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居民供水应急预案

发表时间:2025-06-12

居民供水应急预案(精华16篇)。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣

为保障历城区广大农村居民的生活用水,在极端严寒天气下,切实做好安全供水工作,按照上级有关部门的要求,结合实际情况,特制定本预案:

1.落实防寒保温措施。一是平原水厂提前组织对供水设备和管线进行隐患排查,对可能受低温影响的设备和管道及时采取防冻措施,确保设备和管道在寒潮来临时能够正常运行。二是山区地质特殊,冻土层较厚,土体的冻胀可能会造成管道损坏,加强对供水设施的巡查维护,室外自来水立杆进行保温处理,确保供水设施正常运转。

2、做好山区自来水储备。由于冬季降水量减少,机井内水位可能会下降,针对部分山区村庄短时间水源不足情况,村民家中都备有水窖、蓄水池等储水设施,提前将蓄水池储满水,保障日常用水。

3、做好水质跟踪检测。增加水质检测频率,科学投加药剂,调整水处理工艺,确保水质达标。对群众反映的水质变化问题及时采样检测,对采样不合格水源立即采取应急措施,对合格水样第一时间公布检测结果,消除群众顾虑,全力做好供水保障各项工作。

4、提升应急保障能力。

加大了对所辖供水设备和管线的检查力度,加密巡查频次,发现问题、及时处理解决,避免出现管线冰冻现象;对于48小时内无法正常供水时利用车辆进行供水。各街道加强巡查维护、应急送水等措施,保障冬季安全供。

5、保障信息畅通。通过12345热线、各街道水务干部及时了解、处理解决人民群众反映的有关供水问题,做到及时处理,件件有落实。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣

为确保黄州城区供水安全,应对因冻害造成的供水危机,最大限度地减少停水时间,缩小停水范围,降低停水损失,保证城市正常供水,特制订如下防冻抢险供水应急预案:

一、组织机构:

为保证冰冻期间城区正常供水,黄冈市自来水公司成立供水防冻抢险指挥部,机构设置如下:

指挥长:

副指挥长:

另外根据防冻工作实际情况,指挥部下设四个应急小组,具体设置如下:

第一小组:安全生产组

组长:

副组长:

成员:

第二小组:管网抢修组

组长:

副组长:

成员:

第三小组:后勤保障组

组长:

副组长:

成员:

第四小组:新闻联络组

组长:

副组长:

成员:

二、应急预案启动及具体办法。

在冬季气温过低或冰雪天气极大影响城市正常供水,根据实际情况,由防冻抢险指挥部指挥长宣布启动防冻抢险应急预案,并报市政府应急办和市建委备案,各应急小组立即开展各项工作。

三、应急准备:

各应急小组根据抢险工作安排,及时就位,具体分工如下:

第一小组:负责两水厂取水、制水、送水的正常运行,并保证能随时启动水厂各项应急预案。

第二小组:迅速成立20人的抢险突击队到营业所集中统一调配,负责城区管网的抢修工作,及时快捷地应对管网突发事故,保证管网正常供水。

第三小组:负责应急预案所需的物资、设备供应及储备,并保证质量和数量;负责应急预案所需的车辆,保证各单位通信畅通;保证公司职工的劳保、防护用品。

第四小组:负责应急预案对外宣传工作,包括由于各种原因造成停水对外公告以及用水设备防冻措施和办法的宣传,并负责收集和汇总各应急小组有关情况,及时向指挥部办公室汇报。

四、防冻抢险保供水应急处理程序

1、险情发生后,第一知情人应立即向公司应急小组报告。

2、应急小组接到报告后及时到达现场,详细了解事故的有关情况并迅速采取有效措施,防止事故扩大,及时向抢险指挥部报告事故的具体情况。

3、抢险指挥部根据事故的具体情况作出处理决定,由各责任小组进行实施。

4、各应急小组应将事故处理情况定时向指挥部汇报,并向指挥部提交险情分析报告。

5、指挥部联络电话:

五、应急预案工作要求。

1、公司各单位要高度重视,加强领导,确保应急预案的实施。

2、各应急小组思想要高度警惕,不畏困难,坚守岗位,随时待命,并保证电话24小时畅通。

3、各应急小组应无条件执行指挥部的各项指令。

4、各应急小组组长和公司调度中心主任在预案实施期间每日下午3时30分向指挥部汇报当天工作情况,重大决定应经指挥部批准后方可执行,抢险人员在接到通知后30分钟赶到现场。

六、各生产单位密切关注近期天气变化,各单位要作好融雪化冰后的抢修、维护恢复工作,尽早做好人员安排。各项抢修工作中的任何人、任何部门出现问题要追查单位和部门负责人的责任,情节严重将作行政处分。

七、应急终止

应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由应急抢险指挥部报市应急办、市建委批准,由应急抢险指挥部指挥长王汉良宣布终止。

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随着城市人口的持续增长和经济的发展,城市供水成为一个重要的问题。城市供水系统的稳定运行对于居民的生活和社会的发展至关重要。突发事件如自然灾害、供水设施故障、恶劣天气等可能导致供水中断或水质问题,威胁到居民的生活和城市的正常运行。因此,建立一套完善的城市供水应急预案是非常必要的。


城市供水应急预案应该明确指定各级政府的责任和职责。政府应该制定紧急情况下的应急预案,并明确相关部门的责任分工。比如,当供水系统遇到故障,相关部门应立即组织人员前往现场进行维修,并及时向市民发布信息,告知供水中断和恢复预计时间。政府还应与相关企业建立紧密合作机制,确保及时获取各类物资和设备,以应对紧急状况。


城市供水应急预案需要制定相应的预警机制。当有灾害或其他紧急情况发生时,预警系统应能及时发出警报,提醒市民,让他们采取必要的措施,以减轻突发事件的影响。预警系统不仅应考虑声音警报,还可以利用手机短信、电视、广播等多种传播途径,确保信息能够广泛传达。同时,政府还应组织培训,提高市民的应急意识和自救能力,以应对突发情况。


城市供水应急预案还应包括水源保障措施。在紧急情况下,水源供应可能会受到限制或中断。因此,供水公司应该进行多渠道的水源调配和保障。预案应规定各种水源比例和调用顺序,以确保供水的稳定性和正常运行。同时,供水公司还应保持供水设施的良好状态,并定期进行维护和保养,以防止设备故障引发供水问题。在有水质问题时,供水公司还应及时采取措施,如增加消毒设备、开展水质监测等,以保障市民用水的安全性。


城市供水应急预案还应考虑群众的生活需求。政府应加强与超市、商店等销售水源的商家之间的合作,保证市民能够及时获得饮用水。同时,政府应及时启动应急供水车辆,通过临时供水点向市民提供紧急用水。同时,政府还应向市民普及储水的重要性,鼓励市民在平常时期就做好充分的储备工作。


小编认为,城市供水应急预案是确保供水系统稳定运行的关键。政府应加强组织和领导,明确责任分工,建立紧密合作机制。同时,预警系统的建立、水源保障、应急供水和市民的生活需求也是城市供水应急预案中需要考虑的重要内容。通过建立完善的预案,可以在紧急情况下高效应对,最大程度减少供水中断对市民生活和社会运行的影响。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣


每个人都知道水是生命之源,没有水我们将无法存活。在现实生活中,供水系统可能会遭受各种威胁,例如自然灾害、恶劣天气、设备故障、人为破坏等,这些威胁都将导致供水中断。为了确保供水系统能够在各种紧急情况下稳定运行,保障居民的正常用水,供水企业制定了供水保障应急预案。


一、灾害防范


在制定供水保障应急预案时,首要任务是灾害防范。各个供水企业需要了解当地的自然灾害情况,例如地震、洪水、暴雨等,根据不同的灾害风险,采取相应的防范措施。例如,在地震多发区域,供水企业需要加固水库和供水管道,确保在地震发生时系统不会受到严重破坏。在洪水多发区域,供水企业需要做好排水系统的清理和维护工作,确保供水设施的正常运行。供水企业还需要与当地政府合作,定期演练应急预案,并及时更新和修订。


二、设备维护


供水保障应急预案不仅仅是为了应对自然灾害,还需要考虑供水设备的故障和维护。供水企业需要定期检查和维修供水设备,确保其正常运行。一旦发生故障,供水企业需要有相关的应急处理措施,例如备用设备、紧急修理队伍等。供水企业还需要在设备故障时保持与用户的沟通,及时通知用户供水中断的情况,以及恢复供水的时间。


三、应急储备


供水保障应急预案还包括应急储备的措施。供水企业需要储备足够的备用水源和水质监测设备,以应对可能发生的供水中断。在紧急情况下,供水企业需要能够迅速投入备用水源,以确保居民的正常用水。供水企业还需要配备足够数量的应急物资,例如消毒剂、水桶、灭火器等,以应对不同类型的应急情况。同时,供水企业还需要与居民共同制定应急规划,鼓励居民自备应急用水物资,提高应对紧急情况的能力。


四、信息发布


供水保障应急预案还需要包括信息发布的措施。供水企业需要建立完善的信息发布系统,确保在紧急情况下能够及时向用户发布供水中断的信息,并提供解决方案。供水企业还需要与当地政府、媒体等建立紧密的合作关系,确保信息的准确性和及时传达。


供水保障应急预案的制定是供水企业的重要任务,也是对社会的一种责任和承诺。只有通过科学规划和应急演练,供水企业才能保证在紧急情况下及时、有效地恢复供水,保障居民的正常用水。同时,也需要广大居民的支持和参与,共同营造一个安全、稳定的供水环境。

