拆除安全应急预案(收藏11篇)_拆除安全应急预案
发表时间:2023-05-02拆除安全应急预案(收藏11篇)。
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为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我校预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保我校校园网络与信息安全,妥善处理危害网络与信息安全的突发事件,最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。结合学校工作实际,制定本预案。
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1.1基本情况
目前,昆明主城公共供水水源十个,已建成自来水厂十座,日公共供水设计能力136.5万立方米,城市供水管网覆盖面积约280平方公里,DN100以上输配水主干管总长1400余公里,供水服务人口250余万。现昆明主城公共供水由昆明自来水集团有限公司和法国威立雅水务投资有限公司合资组建的昆明通用自来水有限公司承担。
1.2编制目的
迅速、有效、安全地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度地减少损失,保护公共财产和人民利益,保障市民的用水安全,维护我市经济发展和社会稳定。
1.3编制依据
国家和省、市有关法律、法规、规章和相关政策,《昆明市突发公共事件总体应急预案》(昆政发[20xx]19号)、《自来水经营授权书》或《供水特许经营协议》、昆明自来水集团有限公司与法国威立雅水务投资有限公司签订的有关法律文本。
1.4适用范围
本预案适用于昆明主城公共供水服务区域处置因人为或自然因素造成的影响城市安全稳定供水和对社会经济稳定构成危害和威胁的各类突发事件,按照影响供水安全的事态变化启动应急预案或转入正常供水工作。有关部门、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应要求,负责影响安全供水事件的防范和处置。
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为提高全县校园应急演练的计划性和针对性,进一步检验预案、锻炼队伍、完善准备、磨合机制,增强师生应急意识,提高校园应对突发事件的潜力,维护正常的教育教学秩序,特制定《20XX年沂源县校园应急预案演练计划》如下:
一、应急演练资料
1、春季演练。结合3月31日“全国中小学安全教育日”(主题是“强化安全意识,提升安全素养”)、5月12日“全国防灾减灾日”,分别组织开展一次防外来侵害演练、防震疏散演练活动。
2、夏季演练。结合夏季汛期特点,完善校园防汛、防台风应急预案,组织开展校园防汛应急疏散演练,提高校园应对暴雨天气处置潜力。
3、秋季演练。结合“9.18”防空警报试鸣,组织开展防空袭疏散演练,使新生熟悉疏散路径和疏散位置,防止拥挤踩踏事故发生。
4、冬季演练。结合11.9“消防宣传日”,针对冬季气候特点,组织开展校园防火逃生和校车事故自救演练。
5、日常演练。各校园根据自身特点,编制完善各类专项应急预案,利用课间操、升旗、放学等时机,组织开展专题疏散演练,逐步实现疏散演练的经常化和规范化。
二、强化演练管理
1、预案制定科学化。各校园要根据实际,制定校园年度应急预案演练计划,每学年至少组织开展两次全面的应急预案演练活动。要针对季节特点、教学及学习环境变化等情况适时开展演练。
2、注重演练过程管理。各校园根据制订的`专项预案要有计划地开展实战演练,防止成为“纸上预案”。开展演练活动前,要制定实施方案和保障措施,检查预案的可操作性和科学性,参加演练的教师要明确职责、到岗到位,对疏散路线和集结地点要实地查看,确保疏散路线畅通和集结地点安全,确保整个演练活动安全有序,防止发生拥挤踩踏事故。有条件的校园可聘请相关部门的专家现场对演练活动进行指导。
3、强化演练常规管理。坚持将演练与学生的日常生活、学习结合起来,充分利用课间操、升旗、群众活动、放学等时间,强化师生应急意识,养成良好心理素质,提高突发事件应对潜力,实现校园应急工作的常规化。
4、突出演练的针对性。根据消防、防震、防汛、防外来侵害等应急演练的不同特点,制定针对性强、可操作的应急预案,透过演练使师生掌握不同的逃生自救知识、技巧和潜力。使用校车的校园,能够定期组织乘车学生开展校车事故应急处理演练;寄宿制校园可组织学生进行宿舍应急疏散演练。
5、加强预案动态管理。演练结束后,都要认真总结实战经验,查找演练过程中存在的问题和不足,检验预案的可行性和实用性,针对存在的问题,进一步修订完善预案,逐步提高演练的实效性和科学性。
6、建立演练报告制度。校园开展应急预案演练,要将演练时间、地点、组织单位、参与人数、演练科目、演练过程、演练效果及演练中存在的问题和改善措施及时上报县教体局安全卫生管理办公室。
三、工作要求
1、高度重视。应急演练工作是检验预案、锻炼队伍、完善工作、磨合机制、增强师生应急意识、提高各类突发事件应对潜力的重要手段,各单位要严密组织、精心筹划,认真分析本单位应急工作面临的新形势,制定好相应的演练计划和演练实施方案,确保演练的实用性、可操作性。
2、合理规划。各单位在确定演练数量和种类状况下,适时加强课间操、升旗等时间段的疏散演练,让学生熟练掌握怎样跑位、怎样防护、怎样躲避、怎样自救及互救,以便在综合性演练中,能够快速有序的完成疏散。各单位既要突出重点,又要兼顾不同形式的演练,做到每学期预案演练项目不少于2项。本年度将防外来侵害演练作为规定演练,其他演练作为自选,随形势及季节的不同组织执行。
3、加强督导。县教体局、各教体办要安排专人参加校园演练活动,现场指导观摩,演练结束后,会同校园相关人员对演练活动进行分析总结,构成书面记录,以备检查。防外来侵害演练的预案制定、演练过程等要同校园所在地公安派出所密切联系,并邀请公安部门派员参加和指导。
4、各单位要根据实际状况制定演练计划,并参照演练计划、开展相关演练。应急预案、演练方案、图片资料、演练总结及演练报告表(演练时间、地点、组织单位、参与人数、演练科目、演练过程、演练效果及演练中存在的问题和改善措施)一并收集存档,以备检查。
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春暖花开,春意盎然,为了让学生的身心得到健康发展,经家委会研究决定,于本周日上午组织学生到凤西公园春游,为了切实保证学生外出活动安全,明确安全事故处理的责任,特制订本预案。
一、组织领导
建立学生外出活动安全事故应急处理领导小组:
组长:
成员:
领导小组负责本预案的制订和实施。
二、活动时间:
本周日上午
