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工程应急抢险预案(系列十一篇)

发表时间:2024-04-12

工程应急抢险预案(系列十一篇)。

❖ 工程应急抢险预案

为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛,维护广大人民群众的生命财产安全,按照区委区政府今年防汛工作的安排指示精神,我局结合自身实际,特制定本防汛抢险应急预案。

一、组织保障

为使防汛工作落到实处,我局成立了防汛抢险领导小组,局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,成员等组成。成立了4支防

汛抢险队共50人,其中,局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人,做到人员落实。

二、制度保障

从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度,局机关4月30日前安排好防汛值班表,明确值班人员工作职责,不准脱岗离岗,在汛期特别是暴雨发生时和发生后,值班巡查人员必须到现场实地查看,发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。

三、措施保障

(一)从2月份开始对城区291公里雨污水管网、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查,并作好书面统计,重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查,提前做好防汛工作,当内涝发生后,能迅速、准确地排除险情。

(二)在汛期期间,切实加强对重要地段的监护。险情发现后,区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场:

1、设置安全警示标志,进行抢险现场技术、安全处理。

2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除。

3、采用4辆抢险车及1辆清淤车,清掏、疏通排水口及排水管网,使雨水及时排入雨污水管网。

4、防汛抢险完成后,清理抢险现场,局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。

四、物资保障

为了保证防汛工作顺利开展,在汛前,认真组织并落实各项防洪物资的准备工作,准备防汛抢险巡查车4辆、排污清淤车1辆、抽水泵3台、警示牌30个、警示桶30个、警示灯4个、应急灯3个、警示带、沙袋及附属雨具。当内涝发生时,确保防洪物资及时准确到位,从而减少人员伤亡,经济受损,确保城市安全渡汛。

在汛期,所有防汛抢险队员要服从统一安排,遵守防汛纪律,当洪汛一线需要的时候,要及时到位,排除险情。

❖ 工程应急抢险预案

电站作为能源的中心,承担着为亿万人民供电的重任。但在供电过程中,一旦发生故障事故,将给社会和经济带来重大影响。因此,电站工程应急抢险预案的制定非常重要。本文就此进行详细阐述。

一、应急抢险预案的意义

应急抢险预案是电站的灾难应急处理程序,其作用在于改善电站的应急响应速度和事故处理能力,以便在短时间内使电站恢复正常运作。应急抢险预案能够保障电站的正常运行,保障亿万用户的供能,也是电站安全管理中的重要组成方式之一。

二、应急抢险预案的编制

制定应急抢险预案,需要注意以下几点:

1、预案组织者

预案需要由电站的领导人员和相关专家组成的编写小组编写,在编写过程中,还需要进行各方面意见的征询和集成。预案组织者应当依托电站的监管职能,着眼于统筹协调电站应急抢险资源。

2、预案编写的标准

预案编写需要符合监管法规的要求,考虑到实际的情况,并融入灾害应急处置中的最佳实践。预案编写标准需要符合现行法规、流程等要求,并誓保预案的可行性和实用性。

3、预案编写的具体内容

(1)灾害类型:电站的故障事故通常包含火灾,爆炸,电器故障和人员伤亡等,预案必须详细列出所需的应对措施。

(2)应急响应计划:电站应急响应计划包含一系列动作以及指挥、控制、日常运行保证等方面的计划。应急响应计划要根据事故种类和等级的不同进行分类整理。

(3)应急资源:预案中需要提及的应急资源包括应急设备,应急计划,应急网络等,资源的准备应该与事故等级对应。

(4)组织指挥体系:电站应急的指挥体系应当明确负责处理抢险工作的人员及其职责、作业流程、协调联系等。

三、应急响应流程

当电站发生故障时,预案的应急响应应该及时启动,能够尽快恢复电站的正常运作。电站应急响应流程通常如下:

1、信息报告:一旦发现有异常情况,应立即向预案指挥下达信息报告。

2、紧急演练:在日常的情况下,电站应当进行模拟演习,应对相关的抢险响应措施。经常地训练演习能够更好地加强员工的应急抢险意识和能力。

3、现场处理:电站应急响应指挥人员应当尽快到达现场,对事故进行快速准确的抢险处理。

4、迅速恢复:一旦完成应急响应,应当尽快开始电站设备的修复和恢复工作,以便于保障电站的正常运转。

四、预案的修订和完善

电站工程应急抢险预案是一个动态的过程,需要经常进行修改和完善。修改预案需要经过专家评估、领导讨论等环节,以保证修正的预案能够真正满足电站的应急抢险需求。

电站工程应急抢险预案是电站管理的重要组成部分,在预案编制、应急响应流程等方面需要加强管理。电站应当制定全面、可靠的应急抢险预案,以便快速对抗电站的灾难事故。预案的规模、资源等应视电站类型和实际情况而定,确保预案的可行性和实用性,同时定期对预案进行维护修订,将预案变成一张可靠的保障绿卡。

❖ 工程应急抢险预案

作为一个水利工作者,在水库管理和防汛抢险方面,我们必须要制定完善的应急预案。下面,我将详细介绍一份《水库防汛抢险应急预案》的具体编写内容。

一、预案概述

1.1 编写背景

应急预案编写的背景是水库在防洪过程中可能发生的各种突发情况。编写该预案的目的是为了从各个方面预想、预判和对策应对水库可能出现的紧急情况和突发事件,保障人员和水库的安全,确保水库的正常运行和防洪抗灾。

1.2 实施范围

预案适用于水库防汛抢险工作,包括防汛、抢险、救援等三个方面的应急工作,实施范围为水库各级管理人员、工作人员和参与抗洪抢险的志愿者。

1.3 编写原则

1) 突出实用性

2) 技术性

3) 灵活性

4) 时效性

二、预案内容

2.1 事故应急响应等级

水库防汛抢险应急预案根据事故影响的严重程度,划分为I级、II级、III级、IV级四个等级。不同等级的事故应急响应对防汛抢险工作的组织、措施和工作量要求不同。

2.2 预警系统

针对水库防汛抢险工作,在预警方面可以采用以下几种方式:

1) 电视、广播、短信、微信等方式发布预警信息;

2) 安装水位、雨量等监测设施,及时预警;

3) 与气象台和水文局建立联络机制,及时获取相关信息;

4) 启动巡查预警工作,随时监测水库情况。

2.3 抢险队伍

在应对突发事件时,抢险队伍扮演着至关重要的角色。水库防汛抢险应急预案建议建立专业的抢险队伍,包括水库管理人员、工作人员和志愿者等。在人员组成上,需要根据抢险人员的技术专长和实际情况来制定。

2.4 评估和处置

针对水库防汛抢险工作中的各种情况,需要制定相应的处置措施。在这一点上,需要对各种情况进行详细的分类和评估,以便于在突发事件发生时,及时采取相应的处置措施。

例如:

1) 水库泄洪功率过大、坝体出现裂缝、水位一度性上升等情况,需要及时采取止洪措施,防止水患进一步扩大。

2) 水库坝体垮塌或上游发生严重地质灾害时,需要及时调配人力物力从事清淤,有可能需要向上游的群众转移,采取必要的人员撤离措施。

3) 面对可能发生的抢险损伤,要及时采取切断电源、停止系统运作、撤离人员、报警等安全措施。

三、总结

水库防汛抢险应急预案是应对突发事件的第一道防线,必须严密制定和高度实施。在编写预案时,需要充分了解水库的特点和相关规定,结合实际情况拟定方案,保证在发生突发事件时能够迅速、有效地采取应对措施,确保水库防汛抢险工作顺利进行。同时,也需要对预案的实施过程中进行适时地修订,以确保预案一直保持实效性和时效性。

❖ 工程应急抢险预案

1、若雨水灌入地下机房,工程部人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时,值班经理一方面组织人员进行抢险,一方面马上通知项目经理及防汛小组其他成员;

2、安防人员由安防部经理指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助工程部排除险情、抢救设备;

3、物业部人员清除各处积水;

4、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;