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、编制目的

为做好供水安全稳定工作,严防各类事故的发生,根据上级主管部门的工作部署和《安徽省城镇供水条例》、《亳州市突发事件总体应急预案》等有关规定,结合公司实际,制定本预案。

、适用范围

本预案适用于处置亳州市城市供水区域内的供水系统事故及各类突发事件。

、工作原则

1.统一领导,分级负责。在各级政府统一领导下,建立健全分级管理、分级负责、条块结合、属地为主的管理体制。按照职责,明确应急小分队的职责及工作程序,有效的处置突发事件。

2.统筹安排,分工合作。统筹安排各部门工作任务。加强各部门的协调与合作,在日常管理工作的基础上开展自来水公司重大事故工作,组织力量合力支援。

3.长效管理,落实责任。以保障城市供水安全为首要目标,实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理原则。根据事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序,落实自来水公司重大事故应急责任机制,确保安全。

、成立应急抢修救援小组,明确职责

1、成立应急抢险救援领导小组

组长:

副组长:

成员:

2、抢修救援队

队长:

副队长:

队员:

3、后勤信息队

队长:

副队长:

队员:

4、设施巡查队

队长:

队员:

5、后勤保障队

队长:

副队长:

队员:

五、程序及职责

(一)一旦发生突发事件,公司值班人员立即向值班领导报告事故情况,同时做好事故情况的记录;

(二)公司值班领导和公司领导接报后,按事故类型及时安排有关人员迅速赶到现场抢险;

(三)公司领导负责事故处理的全面指挥、协调;

供水管道应急抢修

抢修措施:由抢修责任人现场指挥,组织公司相关部门参与抢修。公司抢修分管经理和抢修负责人到达现场,协助抢修,与新闻媒体和用户沟通联络。抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速关阀止水,组织抢修,通知泵房和井区值班人员注意供水压力。对抢修现场采取安全防护措施,用警示带圈出抢修区域,按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志,夜间照明、反光标志要准备齐全,对在4小时内不能完成的抢修,必须进行围挡。

抢修机械、设备:抢修车3辆、工程车1辆、发电机2台、抽水泵3台。

开阀送水:在抢修完成后,及时开阀送水。

七、消防灭火

措施:由抢险救援领导小组组长负责全公司的灭火应急救援指挥。副组长协助做好各项灭火应急救援工作。后勤信息队及时拨打119电话,将火灾地址及起火部位,燃烧物资向“119”救援中心说明,并负责将火灾情况向消防管理机构及公司进行汇报。同时迅速赶到路口迎接消防车赶赴起火点,实施灭火工作。后勤保障队负责疏散火灾现场无关人员和危险物品、贵重物资,引导无关人员迅速离开火灾现场,保持火灾现场通畅无阻,维护火灾现场秩序。抢险救援队利用公司内的各种消防灭火设施对火灾进行扑救,及时消灭各种火灾。

要求:服从命令,听取指挥,各组要遵循相互配合的原则,在完成各自分工的原则上,发扬相互配合风格,将火灾消灭在初起阶段,以减少火灾对公司财产和员工人身安全的危害,同时协助消防管理机构做好火灾调查处理工作。

八、施工应急救援

施工中发生突发事件时,在现场的管理人员要立即向上级汇报险情,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。现场有关人员做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。应急抢险救援领导小组各成员赶赴出事现场。后勤保障队保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线,安排非重要人员撤离到集中地带,维持工地内抢险救护的`正常运作。抢险救援队和现场管理人员一起查明险情:确定是否还有危险源商定抢救方案后,向应急抢险救援小组组长请示汇报批准,然后组织实施。事故应急抢险完毕后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。安全科同志进行事故调查,找出事故原因、责任人及制定防止再次发生类似事件的整改措施。

九、反恐防暴

事件发生后,立即进入应急状态。如果在没有伤及人员的情况下,应该以宣传教育的方法为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人应当立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化,应以武力进行制止。注意观察暴力行为组织者的一切行为、特征,情况允许情况下,应当立即实施擒获,不具备条件的情况下,也要想办法接近、控制,等待公安武警或其他队员的援助。

如发现不明爆炸物,立即向领导小组汇报,同时采取隔离措施,疏散人群集中到安全地带,并保护好相关人员。严禁人员进出,加强事故地点的保卫、巡逻工作,防止他人靠近;报告公安部门,请求派人排爆并协助其工作。

如发生抢夺、抢劫、盗窃事件,立即报警并关闭所有进出通道,并在第一时间内向领导小组汇报,同时组织抓捕工作。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣

一、总则

(一)编制目的

为保障十字乡农村饮水安全,处置出现的突发事件,使农村饮水安全工程供水保障和水质安全处于可控状态,实现全乡饮水安全不落一户,不掉一人,确保我乡农户能达到不缺水、饮用安全水,特制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应预案《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规,结合我乡实际制定本方案。

(三)适用范围

本方案适用于全乡范围内各村、组农村供水安全突发性事件的预防和应急处理。突发性事件包括:

1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足。

2.农村饮用水水源保护区或农村供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质、燃气泄漏等污染,致使水质不达标。

3.因人为投毒、群体的事件等破坏导致农村供水安全突发事件。

4.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。

5.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭。

6.由于其他原因,造成大范围或全部停水。

(四)等级划分

按照事件性质、严重程度、可控制和影响范围等因素,饮水安全突发事件分为四级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

1.Ⅰ级(特大)饮水安全事件。因自然灾害或人为破坏等原因造成2万人以上供水不安全;因饮水水质不达标或人为破坏等原因造成3人以上死亡或80人以上集体中毒,或疏散转移群众2万人以上。

2.Ⅱ级(重大)饮水安全事件。因自然灾害或人为破坏等原因造成1万人以上2万人以下供水不安全;因饮水水质不达标或人为破坏等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集体中毒,或疏散转移群众1万人以上2万人以下。

3.Ⅲ级(较大)饮水安全事件。因自然灾害或人为破坏等原因造成0.5万人以上1万人以下供水不安全;因饮水水质不达标或人为破坏等原因造成30人以上50人以下集体中毒,或疏散转移群众0.5万人以上1万人以下。

4.Ⅳ级(一般)饮水安全事件。因自然灾害或人为破坏等原因造成0.1万人以上0.5万人以下供水不安全;因饮水水质不达标或人为破坏等原因造成5人以上30人以下集体中毒,或疏散转移群众0.1万人以上0.5万人以下。

上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

(五)工作原则

以人为本,统一领导,分工负责,实事求是,全面覆盖,全力抢修,保障供水。

二、农村水资源利用情况

全乡69个人饮工程配备消毒房,消毒器等设备,并明确专人管理,定期查看水池运转、消毒情况,每月建立消毒台账,常抓不懈,真正保障群众的`饮水安全。同时,制定管护制度,科学管理,形成常态化机制,确保供水趋于稳定。截至目前,全乡11个行政村饮水保障实现全覆盖,覆盖人口36937人。

三、应急组织机构和职责

(一)组织机构与职责

为加强对供水保障工作的组织领导,我乡成立饮水安全工程供水保障领导指挥部,各村成立村级供水保障指挥中心。

指挥长:杨念毛乡党委副书记(主持政府全面工作)

副指挥长:

成员:

指挥部下设办公室在十字乡农业服务中心(水利办公室),桂鹏同志任办公室主任,杨天权及水利站工作人员为成员,负责日常工作。

1.乡级指挥部主要职责:组织和指挥本地区的饮水安全供水保障工作;根据饮水安全供水保障出现的突发情况,领导、指挥、部署、协调保障供水应急工作;督促检查各村各单位供水保障抢修工作落实情况。

2.村级指挥中心主要职责:根据本行政村的具体情况,组建村级保障供水抢修组和巡查组。巡查组对全村的所有用水农户供水情况进行全覆盖巡查,发现供水情况不足、工程运行不正常或缺水的情况及时向村指挥中心报告,村级指挥中心根据缺水情况的轻重,安排村级抢修组抢修或向镇指挥部报告进行抢修,及时消除缺水状态,保障正常供水。

四、主要措施

1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并,实行24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。

2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各村能够解决的,应在当天上报处理结果;各村不能解决的,由应急处置指挥部出面调度,在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

3.确定应急备用水源。以石朱桥水库为应急备用水源,对可能出现季节性缺水的村,由乡应急指挥所调度车辆输送水源。同时要做好蓄水保水和水渠道畅通工作,保障应急所需。

五、应急措施

1.根据突发事件等级、性质划分,采取相应的措施有效应对,并对预警发布信息时时监测。

2.针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。

3.针对水质污染的发布紧急通知,通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。

4.针对水量不足的,采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

5.针对水质不达标(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。

6.预备应急车辆准备一台,应急人员20名(乡民兵预备役)。

六、应急响应

1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后,立即向应急处置指挥部负责同志报告。

2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商,必要时邀请有关专家参加,确定应急处置措施。同时,及时向区政府报告。

3.启动应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,迅速传达有关单位执行。

4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握十字乡供水情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。

七、保障措施

(一)经费保障

乡财政所编制应急工作经费,保证应急措施所需物资、监测、工程建设等费用。

(二)治安保障

乡派出所负责维护饮水安全工程供水秩序,打击盗窃水利抢修物资、破坏水利电力设施的犯罪分子,为饮水安全工程保障供水保驾护航。

(三)医疗保障

乡卫生院负责组织救护队伍,及时救护保水供水工作中出现的受伤人员。

(四)供电保障

十字供电所负责组织电力设施抢修及保障正常供电。

(五)通讯保障

保证应急信息报送所必需的通讯设备,做到渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

八、宣传动员

组织应急演习,并及时,不断完善应急预案。在应急事件期间,各有关单位要积极协助好群众,保持社会稳定,并积极动员社会力量参与应急处置。各村根据实际情况,制定农村供水制度和饮水安全应急预案,向群众普及饮水安全常识。

