齐,有的年龄偏大、身体不好、文化水平偏低,主要由一些年纪大的老党员、老干部承担,其文化水平、财会和法律知识跟不上工作需要;有的对村监委认识不深,主动开展工作的积极性不高,存在得过且过的思想;还有部分村监委成员流动频繁,外出打工等均会影响村监委工作。

村民对村监委工作知晓率不高。部分村民对设立村监委及其职能职责不知晓,这主要是因为村监委不是全体村民选举产生,因此村民知晓率不高,这也说明对村监委的宣传不够,没有造成声势;同时村监委本身的工作做得不多,没有通过自身工作的开展形成较大的影响。

加强建设的几点建议

脱贫攻坚告捷,乡村振兴启程,加强农村基层党风廉政建设和农村基层民主政治建设任重道远。为有效的发挥村监委的职能作用,进一步加强村监委建设,正确、规范行使村监委职责,形成村务监督新常态,笔者认为要做到“五个强化”:

强化村监委履职的力度。对村监委加强管理很有必要,通过管理,规范村监委履职的程序、方法,把村监委履职也装进制度的“笼子”,建议出台《村务监督委员会管理办法》,让村监委履职到位。首先要明确管理的责任主体。在乡镇党委的统一领导下,以乡镇纪委为归口管理,把村监委作为乡镇纪委监督执纪审查的前置探头。其次,要明确村监委的职责权利并形成更加完善的体制机制。同时,要适时加强督促检查,既提高村监委的履职效能,又提高履职的能力和业务水平。

强化村监委的政策性定位。首先,通过调研,综合各地的情况,出台《村务监督委员会管理办法》,给村监委定性定位。其次,以进一步建立和完善《村务监督委员会工作制度》《村务监督委员会的职能职责》《村务监督委员会的权利和义务》、《村务监督委员会选举办法》等,对村监委的权利、义务、工作职责、法律保护、工作制度等加以统一,用制度把村监委的地位性质进行具体化。

强化对监委成员的教育培训。虽然各地都成立了村监委,县乡都组织了培训,但实际上村监委成员理解水平和培训单位的教学水平以及地域存在一定的差异,这是村监委履职水平参差不齐的主要原因。因而在教育上首先要保证培训的时间,以制度的形式规定基本的培训时间;其次要保证教学的质量,要根据本地主要任务和中心工作有针对性进行培训,要组织有一线工作经验的专业人员进行备课交流,提高教学质量;第三要保证培训的重点,培训要点面结合,内容上侧重于扶贫领域资金使用及惠民政策到位情况的监督,把其它监管事项作简单介绍,明确怎样进行监督、监督什么、出现问题怎么处置。哪些事不能干涉,哪些事必须监督,不能干涉的事干涉了如何处置,要监督的事没有介入监督怎么问责,提高其工作水平和业务素质。人员上要以村监委主任为主,村监委成员为辅,通过开展乡村两级培训来实现培训的全覆盖。

强化保障工作。要为村监委顺畅运行提供坚强保障。在经济待遇方面,给村监委成员增加一定的报酬、补贴、奖励,调动其工作积极性;在履行职责支持方面,在村监委遇到困难,难以履行合法、有效的监督时,乡镇党委和政府要给予大力支持;在村监委反映村干部违纪违法问题时,乡镇纪委要及时调查处理,为其撑腰提气。

强化检查考核。要根据履职情况兑现奖惩,建议出台村监委考评细则,对履行监督到位的给予评优表彰,对不到位的给予通报批评,情节严重者给予罢免和调整。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

各位领导,各位邻居:

本人作为二届业委会的老委员了,维权也从头参与到现在,也该是请辞的时候了。一是老公上班的公司搬迁了,上班太远,所以家也要搬到新区去了,而我在北京的话剧也一直在正常的演,所以会长时间在北京,这样对维权工作也不能尽心尽力去做了。二是,维权二年来,觉得寒心了,好邻居会因为维权而处成这样,觉得再下去也没有意义了。 我的性格是有话不能不说出来,而且我决对可以保证本人的品行端正,没有任何私心。 维权二年来,从来没有做过对维权不利的事,消极的时候是有的,但是绝不会防碍维权的。因为嘉湖阁也是我深爱着的地方。有些话,今天我必须说出来,错了,请原谅我年轻气盛。

一、维权至今,我一直在尽心尽力做我能做的事,没有一点私心,能为大家出点力,我也是非常开心的,并且是正义的事,所以我从来没有觉得害怕过,没有退缩过。

二、在十一月初的业委会会议上,锵锵那天那么大声,也可能是非常生气的在质问,我们这帮人做什么了,让我们问问自己,我们做什么了,什么都没做!听到这话,我是非常伤心的,我没有做什么大事,但是可以去查查维权至今的所有EMS或者别的邮寄记录还有给政府送的那些文件,我不敢说全部,但有绝大部分是我李丽去送去寄的。维权从第一次和开发商和政府正面交涉的时候,哪一次我不是冲在前面的,哪一次我是没有出现的。上次拆墙,业委会安排农民工来的那一次,我开的车,我老公的许多同事站在我家阳台上看着,没有一个同意我做这个事,但是我还是执意去做了,带着一车的民工,警察在后面追,我也害怕,但我还是做了,请问做事的人都在干什么!二次在派出所,只要我说出一个老朱的名字,我就可以立马回家的,但是我就是撑着没说,你们可以去查一下笔录,能往我自己身上揽的,我全一个人揽了。每次要送文件,寄文件,我只要能做的,只要在家的,我都去管委会每个部门,一个个陪着笑脸送,要寄的,也都用我的地名字我的电话来寄了。我一个家庭主妇,年纪又轻,我没有别的能力,我就只能做这些了。请问,还要我做些什么呢?在开会时说,现在维权的进展和许多事情不告诉我们这些人,多次开会去咖啡厅没有叫我们,是为了保护我们。那请问,为什么早点不想到要保护我们呢,为什么到现在才想起来呢?如果我害怕的话,早时那么些事我还会去做吗?