5、事件处理过程要进行详细记录,由项目经理向公司领导作出汇报。

❖ 工程应急抢险预案

水库防汛抢险应急预案是为应对水库在汛期强降雨等极端天气条件下可能发生的洪水灾害而建立的一套应急预案,旨在确保水库的安全稳定运行,最大限度地减少洪水对周边地区的危害。

一、预案目标

水库防汛抢险应急预案的目的是:

1. 确保水库安全运行,最大程度地减少洪水对周边地区的危害;

2. 充分发挥防汛抢险力量和设备的作用,及时排查预警,迅速响应抢险处置,有效减少灾害损失;

3. 保障人民群众的生命财产安全。

二、预案组成部分

水库防汛抢险应急预案包括以下部分内容:

1. 预案的组织体系,包括预案的总体组织架构、各部门的职责及任务分工;

2. 预案的应急响应程序,包括预警等级、应急响应流程和步骤;

3. 预案的应急预案,包括水库防汛抢险设备、物资储备和应急预警系统等设施设备的清单和检查维护计划;

4. 洪水防御措施,包括提前预测、防汛措施和防护工程等预防措施的落实情况;

5. 应急处置措施,包括应急疏散、救援救护、物资保障和后续恢复等措施的落实情况。

三、预案的制定过程

1. 评估水库的安全稳定运行风险,确定应急预案的主要内容及适用范围;

2. 制定预案的框架结构及流程,识别各部门的职责,明确承担任务的责任单位及责任人员;

3. 完善应急机制,进行预案演练,提高应急处置能力和水平;

4. 经过实践应用,分析总结,及时对预案进行修订和完善。

四、预案的执行与落实

1. 建立应急工作领导小组,确定应急响应级别和应急预案的实施措施;

2. 搭建应急信息收集、传递、恢复和应急响应系统,落实预警机制,确保应急资源的有效调配和使用;

3. 配备应急救援队伍和必要的应急救援器材设备,并保证其处于随时待命状态;

4. 制定水库防汛抢险预案的工作人员应参加各种应急知识培训和技能训练;

5. 做好预案的宣传工作,加强与社会各界的沟通协调,吸纳社会公众力量积极参与洪水应急防御。

五、预案的完善与优化

预案的完善与优化需要进行不断的实践和总结,以体现其可操作性和可行性。每年在汛期前,都要对预案进行全面的评估和完善,确保其与时俱进,并适应应急情况的变化和发展。同时,预案的执行过程中要及时总结经验,弥补不足,进一步促进预案的科学和完善。

总之,水库防汛抢险应急预案的制定、落实与完善,对于应对水库灾害、保障人民群众的生命财产安全至关重要。预案的可操作性与可行性是切实实现从计划到应急、从理论到实践的关键步骤,也是我们在防汛抢险工作中应该始终牢记的任务。

❖ 工程应急抢险预案

一、预防措施:

1、学校应加强师生防洪安全教育,提高师生防洪抗汛的能加

2、应密切注重气象和灾难预告部门发出的灾情预警。

3、防汛抢险期间,保持每天24小时单位内有人值班,通讯工具畅通。

二、处置措施

1、接到上级指示或通知后,启动防汛抢险应急预案,领导小组立即进入临战状态,依法发出紧急警报,受影响的学校立即停课,并组织师生有序撤退到安全地带。

2、有关人员对学校建筑物进行全面检查,封闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3、迅速关闭、切断输电(除应急照明系统外)和各种明火,防止灾后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻,防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护,保证防汛抢险的顺利进行。

6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育,向师生提出严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害,并切实做好思想稳定工作。

❖ 工程应急抢险预案



随着全球化进程的加速,自然灾害、疾病疫情等突发事件发生的频率和影响力也在持续加大。为了加强防范和应对意外风险,防疫抢险应急预案成为了政府、企业和民众关注的重点之一。



一、预案制定的必要性



为何需要制定防疫抢险应急预案?首先,自然灾害、意外事故或疾病疫情等突发事件的发生是难以避免的。其次,一旦发生这些事件,可能会对公共卫生、社会稳定、经济发展等多个方面产生重大影响,乃至引发社会动荡和财产损失。最后,像新冠疫情一样的全球公共卫生危机必然会对全球医疗体系、经济和社会文化等方面造成长期的影响,因此需要制定全面有效、科学规范的防疫抢险应急预案,及时响应突发事件,并加强风险管理和危机处理能力。



二、预案的制定原则



制定防疫抢险应急预案需要遵循哪些原则呢?