九、附则

本预案自通过之日起实施。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣

1.总则

1.1编制目的

城市供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康。为保证城市供水,加强和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,确保供水安全,结合我市实际,制定本预案。

1.2工作原则

各类供水突发事件的应急处理,遵循“实用、高效、畅通、完整”的原则,最大限度地减少和避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导,分级负责的原则,对一般事故由我公司统一领导部署解决,重、特大事故必须逐级上报,在上级的领导下进行。

1.3编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水水质管理规定》等法律法规。

1.4编制现状

青岛鑫江供水有限公司现有1个供水厂,日供水能力为5000方,担负着城阳区南部4万人口的生产、生活供水任务,供水管网总长度30公里,供水水质综合合格率达100%。

1.5突发事件分类

(1)供电公司突然停电,造成所有水厂停电、停水。

(2)供水厂供水设施出现严重故障,长时间不能修复。

(3)单水厂出现停电,不能正常运行。

(4)供水主管道由于各种原因突然断裂,造成局部或大面积停水。

(5)水源地水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常使用。

(6)局部供水管网受到污染,造成管网水水质超标。

(7)传染病病情及汛期造成的危害。

1.6适用范围

本预案适用于青岛鑫江供水有限公司管网覆盖范围内发生的突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。

2.组织机构与职责

2.1我公司应急领导机构

组长:总经理

副组长:总经理助理

成员:生产技术部主任、客户服务部主任、供应部主任。

2.2供水应急工作牵头部门与参与部门

牵头部门:生产技术部

参与部门:办公室、生产技术部、供水厂、客户服务部。

3.运行机制

3.1预警机制

3.1.1加强水质保护和监测。公司供水厂要加强对一、二级水源的巡查,杜绝污染源渗入,要早发现、早处理;公司化验室要加强水质监测,增加化验项目、化验样点、化验频率,及时掌握水源水质变化情况,预防水质污染事件的发生。

3.1.2预防管网爆裂事故的发生。一是督查室要加强巡控、对即将危害管网安全的区域要早发现、早处理;二是办公室要抓好值班、保证信息畅通;三是供水厂值班员要密切注意水压突然变化,早发现、早报告;四是供水厂抓好设备运行管理,确保不间断安全运行。

3.2报告制度

3.2.1总体要求

应急领导机构成员必须保持信息畅通,遇突发事件,立即响应;确定事件真实状况后逐级上报,并对事件进展定期限上报,确保上报情况及时准确。

a情况报告

对各类供水突发报告,必须坚持迅速准确,逐级上报的原则,报告内容必须客观真实,特殊情况根据上级领导要求汇报。

b报告主要内容

突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质,影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等。

c应急终止

公司领导或应急机构根据事故的处理情况终止应急,有关部门提交书面总结报告,分析事件原因,发展过程和造成的后果,总结经验教训,对相关责任人进行处理。

3.2.2信息发布

停水期间和恢复供水后,公司要利用媒体或其他通讯方式向社会发布停水情况,做好宣传,保持社会稳定。

3.3应急处理

3..3.1对于供水主管网突发性断裂,造成局部不能供水,由公司生产技术部、龙源公司等相关部室迅速组织人员抢修,停水时间不能超过48小时。

3.3.2对于因长时间停电(2天以上)造成全市停水,请求建设局组织有关单位支援,启用自备电源,48小时内恢复供水。

3.3.3为防止因一个供电所停电造成全市停水,公司实现单厂单电,一个水厂一个供电所,供水厂负责协调供电公司保证有至少一个水厂有电。

3.3.4水源地遭至突发性污染,水质发生重大变化。发现后要立即停止供水,查找污染源,采取水质处理措施。不能对该水进行处理时,要排尽管网水,关闭污染水源井,启动有关部门的自备水源与自来水公共管网并网,并在4天内恢复供水。同时,根据需要组织有关打井队开凿新水源井。

3.3.5局部管网遭受污染,生产技术部要立即根据该段管网流向,确定并迅速关闭有关阀门,客户服务部迅速通知该段用户停止用水,排清该段管网水并对该段管网冲洗、消毒、监测合格后,48小时内恢复供水。

3.3.6为确保在发生传染病病情及大汛期间的供水安全。我公司在病情发生期间,加强对职工健康检查,对水厂厂区及供水设施定期消毒,对感染病情的'人员迅速撤离工作岗位,并及时对其活动场所进行消毒,协调卫生防疫站加强水质检测,确保供水安全。大汛期间,要加强水源井的保护,防止地表水进入水源井,一旦污染,立即关闭该井,并在水质检测合格后重新启用。

4.应急保障措施

4.1加强值班制度落实,保证安全值班,保证通讯联络畅通。

4.2成立事故抢修队,分单双日轮流值班。实现抢修人员、物资、机械、设备四到位。

4.3因停电造成停水时,供水厂要协调供电公司加快电网恢复,尽快送电。

4.4加强防汛抢险物资准备,严防地表水污染水源井,一旦发生险情,供水厂要立即行动,确保供水安全。

4.5针对恶意投毒,破坏事件,水厂和办公室要加强安全管理,加强巡视,严格控制外人进入,对一、二级水源要采取防护措施,化验员要加强水质化验,发现问题及时汇报解决。

5.宣传及培训

为确保供水突发事件时,招之即来,来之能战,战之能胜,牵头部室和参与部室要结合自身工作,提高处理突发事件的能力,真正做到有备无患。

6.奖惩

在突发事件处置过程中,对有突出贡献的部室和个人,公司将给予奖励,对处置不当造成损失和后果的,要进行责任追究,严重的要依法追究法律责任。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣

1.0、目的

为了进一步加强卫生管理工作,着力提高处理应急事故能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害,保障建工新城饮用水卫生安全。

2.0、指导思想

坚持以人为本,坚持预防为主,坚持日常巡查和定期大检查相结合,从小处着眼,处理事故做到迅速、科学。

3.0、组织机构

3.1 组成

组长: 副组长: 成员:

3.2 职责:

3.2.1负责调度、协调应急处理事故

3.2.2做好应急救援和善后处理的各项工作

3.2.3负责上报有关事故调查情况

4.0、应急处理程序

4.1 发现轻微污染情况,工程部必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短,及时通告客服务中心,由客户中心通知各用水户。

4.2 发现水体投毒,导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡,应立即采用应急预案:

4.2.1 物业公司任一部门接到报告后,应立即报告二次供水领导小组,通知工程部立即停止运行二次供水设施,会同综合部、医务室核实情况,经核实后,由领导小组第一时间上报集团总公司领导、卫生防疫部门。

4.2.2 综合部立即拨打急救电话120,救护、治疗病人,医务室人员负责求助现场的医疗技术协调。

4.2.3 工程部保护好现场状况,了解事件经过,开展各项调查,分析原因;若需公安部门配合,经领导同意后,立即拨打报警电话。

4.2.4 做好卫生防疫工作,配合上级部门做好善后处理。

4.2.5 配合相关部门做好取证、取样工作。

4.2.6 做好清洗、消毒和恢复供水工作。

4.2.7 在处理事故的同时,做好应急用水保障工作。并对水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗,等取水送检合格后,方能供水。

4.3 传染病高发季度或传染病暴发,应督导二次供水单位加大对水池、水塔、水箱余氯投放量,确保饮水卫生安全。

4.4 如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管网等,必须立即停水,清理污泥,污沙,反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。同时采用紧急供水措施,待管网恢复后,取水样送检合格,方能供水。

5.0、总结报告,存档备查

5.1 突发二次供水水质污染事件结束后,组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估,包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训,提出需该进的意见,后期的总结报告由综合部进行存档备查。

5.2 对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中,有失职、渎职等行为的相关责任人,将根据有关法律法规追究当事人责任。

6.0、培训与预演

6.1 邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况,定期开展培训和演练,提高应急处理能力。

6.2 不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练,并对演练结果进行总结。

6.3 对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育,指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。

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1总则

1.1编制目的

做好全县城市供水突发事故(以下简称“突发事故”)应急工作,指导应急抢险,及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患,最大限度减少事故造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事故应对法》《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《城市供水条例》《浙江省突发事件总体应急预案》《浙江省城镇燃气、城市供水突发事故应急预案》《金华市突发事件总体应急预案》《武义县突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内突发性城市供水系统事故的应急处置活动。

1.4工作原则

统一领导,分级负责;以人为本,科学救援;预防为主,依法规范。

2风险识别和事故分级

2.1风险识别

2.1.1可能造成供水突发事故主要风险

(1)水源污染风险:生物、化学品、病毒、放射性物质等造成污染。

(2)水厂生产事故风险:电厂、变电站发生停电事故导致供水企业、泵站(闸站)停产;调度、自动控制等信息系统遭受入侵、攻击和失控、毁坏;次氯酸钠、液氯、液氧、高锰酸钾等危化品泄漏、爆炸等。

(3)供水管网事故风险:室外主要输配管(隧)设施爆管、损毁等;井下作业等高危作业发生多人伤亡等;管网水水质受到污染等。

(4)自然灾害风险:因地震、滑坡、台风、暴雨、大雪、低温等自然灾害,导致机电设备毁损、水源水无法取用等影响城市大面积及区域供水。

(5)公共卫生健康事件风险:爆发大规模传染性疾病,生产运营人员严重减员等。

(6)人为损害风险:因误操作、施工危害、战争和恐怖活动等因素造成生产与供应系统损坏和停产、减产。

2.2事故分级

突发事故按照其性质、严重程度和影响范围等因素,划分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。

2.2.1特别重大突发事故

特别重大突发事故,是指出现以下情形之一:

(1)造成30人以上死亡(含失踪),或者100人以上重伤的;

(2)计划外造成5万户以上居民用户连续停水24小时以上的;

(3)直接经济损失1亿元以上的。

2.2.2重大突发事故

重大突发事故,是指出现以下情形之一:

(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或者50人以上、100人以下重伤的;

(2)计划外造成3万户以上、5万户以下居民用户连续停水24小时以上的;

(3)直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的。

2.2.3较大突发事故

较大突发事故,是指出现以下情形之一:

(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或者10人以上、50人以下重伤的;

(2)计划外造成1万户以上、3万户以下居民连续停水24小时以上的;

(3)直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的。

2.2.4一般突发事故

一般突发事故,是指出现以下情形之一:

(1)造成3人以下死亡(含失踪),或者10人以下重伤的;

(2)5000户以上、1万户以下居民连续停水24小时以上的;

(3)直接经济损失1000万元以下的。

上述划分所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。

3组织体系

3.1应急救援指挥机构及职责

成立武义县城市供水突发事故应急救援指挥部(以下简称县指挥部),接受县、市指挥部对特别重大、重大突发事故的领导和指挥。统一领导、指挥、协调本行政区内较大突发事故的应急救援处置工作,县指挥部下设办公室。

指挥长:县政府分管副县长,负责发布应急响应指令,全面指挥应急救援工作。

副指挥长:县政府办公室分管副主任、县水务局局长、县应急管理局局长,负责应急救援综合协调工作。

办公室:设在县水务局,由水务局局长兼任办公室主任。负责执行县指挥部的决定,统一组织协调、检查指导全县城市供水事故的应急准备、应急救援和事后恢复工作;做好应急值守;做好突发事故的信息汇总、上报和预警信息发布工作;定期组织修订《武义县城市供水突发事故应急预案》,指导各镇、街、联盟,城市供水企业做好突发事故应急预案的编制、修订和衔接,督促检查预案演练工作。

3.2县级成员单位及职责

县指挥部成员单位由县委宣传部(新闻办、网信办)、县发改局、县经济商务局(粮食和物资储备局)、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、市生态环境局武义分局、县建设局、县交通运输局、县水务局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防救援大队、人行武义支行、县气象局、武义县电信局、武义县移动公司、武义县联通公司、县水投集团、国网武义供电公司等组成。

县委宣传部(新闻办、网信办):负责指导、协调突发事故的新闻报道,会同有关部门做好信息发布和舆论引导工作。指导做好突发事故网络舆情引导和调控管控。

县发改局:负责协调影响全县供水主管道的抢险、抢修。

县经济商务局(粮食和物资储备局):负责实施工业用水户限制供水措施,承担县级医药、食盐的储备管理等工作。

县公安局:指导事发地公安机关参与事故前期抢救伤员、疏散群众等应急处置工作,做好事故现场秩序维护、道路交通管制和重点目标安全保卫等工作,确保事发地社会治安大局稳定、道路通行畅通;配合开展网络舆情监测处置工作,及时研判事故引发的可能影响社会稳定因素的情报线索,及时通报公安机关接报的突发事故信息。

县民政局:组织做好遇难人员遗体处置等相关事务。

县财政局:按照分级负担原则,指导、协调做好应急资金保障工作,监督应急资金的使用。

县自然资源和规划局:参与滑坡等地质灾害引发的事故处置,负责地质灾害应急救援技术支撑。

市生态环境局武义分局:组织指导事发地环境应急监测,分析研判事故现场污染状况及趋势变化,提出因事故引发环境污染的应急处置和污染区域防护措施,并负责协调和监督落实。

县建设局:负责指导、协调、压力管道抢险方案的制订。落实住房和城乡建设厅、市建设局有关工作要求,及时报送事故信息。

县交通运输局:配合有关部门,协调做好应急救援人员和物资的运输工作。

县水务局:负责城市供水企业应急体系建设日常工作;负责接收全县城市供水企业事故报告,根据事故报告进行初步评判并报告;指导城市供水企业加强应急救援队伍建设和完成应急救援物资储备;完成应急预案的编制、修订等有关工作;承担县指挥部办公室职责;协调城市供水事故发生时水源水供给保障。

县卫生健康局:组织、协调应急医疗救治、卫生健康防疫及心理康复工作。

县应急管理局:协调落实指挥部工作指令,指导、协调现场救援工作,会同事发地政府做好受灾人员或受威胁人员的转移和临时安置工作,组织做好受灾人员生活救助,组织较大突发事故调查评估等。

县市场监督管理局:参与事故中特种设备的应急处置,预防次生事故发生。

县消防救援大队:负责调度全县消防救援力量参与救灾,并参与消防事故鉴定。

人行武义支行:指导做好事故发生后的保险查勘和理赔工作。

县气象局:负责气象监测、预报、预警,及时提供灾害性天气有关信息,提出防御对策与建议。

武义县电信局、武义县移动公司、武义县联通公司:负责应急救援无线电频率的管理工作。

县水投集团:负责武义县城区供水调度中心、壶山水厂、清溪水厂的调度生产运行以及城市供水突发事故应急处置工作。

国网武义供电公司:负责事发区域损坏的电力设施抢修和应急供电工作。

其他有关部门按照各自职责分工做好相关应急救援工作。

3.3镇街、联盟应急指挥机构

镇街、联盟应参照本预案,结合本地实际建立相应的应急组织体系,统一领导、指挥、协调本辖区内一般突发事故的应急救援处置工作。

3.4供水企业应急指挥机构

供水企业应当成立应急指挥机构,作为突发事故第一响应机构,切实做好各项应对工作。主要职责:编制企业突发事故应急预案;建立企业专(兼)职应急队伍,定期开展应急演练;做好风险评估和隐患排查工作,及时消除安全隐患;做好信息报告和先期处置工作,配合各级政府指挥部做好应急救援处置工作。

4预警机制

4.1预防监测

有关责任部门做好自然灾害的监测、预警工作。供水企业负责城市供水系统运行的监测、预警工作,对城市供水系统运行状况进行评估,并向当地政府及供水行业主管部门报告。

4.2预警分级

按照突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,预警级别分为一级、二级、三级、四级4个等级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

一级预警(红色):预计将要发生特别重大突发事故。事故随时可能发生,事态正在趋于严重。

二级预警(橙色):预计将要发生重大以上突发事故。事故即将发生,事态正在逐步扩大。

三级预警(黄色):预计将要发生较大以上突发事故。事故已经临近,事态有扩大的趋势。

四级预警(蓝色):预计将要发生一般以上突发事故。事故即将来临,事态可能会扩大。

4.3预警发布

预警信息的发布、调整和解除,原则上按照事件等级,由相应的应急救援指挥部负责。其中,一般预警由县级应急救援指挥部发布、调整和解除,并报告武义县政府、金华市政府;较大预警由金华市指挥部发布、调整和解除,并报告省政府;重大、特别重大预警服从省指挥部指令。预警信息发布后,要密切关注突发事故进展情况,依据事态变化情况适时调整预警级别,并及时发布。

4.4预警响应

进入预警期后,属地政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施:

1.准备或直接启动相应的应急处置预案,降低突发事故发生的可能性;

2.加强城市供水管道实时监测,及时发布最新动态,加强舆情监测,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作;

3.及时组织对城市供水管道情况的分析评估,预测事故发生的可能性、影响范围、强度和可能发生的事故级别;

4.调集、筹措应急处置和救援所需物资和设备,组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态;

5.根据需要,对城市供水管道及附属设施采取临时性工程措施;

6.法律、法规规定的其他预防性措施。

4.5预警解除

预警信息发布后,根据研判不可能发生突发事故或者危险已经解除的,预警信息发布单位应当及时宣布解除预警,终止预警期。

5应急处置

5.1分级响应

(一)本县城市供水突发事故应急响应分为四级:特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)、一般事故(Ⅳ级)。突发事故发生在重要地段或重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件,应当适当提高应急响应等级。

(二)需要市指挥部协调处置的特别重大、重大突发事故,由县指挥部办公室报县政府、市指挥部办公室,市指挥部办公室向指挥长报告后报省指挥部,并根据省指挥部指令启动响应程序。应急救援指挥部各成员单位应按照本预案确定的职责要求,立即开展应急救援工作,组织有关人员赶赴突发事故现场或应急救援指挥部办公室开展应急救援相关工作。县指挥部办公室要将现场应急救援工作情况及时报告县政府、市指挥部办公室,保证突发事故救援工作协调、有序、高效实施。

5.2事故报告

5.2.1报告程序

(1)突发事故发生后,现场有关人员应立即向110社会应急联动指挥中心或者119指挥中心等有关部门报告。有关应急组织接到报告后,立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于突发事故,如属于突发事故的,应直接上报供水主管部门。

(2)供水行业主管部门接到事故报告后,按照迅速、准确的原则,立即报告当地政府、上一级供水行业主管部门和应急管理部门。发生特别重大、重大突发事故或在特别紧急的情况下,企业及各级、各部门除根据管辖权限逐级上报外,可直接报至县指挥部办公室,各级应急组织之间必须保证24小时人员通信畅通。

5.2.2报告途径

县指挥部和各成员单位应设立应急报告值班电话,并保持24小时通信畅通;向社会公布应急报告电话号码,原则上为110或119以及其他专门号码。

5.2.3报告内容

(1)事故单位的详细名称、负责人、联系电话和地址;