三、请各位邻居和战友,不要在背后怀疑这个怀疑那个了,大家都是为了嘉湖阁,为了我们自己美好的家园,没有人想维权失败,都想能维权成功,都相信邪不压正!特别是不要对我们邻居进行人身攻击,我想这真是没有必要的。请大家换位思考一下。

四、很长一段时间以来,我们几个说要看维权的帐目,我想这也是天经地义的,如果真有什么不方便的,那可以业委会内部人员看,这样对普通业主也有个交待,一百多户业主交了钱,虽然不多,三万元,但也是辛苦赚来的钱,大家都关心的.,问到我们一问三不知的时候,我真的是觉得愧对业主们。维权要花钱,大家都知道,所以大家也会交钱,但用在什么地方,也应该大至和业主们交待一下。还有律师的合同,合同是和业委会签的,也是代表全体业主签的,签定的合同,作为业主任何人应当有权可以了解。同样请换位思考下。

五、有业委会的战友们,我说的是少数几个,当着大家这么多人的面,说我们几个要看帐要看合同的女人素质太低,那请以后你们素质高的战友们代替我们去做这些小事吧,不要每次来开会评论一番,会议结束就一走了之,请你们以后也辛苦点了。麻烦了。

六、到现在,维权领导们的意思是我和葛医生保管的章不拿出来,就不维权了,让我非常非常吃惊!我们保管章到现在,一切以规章制度来办事,登记清楚,认真负责,也没有延误工作,怎么就变成章不拿出来就不做了呢?当初成立维权办公室,目的是可以更好的在制度下维权,但没想到,维权的资料既没有集中起来,手续不全,也不表明要章的目的,直接要我们交出保管的章,而且态度那么强硬,大家说这样做是否合理。而且那么急切的要章,本人觉得更不妥,万一以后有何差错,我李丽不但对不起大家,连自己都对不起。如果按照程序一步步来,我们会立马把章交出来的。但现在到了没有章就不维权的程度,更让人接受不了。特别是我们要看的合同和帐还没有看到的情况下。请大家回答我一个问题,你们中有几个看到过和律师签的合同?签了些什么内容???

七、维权业主从刚开始的少数人到后来的一百多人,是我们这几个在家的主妇一次次的电话短信慢慢通知来了,为了以后业主们问起来我也有个交待,所以,这次交章辞职前,我只有两个合理要求,如果行的话,我会和葛医生一起,把章交出来。我的固执请大家理解。

以下是要求的两点:

1是要看到和张律师和何兵律师签定的维权合同

2是维权资金已用完,我要看到帐目。或者现在不方便看,我要求把到目前阶段的帐目封存另行保管直到维权结束。

以上请各位领导及大家仔细考虑,我认为这点要求不过分,作为业主及业委会员,我有权利也有义务。

谢谢。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

20xx

23号

中共芭蕉乡委员会

芭蕉乡人民政府转发仪陇县村务监督委员会管理暂行办法

各村党支部、村委会、各级各部门:

为深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和全国、全省党领导的村级民主自治机制工作经验交流会议精神,全面推进农村基层民主政治建设,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,现将仪陇县村务监督委员会管理暂行办法转发各村支部、村委会,请按要求贯彻落实。

芭蕉乡委员会

芭蕉乡人民政府20xx年3月24日

第一章总

则

第一条为保障村民行驶民主监督权利,增强村务工作透明度,加快推进基层民主建设基层,结合我县实际,特制定本暂行办法。

第二条村务监督委员会是在村党支部领导下,对村务管理工作进行全面监督,并对村民(代表)会议负责的村民自治组织。

第二章成员组成及产生

第三条村务监督委员会成员原则上按每个村民小组不少于1人的比例组成,其中社主任1名。

第四条村务监督委员会任期原则上与村民委员会任期相同,可连续连任。

第五条村务监督委员会成员由村民小组推选产生,主任由村民(代表)会议在村务监督委员会成员中选举产生。

第六条村务监督委员会成员必须整治素质号、公道正派,在群众中有较高威信,有一定的文化、辖区内的党代表、人大代表、政协委员和其他经济社会组织代表。

第七条村“两委”成员及其配偶、村“两委”成员直系亲属及近姻亲的村民原则上均不得进入村务监督委员会。

第八条村务监督委员会原则上实行义务监督事务制度,成员报酬可实行务工补贴制度,具体由村民(代表)会议讨论决定。

第三章工作职责和履行权利

第九条村务监督委员会在村党支部领导下履行以下职责:

(一)督促村委会建立健全和落实村民自治的各项规章制度;监

督检查对村民(代表)会议讨论决定事项的落实情况以及村务、财务管理及公开情况,对村级财务实行重点监督,督促村委会以明细方式进行财务公开;

(二)积极听取和收集村民的意见建议,及时向村“两委”反馈,

并提出改进工作建议;配合支持村“两委”正确履行职责,引导村民支持村“两委”工作,协助做好村民的思想整治工作;

(三)参与村(组)干部的年终述职考评;

(四)由村民(代笔)会议授权的其他职责。

第十条村务监督委员会代表全体村民对本村村务实行全方位、全过程的监督,享有以下权利;

(一)知情权:有权列席村“两委”工作会议、村“两委”联席会议等,有权了解掌握村务决策、执行情况;

(二)调查权:根据工作需要,有权调查核实与监督事项有关的

情况,有权要求村委会及时对监督事项作出详细说明和提供相关材料;

(三)否决权:对村级财务开支实行监督,享有对不合理开支的否决权;

(四)提议权:发现村“两委”有违反法律、法规、政策及村民自治章程,损害村民根本利益的行为,有权提出批评意见并要求予以纠正,有权对重大事项的决策提出建议或意见。

第四章监督事项

第十一条村务监督委员会监督范围:重大事项的决议、决定、目标、计划、方案等的决策过程、执行情况和结果以及本村公共事务的决策、运行等。主要内容包括:

(一)村务监督事项:

1.村民(代表)会议讨论决定的本村社会和经济发展规划、年度工作计划及完成情况;

2.本村产业结构调整,重大经济建设项目立项及进展情况,重要集体资产的租凭承包和收益分配方案及涉及多数村民利益的公益事业建设承包、资金筹集使用方案等制定情况;

3.本村集体用地、公益用地、村民建房用地计划及审批情况;4.国家计划生育政策的执行情况;

5.优抚、救济救助、最低生活保障等政策的落实情况;6.新型农村合作医疗、粮食直补、退耕还林等政策落实情况;7.村公益设施建设项目的投资、承发包情况;8.涉及村民重大利益的其他事项。

(二)村财务监督事项:

1.村集体财务收支、办公费开支等情况;2.集体资产经营情况;

3.土地拆迁征用费分配使用情况;4.债权债务情况;

5.建设工程项目的资金筹集、使用情况;6.低保户、困难户、救灾、救济款物发放情况;7.村民“一事一议”筹资筹劳收支情况;8.村民关心的其他重大财务事项。

第五章工作原则

第十二条村务监督委员会开展工作要遵守以下规则:

(一)村务监督委员会必须在法律法规、政策规定范围内开展活动,监督事项必须符合集体和大多数村民利益,提出的意见和建议必须有利于党的方正政策、国家法律、法规和各级党委、政府的决定、决议的贯彻执行,有利于村民(代表)会议正确决议的实施,有利于村的发展和稳定;

(二)村务监督委员会审议监督议题、决定问题,要充分发扬民主,实行少数服从多数的原则,集体行使权力;

(三)村务监督委员会向村民(代表)会议负责,一般每半年向村民(代表)会议报告一次工作;

(四)村务监督委员会举行会议必须有村务监督委员会成员过半出席才能举行,表决议题由全体村务监督委员会成员过半数通过有效。

第六章监督程序

第十三条村务监督委员会根据工作职责、权利和监督事项,原则上实行事前、事中、事后全过程监督。

(一)事前列席村民(代表)会议或村委会召开的重要村务会议,按村民(代表)会议或村务会议作出的决定为依据,启动监督程序;

(二)村务类监督由村务监督委员会主任召集有关成员就村民代表会议或村务会议所决定的事项,在事中进行1-2次检查询问,并将查询结果向村民(代表)报告监督结果,重大更改事项由村民(代表)会议作出决定;

财务类监督由村务监督委员会成员定期对村账务账目进行审查,按财务管理规定对相关票据进行审核,并提出监督意见和建议;

(三)

在监督过程中就重大事项提出的合理监督意见或建议,如村民委员会10天内没有正当理由不作出改正决定或解释的,村务监督委员可直接向村党支部反映;

(四)每年底,村务监督委员会结合村“两委”班子述职工作,向党员、村民代表报告全年村务监督工作,并对村干部民主管理村务情况作出评议。

第七章附

则

第十四条各乡(镇)党委可结合实际,对本暂行办法进行补充和完善。

第十五条本办法由各村村民(代表)会议通过后实行。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

村监督委员会工作计划是为了加强村级矛盾纠纷调解、村务公开和监督等方面的工作,进一步推动村级民主建设,为村民提供良好的管理和服务环境,保障村民权益。下面将详细描述该工作计划的具体内容和实施步骤。


一、加强村级矛盾纠纷调解


矛盾纠纷是村级社会管理中常见的问题,解决矛盾纠纷对于维护村民的合法权益及社会稳定至关重要。村监督委员会将积极发挥职能,建立专门的矛盾纠纷调解机制,通过调查研究、听取各方意见等方式,以公正、公平、公开的态度处理矛盾纠纷,通过调解完成矛盾纠纷的化解工作。


为确保有效的矛盾纠纷调解,村监督委员会将组织村民代表、社区工作人员等相关人员进行培训,提升其调解技巧和处理能力;建立矛盾纠纷登记制度,及时记录并跟踪矛盾纠纷的解决情况;加强宣传教育,提高村民自我调解能力,引导他们主动解决矛盾纠纷。


二、推动村务公开


村务公开是村级民主建设的重要内容,有助于提高村民对村庄事务的参与度,增强村民的知情权和监督权。村监督委员会将制定村务公开工作方案,明确公开的事项和内容,以确保村民对村级事务的全面了解。


具体而言,村监督委员会将会定期召开村民代表大会,向村民通报村级经济收支情况、基础设施建设等重大决策;建立村务公开网站或发布通知栏,公布村民议事会议程、决议、村庄规划等信息;制作村务公开宣传手册,向村民普及村务公开相关知识,帮助他们更好地了解和参与村级事务。


三、加强村民监督


村监督委员会将积极推动和加强村民对村庄管理和重大事项的监督工作。村监督委员会将与村民代表会议建立联动机制,通过村民代表大会发声的方式,根据村级事务的需要及时调整工作计划,回应和解决村民关切。


村监督委员会还将积极推动村民参与村务巡查和督察,组织村民参与村庄环境、基础设施建设等方面的监督,及时发现并纠正存在的问题,确保村庄建设和发展有序进行。


四、加强宣传教育


村监督委员会将加大宣传教育力度,向村民介绍村民监督委员会的职责和工作进展,引导他们积极参与村级事务。


为提高村民的监督意识和法律意识,村监督委员会将组织开展各类法律宣传教育活动,向村民普及国家法律法规和村级规章制度,引导村民以合法方式维护自身权益;同时,还将通过村务公开和村民代表大会等形式,及时通报工作进展,加强与村民的沟通与联系。


村监督委员会工作计划是为提升村级社会管理水平、加强民主建设的一项重要举措。通过加强矛盾纠纷调解、推动村务公开、加强村民监督和加强宣传教育等方面的工作,村监督委员会将为村民提供更好的管理和服务环境,维护村民权益,促进村庄的健康发展。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