三、活动地点:
xx公园
四、活动人员:
本班自愿参加的学生和家长
五、活动要求
1.全体家长和老师均要以高度的责任心对每个学生的安全负责,监护人负责各自孩子的安全问题。
2.对学生加强安全教育,抓好安全管理,确保外出活动万无一失。随队医生应携带急救包(如:创可贴、晕车药、清洁湿纸巾、纸胶带等)
3.出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。
4.各大组清点人数报班主任和会长处。
5.乘坐的车辆必须要有正规的营运执照客车。
6.组织学生有秩序地上车,教育学生不要争先恐后,要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。
7.到达目的地后要组织和开展活动,不要随意“放羊”。
8.教育学生不要到危险的地方玩耍,特别是山水及偏僻的地方。
9.分散自由活动时,要求学生三五成群,不要个别行动,教育学生发现问题或发生事故时要及时报告,班主任和家长要加强巡视,做好监控,发生事故要采取应急措施。
10.活动结束要在规定的地点按时集中,清点人数上报,并有秩序回家。
11.学生一旦发生意外伤害事故紧急处理程序。接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
(1)学生发生一般的小毛病、小损伤:班主任马上与春游地点附近的诊所、医院联系及时送治;如果附近没有诊所或医院,也应视情况及时雇车把伤者送到最近的医院及时医治。
(2)将处理情况及时登记,安排人员同时做好事故调查取证工作,并有其他学生签名证明,以利于事故处理,防止证据遗失。
学生发生严重损伤,大量出血,或昏迷休克:向意外伤害事故组长报告,并请求增援。马上拨打110、120电话,请求派车急救。
(3)处理事故的职责
接到发生事故报告后,相关人员要立即赶赴现场,以最快的速度积极开展工作,控制事故的蔓延和扩大,组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证,尽快设法向领导小组报告事故情况;如属重大安全事故,则视事故情况,与有关方面取得联系,妥善处理。
(4)关于安全事故的调查结案
⒈确认事故现场,保护现场,抢救伤员排险,防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志,拍摄或现场图并写出书面记录。
⒉及时疏散人员,组织人员及时做好学生的护送工作。
⒊如有伤亡事故,按《学生伤害事故处理办法》处理。
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为进一步加强突发公共事件舆情处置工作,正确引导、妥善处置突发公共事件舆情,最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响,结合我校实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)第一时间原则。突发事件发生后,做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向,及时上报舆情动态,为应急处置提供第一手资料。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因,情况较为复杂的舆情信息,在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时,根据具体调查情况,再作后续详细发布,牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时,坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标,把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中,做到步调统一、口径一致、权威发布,避免说法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏,尊重事实,循序渐进,充分满足公众的知情权。
正确引导和利用网络传媒,在公开透明发布信息的同时,及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用,牢牢把握正确的舆论导向,形成强大的工作合力。
二、组织体系及职责
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组,负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责组长:
xxx副组长:
xxx成员:各班班主任职责:
(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作。
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况,适时启动本应急预案,召集各相关成员协同开展处置工作。
(3)组织收集、跟踪舆情信息,及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况。
(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息,解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
(5)根据事件进展情况,及时向党委政府汇报,并协调教育办公室、派出所等相关单位,共同做好突发公共事件的舆情处置工作。
三、应急保障
(一)信息与联络保障
建立健全信息网络体系,指定信息联络员,确保信息畅通。
(二)财力和人力保障
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持,负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障
1、加强常识宣传,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平,最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2、加强教职工培训力度,举办培训班,利用典型舆情处置案例,对干部职工进行教育培训。
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为了切实保障广大师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的不良一、紧急事态的种类
1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