(2)事故单位的经济类型、生产规模,水厂座数、水源地(地表,地下)处数;

(3)发生事故的时间、地点、类别;

(4)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

(5)事故的简要经过;

(6)事故原因的初步分析判断;

(7)事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况;

(8)需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜;

(9)事故报告单位、签发人和报告时间;

(10)其他需要上报的有关事项。

5.3应急救援

5.3.1先期处置

1.事发地政府负责一般突发事故,事发地政府和有关单位成立现场指挥部,现场指挥长一般由事发地政府负责人担任。现场指挥部在判定突发事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置,开展自救互救,防止事态扩大。

2.县政府负责较大突发事故,县指挥部指挥长(或副指挥长)及成员赶赴突发事故现场,会同事发地政府成立现场指挥部,统一指挥现场应急救援工作。根据各自职责分工和处置要求,快速、高效地开展联动处置。处置过程中,要实时掌握现场动态信息,并进行综合研判及上报。

3.属于重大、特别重大突发事故,事发地政府立即向省、市、县政府及相关部门报告,并采取措施控制现场,实施先期处置,防止事态扩大。

5.3.2专业处置

(一)处理自然灾害类供水事故的措施

1.通过挖潜增强城市供水量,启用备用水源和被封存的自备水源井,并对水质进行检测,确保达到相应供水水质标准。

2.对自然灾害事件中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施与机电设备等进行紧急抢修,并启用应急备用水源(包括水厂清水池贮存水、局域管网水补压井、自备井和社会库存桶(瓶)装水)和临时供水设施。

3.根据城市水源、输配水管网布局及连通情况,实施多水源(引江水、地表水、地下水)联合应急调度,合理调配管网供水量及供水范围,采取分时段分片供水。

4.适时压缩用水指标,限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。

5.调整城市供水优先次序:首先满足居民生活、医院、学校、机关、食品加工、宾馆和餐饮用水;其次是金融、服务用水;再次是重点工业用水等。

6.针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。

7.对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。

8.采取跨行政区域、跨流域和流域上下游水量应急调度,保证城市应急供水。

(二)处理工程事故类供水事故的措施

1.对工程事故中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施、机电设备和计算机系统进行紧急抢修,并启用应急备用水源、临时供水设施和备用系统,实施水量应急调度。

2.调配和安装小型集中式供水设施、移动式净水设备、水质净水装置,以及单户净水器等应急供水设施。

3.适时压缩用水指标,限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。

4.针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。

5.对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。

(三)处理公共卫生健康事件类供水事故的措施

1.关闭公共卫生健康突发事件污染的城市水源或供水设施,停止供水并及时处置,采取措施控制事态发展,严防次生、衍生事件发生。

2.启动城市备用水源,实施应急供水;对受污染的城市水源或供水设施及沿岸污染水域实施加密监测,及时向环保部门、卫生健康部门、同级人民政府报告污染状况和水质水情数据,并向下游通报情况。

3.增加备用源供水量,适时启用封存的备用水源井或者新凿水井,由当地水环境监测中心、疾病预防控制中心等资质部门对其水质进行化验,确保达到饮用水标准。

4.调配安装小型集中式供水设施、移动净水设备、水质净化装置,以及单户净水器等应急供水设施。

5.根据城市水源、输配水管网布局及连通情况,合理调配管网供水量及供水范围,采取分时段分片供水。

6.适时压缩用水指标,限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。

7.针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。

8.根据重点污染企业废水排放和重点排水企业档案,加强对重点排污企业的监管力度,限产或停产。

9.对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。

5.4应急结束

特别重大、重大突发事故处置结束后,经现场检测、评估、鉴定和专家论证,确定突发事故已经得到控制的,由县指挥部报市指挥部报省级应急指挥机构通过后,决定终止应急响应;较大及一般城市供水事故的应急响应终止由县政府负责。

5.5信息发布

(1)特别重大、重大突发事故的信息发布由市指挥部统一管理,或授权事发地政府按照突发事故新闻发布要求向社会公布。

(2)较大、一般突发事故的信息发布由县政府负责。涉及人员伤亡的应当提前报告省级相关部门。

6后期处置

6.1善后工作

事发地政府、公安、民政、生态环境、建设、水务、交通运输、卫生健康、应急管理等部门和城市供水企业,应当及时做好伤员救治、交通恢复、污染物清理等善后工作。城市供水企业应当在有关部门和专家的指导下,抓紧进行设施设备修复和现场清理,尽快恢复城市供水运行。

6.2保险理赔

突发事故发生后,保险机构应当及时开展应急救援人员、受灾人员和财产的保险理赔工作。保险监管机构应当督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。

6.3调查、评估与总结

突发事故调查处理工作按照国家有关规定执行,特别重大突发事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查与评估;重大突发事故由省政府或省政府授权有关部门组成调查组进行调查与评估;较大突发事故由市政府或者市政府授权的有关部门组成调查组进行调查与评估;一般突发事故由县政府授权的有关部门组成调查组进行调查与评估。上级政府认为必要时,可提级调查。

应急领导机构要按照有关规定,由城市供水行政主管部门负责牵头,对有关部门和单位进行事故调查,认真吸取教训,及时整改,并对应急处置工作进行评估。在事故调查过程中,要认真分析城市供水事故原因,从规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。

城市供水应急终止后的1个月内,城市供水行政主管部门应向县政府和上级行政主管部门提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的供水系统基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估,采取的主要应急响应措施及其有效性,事故结论,调查中尚未解决的问题,主要经验教训,事故责任人及其处理意见,各种必要的附件等。

7应急保障

7.1指挥通信保障

县指挥部办公地点设在水务局,配备通信设备,满足指挥决策、应急协调和对外联络的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突发事故应急响应网络系统,并建立相应的网络能力保障制度,以保证应急响应期间县应急领导小组同事故发生地政府、应急响应部门、有关单位和应急专家工作组通信联络的需要。为城市供水突发事故应急指挥和与有关部门的信息传输提供条件。应急响应期间,通信主管部门按照《金华市突发事件通信应急保障预案》做好应急响应期间的通信保障,确保应急指挥等处置工作通信畅通;随时接收县政府的指示和事故发生地的事故信息,县应急领导小组各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。应急响应期间,电力部门应保障城市供水调度中心、各制水水厂的电力供应,确保制水、供水生产及管网运行调度正常。

7.2队伍保障

必须建设好3支应急救援基本力量。

工程设施抢险力量:由城市供水企业抢险作战单元和消防救援支队组成,担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

专家咨询和技术力量:由从事科研、勘察、设计、施工、应急等工作的技术专家组成,负责事发现场的工程设施运行安全性鉴定,研究应急方案,提出相应对策和意见等。

应急管理力量:由各成员单位有关工作人员组成,担负接收县政府和上级城市供水行政主管部门的应急指令,组织各有关单位对城市供水企业安全事故进行应急处置,并与有关部门进行协调及信息交换。

7.3装备保障

城市供水行政主管部门负责指挥协调紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储备和调配。供水企业储备的常规抢修机械、设备、物资(包括食品)应满足抢险急需,每年更新一次,报县指挥部备案。

7.4财政保障

事故发生企业在超出自身经济支付承担能力时的资金保障,按照《金华市突发事件财政应急保障专项预案》和县财政应急保障预案实施。

8预案管理

8.1预案更新

城市供水行政主管部门负责本预案管理与更新,定期召集各成员单位和专家进行评审,并视评审情况对预案作出相应修订,报县政府批准后实施。

城市供水企业根据本应急预案制定本企业城市供水突发事故应急预案,建立应急组织,储备常规抢险物资。

8.2责任追究

县政府和有关单位不履行本应急预案管理职责的,由上级行政机关或者监察机关责令改正。预案相关工作不落实,导致突发事故发生或者发生后应急处置不当的,根据情节严重程度对直接负责的主管人员和其他责任人员依法依规追究责任。

8.3预案实施

本预案自印发之日起施行,《武义县城市供水突发事故应急预案》(武政办〔2018〕116号)同时废止。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣



近年来,气候异常变化导致暴雨频发,洪涝灾害不断发生,给城市供水系统带来了巨大挑战。为此,制定一套完善的供水防汛应急预案显得尤为重要。下面我们就从具体细节入手,详细介绍一套高效的供水防汛应急预案。



一、提前演练



供水防汛应急预案的首要任务是提前进行全面演练,以保证在发生灾害时能够有序应对。首先,需要制定一份详细的应急预案手册,内容包括各级领导的职责和联系方式、各部门应急响应的流程、各种应急设备的使用方法等。同时,还需要定期组织实地演练,确保人员熟悉预案内容,并能够熟练操作应急设备。通过演练,可以发现潜在问题,并及时进行修正和完善,提高预案的适应性和实用性。



二、加强监测预警



供水防汛应急预案的核心是加强监测预警工作。在防汛期间,需要建立健全的监测体系,包括水位监测、降雨量监测、堤坝安全监测等。借助先进的监测设备和技术手段,实时掌握水情信息,及时发出预警信号,为防汛抢险提供准确的数据支持。同时,要与气象部门建立联动机制,及时了解天气预报,预测降雨情况,为防汛应对提供科学依据。



三、加强水源保障



在防汛期间,水源是供水系统的生命线。因此,应急预案中必须要有水源保障措施。首先,要建立多元化的水源布局,减少单一水源带来的风险。其次,要加强对水质的监测,及时发现和处理污染源。同时,要加强水库调度管理,合理利用水库水源,确保供水系统运行稳定。此外,在应急预案中,还应考虑到供水系统遭受灾害时,如何利用各类灾害防护设施保障供水安全。