根据中央人民广播电台主办的中国广播网报道,全国第一个“村务监督委员会”(以下简称监委会)于2004年6月18日在浙江省武义县后陈村选举产生,当时监委会在《村民委员会组织法》等法律法规上无章可循,曾遭到法律上和可行性上的双重质疑。4天后, 6月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。文件提到,强化村务管理的监督制约机制,设立村务公开监督小组。此文件的发布为监委会的设立提供了依据。

2010年10月28日,《村民委员会组织法》经第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订发布,其中第三十二条明确规定,“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责,可以列席村民委员会会议。”

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

华新社区监督委员会自从成立以来,坚持求真务实,真抓实干,以一流的队伍,高度责任心,扎实业务水平,踏实的工作作风,真正把基层党风廉政建设工作落到实处,不走虚套,真正尽到应负的责任,汇报如下:

一、全程参与“四议两公开一监督”工作,为保证我社区“四议两公开一监督”工作落到实处,针对我社区的一些重大决策事项,参与并给予合理建议,认真监督“四议两公开一监督”工作全过程。

二、扎实履行监督委员会职责:自监督委员会成立之后,社区里的地报名额发放、审批,大病救助办理,村财务等全部纳入监督。除了参加村务监督委员会的学习之外,平时有两委工作,随时有,随时找人开会,争取做到事事参与,重大事项监督,切实做好监督的责任。

三、督促社区居务公开、党务公开。监督委员会对两委党务公开和政务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督:对社区事务,尤其是“三资”的管理实施的监督,不管是财务支出还是收入,须有监督委员会的签字审核,做到花一分钱,收入一分钱,心中有数。列席两委班子重要会议,有权对村委会未经社区居民或居民代表会议未公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见。

四、建立工作记录档案,保障社区居务监督的每项工作都有据可

查,做好档案保管工作。

总之,我们会在今后的工作生活中,继续履行自己的职责。做好监督工作,使社区的各项工作都能达到上级的要求,确保社区廉洁勤政工作的落实。

监督委员会2017年度述职报告

村监督委员会自从成立以来,坚持求真务实,真抓实干,以一流的队伍,高度责任心,扎实业务水平,踏实的工作作风,真正把基层党风廉政建设工作落到实处,不走虚套,真正尽到应负的责任,汇报如下:

1 全程参与“四议两公开一监督”工作,为保证我村“四议两公开一监督”工作落到实处,针对我村的一些重大决策事项,参与并给予合理建议,认真监督“四议两公开一监督”工作全过程。

2 扎实履行村务监督委员会职责:自村监督委员会成立

之后,村里的'地报两委工作,随时有,随时找人开会,争取做到事事参与,重大事项监督,切实做好村务监督的责任。

党务公开。村务监督委员会对两委党

务公开和政务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督:对村级事务,尤其是“三资”的管理实施的监督,不管是财务支出还是收入,须有监督委员会的签字审核,做到花一分钱,收入一分钱,心中有数。列席两委班子重要会议,有权对寻委会未经村民或村民代表会议未公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见。

4 建立工作记录档案,保障村务监督未回的每项工作都

有据可查,做好档案保管工作。

监督委员会2017年度述职报告

竹竿巷社区居务监督委员会于20PC年成立,在街道领导的正确指导下,在社区干部的共同努力下,社区面貌焕然一新,民主和谐巍然成风。特别是下城区出台七项工作制度以来,我社区居务监督工作运作更加规范,也使社区管理权力运行更加透明。以下就是我社区至20PC年以来的主要工作。

走访慰问困难家庭63户。居民满意率大幅度提高。

特别是竹竿巷社区20PC年7月决定将社区老年食堂一直用瓶装煤气改为使用管道燃气。该工程费用较大,社区居务监督委员会对整个更换过程进行了全程监督。居务监督委员会在6月开展专题会议,居监会主任首先在会议中提出更换管道燃气的设想,委员们纷纷开始讨论更换燃气的利弊,最后一致同意通过了更换的方案。居监会每月都会对老年食堂的收支进行审核,明细表都会贴在老年食堂门前的公开栏中,向居民公布。

社区居务监督委员会定期开展学习制度,由注册会计师景素文和省财会中心的胡亚娣两委委员为其余的成员进行培训。居监会成员们对财务的专业知识和审核财务报表的水平有了很大的提高。

社区居务监督委员将每次工作都如实记录在区纪委统一印制的社区干部监督工作记录本、资源管理监督工作记录本、项目建设监督

工作记录本、财务管理监督工作记录本,资产管理监督工作记录本,这五本台账上以备查阅。社区居监会还自行准备了居务监督委员会例会工作记录本,将每次开会内容都做成台账。

每个月居民监督委员会都会社区工作人员的上班纪律以及服务态度进行考评。该考评的结果将直接影响到月底社区优秀社工的评选。自从居监会开始监督后,居民对社区干部的信访率大幅下降,投诉事件也基本消除。

实践证明,通过推动居务监督工作,社区事务的透明度得到了进一步的提高,社区居委会的工作得到了进一步的规范,基层党组织与居民的联系得到进一步的密切,社区人际关系得到了进一步的和谐。今后,我们还要不断实践摸索,逐步完善居务监督的各项制度,研究新形势下居务监督的新问题,做到事事让组织放心,让群众满意。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

城市今典业主委员会于20xx年12月26日由全体业主代表大会选举产生,20xx年1月24日,经县房产局和迎宾社区批准正式成立,业委会设职9人。半年来,业委会根据相关规定要求,积极开展各项工作。

一、开展的工作

1、建立与物业服务公司的工作座谈机制。3月7日,业委会就小区的物业管理工作与物业召开首次座谈会议,明确将每月召开一次物业管理工作座谈会,目前为止,共召开了四次座谈会。

