土地无偿使用申请书（汇总11篇）。

在眼下市场经济活跃的社会，申请书与我们的关系越来越密切，申请书是承载我们愿望和请求的专用书信。为了让您不再为写申请书头疼，以下是小编精心整理的土地使用权申请书，仅供参考，欢迎大家阅读。

土地无偿使用申请书 篇1

申请人：××省××市××制药厂

地址：××省××市××路

法定代表人：××

申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。

事实与理由：

申请人是国家“××”计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的大型企业集团，成为我国制药行业的`排头兵。为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于 年与 ××制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约 平方米。而目前我厂现有空地仅 平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为了解决这一问题，现根据《××市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向××市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为 平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。

以上申请，敬请批复。

此致

××市人民政府

申请人：××市××制药厂

法定代表人：××

年 月 日

土地无偿使用申请书 篇2

尊敬的领导：

我们是武汉投资发展x限公司，资金实力雄厚，主要从事工业、农业、商业、交通、能源、文化教育、科技、建筑、服务业的投资及开发综合业务；同时还从事化工产品、机电设备、建筑装饰材料、五金家电的许可销售。目前已经初步形成相对健全的业务结构、拥有相对成熟的客户网络和商家资源，盈利始终保持了稳健向上的良好态势。

在世界经济遭遇萧条滑坡的背景下，中国经济连年保持快速的增长势头，大武汉作为中部的龙头城市，城市建设日新月异，经济发展形势傲人，商业活动异常活络，这大大刺激了武汉商务宾馆、写字楼、管理咨询以及融资服务等基础配套业务的蓬勃发展，成为近年以及可预期的较长时间内的市场盈利热点。武汉xxxx投资发展有限公司凭借敏锐的市场洞察力与专业的投资眼光，将集中现有的资本优势，大力投资以上市场热点项目，实现资本盈利的最大化。

经我公司悉心了解，获知在江岸区有一片九余亩的.土地，因种种复杂原因与该地村民经常发生土地纷争，导致该地块长期闲置，不能有效实现其应有的巨大经济价值，同时也影响了原本和谐的军民关系。经过认真考察，我公司评估认为该地块符合公司目前的投资方向，本公司也有自身的人脉资源优势可以化解长期存在于xxxxx与村民之间的土地争议，友好合作、科学开发、有效经营，谋求xxxxx、村民与我公司三方共赢的良好局面。

为此，我公司经过慎重考虑，特向xxxxx申请租赁该地块（含其附着物）30年的使用权，拟投资1500—1800万人民币，开发建设一座约1万平米的高品质综合办公楼，融写字楼、商务住宿、企业服务等于一体，打造该地块所在区域醒目的商务服务综合体，带动周边的人气与发展，以提升xxxxx闲置资源的充分利用，为该地村民提供更多的就业机会以及投资机遇，促进军民和谐，为和谐武汉贡献一份绵薄之力。

具体的承租原则是：

一、在双方协商后正式签订土地租赁合同，并迅速着手综合办公楼的规划、设计、建设、经营准备等全面工作，充分尊重与吸纳xxxxx的指导意见，有关政府部门的相关审批手续，我公司负责办理，请xxxxx配合协助。

二、合同期内，我公司向xxxxx按年缴纳合同约定的土地租金；综合办公楼建成后，我公司自主经营，自负盈亏，xxxxx不具体参与我公司的经营管理。合同约定租赁期满，xxxxx无偿收回该地块使用权及其附着物的一切权利，但我公司保持优先续租权，续租事宜届时另行协商议定。

三、合同期内，xxxxx与我公司将基于该地块的实测面积，提供土地平面图，合理协商约定租金标准；

四、签订土地租赁合同后，我公司在10个工作日内，向xxxxx一次性支付一年的土地租金，此后提前一个月一次性交付下年度的土地租金。如果我公司不能按时交纳土地租金，xxxxx有权收取滞纳金，逾期达到合同约定的时长，还可以中止租赁合同。

我们将如期完成综合办公楼的开发建设，聘请专业团队进行科学经营管理，树立该土地所在区域综合商务办公楼的标杆，有利于xxxxx盘活自有资源，有利于村民就业发展，有利于政府收税，有利于构建军民和谐，我们诚请xxxxx给予大力支持，尽快批复我们的土地租赁申请，让我们大显身手，大展宏图，为区域经济发展作贡献。