3、学校安装好红外线报警装置和紧急报警按钮。
4、加强对在校患有精神病史人的监控,加强对患有精神病史人的关心,并劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。
5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
6、学校要指定报警人员、信息员,建立防范学校暴力事件处理应急工作小组,做到各尽其责,协调合力。
三、处理程序
一旦发生学校暴力事件,一般应按下列程序处理。
1、知情人员要及时向班主任或学校报告,其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。
2、班主任和学校接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并报警。
3、对伤者应及时送医院就诊,保护现场,保存物证。
4、及时上报教育部门。
5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。
6、通知受伤者的家长或家属。
7、妥善处理事故。
四、善后处理
学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定。
对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。
五、调查与结案
学校依据国家有关规定,按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级,对突发紧急情况及时展开调查,查清事实,查明原因,及时报告。
事故的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事故的调查处理。
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安全应急预案是指针对突发安全事故和灾害事件制定的预防和应对措施的方案。它的制定对于保障人民群众生命财产安全具有重要意义。本文将从整体概述、编制流程、重要内容和运行管理等方面,详细介绍"安全应急预案"的重要性和具体要点。
一、整体概述
安全应急预案是指为了保障人民群众的生命和财产安全,在面临突发安全事故或灾害事件时能够迅速采取有效的应对措施,减少损失和伤亡而制定的一套方案。它的编制是根据可能发生的各种突发事件,结合实际情况进行科学的策划和组织,以应对不同的危险和风险。
二、编制流程
编制安全应急预案时,需要经过一系列的流程,包括问题分析、编制方案、征求意见、审核修改、落实与演练等环节。要开展全面细致的风险评估和问题分析,明确可能发生的各类危险因素和应对措施。组建专门的编制工作组,负责具体编制方案和规定相关工作流程。然后,将编制的方案征求相关部门和专家的意见并进行修改完善。对编制好的预案进行演练和落实,以验证其可行性和有效性。
三、重要内容
安全应急预案的编制主要包括应急组织体系、指挥体系、应急组织职责、应急救援措施、信息发布渠道等重要内容。应急组织体系是整个应急工作的组织架构,包括各级应急指挥部、事故类型的专门救援队伍等。指挥体系是按照应急事故的情况,组成一定的指挥机构,负责指挥和协调救援工作。应急组织职责是明确各级应急组织和相关职能部门在应急事件中的职责和任务。应急救援措施是针对不同的危险因素,制定相应的救援方案和措施。信息发布渠道是指通过不同的媒体渠道向公众发布事故和灾害的相关信息,提醒公众注意防范。
四、运行管理
制定完安全应急预案后,必须要确保其有效性和实施。因此,运行管理成为重中之重。要定期对预案进行演练和培训,提高应急人员的素质和应急反应能力。要及时更新和完善预案内容,根据实际需要进行调整和修改。同时,要加强应急人员的培训和技能提升,提高应对突发事件的能力。另外,要加强与相关部门的合作和沟通,形成合力,共同应对突发事件。
小编认为,安全应急预案是面对突发安全事故和灾害事件时,保障人民群众生命财产安全的重要措施。通过制定一套完善的预案,明确应急组织职责和应对措施,保障应急救援的高效运行。随着社会的不断发展和变化,预案的制定和完善必须与时俱进。只有不断加强应急救援体系的建设和运行管理,才能更好地应对各种突发安全事故和灾害事件,最大限度地减少损失和伤亡。
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一、安全措施
1、不要在宿办室内存放现金及贵重物品。
2、宿办室不应让非本单位工作人员长时间单独滞留。
3、指定专门人员检查宿办室的各项防火、防盗措施的执行和落实情况。
二、教师宿办室火险紧急处理预案
1、要了解和熟悉消防设施设置和分布以及自己所在办公室及周围的环境。
2、遇到火险,如宿办室有学生要及时疏散学生,同时有效控制火势。当火势失控时,要及时报警并迅速撤离。
3、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严,否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
4、要提倡利人利已。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象,要坚决制止只有有序地迅速疏散,才能最大限度地减少伤亡。
三、教师宿办室失盗紧急处理预案
1、及时报案。如发现门窗被破坏,宿办室内橱柜、抽屉的锁被撬坏,就可断定宿舍已被盗,要立即向学校值周领及公安机关报案。
2、保护好现场。如果案件发生在宿办室内,不要围观,更不能翻动室内的任何物品。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、窗户、门框等也不能触摸,以免把无关人员的指纹留在上面,给勘查再场带来不必要的麻烦。
3、如实回答前来勘查和调查的人员提出的各种问题。如被盗的时间、地点、发现被盗的情况;被盗物品的名称、数量、特征;保管和存放等问题。
4、积极向负责侦破案件的人员提供情况,反映线索,协助破案。
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校车安全管理应急预案
根据九台教育局关于加强校车安保工作相关要求,确保校车运载学生车辆的公共交通安全,确保乘车学生生命安全和社会稳定,现根据我校实际情况,制定本应急预案。
一、指导思想:
坚持“预防为主、防控结合”的方针,提高校车运营安保工作,建立健全校车各项管理制度,开展宣传教育,努力保证我校校车交通营运安全,保障师生安全。维护相关家福和社会稳定
二、责任分工:
1、成立学校校车交通安全事故应急工作小组。
组长:xx
副组长:xx
组员:xxx、xxx、xx、xx