2、对小区开展不定期隐患排查。如冰冻期间,发现道路结冰,要求物业进行除冰作业。

3、开展消防演练。5月26日,在业委会的要求下,小区开展了一次消防应急演练。

4、进一步改善卫生环境。在首次与物业召开的座谈会中,业委会明确要求卫生一定要提升,小区卫生有所改善。

5、规范停车。针对小区乱停乱摆等问题,业委会提出要求,通过增设石球、减速带、增加车辆引导员,外来摩托车不能进小区等一系列措施,加强对车辆的管控。

6、加强绿化维护力度。小区部分绿化损坏,业委会要求加强绿化维护力度,清除杂草、修剪美化,让小区整体更美观。

7、落实办公场地,购置会议桌椅。

8、清理小区广告。对大门口的广告牌进行清除,对电梯间的广告进行清除,美化环境。

9、督促物业对16栋、20栋两个消防通道小门安装门禁,方便业主出行,防止外来人员进入。

二、存在的`问题

1、工作积极性不高。业委会成员及业主代表没有充分认识职责意义,工作积极性不高。

2、相关物业知识掌握不够。全体成员相关物业知识还需进一步提高,有助于在今后工作中发挥积极作用。

3、物业管理服务需进一步提升。物业服务是业委会请来的管家,要善于、勇于发现问题、解决问题,对于小区存在的问题,要主动去抓,而不应等着业委会来分派任务和问题。目前小区还存在比较突出的问题有:一是卫生环境需要进一步提升。如装修垃圾没有实现一日一清的目标,部分楼道卫生差,业主反映强烈。二是绿化草坪损坏严重,需要更换。三是强化保安消防应急技能和知识培训。保安对于消防设施设备的应用不熟练,不掌握,以及疏散应急知识缺失,需要强化。四是车辆乱停乱摆、逆向行驶等问题突出,没有达到预期的管理效果。五是私拉电线、违规占用公共部位、违建问题突出,没有有效管理。

三、打算

1、对于目前存在的突出问题,我们严格按照合同规定,实行目标考核和巡查考核,整改不到位的按合同相关条款执行。

2、针对业主反映强烈的车辆管理问题,业委会将发起投票,对是否进行人车分流进行投票表决。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼


近年来,中国推动乡村振兴战略,加强基层治理,提高农村社会管理和服务水平。为了保障农村社会治理的公正、透明和民主性,村监督委员会应运而生。村监督委员会作为农村基层组织的一部分,具有维护村民合法权益、监督村级干部的职能,为农村社会发展提供有力支撑。为了更好地发挥村监督委员会的作用,我们制定了以下工作计划。


一、加强自身建设


作为村级社会组织,村监督委员会首先要加强自身建设,提高自身形象和能力。我们将加强组织建设,拓宽工作渠道。通过定期开展委员培训,提升各委员的专业素养和工作能力。同时,我们将建立健全村监督委员会的工作机制和规章制度,明确职责和权力。


二、加强与村干部的沟通与合作


为了实现村民权益的维护和农村社会治理的有效,村监督委员会要与村干部加强沟通与合作。我们将建立定期沟通机制,定期与村干部进行座谈交流,了解村民关切和问题,争取村干部对村监督委员会的支持和配合。


三、维护农村社会稳定和公共安全


农村社会稳定和公共安全是农村发展的重要保障。因此,村监督委员会的一个重要职责是维护农村社会稳定和公共安全。我们将定期组织安全宣传教育活动,提高村民的安全防范意识,并加强对农村违法犯罪行为的监督和打击。


四、推动农村民主建设


农村民主建设是农村发展的重要基础。村监督委员会将在选举、决策等重要事项上积极参与,推动农村民主建设的落地。我们将组织选民教育宣传活动,提高村民的选举意识和能力。同时,我们将加强对村级决策的监督,确保决策的公正、合法和民主。


五、推动村级干部廉洁从政


廉洁从政是村级干部的基本要求和职责。村监督委员会将加强对村级干部的监督和执纪,推动村级干部廉洁从政。我们将制定监督指标和评价体系,对村级干部廉政情况进行全面、客观的评估。同时,我们将加强对村级干部廉政教育的宣传和培训,提高他们廉政意识和自律能力。


六、加强与上级监督机构的联系与配合


村监督委员会作为基层组织,要加强与上级监督机构的联系与配合,充分发挥其在社会监督中的作用。我们将及时向上级监督机构反映村级干部的工作情况和问题,确保监督工作的连续性和有效性。


通过以上工作计划的实施,村监督委员会将更好地发挥其作用,为农村社会治理和发展提供有力支撑。我们将积极履职,兢兢业业,以务实的工作风格和优异的成绩回报广大百姓的期待和支持。让我们共同努力,为实现乡村振兴梦想做出新的贡献!

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

楼南村村民监督委员会在镇党委的领导下,切实按照镇纪律检查委员会的工作要求,积极开展其相关工作,履行好自己的职责,不断加强对本村党风廉政建设和村干部勤政廉政情况的监督。现将半年来工作开展情况做如下总结:

一、每季度召开廉政分析会议,认真分析村干部执行党风廉政建设制度情况、工作情况、村级财务和村级重大事项公开情况、村五保户和危房户上报情况进行公示、村级信访问题排查情况,提出合理化建议。

二、对本村村干部的工作作风、工作能力、廉洁自律和带领群众致富等情况进行了监督。

三、对村两委会任期目标的执行情况和党务、村务的公开、决策、管理、民主议事情况进行了监督。

四、对我村集体资金流向、费用开支及一事一议筹资筹劳情况进行了监督,对财务资金支出由村民监督委员会主任签字,并实行监督。

五、对集体资金和公共筹资建设的村级工程项目、村两委会购买的大额物资及集体资产经营管理情况进行了监督。

六、对涉及村民利益的重大事项征求村民意见和建议,广泛听取了他们的意见,及时地向村两委反馈情况。

七、向村民宣传党的路线、方针、政策,特别是对镇村两级的重大决策,做好了向村民宣传和解释的工作,协助好镇村搞好稳定协调工作。

八、严格村务监督委员会管理,推动村级党风廉政建设。建立村民监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制,其目的是在监督上实现多方面的.机制创新,实现对村干部的经常性监督,让干部的权力置于有效地制度监管之下,体现在变事后查处为事前和事中监管中。创设村民监督委员会以来,全乡党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干部廉政意识明显增强,违纪问题明显减少。