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

土地无偿使用申请书 篇3

xxxx土地管理所：

我场老场区职工住房建于建场初期的一九七六年，房屋结构是石头和泥，早在十多年前就已成危房。

鉴于以上情况，xx年，我场户职工家庭筹集资金，由我场场部组织在现在的新家属区实施建房。因当时建房时间仓促，加之职工经济条件不佳，未提出和办理土地使用申请手续。

为此，今特向贵所提出上述职工宅基地土地使用权申请，恳请贵所予以办理。

以上报告，敬请批复。

申请人：

20xx年x月x日

土地无偿使用申请书 篇4

申请人王xx，女，19x8年x8月9日出生，汉族，身份证号：xxxx，住址：乐安县xxx。联系电话：xxxx

申请事项：

请求确认位于xxx敬老院和xxx屋背的'荒山（四向界址为：东至小坑，南至xxx敬老院、鳌溪镇林场和去鳌溪镇林场小路，西至乐安至抚州油路，北至稀有杉树山齐龙分水和乐安至抚州油路）使用权为申请人所有。

事实与理由：

为了发展乐安经济，xxxxxx人民政府根据xxxxx县委、县政府有关拍卖“五荒”精神，将坐落于xxxx镇敬老院和xxxx镇林场屋背的荒山拍卖给申请人永久所有，双方于2000年8月24日签订《荒山拍卖协议》，协议中明确约定四至范围为：东至小坑，南至鳌溪镇敬老院、鳌溪镇林场和去鳌溪镇林场小路，西至乐安至抚州油路，北至稀有杉树山齐龙分水和乐安至抚州油路。

现申请人依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二条及第五十六条之规定，依法向贵府提出土地使用权确权申请，望贵府依法履行法定职能，维护申请人合法权益。

此致

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

土地无偿使用申请书 篇5

尊敬的经济开发区管委会领导：

在招商引资政策的感召下，我们山东农资有限公司经过充分的市场调查论证，决定在贵处投资建设“山东仓储物流有限公司”项目。项目有关规划如下：

一、项目定位

山东仓储物流有限公司的'市场定位为：依托苏鲁豫皖四省交界的特殊地位，以为物流中心的核心，以及周边城市物流基础设施与物流企业为基础，以国家综合运输网络为主干，构筑物流服务区域和物流服务主通道，形成物流发展与运作的架构。物流的内涵为：构筑面向市区重要产业基地、商品集散地、城市消费功能区的1小时区域配送物流圈;构筑以为中心，以及市内周边城市物流设施为依托，面向及周边城市的3小时分拨及终端配送物流圈;构筑以为中心，以国内各主要经济中心城市物流设施为支持的十二小时终端配送物流圈。

二、项目投资

本项目总投资3500万元，其中：项目注册资金500万元，建设投资2700万元，流动资金300万元。项目所需资金全部由我公司自筹。

三、建设规模

本项目拟建在经济开发区内，占地50亩，拟建现代化标准仓库1.8万平方米，办公楼占地面积1200平方米，司机食堂宿舍占地面积750平方米，传达室占地面积50平方米，停车场及道路13350平方米，购置车辆36台(其中12吨位车6台，8吨位车6台，2吨位车12台，1吨位车12台)及水电消防、绿化等附属设施和配套设施。

现在特向领导申请项目建设用地50亩，恳请领导在百忙之中给与批复!

附：《山东仓储物流有限公司建设项目可行性研究报告》

此致

敬礼!

xxx

20xx年x月x日

土地无偿使用申请书 篇6

申请人：xxx，男，1935年出生，汉族，湖南省xx县人。

被申请人：xx，男，1977年11月4日出生，住保靖县迁陵镇撒珠村xx号。

申请请求：确认申请人对本案争议地享有林地承包经营权。

事实与理由：

20xx年11月下旬，申请人将生长在自家屋后左侧林地的一棵“金弹子树”出售给他人。被申请人声称该树生长的地方系他户土地，以致形成林地权属纠纷。

申请人的.林地地名为“屋后头”四至界线为：上齐大路，下齐本人屋，左齐大路，右齐延阶竹地。被申请人新屋位于申请人林地（面对林地看）左边。中间有一条历史老路相隔。其管辖地不可能越过大路而延及申请人林地。其旧屋处于被申请人下方（中间还隔着一块土地），其宅基地也不可能延齐申请人屋后。被申请人主张“金弹子树”生长的地方系他户管理的土地无事实依据，请政府依照实际情况支持申请人申请请求。