2、明确各成员职责组长:对本校校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长:对校车上所涉及的组员进行安全行车教育,做好安全教育,并随时抽查各岗位人员的工作。及时收集上级对校车安全的要求;根据需要,拟订校车管理制度等
校车安保督察员:负责校车的安全管理工作;对学生安全负责,发现安全隐患或发生安全事故应积极处理,重大问题及时向学校汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机:每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查,确保车辆技术状况良好,发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修,并做好校车的例行维修保养工作。
管理员:开展乘坐校车安全宣传教育,劝阻不安全行为;及时化解校车内学生之间的矛盾。
三、具体应急措施:
(一)预防措施:
1、加强对师生、家长的法制和安全教育,增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责,组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序一旦发生校车交通安全事故:
1、报警求助。校车安保督察员在事故后第一时间打110报警,拨打120急救。
2 、报告。校车安保督察员报告学校校车交通安全事故应急工作组,启动本校校车交通安全事故应急预案。
3、立即向上级校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。学校校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查,并及时将总结情况报告上级校车交通安全事故应急工作组。
接送学生安全责任状:为确保学生入校、离校、乘车绝对安全,杜绝一切伤亡事故的发生,特制定本责任状。
1、值班教师按时到岗看护好上班之前的每一位入校的学生,协助
车管员保护学生上下车。
2、各班统计好当天到校人数及变动情况。
3、专管员、定点(记清上车人数)接送学生。晚离时,各班在教室前站好队,核实人及路线准确无误,待车停稳后,把学生送上车,与车管员交接好。
4、接送时,学生全部上车坐稳后,车管员再示意司机起步。
5、途中不准开车门车窗,不准学生将手臂、头伸出窗外。车管员在车门处就坐。
6、离校时,各班在教室前站队、清点人数,送到大门口家长的手中。
7、禁止学生私自外出教室或者大门,外出必须有教师看护;教育学生不与陌生人打交交道,预防意外事件的发生。
8、车管员必须增强责任心,规范行事,杜绝一切安全隐患。车管员与专管员每班次做好签字交接。
校车安全管理应急预案
xx市卢家中心学校
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1总则
1.1编制目的
为加强和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,维护公共利益,保持社会稳定,确保农村供水安全,结合我镇供水实际,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件。
1.3指导思想和工作原则
工作统一指挥、统一调度,以防为主、防抗结合,因地制宜、突出重点、兼顾一般。坚持先生活、后生产、再生态原则,把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点,最大限度的减少或避免突发事件影响居民生产生活和产生其它危害。
1.4突发事件分类
免渡河镇水源地供水突发事件主要分为5类
(1)供水主管道由于各种原因突然断裂,造成局部或大面积停水。
(2)由于其他原因,造成农村大范围或全部停水。
(3)饮用地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水。
(4)水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常使用。
(5)传染病疫情。
2组织机构及职责
2.1组织机构
组织机构领导小组由镇人民政府相关人员组成:
组长:刘宇慧(镇党委副书记、镇长)
副组长:王光鲁(副镇长)
史俊峰(派出所所长)
成员:曹源媛(镇党政综合办负责人)
赵萌萌(镇社会事务办负责人)
王奎(镇卫生院院长)
张通(镇综合执法局局长)
王树军(镇城市管理办公室主任)
徐维义(镇综合保障和技术推广中心主任)
马玉英(镇团结村书记、主任)
陈雷(镇丰收村书记、主任)
郭启伟(镇胜利村书记、主任)
李功坤(镇先进村书记、主任)
领导小组下设办公室:镇综合保障和技术推广中心
联系电话:
2.2职责
领导小组统一领导农村供水应急处置工作。制定供水应急具体措施;进行灾区治安防范和保障社会稳定;组织抢险队伍和人员;储备必需的.应急物资及救灾款物分发;做好居民思想政治工作及组织灾民开展生产自救;实施供水设施的安装与防护,及时组织抢修遭受破坏的供水设施;及时恢复正常供水,维持正常生产、生活秩序,防止流行疾病发生等。
3基本情况
3.1自然地理
免渡河镇地理位置处于东径120°42′—122°05′,北纬48°46′—49°27′之间,位于牙克石市中部,东接鄂伦春自治旗,南至乌奴尔镇,西与鄂温克族自治旗毗邻,北抵牧原、煤田两镇。镇域内地表水主河流为免渡河,发源于大兴安岭中段哈达岭西侧,河长194.2公里。地下水属第四系松散沉积物孔隙潜水,水埋藏深度一般小于5米,易打井。
免渡河镇所辖面积3969.85平方公里,下辖4个行政村,两所学校(即免渡河中学、免渡河小学),总人口为13622人。
3.2供水概况
免渡河镇集中式饮用水水源地初建于2004年,位于镇区东南部林业局贮木场西侧,面积14000平方米,日供水量600立方米,供水人口1900人(约1000户),2006年竣工并投入使用,2010年10月初停止运营,2017年11月新建深度142米水源井一座,于2018年5月28日正式运营。
4应急保障措施
4.1资金及物资保障
镇人民政府全力做好资金和有关物质的筹备工作,政府仓库作为存放物资仓库,保证农村供水应急救灾需要。
4.2应急队伍保障
成立了由主要领导挂帅,有关站、所、办工作人员组成抢险、抢修应急预备队,做好应急机械、物资、设备储备,负责整合人力、物力资源,采取抽水、运水、挑水等应对措施,确保农村居民能够应急饮水。
4.3应急处置
对于农村供水主管网突发性断裂,造成局部不能正常供水,由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修,停水时间不得超过3天。