以上就是我村村民监督委员会这半年来所做的工作,通过运行,全村监委会组织机构和制度建设不断健全完善,取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,我们一定会加大对监委会各项工作的领导和指导,特别是要注重将参政意识强、敢于较真,公道正派的人员推选为村监委会主任,同时将青年后备干部充实到监委会班子成员之中,增强监委会的生机和活力。村监督委员会将会继续强化责任意识和规范意识,切实履行好自身的职责,确保村级各项工作明朗化、清晰化、公正化。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

华新社区监督委员会自从成立以来,坚持求真务实,真抓实干,以一流的队伍,高度责任心,扎实业务水平,踏实的工作作风,真正把基层党风廉政建设工作落到实处,不走虚套,真正尽到应负的责任,汇报如下:

一、全程参与“四议两公开一监督”工作,为保证我社区“四议两公开一监督”工作落到实处,针对我社区的一些重大决策事项,参与并给予合理建议,认真监督“四议两公开一监督”工作全过程。

二、扎实履行监督委员会职责:自监督委员会成立之后,社区里的地报名额发放、审批,大病救助办理,村财务等全部纳入监督。除了参加村务监督委员会的学习之外,平时有两委工作,随时有,随时找人开会,争取做到事事参与,重大事项监督,切实做好监督的责任。

三、督促社区居务公开、党务公开。监督委员会对两委党务公开和政务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督:对社区事务,尤其是“三资”的管理实施的监督。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

村级事务监督委员会作为村级新型监督组织,在履行监督职能方面,发挥了联络、监督、宣传作用,成为端正农村党风的“矫正器”。但从其运作过程来看,仍存在一些亟待解决的问题。

选不准人。一些村在选举监委会成员的过程申存在违规操作现象,村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举,被选出的对象分2类:一种是与村主要领导关系好的村民或者村干部的亲友,另一种是老实巴交的村民,容易受村干部摆布。

监督走过场。在少数村干部的暗箱操作下,村务监督委员会的权力实际为村里“一把手”操控,对村干部妁监督在事实上成了村党支部的自我监督,村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的“附属品”。

监督过程中的缺失与偏差。一是不愿监督。其原因是报酬没有按规定兑现,怕耽误时间,影响挣钱。二是不敢监督。得罪人,划不来,怕结冤家招来报复。三是不会监督。一方面,一些监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督。另一方面,现行的村务监督制度未能对村务监督委员会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排,监督工作随意性较大,

选好监委班子。一要公开公平,选出民心所向的村监委班子。在选举过程中,按照区域分布,每10户村民推荐1名代表,在村民代表中直接选举监委会成员。市、镇(街道)纪委全程监督、当场计票,按得票多少选出主任与委员。严格执行亲属回避制度,村两委班子成员及其直系亲属不得担任监委会成员。二要把好关口,选出素质高、原则性强的监委会班子。制定选举方案时,在年龄结构、文化层次、个人意愿3个关口上严格把关,提出选任的硬性标准,以避免因监委会成员文化素质、认知水平低等原因而导致监督困难。只有真正推选出那些敢于坚持原則、敢于监督、办事公道,有责任心、有文化、懂政策,有一定财务知识,在村民申有一定威信的人员担任,才能真正履行监督职责。

加强业务培训。加强对村监委成员的教育培训,解决不会监督的问题。要明确教育培训的重点。在培训对象上,重点加强对新进入人员的培训;在培训內容上,既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检监察、村级事务流程化管理及村务监督业务知识的培训,还要抓好财税、金融、审计等市场经济知识和现代科技知识的培训。要根据资源型、工贸型、农科型、城郊型等村(社区)特点,定期邀请农经、水利、工程建设、财务等专业人员对监委会成员进行定向业务培训。

强化保障措施。应为村务监督委员会运行提供强有力物质及组织保障。一是监委会应像村两委一样,有专门的办公经费、办公场所、办公设备。二是工资待遇方面,监委会成员应享有固定的工资补贴,并纳入县(市)、镇两级的财政预算,实行定岗不定人,按考核兑现奖惩。三是村监委在难于履行合法、有效的监督时,向镇、街道提出申请,镇、街道党委政府应及时答复和妥善处理;对村务监督委员会反映的村干部违纪违法问题,镇、街道纪委等相应组织应及时调查处理。

规范制度和运作程序。要制定村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施,及监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。按照下情上达和上情下达的要求,对村务实行事前、事申、事后全程监督,其运作程序为:负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议,设立台账,逐项登记,并召开会议研究讨论村民意见或建议;由监委会主任向村委会提交村民意见和建议;监委会主任列席村两两委会议,对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议;向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施,并做好相关措施的宣传和解释工作;重点对村务公开內容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督,财务收支、财产变更等事项经村监委讨论决定盖章方可执行;对村委会不合理的决策及村级重大问题,可召开村民代表大会进行公开表决。

实行奖惩考核。村民代表大会半年或年度应安排听取村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报,并对监督工作进行评议。采取对监委会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法,由镇纪委每年按考评细则对村务监督委员会进行检查考评,年终通过镇、街道党委组织的廉政考核和村民代表大会,对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评,与村两委干部的履职考评同步进行,对履行监督到位的给予表彰奖励,对履职监督不到位的建议村民代表大会予以罢免和调整。