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

土地无偿使用申请书 篇7

市人民政府领导：

XXX学院20xx年3月经广东省人民政府批准（粤府函〔20xx〕55号），教育部备案，成为纳入国家统一招生计划的普通高等职业学院。

在市委、市政府和区委、区政府的大力支持下，学院从20xx年开始逐渐加大对学院软硬件设施的投入和建设，先期完成了一栋学生宿舍楼和二栋教学副楼的建设并投入使用。20xx年又开始二期工程建设，二栋14000平方米的宿舍楼和一栋11000平方米的综合教学楼已经完工并即将交付使用。在校生从20xx年的376人，发展到现在的1377人。短短五年时间，珠海艺术职业学院走上了规范化发展的道路。

20xx年1月8日，国家发展和改革委员会在国务院新闻办举行的新闻发布会上公布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20xx—20xx年）》，明确定位为——口西岸核心城市，从国家层面肯定了——未来发展的战略，这是——经济社会发展史上具有里程碑意义的一次重大跨越。城市定位对——城市建设、产业结构和社会发展提出了更高的要求，城市发展走向了高端，大学园区和科技园区的作用将更加凸显，这为高等教育加快自身发展提供了一次契机，也是—学院快速发展的关键时刻。

按教育部（20xx）2号、（20xx）16号、广东省教育厅粤教高（20xx）98号和教育部教高（20xx）5号等文件要求，广东省教育厅要求我院20xx年6月24日接受教育部人才培养水平评估。评估结果只有通过（合格）和暂缓通过（不合格—即限制招生直至取消招生资格）两种。

20xx年2月25日至27日，广东省教育厅专家组对我院进行高等职业教育人才培养工作预评估，要求我院必须解决与学院建设与发展和生均占地面积相关的土地问题。

我院现有土地102545。7平方米，在校生1378人，生均占有土地面积74。42平方米。按教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发〔20xx〕2号）文件规定（文件附后）的艺术类高职院校生均占有土地面积88平方米尚有不足。学院20xx年计划招生1200人，在校生将达到20xx人左右。20xx年，学院计划投资进行第三期学生宿舍楼、办公楼、实验楼和图书馆的工程建设，学院规划在校生最终将达到6000人以上。

学院现有的土地面积制约着学院的发展，发展着的学院离不开对土地的需求。为此，我们请求市人民政府将毗邻我院东部的大道北部头山下500亩土地划归我院使用，以支持我院高等职业教育事业的创新和发展，使我院在建设为珠江口西岸核心城市的进程中做出应有的更大贡献。

以上报告妥否，请市政府予以列项批复。

申请单位：

申请日期：

土地无偿使用申请书 篇8

xxx镇xx村位于xxx市东部，距xxx市区16公里。属丘陵地带，村里地貌七沟八梁，以盛产酥梨闻名。改革开放以来由于实行土地联产承包责任制，好地，赖地，远地,近地，园地，白地，水地，旱地相互搭配以人为单位的分配方式，把1xx亩本来靠天吃饭零散破碎的耕地，切割成无数块难以规模经营的小块地。大部分青壮年农民看着收入微薄零散的土地无可奈何，发出深深的叹息。为了养家糊口他们只好背井离乡外出打工，变成了离土离乡的职业农民工，他们在城市住的最差，干的最苦，赚的最少，但是相比在家种地还是要强的多。致使大部分青壮年走上了外出务工的路，由于土地的零散误工误时，在加上青壮年大部分外出打工，零散的土地就是白给人也不愿意经营，走不开的`青壮年宁愿在农闲时出外务工也不愿意去耕种别人的撂荒地，土地收入逐年下降，土地流转在山区农村成了很难破解的难题，长期这样下去，土地撂荒会越来越严重，目前xx村百分之三十的土地出现严重撂荒，每年直接经济损失约16万元。

xx村现有人口xx人，18岁以下的未成年xx人，18-65岁的青壮年xx人，65-69岁xx人，70-79岁48人，80-89岁23人，xx岁老人1人，半丧失劳动力和完全丧失劳动力的老人共计128人。其中外出打工的青壮年2xx人。