地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水,由镇应急领导机构统一指挥,积极采取其他相应的办法恢复供水。
水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,造成不能供水的突发事件,由镇应急领导机构动员全社会相关力量予以处置,并及时关闭受污染水源,在2天内恢复正常供水,或根据需要组织人力物力寻找其它水源。
为确保在发生传染病疫情及大汛期间的供水安全,医院的卫生防疫科要加强对水质的检测,确保供水安全。在大汛期间,要加强对前池的保护,防治地表水进入前池,一旦地表水污染前池,应立即关闭该前池,并在水质检测合格后方可重新启用。
因我镇水源地无应急备用水源,拟提议建一座备用井。
4.4宣传保障
采用广播、有线电视、宣传资料等多种方式对预案进行宣传,让广大人们了解农村缺水的危害性,普及防灾减灾知识,提高应急救援能力和自救意识,并能积极主动配合预案的实施。在紧急情况下,用有线电视等传媒告知广大人民,避免发生恐慌情绪,确保社会稳定。
5监督管理
对在应急管理工作中作出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。有下列行为之一的,镇政府依法依纪对有关责任人员给予行政处分。
(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报应急事件重要情况的;
(二)在应急事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;
(三)拒不履行应急处理职责的;
(四)其他失职、渎职行为的。
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1、应急预案实施目的和适用范围
按照院环境和职业健康安全管理体系的规定,以及环境与职业健康安全管理方针,确保项目职业健康安全目标的实现,使项目所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高项目施工管理水平。
为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标,使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态,并使我院的职业健康安全管理能不断的持续改进,使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应,尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、院造成的损失,特制定应急预案。
2、编制依据
国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定有关职业健康安全的规范、标准企业、上级系统有关职业健康安全的规定院《管理手册》院《程序文件》
3、应急准备
3.1、应急工作的组织及相应职责
为科学安排环境和职业健康安全管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其责,促进本院环境和职业健康安全管理工作的有效开展,应建立各级应急各级工作组织:
本院建立以院长为组长,副院长为副组长,其余部门负责人为组员的安全应急管理小组,负责院安全应急预防的领导和组织工作,院应指派组织协调能力强的专人负责日常管理,项目经理是本院环境与职业健康安全紧急事故发生时现场救援的主要责任人。本院环境与职业健康安全应急管理小组名单如下:
组长:赵翔
副组长:朱赫宇、康景文
组员:陈麟、梁超、喻晶、谢泽芬、丁念华
应急救护员:由资料员、安全员等担任
3.2、项目经理部管理职责
1)项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作;
2)项目生产经理和施工工长负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底,并做好书面记录;
3)施工工长负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作;
4)施工工长负责按应急预案落实应急人员,并明确岗位职责;
5)施工工长督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况;
6)施工工长和项目安全员负责事故的善后处理及做好有关安抚工作;
7)项目经理参与事故的调查处理及预案总结评价工作;
8)施工工长负责事故后按照院主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理。
3.3、技术准备
编制施工组织设计和施工方案,并根据不同施工阶段的施工特点,在编制施工方案时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施,并按照方案实施。应急预案应做好环境和职业健康安全预防工作。
3.4、项目经理部应急组织与物资设施准备
3.4.1应急组织措施
1)本项目经理部建立的应急抢险小组,应书面明确应急指挥者和参与者;
2)应急小组指挥者项目经理,具体负责人为施工工长,应急小组由项目保卫组和项目安全员组成
3.4.2本项目应急小组岗位职责
1)应急小组组长职责:应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员,负责应急期间现场指挥工作,负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告;
2)施工工长职责:当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向项目经理及有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作;
3)资源管理员职责:负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作;
4)经营协调员职责:负责应急抢救期间的内外协调工作,负责社区居民的`劝阻、解释、说服工作,按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况,并负责善后的处理工作;
5)应急抢救员职责:按照指挥员的指令,负责应急抢救实施工作,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救;
6)应急救护员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生的伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。