加强业务指导。镇(街道)党委、政府对村务监督委员会人员的推选要高度重视。对人选推举及程序等要把好督查关,凡未通过村民代表会议民主表决通过的,应责令改正。县(市)级相关部门要加强对村务监督委员会的指导:纪委加强对村务、财务公开情况的督查,把此项工作列入基层党组织建设的重要内容来抓;农业部门加强对村级财务人员的业务指导和财务审计工作,严把村级财务管理关;人大、组织、财政、民政等有关部门要定期开展政策培训,增强村务监督委员会的监督意识。切实提高监督实效。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

我镇共有12个村(居),200X年全部建立了村务监督委员。两年来,在镇党委的高度关心下,经过全镇上下的共同努力,我镇的各村务监督委员会运行工作基本上都能按市纪委的要求有序开展,在维护群众利益,推进新农村建设等方面取得了一定的成效。现将我镇村务监督委员会的工作情况总结如下:

1、抓培训,着力提高村监委会的综合素质和履职能力

村民监督委员会的职能履行好差,主要村监委会成员的业务能力。为此,我们建立实施了定期培训制度,集中培训的内容主要包括党在农村的各项惠农政策、《村民委员会组织法》、村民自治的各项要求、农村党风廉政建设、以及村民监督委员会的职能等。经过培训,村务监督委员会基本能了解掌握党在农村的方针、政策,熟悉监督工作流程,把握监督要领和监督技巧,切实提高了监督的能力和水平。为维护村民的切身利益,加强农村党风廉政建设和反腐败斗争确定起到了一定的作用,深受基层党组织、党员干部、村民的赞扬。

2、构平台,努力发挥村监委会的各项职能作用

村务监督委员会成立后,为了较好地发挥其作用,镇纪委及时举办培训班,今年5月对全镇各村村务监督委员会主任进行了为期一天的培训,党委主要负责人到会作重要讲话。同时,请经济服务中心辅导员就如何对农村财务实施监督进行辅导,经过培训,12个村监督委员会主任对相关的业务知识、自身的作用、职责、权利有了一定的了解,为开展工作奠定了较好的基础。

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

张锋平


引言:
据11月29日《中国青年报》报道,吉林省长春市朝阳区清和街道实施“干部监督进社区”活动,在南昌社区将20多位处级以上干部的姓名、照片、所在单位与职务、家庭住址等信息在社区内公布,以便社区群众对这些干部的“8小时以外”进行监督。南昌社区的党委书记曲月媛说干部8小时之外大部分时间在社区,一些腐败现象也会发生在社区里,随着社区功能的日益完善,这里已成为另一个重要的反腐倡廉阵地,因此决定在南昌社区开展“党风廉政建设进社区”的试点。
争议观点:
那么领导干部接受社区的监督是否切实可行,是否就是防止干部腐败的一剂良药呢?针对此情此景,赞成者有之,反对者有之,可谓争议甚大。
赞成者认为“社区监督”切实可行,是防止干部的一剂良药,是在新时代下防止干部腐败的一项行之有效的新举措。他们的理由是:1、群众的眼睛是雪亮的,纪检部门的监督也需要群众的广泛参与,缺少群众参与的监督是不完整的,因此只要不是涉及个人隐私,这样的监督有利于群众及时发现问题和反映问题,对于制止和减少腐败行为是有其一定意义的;2、在一定意义上说,社区监督干部“8小时之外”的行为扩大了监督的主体,拓展了监督的时空,也丰富了监督的方式,将“8小时以内”和“8小时以外”的监督结合起来,将“单位表现”和“社区表现”结合起来进行监督,是对监督形式的一种有益尝试;3、“社区监督”有利于形成良好的“约束”氛围,有利于营造廉洁文化。
而反对者认为“社区监督”并不能有效的防止、抑制腐败现象的产生,也有可能侵犯干部的隐私权,导致干群关系的紧张,更可能给那些不法之徒提供了方便之门。
法理分析:
那么社区监督干部“8小时之外”是否可行呢?笔者认为,领导干部应暂缓进社区,“社区监督”存在严重的弊端,应暂缓推行。
所谓的“社区监督”,就是把干部的有关信息在社区里予以公布,以便于群众参与监督。让我们来看看吉林省长春市朝阳区是如何让社区监督干部的。据报道,南昌社区对干部“8小时之外”的监督主要从5个方面进行:一是将处级以上领导干部的有关信息,这里的信息主要包括干部的姓名、照片、所在单位与职务、家庭住址等信息通过展板在社区内公开,在各栋居民楼设立举报箱,进行群众监督;二是成立干部家属助廉协会,进行家属监督;三是邻里监督;四是聘请社区监督员进行监督;五是由辖区人大代表、政协委员等进行监督。社区还规定领导干部“8小时工作以外”的行为规范“八不准”,其中包括不准用公款出入各种娱乐场所、不准参与社会赌博等非法活动、不准在任何场合耍特权以及不准奢侈浪费等。
从以上规定中我们可以看出朝阳区的领导干部为了能有效的抑制住腐败现象,可谓是费劲了心思,动员了干部的家属、邻居、人大代表、政协代表等一切可以动员的力量,其出发点是好的,这个我们无须否定,但是其想问题的立足点是不是正确的,是不是从法治的要求出发了呢?笔者认为朝阳区的作为有所欠缺。
法治社会的首要条件就是依法办事。众所周知,在法治社会中,法律是至高无上的,我们的一切行为只有在法制的框架内才能进行,但是,在此事件中,朝阳区的行为可以说不仅侵犯了干部的隐私权,也超出了法律规定的监督权限,更有学者指出这是对干部的一种歧视。
一、朝阳区的做法在一定程度上侵犯了干部的隐私权。
隐私有个人私事、个人信息、个人领域三种基本形态。其中个人信息包括一个人的身高、体重、身体缺陷、健康状况、社会关系、肖像、家庭住址、电话号码等,范围十分广泛。个人私事包括一切个人的、与公共利益无关的活动,如日常生活、社会交往等。个人领域包括身体部位、行李、书包、日记等。
现代法治对普通公民的隐私采取绝对保护原则、对公众人物(如影星、球星等)隐私权采取相对保护原则,而对政府官员的隐私权采取最低限度保护原则。因为政府官员是社会公共事物的主持者和管理者,一举一动常常关系到人民大众的切身利益,所以其隐私权应尽可能地向公众公开。
政府官员的隐私权是应受到一定限制,但政府官员仍应该享受一定的隐私权,在这里就涉及到一个“度”的问题,我们要对政府官员的隐私权加以限制,但对其基本的隐私权仍不可随意剥夺。在本事件中,如果未经干部本人同意,而公布了其姓名、住址、照片、所在单位与所任职职务,尤其是公布其家庭住址的作法更值得商榷,这不仅是对官员隐私权的侵犯,而且也给那些不法之徒提供了方便,给那些找不着“庙门”的“上贡者”提供方便,为给官员的安危造成某种程度的影响。
有人认为,作为人民的干部,理应接受人民的监督,无隐私权可言。我认为干部的隐私权是应受到一定的限制,如其财产状况等在一定情况下就得接受监督,就得说明来源,但是官员的正当的隐私权仍应受到法律的保护。正如行政法专家、东北师范大学政法学院法律系主任王景斌所言:“‘8小时之外’是个人的私生活空间,除国家司法机关侦查需要外,个人隐私受法律保护,对干部也是如此。作为公众人物,个人隐私的空间要小一些,但并非所有公务人员、机关干部都是公众人物。” 同时,社区公开信息这一行为本身要依法。不能将他人所在单位、所任职务和家庭住址都公布出去。《宪法》保护公民的住宅权、休息权和隐私权,同时某些干部的身份也不宜公开,如刑警队、缉毒队队长,其本人及家属的安全需要保护。
二、朝阳区的做法超出了法律规定的监督权限,也是对干部的一种歧视。
政府机关只有在法律授权范围内行使的权力才是正当、合法的行为,而作为政府权力的末梢,街道有监督自己干部的权限,但就社区而言,法律明确规定其性质是居民自治组织没有实体权力,因此社区监督住户干部超出权限。任何政府的权力只有在宪法、法律的授权范围内才能行使其正当的权力,而朝阳区作为一个社区,却行使起了监督干部的职权,请问其权力是谁授予的,是经过合法程序授予的么?
而且对于干部随意进行监督也是对干部的一种歧视行为,是对干部的一种不信任行为。从法律层面分析,发动群众监督干部的前提思想肯定是“先假定所有的干部都有腐败倾向”,这与“无罪推定”的法理相悖;国家应该注重培养人们尊重他人隐私的习惯,社会需要良性互动,需要人际间的彼此信任,只有社会信任度达到极其低下的程度,才会出现发动群众进行社会监控的管理做法。而这么做,无疑会产生很大的负面作用,对建立全社会以信任为基础的良好人际关系产生巨大杀伤力,破坏良性社会赖以存在的基础,贻害深远。
三、盲目的依赖群众的监督只会增加监督的成本,并不能有效地抑制腐败行为。
先来看看现阶段我国的监督机制吧,现阶段对干部的监督主要有5个层面:一是侦查机关依法监督;二是纪检部门通过正当程序在法律权限内监督;三是人大、政协、政风行风监督员监督;四是媒体舆论监督;五是群众自愿协助政府监督,但这种群众监督要有严格限制,不能侵权。
而每一种监督都需要一定的成本才能使监督行为有效进行,侦查机关的监督需要资金,纪检部门也需要财政的支持。如果法治的成本太高,将有可能使人们不希望借助法治,而求助于制度建设,甚至人治,山扛爷、秋菊就是一个个活生生的例子,如果法律能治理好那穷山沟,山扛爷他也不会被逮捕了。法治的成本只有低于人治的成本时,才能使法律在现实生活中发挥真正的