外出经商打工的人员，真正有所成就的凤毛麟角，绝大多数在城市没有固定的工作，没有自己的住房，他们面临着租房寻找工作，上养老人下育孩子的双层压力，一天的劳碌也就是刚刚解决一家人的温饱，一旦娶妻购房都会债台高筑。年轻人普遍出现一种思潮，宁愿在外混饭吃，不愿回家种田粮，偶然有人回家，很少有替父母下地干活的人，长期这样下去，农民断代土地荒芜很快会摆在我们面前。

留守老人128人少部分靠农村低保为生，大部分靠自食其力来养活自己，靠儿女接济过活的微乎其微，低保成了留守老人追逐的梦想。更令人担心的是出现了有钱有权的人和留守老人争夺低保的怪现象。民心散了，土地荒了，埋怨政府的人越来越多了。

留守儿童xx人全靠父母打工养活，很多未成年因为父母收入低，过早的辍学步入打工行列。

留守农民男女劳动力现有xx人。拥有土地1xx亩，其中退耕还林xx亩。现有耕地955亩。

目前留守农民收入状况，退耕还林xx亩，每亩过去国家补助xx元，现在每亩补助xx元，就按xx元计算总共150080元，《其中一部分退耕还林款由外出打工人员领取》。955亩耕地除去撂荒的三分之一，每亩按纯收入500元，共计318333元，两项共计468413元。留守农民每个劳动力人均年收入1959元，另有7个养殖户，由于资金的短缺每户平均养羊50只，每户平均年收入在40000元以上，共计280000元，加养殖户收入劳动力年均收入仅有3131元。仍然处在贫困线以下。加未成年，老人342人，人均收入1288元。外出务工人员基本解决温饱，家里的留守老人，留守儿童和留守农民仍然挣扎在贫困线以下，长期这样下去贫穷不仅不会改变，而且会继续延伸。

按国家规定家庭农场xx亩起步，全村1xx亩土地，仅够xx户建立家庭农场，xx户农场主每户按两个劳动力计算共计78人，留守农民xx人就会有xx个留守农民成为雇农。在人多地少的贫困山区家庭农场很不现实，用建立家庭农场的方法流转土地，将会使族群分化，激化村民之间的矛盾，进一步拉大贫富差距。

近十年来，随着我国工业化、城市化的快速推进，农村经济社会发生了很大的变化。特别是农村三要素（资金、劳力、土地）快速流向城市和工业部门，农村出现了留守妇女、留守儿童、留守老人等三留守现象，农业副业化、农民老龄化、农村空心化日趋明显。“谁来种地？”“地怎么种？”的问题已严峻地摆在我们面前 面对贫困的山区农民，面对收入低微零散的土地，如何解民怨，如何让留守人员的收入增加，如何寻找一条山区农业发展的新路子，摆在了我们各级政府的面前，为此xx村村委会特提出如下申请；希望得到各级政府的关注。

一、以村为单位成立合作总社，总社制定全社的发展规划及发展目标，为分社统一购买化肥，农药，籽种，最大限度的降低农民的生产成本，组织农副产品的统一购销，让一家一户的农副产品在保质保量的基础上走进市场。为农民增收奠定有力基础。

下设五个分社。每个分 社社长兼职合作总社付社长，在外出经商务工人员中间筛选五位销售社长，分社根据工作流程，制定按劳取酬的分配方案。

二、留守老人留守儿童和外出务工人员的土地由合作社代耕，留守农民以地入股。进行土地连片整理。

三、18岁以下的未成年和65岁以上的老人由民政局给以低保补助。只有老人孩子放弃土地，土地才会进行合理流转。

四、合作社人员由18岁以上的和65岁以下的人员组成。

五、外出务工人员年龄在18至65岁之间的土地，由其所在的合作社代耕，在自己打工返乡期间，可以向所在合作社提出参加劳动申请，逐步培养年轻人种田的意识，劳动报酬由合作社统一制定。在彻底放弃外出务工的情况下，合作社在下一年度无条件接受成为社员。