3.4.3物资准备
1)足够的健康安全防护用品和救援设施;
2)足够的防暑降温物资和御寒防冻物资;
3)其他防护物资;
4)合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料;
5)必要的资金保证;
6)配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救。
3.4.4项目应急响应的信息资源
1)各工程项目经理部应建立应急信息资源如:
医疗救护电话:120(122);消防报警电话:119(999);公安报警电话:110;院各级应急小组领导及其他成员联络电话;医疗救护点的具体位置及行驶路线,应制成书面资料,并使所有应急小组成员掌握了解;保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。
2)电话报救须尽量说清楚以下几件事:
(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,好让救护人员先做好急救的准备;
(2)讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征;
(3)如发生坍塌等重特大安全事故,还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒;
(4)说明报救者单位、姓名(事故地)的电话(########或########)以便救护车(消防车、救护车)找不到所报地方时,能随时用电话联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除,以利救护车到达后,能及时进行抢救。
3.4.5其他应急设备和设施
由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。
4、应急预案、应急范围
1)因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故;
2)台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害;
3)火灾事故;
4)重大机械事故和各种急性中毒事故。
4.2、伤亡事故的预防
4.2.1伤亡事故的预防原则
为实现安全生产,预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施,实现系统安全,预防事故和控制受害程度的具体原则大致为:
1)降低、控制和消除潜在危险的原则;
2)提高安全系数;
3)闭锁原则(自动防止故障的互锁原则);
4)屏障、距离原则;
5)警告和禁止信息原则;
6)个人防护原则;
7)避难、生存和救护原则。
4.2.2伤亡事故预防措施
伤亡事故预防,就是要消除人和物的不安全因素,实现作业行为和作业条件安全化。
(一)消除人的不安全行为,实现作业行为安全化
1)开展安全思想教育和安全规章制度教育;
2)进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质;
3)推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格安全操作规程和程序进行各项作业;
4)加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好安全生产;
5)注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。
(二)消除物的不安全状态,实现作业条件安全化
1)采取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件;
2)加强安全技术的研究,采用安全防护装置,隔离危险部位;
3)采用安全的个人防护用具;
4)开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患;
5)定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。
(三)实现安全措施必须加强安全管理
加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度,开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动,通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。
5、施工现场急救
5.1、急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个步骤:
1)调查事故现场,调查时要确保无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地大型事故现场更是如此;
2)初步检查伤病员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好割断的器官或组织,预防感染;
3)呼救。由专人去呼叫救护车,现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程;
4)如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症状和伤残率。
5.2、施工现场具体急救方法
5.2.1一般伤员的现场救治
在出事现场,立即采取急救措施,使伤员尽快与致伤因素脱离接触,以避免继续伤害深层组织。
1)用清洁包布裹盖伤面做简单包扎,避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破,更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛,相反增加感染机会,并为进一步创面处理增加了困难。
2)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
3)经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治,转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
5.2.2严重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血,清洁包扎,固定和运送等方面措施。
(1)止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。