▲ 村监督委员会述职报告 ▼

下面是范文网小编收集的对于报送村务监督委员会成立情况通知(村务监督委员会组成人员),欢迎参阅。

各乡镇(街道)党(工)委、xx经济开发区党工委:

为加强村级民主管理和监督,提升乡村治理水平,完善村党组织领导充满活力的自治机制,进一步贯彻落实中共xx省委组织部、xx省民政厅《关于进一步学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅的通知》,通知如下:

一、设立全覆盖。要把贯彻落实《指导意见》,作为做好村和城市社区“两委”换届选举后续工作的一项重要内容,与建立健全村和城市社区党组织领导的村级各类配套组织统筹推进,确保所有行政村5月15日前全部建立村务监督委员会。

二、人员严筛选。要强化党组织审查把关,特别要把好村务监督委员会成员的政治关、法纪关、廉洁关和口碑关,提倡由非村(居)民委员会成员的村和城市社区党组织纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。

三、工作强督导。村务监督委员会建设情况将被纳入考核乡镇(街道)党(工)委抓村和城市社区“两委”换届选举工作成效的重要内容,作为评价村级基层组织建设情况的重要参考。各乡镇(街道)党(工)委、xx经济开发区党工委组织办和政府民政办要切实履行职责,强化眼踪问效,通过定期调度、抽査暗访蹲点调研等方式,及时掌握工作开展情况,及时发现和解决倾向性、苗头性问题。

各乡镇(街道)党(工)委、xx经济开发区党工委务必于5月4日上午9点前将村务监督委员会成立情况书面材料电子版,包括设立情况、存在问题、下一步工作措施,报送县委组织部组织科邮箱w2067@。

xxxx县村和城市社区“两委”

换届选举工作领导小组办公室

2018年5月3日

用词老辣,发人深思!

对于村(社区)村务监督委员会运行情况报告

对于村级监督委员会履职情况调研报告

乡村务监督委员会履职情况调研报告范文

监委会成立情况工作汇报(共6篇)

某乡村务监督委员会履职情况调研报告范文

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