六、在合作社的组建上，外出务工人员和留守农民进行合理搭配，以免造成人员搭配不均衡的现象，让每一个合作社互利合作公平竞争。站在同一起跑线上。

七、根据当地情况农民以种地很难跨越温饱线，只有因地制宜，走种养加一条龙的产业发展模式，由合作总社调配土地，统一提供养殖场地，政府提供圈舍水电的投资《约需xx万元》，按现行国家对养殖扶持资金每头在xx到xx元之间，全村可争取xx万元。农民自己筹集一部分，银行贷款解决一部分，每个合作分社分别成立一个xx头到xx头的中型种羊繁殖基地。把养殖头数控制在秸秆合理利用的范围，以免盲目发展造成饲料紧缺，按目前情况每年每只羊收入xx到xx计算，仅此一项每年每个合作分社就可盈利xx到xx万。全村盈利xx万至xx万元之间。

八、养殖基地建成发展不仅促进了本村经济的整体提升，而且产生的大量有机肥，为无公害有机食品基地的建设，提供了可靠的有机肥源。为一村一品的发展奠定了坚实基础。

九、利用当地资源和科学技术，建立无公害有机食品生产基地，提升农产品档次，为农民增加收入提供可靠保障，具了解目前在全国各地，有机食品的价位最低是普通商品的二到三倍，xx村平均每年生产酥梨xx万斤以上，每斤价位提升两三倍全村约增加收入xx到xx万。

十、有机食品基地具体实施办法；

1、因为养殖基地提供了大量的有机肥，在梨树肥料的使用上，可以彻底杜绝化肥的使用。

2、由合作社统一部署农药的喷施，严格掌控在花前花后病虫害主要发生期。

3、由政府主导购买太阳能杀虫灯，每个杀虫灯可控制xx亩病虫害的发生，全村1xx亩土地需杀虫灯xx套，每台杀虫灯市场价位在xx元左右，需投资xx万元。后期病虫害防治交由太阳能杀虫灯进行。

4，向有关单位申请有机食品生产基地证书，为产品走向市场提供可靠保障。

十一、政府提供资金修宽修好各岗道道路，为合作社发展铺平道路，道路的修宽和养殖基地的建立使全村秸秆得到合理利用，为今后防火减灾提供有力保障。

十二、养殖基地和无公害有机食品基地的建成投产，将会每年给xx村带来xx多万元的收入，后续加工产业链的形成不仅解决了本村剩余劳动力，同时给邻村的剩余劳动力带来了就业机会。一年跨越温饱线，二年奔上小康路，三年彻底取消贫困户，让国家投入的低保更好的为老弱病残 服务。

为了寻找山区农村农业发展的新路子，希望得到各级政府和有关单位的大力支持。只要大家齐心协力，紧密合作，贫困是能够改变的，是很容易改变的。

xxx

20xx年x月xx日

土地无偿使用申请书 篇9

申请人：xx省xx市制药厂

地址：xx省xx市路

法定代表人：

申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。

事实与理由：

申请人是国家“七?五”计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的`大型企业集团，成为我国制药行业的排头兵。为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于1995年与美国制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约8000平方米。而目前我厂现有空地仅100多平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为了解决这一问题，现根据《xx市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向xx市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为8000平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。

以上申请，敬请批复。

此致

敬礼

xx市人民政府

申请人：xx市制药厂

法定代表人：

土地无偿使用申请书 篇10

衡南县人民政府及有关部门：

随着学校办学水平的提升，办学条件的的改善，学校建设的标准化和教育资源的逐渐优化，为我校教育创造一个更为和谐的发展环境，随着我校学生人数的增多（一千八百多人，二十四个班，学校仅有二十四间教室），班级建设标准化（教育部规定：初中班级人数不超过50人），学校的扩建已迫在眉睫（20xx年，学校薄改项目建教学综合楼一栋，拟建面积3800平方米），现向上级主管部门提出征用向阳镇车和村与向阳中学邻墙的北面一排土地的申请，目的是为了扩建学校；建设教学综合楼，体操场地，从而增大学生的活动场所，美化校园。

本着保护环境，珍惜土地原则，我们尽量将用的土地面积缩少到最少，并在此郑重承诺，一旦土地使用权批复下来，我们将严格遵守土地批复的使用面积，绝不越界扩占，而且保证切实保护好周围的生态环境，待工程完工后，负责恢复工程建设中不得不暂时损毁的生态植被，坚决按照环保等有关部门的要求，做到规定的各项环保标准，绝不破坏周围环境。