1)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖,再用绷带或布条包扎,即可以保护创口预防感染,又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
2)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运,可导致继发性的创伤,加重病痛,甚至威胁生命。搬运伤员时应注意:
①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化,就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运,防止骨折断端因搬运振动而移位,加重疼痛,导致损伤附近的血管神经,使创伤加重。
②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时,要平卧运输伤员,头部可放置冰袋或带冰帽,路途中要尽量避免震荡。
③在搬运高处坠落伤员时,因疑有脊椎受伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展,而使已受伤的脊椎移动,甚至断裂造成截瘫,招致死亡。
(2)创伤救护的注意事项
1)护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点,受伤时所受暴力大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员最先着落部位或间接击伤部位,坠落过程中是否有其他阻挡或转折。
2)高处坠落的伤员,在已诊有颅骨骨折时,即使伤者当时神志清楚,但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状,仍应劝留医院严密观察。
3)在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中,在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白,皮肤温度降低,感觉麻木,肌肉无力。一般在解除肢体压迫后,应马上用弹性绷带绕受伤肢体,以免发生组织肿胀,还要给以固定少动,以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高,不应该进行局部按摩,不应该施行热敷,不应该继续活动。
4)胸部受伤的伤员,实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重,有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。
5)引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约200左右,及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛,尽快送到医院进行抢救治疗。
5.2.3急性中毒的现场抢救
急性中毒是指在短时间内,人体接触、吸入、食入毒物,大量毒物进入人体后,致使肌体突然发生的病变,是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生,应尽快确诊,并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后,及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。
(1)急性中毒现场救治原则
1)不论是轻度还是严重中毒人员,不论是自救还是互救、外来救护工作,均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。
2)根据中毒的不同途径,采取以下相应措施:
①皮肤污染、外表接触毒物:如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时,应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
②吸入毒物(有毒的气体):如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工;环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气(一氧化碳)泄露;二氧化碳过量;油漆、涂料、保温、粘合等施工时;苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场,施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具,并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
③食入毒物:如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒,对一般神志清者应设法催吐:喝微温水300~500mL,用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐,如此反复,直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者,则可给予洗胃,洗胃一般宜在送医院后进行。
(2)急性中毒急救注意事项
①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生场所,应视情况,采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻,腰系安全绳由场外人控制、应急,如有条件要使用防毒面具。
②常见食入中毒的解救,一般在医院进行,吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。
③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长,则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口(口对鼻)呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。
5.2.4触电急救
触电事故是人体触及带电体,带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时,电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然,往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故,必须立即使触电者脱离电源,及时迅速抢救。