首先,科学合理。预案制定必须依据科学技术和实践经验,结合不同地区不同疫情形势,制订合理有效的方案,而非僵化、机械地套用条文。



其次,严谨可行。预案制订要遵循系统论原则,考虑各种可能性和逻辑关系,确保预案流程和实施环节合理可行,避免出现漏洞或盲区。



再次,公开透明。预案是一种公共资源,应该充分宣传和公开信息,让公众知晓、参与和反馈,提高公众的应急意识,增强社会共治能力。



最后,灵活应变。预案要根据灾情、疫情等形势变化持续更新,确保预案的时效性和完备性,并在应急处理过程中灵活应变,及时跟进突发事件的发展,并调整预案实施计划和措施。



三、预案的编制内容



防疫抢险应急预案编制包括多个方面的内容,涵盖了应急组织、疫情监测与预警、应急处置、信息公开与传播等多个方面。其中包括以下重要方面:



1、应急组织体系:制定详细的组织机构、职责分工等,包括疫情指挥部、防疫工作领导小组、应急救援队等。



2、疫情监测与预警:建立疫情监测网络、定期发布疫情预警信息、及时跟进疫情变化等。如新冠疫情期间,各地建立了防控指挥中心,对全国疫情动态进行了监测和预警。



3、应急处置流程:制定应急处置流程、队伍调度、应急物资采购、医疗救治等方案,以快速、高效地处理各种突发事件。



4、信息公开与传播:建立完善的信息公开机制,并加强舆情响应和公众意见收集。



四、预案的实施



预案制定的过程只是开端,真正的检验和考验是实际应用。在实际应用和操作中,我们需要遵循以下原则:



1、及时响应。在突发事件发生初期,一定要迅速形成有效的反应和应对办法,尽可能缓解事件对环境和社会造成的影响。



2、科学指导。针对突发事件,应当及时向各相关部门和特定人员提供科学实用的应急处理指导和培训。



3、综合协作。突发事件处理不属于单一部门的能力,需要政府、企业、民间组织等各种资源的广泛参与,形成合力,共同应对。



4、信息共享。通过信息搜集、处理、发布等,加强跨区域、跨部门、跨领域的信息共享,提高决策的准确性和针对性。



防疫抢险应急预案是应对突发事件的法宝,有了预案,才能有较高效率地应对突发事件。预案的制定需要政府、企业、行业协会、学术机构等多方参与,集思广益,共同制定出一份科学、细致、可行的预案,以最小代价最大程度减轻灾害带来的影响,并保护公共安全和健康。

❖ 工程应急抢险预案

随着我国水利事业的发展,水库建设已经成为一个重要的领域。在水库的建设中,安全是至关重要的一个方面。水库常年积存着大量的水资源,在汛期更是承受着极大的压力,因此,水库防汛抢险应急预案显得尤为重要。

一、水库防汛抢险应急预案的必要性

水库作为调节水文循环和保护下游的主要设施,其灾害性及影响程度严重。在水库抗洪抢险中,预案是关键,它可以指导工作,减少失误,提高效率。同时,水库防汛抢险应急预案能够提前预判洪水发生的可能性,及时采取有效的措施,保障人民群众的财产安全和生命安全。

二、水库防汛抢险应急预案的内容

水库防汛抢险应急预案主要涉及以下内容:

1. 预测分析:通过水文监测、气象预报等手段,预测洪水发生可能,及时警报,发布预警。

2. 防御准备:组织人员开展修缮及检查设施、器材备齐、物资储备、编制应急预案等准备工作。

3. 紧急处置:洪水来袭后,第一时间开展抢险救援,保障安全、稳妥地进行各项工作。

4. 应急恢复:为减少灾害影响,对损坏设施进行快速修复,恢复供水、供电、交通等基础设施运行。

5. 事后总结:抢险救援结束后,开展事后总结分析,挖掘问题并寻找解决途径,提高工作水平。

三、水库防汛抢险应急预案实施的意义

水库防汛抢险应急预案的实施最大的意义在于,能够最大限度地减少洪灾发生的积极影响,为人民群众的生命财产安全提供有力保障。同时,预案的制定能够提高预警能力和应急反应能力,增强政府的执行力和组织能力。