四、加强抢险保障



供水防汛应急预案中,必须安排专业抢险队伍,以应对突发事件。抢险队伍由供水公司和相关政府部门联合组建,人员需要经过专门培训,熟悉各类抢险设备的使用方法。抢险队伍需要制定专业的抢险方案,根据实际情况采取相应的措施,如加固堤坝、疏浚河道、修复水管等。此外,还需要与各级政府部门建立紧密联系,确保抢险工作的协调运行。



五、完善宣传教育



供水防汛应急预案的实施过程中,宣传教育工作不可忽视。通过广泛宣传和教育,可以提高公众的应急意识和自我防护能力,使其能够做到科学防汛避险,减少人员伤亡和财产损失。具体措施包括开展应急演练活动、印发宣传资料、举办座谈会等。同时,还要利用新闻媒体和网络平台加强信息发布,及时将防汛信息传达给公众,提高公众对防汛工作的关注度和参与度。



综上所述,供水防汛应急预案是城市供水系统重要的管理手段。为了应对洪涝灾害的威胁,必须制定完善的预案,提前演练,加强监测预警,加强水源保障,加强抢险保障,完善宣传教育工作。只有全面做好各项准备工作,才能保障供水系统在灾害中的应急能力,确保公众的生命安全和正常生活用水。

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一、总则

(一)编制目的

指导全乡各村(社区)季节性缺水应对工作,建立健全供水应急机制,正确应对和高效处置全乡季节性缺水情况,最大限度地减少损失,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。结合柳池实际,特制定本预案。

(二)工作原则按照以人为本、预防为主;统一领导、分级负责;统筹安排、分工合作;快速反应、有效解决的原则,坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。

(三)适用范围本预案适用于全乡范围内各村(社区)因发生季节性缺水或突发性供水事件造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。

二、组织机构与职责

(一)组织机构

成立大坪乡季节性缺水供水工作领导小组,负责领导、组织和协调全乡相关村季节性缺水供水的应急工作。

组长:刘海军

副组长:

成员:

领导小组办公室下设在乡安办,由分管领导任办公室主任,协调联系相关季节性缺水供水保障工作。

(二)职责分工

1.乡农村供水应急指挥部职责

(1)及时了解掌握各村季节性缺水情况,指挥、协调和组织应急工作。

(2)审定全乡各村季节性缺水应急工作预案。

(3)在应急响应时,负责协调公安、大坪自来水厂、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。

2.乡农村供水应急指挥部办公室职责

(1)起草全乡农村季节性缺水应急预案。

(2)负责全乡农村季节性缺水信息的收集、分析、整理,并及时向应急指挥部报告。

(3)协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展应急加固、恢复重建或准备蓄水设备工作。

三、季节性缺水供水事件分类

(一)因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,以致发生“水荒”的供水问题。

(二)由于其他原因,造成大范围或全部停水。

(三)饮用地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水。

四、应急预案体系

季节性缺水供水应急预案体系分为二级

(一)全乡应急预案:乡人民政府负责编制完成本辖区内供水应急预案,报县水利和湖泊局备案。

(二)村级应急预案:村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案,报乡政府备案。

五、预防和预警

信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

六、应急响应

(一)总体要求

(1)乡供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

(2)各村要在乡政府的指导下负责组织实施本区域内缺水应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡乡级应急预案启动,各村预案随之自行启动。

(二)应急响应

当发生季节性缺水时,要启动相应预案。

(1)乡供水应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门进行会商,作出应急工作部署,同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,协助做好缺水供水工作。

(2)乡供水应急领导机构派出工作组,指导各村做好缺水供水工作。

(3)乡直有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县工作组抵达时配合做好应急供水工作。(三)应急处理当季节性缺水事件发生,造成村民的基本生活用水得不到保障时,启用应急备用水源,异地调水,购买蓄水设备,组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

七、应急处置

(一)因持续干旱引起的水源水量不足,季节性缺水。

1.启用备用水源(东冲水库、横岭水库);

2.通知村民做好储水准备;

3.关停部分取水设施,分时段取水,控制好调蓄设施,方便用户有序储水。

4.利用启闭管网中阀门等手段,实行限时、限量、定点供水,确保学校、医院等重点单位用水。

(二)地下水位突然变化,造成水资源紧缺,不能正常供水,由乡应急领导机构统一指挥,积极采取其他相应的办法恢复供水。

八、应急保障措施

(一)组织保障各村(社区)要明确人员及职责,根据季节性缺水等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水得到及时、有效的处理。

(二)通信与信息保障各村(社区)要安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

(三)物资保障大坪自来水厂和乡供水应急指挥机构根据供水应急需要,制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,统一对物资进行调配,确保物资及时供应。

(四)交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。

(五)治安维护派出所要负责做好治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证工作的顺利进行,维护正常社会秩序。

九、应急结束

当季节性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保证时,乡应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施,满足或恢复正常供水秩序。

十、附则

(一)预案的管理和更新

随着相关法律法规的`制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。

(二)预案实施时间

本预案自发布之日起实施

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近年来,随着我国农村发展和农民生活水平的提高,对农村供水的需求也越来越大。然而,由于农村供水设施相对薄弱,水源保护不充分等问题,供水系统常常面临各种应急情况,给农民的生产和生活造成了不小的困扰。为了更好地应对各类供水应急情况,制定一份全面详细的农村供水应急预案是至关重要的。



农村供水应急预案需要从多个方面进行考虑。首先,对于供水设施的故障、损坏等常见问题,预案中需要明确供水公司或相关部门的责任和处置程序。例如,对于供水管道破裂,预案可以规定供水公司应及时准确地发现问题、报警并组织人员进行修复。同时,预案还需要明确与供水公司合作的相关单位或人员的责任,如修理队伍、运输车辆等,以确保应急处理的顺利进行。



其次,预案中应注意突发事件的处理,如干旱、洪涝等自然灾害,以及供水系统被污染、恶劣天气条件下供水中断等问题。针对不同的应急情况,预案需要制定相应的应对策略和指导措施。例如,在干旱情况下,预案可以要求供水公司加强水源保护工作,优化水资源配置,并制定用水限制措施,确保有限的水资源能够合理利用。在供水系统被污染情况下,预案可以规定供水公司应立即停止供水并派遣专业人员进行水质检测和处理,同时告知用户停止使用或采取必要的消毒措施。



此外,预案还需要关注供水系统的维护和保养。农村供水设施通常因长期使用、管理不善等原因而容易受损。因此,预案中应包含定期检查和维修保养的计划和措施。例如,预案可以规定供水公司每年对供水设施进行一次全面检修和保养,以确保其良好的工作状态。



最后,预案的实施需要有组织、系统的培训和演练。供水公司和相关单位应定期组织应急演练,以提高应急处理能力和水平。通过演练,可以发现问题,及时改进应急预案,并提高工作人员的应急处置能力。



总之,农村供水应急预案的制定对保障农民的正常生产和生活、保护水资源、确保人民群众的安全和健康有着重要的意义。只有做好全面、详细、具体且生动的预案,才能更好地应对各类供水应急情况,保障供水系统的正常运行,为农村的发展和稳定做出贡献。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣

为了进一步加强卫生管理工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《-----省城市二次供水管理办法》,着力提高本单位处理应急事故能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害,保障本单位饮用水卫生安全,为本单位提供强有力的后勤保障,创建和构筑平安和谐社会。

一、指导思想

坚持以人为本,树立和落实科学的.发展观和正确的政绩观,坚持预防为主,坚持日常巡查和定期大检查相结合,从小处着眼,处理事故做到迅速、科学。

二、组织机构

成立以本单位一把手为领导的二次供水应急处理领导小组

组长:龙开凤

副组长:徐米成

成员:李堂、黄鸿永、陈厚森

职责

1、负责调度、协调应急处理事故

2、做好应急救援和善后处理的各项工作

3、负责上报有关事故调查情况

三、具体措施(及预防措施)

发现停水后,负责人必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短,及时用通告和广播通知各用水户,采取临时送水等措施。若断水时间超过2天以上,要争取消防部门援助,用消防车拉水供应用水。

发现水体投毒,导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡,应立即采用应急预案:首先停止事发单位供水,通报上级有关部门到场,并配合保护好现场,通过了解中毒者开展各项调查,分析原因,移交相关部门处理。在处理事故的同时,做好应急用水保障工作,若断水两天以上,要争取消防部门援助,用消防车拉水供应。并对事发单位水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗,等取水送检合格后,方能供水。

传染病高发季度或传染病暴发,应督导二次供水单位加大对水池、水塔、水箱余氯投放量,确保饮卫生安全。

如遇洪水、山洪暴发,污染了水池、水塔、水箱及管网等,必须立即停水,清理污泥,污沙,反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。同时,购买大量纯净水、矿泉水供应用户,等管网恢复后,取水样送检合格,方能供水。

四、应急处理程序

1、接到报告后要立即停止运行二次供水设施,核实情况后,经应急小组领导同意,第一时间上报上级部门。

2、立即拨打急救电话120,救护、治疗病人。

3、负责保护好现场,稳定用户情绪。

4、若需公安部门配合,立即拨打电话

5、了解事故经过,做好调查

6、做好卫生防疫工作,配合上级部门做好善后处理。

7、配合相关部门做好取证、取样工作。

8、做好清洗、消毒和恢复供水工作。

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1.总则

1.1编制目的

为应对农村饮水突发事件,建立健全农村饮水安全应急管理机制,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失,保障人民群众饮水安全,维护人民生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,结合我镇农村饮水安全供水实际情况,制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《饮水水源保护区污染防治管理规定》《城市供水水质管理规定》《生活饮水卫生监督管理办法》《国家突发公共卫生事件应急条例》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《水利部关于组织开展城市供水应急预案及水资源规划编制工作框架指南》《取水许可制度实施办法》《广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规规范性文件。