以上就是我校对学校教育长远发展的思考，并已经过有关部门的指导和改进，因此，恳请领导莅临我校考察、调研，尽快研究、批复同意我们的土地征用申请，以便实现我们早日为学校的全面发展作出贡献的愿望！请领导审核，批准为盼！

申请单位：衡南县向阳中学

20xx年7月28日

土地无偿使用申请书 篇11

申请人：

被申请人：

申请事项：

1.责令农具社退还其占用的原属于申请人的宅基地一处。

2.依法确认申请人对该处宅基有合法使用权。

申请理由：

1973年5月3日，李集某队东头生产队与原李集农具社签定一份协议，该协议将本属于申请人父亲王某江的住宅一处划给农具社使用，该协议载明了住宅当时的四至范围：南至农具社，东至坝梗，北至某路，西至于东方住宅。

1975年3月7日农具社又与申请人父亲签定了一份协议：

按照该协议约定：农具社应当给王某江划分同等面积住宅一处，并提供王某江新建住宅所需要的材料，并负责建房。同时还承诺为王某海解决商品粮问题，如口粮问题不解决好王某江有权不搬家。

但农具社占用申请人住宅之后，却迟迟不能为申请人解决商品粮问题，也没有为王某江建房屋，因此申请人一家人始终没有从这处住宅搬走，农具社将申请人家人所住老房屋拆除之后，申请人一家只好在老宅靠近某路的边上临时搭建房屋居住，也就是现在申请人一家现居住的位置。其他某部分原属于申请人的.住宅被农具社占用至今。

农具社从停业经营到现在已经有二十多年的时间，由于农具社占用申请人住宅之后没有按照协议兑现承诺，在此期间，申请人一家多次要求农具社返还被其占有的住宅。申请人与原农具社人员为此多次发生冲突，2006年申请人和农具社的张和就土地问题发生争执，申请人家属还被其打成轻伤。

《安徽省土地权属争议处理条例》(1994年2月26日安徽省第八届人民代表某会常务委员会第八次会议通过)对土地争议有明确规定，其中：

第八条农村集体土地，按照一九六二年九月二十七日《农村人民公社工作条例修正草案》(以下简称《六十条》)实施时划定的范围确定所有权：

(一)行政区界变动;

(二)农村集体经济组织或乡(镇)、村、村民小组、场合并、分立;

(三)因开发土地、农田基本建设调整土地;

(四)因其他原因重新划界。

第十条乡(镇)村办企业、事业使用集体所有的土地，按下列规定确定权属：

(一)《六十条》实施以前使用的，乡(镇)办的属于乡(镇)农民集体所有，村办的属于村农民集体所有，其使用权属现用地单位;

(二)《六十条》实施至一九八二年二月十二日期间使用的，其土地所有权按前项规定处理，土地使用权由县级人民政府土地管理部门审核、确认。占多用少、占而未用或土地利用不合理的，原土地所用者有归还要求的，应全部或部分退还;

根据上述规定，由于农具社占用申请人住宅和房屋之后没有按照承诺对申请人进行补偿，属于无偿占有使用。并且农具社现在倒闭停止经营已经有二十多年了，该处住宅上所建造的房屋早已破烂不堪，原农具社事实上已经不存在了，该土地某期闲置。因此，将该处本来就属于申请人宅基归还给申请人，是合情合理合法的。

但是，由于原农具社个别人员的干涉，致使申请人的正当权益无法行使。2008年4月份原农具社主任李明伙同张和、李起在土地权属没有确定之前，就擅自委拍卖公司将该处住宅于2008年5月10日拍卖，并以5万元的价格拍卖给李集街上的孟四。企图将占有土地合法化，但上述人员在土地权属尚未确认的情况下擅自改变土地利用现状，是明显违法的。别说该土地权属尚未确定，退一步说，就是取得了使用权，那么作为农村的集体土地，其使用权根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，也是禁止转让的。（迷你句子网 WWW.jz139.com）

综上所述，农具社无偿占有申请人宅基，且未办理任何审批手续，在其倒闭之后，土地闲置某达二十多年，依据现有法律的规定，该处宅基地理所当然的应当归还给申请人，请求政府依法支持申请人的正当请求。

此致

敬礼!

申请人：xxx

20xx年xx月xx日