在实施过程中,需要加强具体工作的实际操作能力和实施经验的积累,以便更有效地实现抗洪救灾的目标。同时,还需要不断改进预案,完善预警机制,提高防汛抢险的技术水平,增强政府的管理能力。只有这样才能真正实现有效应对极端天气的目标,保障实现人民群众的安全和民生。

❖ 工程应急抢险预案

桥梁抢险应急预案



作为交通系统中重要的连接方式之一,桥梁在现代社会中起到了至关重要的作用。然而,由于自然灾害、恶劣天气、设计缺陷或老化等原因,桥梁可能遭受损坏,导致交通阻塞、人员伤亡和巨大经济损失。因此,制定一份针对桥梁抢险的应急预案是至关重要的。



首先,应急预案需要确立一套组织体系,明确责任分工,并确保各相关部门和人员的有效配合。预案中需要明确组织桥梁抢险的主要单位、责任人员以及协调机制。通常情况下,应急预案的主要执行单位应是交通管理部门,具体分工可以包括前期调查评估、实地勘察、施工组织、交通疏导等方面。此外,还需要与公安、医疗、通信等相关部门建立紧密联系,确保各部门间的信息共享和资源协调。



其次,应急预案需要规定桥梁抢险的具体流程和步骤。预案中需要详细说明在不同情况下的抢险流程,并提出相应的措施和建议。一般而言,抢险的流程可以分为四个阶段:报警与动员、勘查与评估、抢险措施和善后处理。在报警与动员阶段,应能够迅速调动相关部门和人员,成立抢险指挥部,并明确通信渠道和指挥系统。在勘查与评估阶段,需要对桥梁的损坏情况进行实地勘察,并根据勘察结果制定合理的抢险方案。在抢险措施阶段,应部署抢险人员并提供所需的工具和设备,确保抢险工作的顺利进行。最后,在善后处理阶段,需要对抢险工作进行评估和总结,并进行进一步的维修和加固工作。



另外,应急预案还需要考虑到各种可能发生的危险和风险,并制定相应的应对策略。在制定预案时,需要对可能面临的各种灾害进行预测,如地震、洪水、风暴等,并针对不同灾害提出专门的抢险措施。此外,还需要对抢险人员的安全进行保障,确保他们在抢险过程中不受伤害。



最后,应急预案的有效性需要在平时进行演练和培训,以确保在实际抢险时能够快速、高效地执行预案。通过定期组织模拟演练和培训,可以提高抢险人员的应急响应能力和应对灾害的经验。此外,还可以通过与其他单位和地区的抢险人员进行交流和合作,共享抢险经验,提高整体的抢险效率。



综上所述,制定一份完善的桥梁抢险应急预案是至关重要的。这份预案需要确立组织体系、明确责任分工、规定具体流程和步骤、应对各种危险和风险,并通过演练和培训来提高应急响应能力。只有如此,我们才能在桥梁受损时迅速行动、高效抢险,减少人员伤亡和经济损失,确保交通系统的正常运行。

❖ 工程应急抢险预案

为了加强学校的防洪工作,确保国家财产不因洪涝灾害而受损失,为教育教学工作的正常进行提供保障,现结合我校的实际情况,特制定本预案。

一、组织机构:

1、 防洪工作领导小组

组 长:

副组长:

组 员:

2、主要职责:

加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全校防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。严格按预案要求积极筹集各项物资,强化管理,使始终保持良好战备状态。洪涝灾害情况发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

二、防洪抢险突击队

队 长:

副队长:

成 员:

三、防洪减灾措施:

1、 上级防洪抗汛预报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。

2、 组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。

4、加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

7、及时将学校抗洪救灾报告教育局办公室。

❖ 工程应急抢险预案

3.1预防预警信息

3.1.1气象水文海洋信息

各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时,当地防汛抗旱指挥机构应提早预警,通知有关区域做好相关准备。当江河发生洪水时,水文部门应加密测验时段,及时上报测验结果,雨情、水情应在2小时内报到国家防总,重要站点的水情应在30分钟内报到国家防总,为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供依据。