1.3工作原则

1.3.1以人为本、预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。

1.3.2统一领导,分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构,明确各相关部门的职责,制定应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,有效地处置突发事件。

1.3.3统筹安排,分工合作。以镇级政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。镇人民政府各有关部门视情况给予镇人民政府协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

1.3.4长效管理,落实责任。农村饮水以保障饮水安全为首要目标,实行强化政府监管、规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序,落实农村饮水安全应急责任机制。

1.3.5快速反应,有效控制。突发事件发生后,应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。

1.4适用范围

本预案适用于全镇范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:

1.4.1发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;

1.4.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;

1.4.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;

1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭;

1.4.5因人为破坏导致饮水安全突发事件。

1.4.6其它原因导致饮水安全突发事件。

2.应急组织指挥体系及职责

2.1指挥体系

根据上级要求并结合我镇实际情况,农村饮水安全应急指挥体系结构如下:

成立农村饮水安全应急指挥部(以下简称指挥小组),指挥部下设办公室,办公地点设在镇水利站,联系电话:。

2.2指挥机构与职责

指挥小组成员由以下构成:

指挥长:

副指挥长:

成员:

指挥小组成员因工作原因变动时,由新任职人员自然递补。

2.3指挥小组的职责

负责全镇饮水安全突发性事故的处置。主要职责包括:拟定全镇农村饮水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握全镇供水安全信息,及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况;及时掌握全镇农村饮水安全突发事件的发生、发展过程、变化趋势及对农村群众饮水情况的影响,以便通过及时有效的实时调度和处理,最大限度地减轻因突发事件给群众生活的不便和生命安全带来的影响;指挥协调全镇饮水安全事故应急救援工作。

2.4日常办事机构及职责

指挥小组下设办公室,办公室主任由水利站站长兼任,成员由水利站人员和指挥小组成员单位的联系员组成。

指挥小组办公室职责是在应急响应期间负责与总指挥、副指挥长、成员单位的联络,及时传达指挥小组组长的指示。应急响应时,负责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行镇政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;负责农村饮水安全应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等;承担指挥小组日常工作。

2.5各成员单位职责如下:

2.5.1镇政府工作职责

(1)负责做好本镇行政区域内的饮水安全突发事件和应急工作,制定镇安全饮水工作方案和应急预案,负责各工程责任制的落实,负责组织好处理突发事件应急队伍,力保在遇到突发事件时把损失降到最低。

(2)在镇范围内,按行政区域划清责任,将饮水安全工作从镇到村层层进行分解,对行政村都要下达责任状,督促其落实应急措施。

(3)确定本镇饮水安全工作重点,对饮水安全工程制定检查维修制度,保证工程正常运行,组织应急抢险队伍,配合镇农村饮水安全办公室做好应急抢险工作。

(4)及时了解突发事件的险情和灾情,掌握本镇饮水安全受影响动态,按时上报灾情信息。

2.5.2供水单位应急机构及职责

根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练,灾情发生后,积极组织应急抢修,完成抢险任务。

3.预防及预警

3.1预防

3.1.1信息监测及收集

农村饮水安全应急工作的重点在于及时掌握险情和灾情的发生,发展过程、变化趋势以及对群众生命和健康的影响、对农业生产的影响,以便通过及时有效的适时调度,最大限度地减轻灾害带来的损失,因此,灾情信息监测尤为重要。

农村饮水安全应急办公室负责全镇农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作,设立并公开农村饮水安全事故报警电话,多渠道获取全镇相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向当地政府及上级应急领导机构报告。

信息主要包括:发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

指挥机构应掌握供水范围、供水人数、水源状况、雨情变化、水库蓄水情况、水源储备情况,加强信息监测,指挥机构应按照规定如实上报受灾情况。遇险情急剧发展时应及时加报。

由气象站提供雨情,并向指挥部提供今后雨情变化,突发事件出现时,缩短上报时间。

当水源水质遭受突发性事件而发生污染时,由生态环境部门提供水源受污染指标及级别,险情出现时,每天一次。

当因洪涝灾害等突发性事件引起工程毁坏,由水利部门提供水情,及该区涉及水库水位交化。险情出现时,每天一次。

3.1.2信息报告

供水单位、群众发现供水工程取水构筑物,人饮工程构筑物输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。

信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

3.1.3预防措施

(1)预防预警准备工作

①思想准备。加强宣传,增强全民预防农村饮水安全出现突发性事件和自我保护的意识,做好应急抢险的思想准备。

②组织准备。建立健全安全饮水工作组织指挥机构,落实责任人、应急抢险队伍的监测网络及预警措施,加强应急抢险设备和服务组织的建设。

③工程准备。按时完成农村饮水安全工程修复和水源工程建设任务,对存在隐患的工程设施实施应急维修。

④物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的应急抢险物资,合理配置。在易受灾乡镇应储备一定数量的物资,以应急需。

⑤通信准备。充分利用社会通信公司,确保农村饮水安全应急抢险通信畅通。健全水质测报站网、气象测报站网,确保灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

⑥检查。实行以查组织、查工程、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

(2)预防措施

①认真做好农村饮水安全工程及设施的检查维修,定期对全镇范围内的农村饮水安全工程及设施进行检查和维修。除平常的常规检查外,每年的1-2月份做一次彻底的检查维修。

②认真做好水源状况检查,对全镇范围内易出现水源枯竭、水质污染的区域,要定期进行检测,生态环境部门对容易对水源造成污染的上游厂矿企业,进行定期不定期检查,必要时可以责令停产,防止饮用水源遭受污染。

③增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识,按分级负责的原则储备必需的维修物料,加强饮水安全工程管理的组织建设。

3.2预警

3.2.1预警

根据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急

程度和发展态势,预警级别划分为三级:

(1)红色预警Ⅰ级(重大农村饮水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为重大农村饮水安全事件并发布红色预警:

①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到60升)72小时以上,影响范围为农村20__人以上(含20__人,下同)或分散农户4000人以上(2公里范围内找不到替代水源);

②因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒事件发生;

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村20__人以上的突发性停水事件。

(2)橙色预警Ⅱ级(较大农村饮水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为较大农村饮水安全事件并发布橙色预警:

①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(合48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到60升)72)小时以上,影响范围为农村1000人以上20__人以下(不含1500人,下同)或分散农户3000人以上4000人以下(2公里范围内找不到替代水源);

②因农村水质不达标等原因致使2死亡或30人以上50人以下集体中毒事件发生;

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村1000人以上20__人以下的突发性停水事件。

(3)黄色预警Ⅲ级(一般农村饮水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为一般农村饮水安全事件并发布黄色预警:

①因农村饮水供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到60升)72小时以上,影响范围为农村300人以上1000人以下或分散农户20__人以上3000人以下(2公里范围内找不到替代水源);

②因农村饮水水质不达标等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒事件发生;

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。

3.2.2预警发布

指挥部在收到灾害预警信息时,根据突发农村安全饮水事件的类别、不同的预警级别,起始时间以及影响范围,采取积极有效的应对。利用广播、电话、手机短信和互联网等多种形式发布预警信息,重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。政府部门确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中,使他们有机会采取有效防御措施,达到减少人员伤亡和财产损失的目的。

4.应急响应

4.1应急响应的总体要求

出现农村饮水安全事件,供水单位应在2小时内向上级供水安全应急机构和当地政府报告,并先期进行处理。

对应全镇农村饮水安全预防预警等级,应急响应划分为三级。镇农村饮水安全应急领导小组负责全镇重大饮水安全事件的'指挥调度。镇农村饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。各村负责本村供水突发事件的处置。

因灾情而衍生的疾病流行等次生灾害,农村饮水安全应急指挥部应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生衍生灾害的蔓延,并及时向镇人民政府和上级农村饮水安全工作指挥机构报告

4.2I级响应

4.2.1红色预警发布后,为I级响应。

4.2.2响应行动

由那彭镇农村饮水安全应急指挥部主持会商,指挥部成员参加。根据灾情启动应急方案,做出应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报镇农村饮水安全应急指挥部,密切监视险情的发展变化,做好灾情的预测预报以及工程调度,并立即派现场工作组,对有关情况进行调查、核实,并进行技术指导。指挥部增加值班人员,加强值班,及时发布灾情通报,报道灾情及应急措施。应急部门协调消防车临时为灾区应急送水,财政部门为灾区及时提供资金帮助。农村饮水安全应急指挥部为灾区紧急调拨抗灾物资,交通部门为抗灾物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫健部门根据需要,及时派出医疗卫生专业抗灾队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。农村饮水安全应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

4.2.3方案启动

由农村饮水安全应急指挥部启动I级响应,可依法宣布本地区进入紧急抗灾期。

4.2.4宣传动员

增加值班人员,加强值班,动员部署抢险救灾工作;按照权限进行调度,及时控制灾情,或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作,或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。各成员单位应将工作情况上报各级人民政府和农村饮水安全应急指挥部。指挥机构成员单位全力配合做好抢险救灾工作。