(1)触电的急救细则
1)发生人身触电事故时,首先尽快使触电者脱离电源,迅速急救,关键是“快”。
2)根据不同的触电事故,采取不同的方法使触电者脱离电源:
1、对于低压触电事故,可采用下列方法:
①如果触电地点附近有电源开关或插头,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以断开电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
2、对于高压触电事故,可采用下列方法;
①立即通知有关部门停电。
②带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
3)脱离电源后,要及时迅速对症抢救:
①如果触电者伤势不重,神志清醒或曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送医院。
②如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心跳和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部后仰比肩膀低,并保持呼吸道畅通,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并速请医生诊治或送往医院,如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
③如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。
(1)触电急救的注意事项
①使触电者脱离电源时,作好自身防护,避免再触电。
②在送伤者去医院的途中,不应停止抢救,因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。
③对触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,避免因搬运和移动不当导致再次伤害。
6、意外事故和紧急情况的处理
6.1、伤亡事故的报告
发生伤亡事故后,负伤者或最先发现事故人,应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应按规定在第一时间内向院或地方政府部门报告,企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。事故报告流程见事故报告流程图。
6.2、现场保护
事故发生后,项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施,指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情,制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪,要做到有组织有指挥。同时,要严格保护事故现场,因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图,并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物件,并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得借口恢复施工,擅自清理现场。
6.3、事故调查
事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。事故调查组成员一般由院领导、安全部门、工会、监察及与事故相关部门负责人组成。
事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料,各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。
事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报院的主要领导和上级主管部门。
6.4、事故处理
1)事故调查组提出事故处理意见。由院主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由院安全部门监督项目组织实施,项目经理部负责落实处理。
对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由院领导集体研究决定。
2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故,由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
7、应急预案的评价及调整
对以下两种情况,生产部门应组织进行评价总结
1应急演习预案结束后一周内;
2潜在事故或紧急情况发生时,调查处理完毕后一周内;
评价应由生产部门组织,事故发生时项目及有关部门,各项目应急负责人员应参加
应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价,并提出改进意见。
应急预案评价总结应形成书面文件,包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容,应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送院安全部门。
2、应急行动的资源配置
应急计划确立后,根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况,按半小时自救的应急能力,配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报院总部档案室备案。一般现场应配备的应急物资主要有:
①医疗器材:氧气袋、塑料袋、小药箱;
②抢救工具:一般工地常备工具即基本满足使用;
③照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;
④通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;
⑤交通工具:工地常备一辆值班面包车,该车轮值班时不应跑长途;
⑥灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。
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