3.1.2工程信息

当江河出现警戒水位以上洪水时,各级堤防管理单位应加强工程监测,并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构。大江大河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后4小时内报到国家防总。

当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应迅速组织抢险,并在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向上级堤防管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告。

当水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时,水库管理单位应立即在第一时间向下游预警,并迅速处置险情,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。大型水库发生重大险情应在险情发生后4小时内上报到国家防总。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时间。

3.1.3洪涝灾情信息

(1)洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

(2)洪涝灾情发生后,有关部门及时向防汛抗旱指挥机构报告洪涝受灾情况,防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后4小时内将初步情况报到国家防总,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。

(3)地方各级人民政府、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。

3.1.4旱情信息

(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

(2)防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况,加强旱情监测,地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情况。遇旱情急剧发展时应及时加报。

3.2预防预警行动

3.2.1预防预警准备工作

(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。

(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固,在有堤防防护的大中城市及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。

(4)预案准备。修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段,还要制订工程抢险方案。

(5)物料准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

(6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

(8)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在江河、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强行拆除。

3.2.2江河洪水预警

(1)当江河即将出现洪水时,各级水文部门应做好洪水预报工作,及时向防汛抗旱指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势,为预警提供依据。

(2)各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则,确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围,按照权限向社会发布。

(3)水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势,及时滚动预报最新水情,为抗灾救灾提供基本依据。

3.2.3渍涝灾害预警

当气象预报将出现较大降雨时,各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则,确定渍涝灾害预警区域、级别,按照权限向社会发布,并做好排涝的有关准备工作。必要时,通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

3.2.4山洪灾害预警

(1)凡可能遭受山洪灾害威胁的地方,应根据山洪灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。

(2)凡有山洪灾害的地方,应由防汛抗旱指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案,绘制区域内山洪灾害风险图,划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围,制订安全转移方案,明确组织机构的设置及职责。

(3)山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报本地防汛抗旱指挥机构,以便及时组织抗灾救灾。

3.2.5台风暴潮灾害预警

(1)根据中央气象台发布的台风(含热带风暴、热带低压等)信息,省级及其以下有关气象管理部门应密切监视,做好未来趋势预报,并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告同级人民政府和防汛抗旱指挥机构。

(2)可能遭遇台风袭击的地方,各级防汛抗旱指挥机构应加强值班,跟踪台风动向,并将有关信息及时向社会发布。

(3)水利部门应根据台风影响的范围,及时通知有关水库、主要湖泊和河道堤防管理单位,做好防范工作。各工程管理单位应组织人员分析水情和台风带来的影响,加强工程检查,必要时实施预泄预排措施。

(4)预报将受台风影响的沿海地区,当地防汛抗旱指挥机构应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。

(5)加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施,组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作。

3.2.6蓄滞洪区预警

(1)蓄滞洪区管理单位应拟订群众安全转移方案。

(2)蓄滞洪区工程管理单位应加强工程运行监测,发现问题及时处理,并报告上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构。

(3)运用蓄滞洪区,当地人民政府和防汛抗旱指挥机构应把人民的生命安全放在首位,迅速启动预警系统,按照群众安全转移方案实施转移。

3.2.7干旱灾害预警

(1)各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。

(2)各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。

(3)各级防汛抗旱指挥机构应当加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。

3.2.8供水危机预警

当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机,由当地防汛抗旱指挥机构向社会公布预警,居民、企事业单位做好储备应急用水的准备,有关部门做好应急供水的准备。

3.3预警支持系统

3.3.1洪水、干旱风险图

(1)各级防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员,研究绘制本地区的城市洪水风险图、蓄滞洪区洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图。

(2)防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

3.3.2防御洪水方案

防汛抗旱指挥机构应根据需要,编制和修订防御江河洪水方案,主动应对江河洪水。

3.3.3抗旱预案

各级防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案,以主动应对不同等级的干旱灾害。

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