4.3Ⅱ级响应

4.3.1橙色预警发布后,为Ⅱ级响应。

4.3.2响应行动

由那彭镇农村饮水安全应急挥部主持会商,指挥部成员参加。根据灾情启动应急方案,做出应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报镇抗旱指挥部。密切监视险情的发展变化,做好灾情的预测预报,以及重点工程调度,并派现场工作组对有关情况进行调查、核实,并进行技术指导。同时,增加值班人员,加强值班,及时发布灾情通报,报道灾情及应急措施。受灾地区的各级指挥机构负责人、成员单位负责人,到受灾地区组织指挥抢险抗灾工作。

4.3.3方案启动

由镇农村饮水安全应急指挥部启动Ⅱ级响应,可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。

4.3.4宣传动员

增加值班人员,加强值班,指挥部具体安排抢险救灾工作;按照权限进行调度,及时控制灾情,或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作,或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。指挥机构成员单位全力配合做好抗灾救灾工作。

4.4Ⅲ级响应

4.4.1黄色预警发布后,为Ⅲ级响应。

4.4.2响应行动

由那彭镇农村饮水安全应急指挥部主持会商,指挥部成员参加,密切监视灾情的发展变化,做好灾情的预测预报,做好重点工程调度,并立即派现场工作组帮助调查、核实受灾原因,并将救灾的工作情况报区人民政府分管领导,指挥部增加值班人员,加强值班。

4.4.3方案启动

由镇农村饮水安全应急指挥部启动Ⅲ级响应,可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。

4.5应急处理

当饮水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,镇农村饮水安全应急指挥部协调应急管理局,安排消防车临时为灾区应急送水,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

4.5.1抢险救灾

在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。

4.5.2医疗救护

事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。

4.5.3社会力量动员与参与

出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。

4.5.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。

4.6.5应急结束

当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施,恢复正常供水秩序。

5.应急保障

5.1组织保障

水行政主管部门要尽快成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时有效的处理。

5.2通信与信息保障

各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。

5.3资金保障

设立村镇供水安全应急专项资金,列入财政预算,由区水利局负责。

5.4物资保障

镇领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,由镇政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。

5.5医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。

5.6交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度优先放行,确保运输畅通。

5.7治安维护

派出所要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。

5.8技术保障

为了应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作实际需要,调集镇级有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。

6.后期处置

6.1调查与评估

饮水安全突发事件终止后一周内,供水单位和镇级饮水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告,总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。

应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。

6.2恢复重建

恢复重建工作由事发地政府负责。需要区政府援助的,由事发地政府提出请求上报。区政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报经批准后组织实施。

区卫生健康局要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《农村饮水安全评价准则》的要求后,才能恢复供水。

6.3奖励与责任追究

镇人民政府及有关部门对参加饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予相关的处分或处罚。

7.附则

7.1预案的管理和更新

本预案列入部门预案管理,随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,镇水利局应及时修订完善本预案。

7.2预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣



一、背景



供水是人民群众生活的基本需求,但是在一些偏远山区或乡村地区,供水设施可能存在老化、脆弱或不完善的情况,这给群众的生活带来了困扰。为确保供水系统的安全稳定运行,及时有效地应对供水应急情况,制定村级供水应急预案方案显得尤为重要。



二、目的



村级供水应急预案方案的目的是确保在供水系统发生故障、水源受到污染或其他紧急情况下,能够快速、安全地恢复供水,保障群众的正常生活用水。



三、预案内容



1. 应急组织机构



在村级供水应急预案方案中,应明确应急组织机构。该机构应包括村委会、水务部门、供水公司、村民代表等相关方,并指定一名专门负责应急工作的领导和一支紧急救援队伍。这样可以确保应急工作的及时响应和协调配合。



2. 应急物资准备



为了应对突发情况,应事先准备应急物资。根据供水系统的特点和实际需求,预先储备必要的备用设备、备用电源、应急水桶、消毒工具等。同时,要定期检查和更新这些物资,确保其正常运行和可用性。



3. 应急准备设施



应急准备设施是保障应急工作顺利进行的重要条件。为此,村级供水应急预案方案中应指定若干个应急水源,并设立应急取水点。这些取水点应具备基本的水源处理能力,能够满足人民的短期需求。此外,还需建立临时贮水设施,以备不时之需。



4. 应急通讯设备



在应急情况下,及时的沟通和信息传递尤为重要。因此,村级供水应急预案方案中要求备有通讯设备,如无线对讲机、手机、应急广播等,以便进行紧急联系和信息发布。



5. 应急演练和培训



为确保村级供水应急预案方案的有效性,定期进行应急演练和培训是必要的。演练可以模拟各类应急情况,考察应急组织机构和应急措施的有效性,并及时总结改进。培训则可以提高相关人员的应急意识和技能,使他们能够在紧急情况下迅速反应和处理。



四、实施与监督



村级供水应急预案方案的实施由相关部门和人员负责,他们要依据预案的要求,按照预定的流程和步骤进行应急工作。同时,还需建立监督机制,对应急工作进行监测与评估,及时发现问题并进行纠正。



五、总结



村级供水应急预案方案的制定与实施,是保障群众正常生活用水的重要举措。通过该预案的落实,可以确保供水系统在突发情况下的快速应对和恢复,使人民享受到稳定和安全的供水服务。



六、结论



村级供水应急预案方案的制定是一项系统工程,需要各方的共同参与和努力。只有通过完善的应急预案,提升村级供水系统的抗灾能力,才能确保供水系统的安全稳定运行,助力乡村振兴战略的实施。

⬣ 居民供水应急预案 ⬣

为了有效预防、妥善处理学校供水、供电系统的暴雨灾害,建立统一组织、分级负责、职责分明、反映迅速、处置有力的防范体系,提高快速反应和应急处置能力,加强与学校各部门的协同合作,最大程度地预防和降低灾害造成的损失,根据后勤管理处防汛的任务要求,特别制定本应急预案。

一、水电服务中心防汛应急处理领导小组主要职责

在后勤管理处防汛应急处置工作组的领导下,根据中心各部门所需防范的重点部位,进行应急处置工作。保证在灾情发生时,做好各项保障和重点部位的防范工作。

二、预防和预警机制响应工作

水电服务中心防汛应急处理领导小组根据可能发生的暴雨的量级,拟发出三种等级的防汛指令。

1、启动重要防御预案,

2、启动紧急防御预案,

3、启动特级防御预案。

确立各种情况下各部门责任人等应该采取的相应措施。

(一)、启动重要防御预案(三级预案)

1、根据气象台发布暴雨预警,水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室即采用手机、短信和电话通知等方式将暴雨可能出现的灾害、汛情及时通知领导小组全体成员。各部门责任人及时进入防御状态,落实预警、防御等各项工作。

2、各部门防范措施如下:

综合站:对防汛救灾物资进行检查、保养、更新、采购。

电力站:对易遭洪涝灾害的各配电室、箱变进行检查,预备沙袋,随时进行堵漏。水暖站:对易遭洪涝灾害的各水泵房进行检查,预备沙袋,随时进行堵漏。

水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室应落实各部门准备工作是否就绪,各种应急抢险物质(如临时发电机,抽水泵,临时照明灯具,沙袋等)是否到位。

水电服务中心防汛应急处理领导小组应督促各部门做好安全检查和防范工作。

(二)启动紧急防御(二级预案)

1、水电服务中心防汛应急处理领导小组立即召开会议,分析灾害的发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,提出抢险救灾的工作要求。

2、水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室实施24小时值班和领导小组组长带班制。值班人员应密切关注灾情的发展情况,并根据学校、后勤管理处防汛应急处置工作小组的指令,通知并检查各部门做好各项准备工作。

3、各部门防御措施如下:

电力站:对总配电、北配电、新配电、东配电、南配电、1-6号箱变等易发灾害部位,都必须使用沙袋进行堵漏工作,抽水泵全部准备到位。

水暖站:对北区、中区、南区等易发灾害部位,都必须使用沙袋进行堵漏工作,发电机、抽水泵全部准备到位。

(三)启动特级防御预案(一级预案)

1、此预案为暴雨造成的灾害已对校内供水、供电系统造成灾害,全校范围内停水、停电。

2、防御措施各配电房、水泵房等重要部位值班人员全部到位,密切观察洪水水位的涨势,随时进行抽水,保障配电房、水泵房的安全。根据配电房的安全情况,随时与上级供电局取得联系,视灾害的严重程度做好停电的准备工作。

(四)灾后清淤整洁工作

水暖、电力站负责抢修各配电房及水泵房各项设施的安全,如水泵房被淹,应组织抽水、清理、维护等。其余工作人员负责各自的办公场所清理工作。

(五)责任分工

1、办公室负责人:

工作内容:

a、组织中心相关人员及防汛设施就位。

b、督促和落实各项工作的进行。包括各易发灾害部位沙袋预备及堵漏的检查组织工作。

c、根据汛情,对中心人员进行机动调配。

d、并对后勤管理处防汛应急处置工作组及时反馈。

e、依照上级指示,配合做好相关工作。

2、综合站负责人:工作内容:

a、负责防汛物资、器材的采购工作。

b、监督检查各项工作的进行。包括各易发灾害部位沙袋预备及堵漏的检查组织工作。

c、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。

3、水暖站负责人:工作内容:

a、北区、中区、南区供水站值班

b、领用抽水泵等相应的防汛物资,做好排水准备工作。

c、观测供水站水位,做好应急排水及拉闸断电准备。增设防洪挡板及沙袋堵漏工作。

d、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。

4、电力站负责人:工作内容:

a、总配电室值班,各配电室巡视检查。

b、领用抽水泵等相应的防汛物资,做好排水准备工作。

c、观测易淹配电室水位,做好应急排水及拉闸断电准备。

d、安排维修人员协助做好防汛工作中的应急维修任务。

e、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。

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