新农合资金自查报告（收藏十八篇）

新农合资金自查报告（收藏十八篇）。

❖ 新农合资金自查报告

方城县城关卫生院自接到县纪委关于《方城县新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作方案》通知后，院领导高度重视，召开了班子会议、科主任会议和相关科室会议，贯彻传达上级文件精神，并成立了新型农村合作医疗自查领导小组，责成相关科室和相关人员从新农合政策执行、住院管理、医疗加价和收费情况进行自查。自查情况如下：

一、住院及手续管理

科主任会议、门诊医师及住院医师会议。过度用药的处理办法》和《关于合理用药、合理检查、严格控制药占比的`有关规定》。通过自查，病人入院时医生对住院病人能认真查对身份证和新农合证，无冒名顶替现象，无编造病历，套取新农合资金等违规现象。患者出院时严格审查，实行即时结报，严格落实患者或患者家属结算签字制度，无挂床、编造病例，无空增住院人数和住院天数现象。但在自

查过程中也发现有个别医生对新农合政策认识不清，理解模糊，对个别病人出现过度检查、过度用药现象，针对这种情况我们都进行了诫勉谈话，及时得到了制止和纠正。

二、医疗加价和收费情况

院自查领导小组，结合县纪委纠风办今年上半年对我院工作的检查结果，存在以下问题：

1、部分药品加价偏高；

2、一次性输液用品费用药品代替；

3、个别医技科室未按收费标准收费。

通过自查，对发现的问题，我们在以后的工作中，加大监管力度，把有限的资源有效地投入到广大人民群众的健康中去，加大宣传力度，加强对药品价格、医疗收费价格的公示，努力提高新农合工作人员的政治素质和工作水平，加强医德医风教育，严格落实国家的惠民政策，为广大人民群众的健康服务。

❖ 新农合资金自查报告

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新农合自查报告

为进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理规范定点医疗机构服务行业行为，提高补偿效益和加大监管力度等日常工作，切实把这项解决农民“病有所医”“因病致贫”和“有病贵”“看病难”的重大举措和造福广大农民的大事要抓紧抓实抓好全力推进新农村合作医疗工作在我村健康稳固持续发展，根据2010年责任目标要求xxx村新农合自查工作情况如下：

一．工作开展情况

1.坚持以病人为中心的服务准则，严格执行新农合的药品目录合理规范用药。

2.参合农民就诊时确认身份后，使用新农合专用处方并认真填写《新农合医疗证》和门诊登记，严格控制开大处方，不超标收费，在补偿账本上亲自签字及按手印，以防冒领资金。

3.在药品上严禁假药，过期药品及劣质药品，药品必须经过正规渠道进取。

4．新型农村合作医疗基金公示情况，为了进一步加强和规范，新农合医疗制度，在公开，公平，公正的原则下，增加新型农村合作医疗基金使用情况，把新农合每月补偿公示工作做好，并做好门诊登记。

二．存在的问题

有的群众对新型农村合作医疗政策宣传力度不够，对新的优惠政策了解不够，还有极少部分人没有参与进来，我们今后要在这方面一定加大

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宣传力度，做到“家喻户晓，人人皆知”参加的农民继续参加农合，未参加的应积极参与进来。

三．未来工作计划

1.在以后工作中，严格按照有关文件要求审处方报销费用。

2.加强本辖区内定点医疗机构门诊病人的处方和减免情况进行入户核实力度。

3.加强管理人员和经办人员的能力有待进一步提高，管理人员和经办人员对新型农村合作医疗政策及业务知识加大宣传力度。

4.加强二次补偿宣传使参合群众进一步了解农合对人群众的益处。

通过自查自纠的工作，看到在新农合工作中存在的问题和不足，并加以改正，进一步加大新农合工作的督察力度，审核力度，确保新型农村合作医疗资金安全，促进我村新农合的健康发展。

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❖ 新农合资金自查报告

❖ 新农合资金自查报告

根据上级主管部门的通知，结合我医院实际情况，对近阶段的新农合运行情况进行自检自查活动，现将工作内容和结果报告如下。

1.组织机构规范化建设方面，在资质上我们医院是卫生局设立的合法医疗单位，担负本县基本医疗和公共卫生工作，在院职工28人，其中主治医生3名，执业医师5名，助理执业医师3名，护士8名，检验士1名，工勤人员8名。完全能胜任农村合作医疗工作在我县的开展。我院实行医院领导负责制，院长负总责，设立办公室，配备专职人员，并定期培训工作内容和规范。有固定的办公场所和办公用品。各项制度逐步健全。档案整理基本规范。

2.新农合政策宣传教育方面我们积极开展新农合各项政策的的宣教工作，争取每年对本县内居民宣传教育不少于2次，大力提高新农合政策的知晓率。

3.财务管理方面我院实行财务管理集中核算的办法，设立新农合专帐，并做到原始凭证入账，药品账目清楚，药房和电脑里录入的药品、账目相符。

4.医疗服务方面我们做到登记清楚、真实、规范。在药房中的药物做到全部为国家基本药物和省内基本药品目录内的品规。规范诊疗和护理操作，严格把握出入院标准和身份核实制度，做到因病施治，严厉杜绝放宽标准及不合理检查和私立其他收费项目等行为。

5.医疗费用的控制和管理方面我们坚持以国家物价标准收费，并完善医疗费用检测评价控制制度，严格控制住院费用的不合理增长，逐步减小住院率，合理控制门诊均次费用。

6.建立健全审核补偿制度，严格按照审核补偿程序审核参合农民的补偿材料，执行出院即报，严厉杜绝推诿拖延参合农民报销。

7.监督管理方面做到了设立公示栏、宣传栏，加强参合农民对新农合的监督和了解，自新农合工作在我院开展以来未发生越级上访和严重违规违纪行为。

当然我单位还存许多不足之处，由于人员的匮乏和资金的短期没有深入的.、细致的对新农合工作进行宣传，以至于许多群众对新农合仍有不解之处。这些我们会在今后的工作当中尽力弥补，加大对参合农民的宣传力度，加强对本院新农合办公室的政策宣传和监管力度，争取使新农合工作在我县稳定健康的发展下去。

❖ 新农合资金自查报告

根据《XX县20xx年度新型农村合作医疗参合筹资工作》文件精神，我乡精心组织，落实责任，在时间节点内超额完成20xx年新农合参合筹资工作。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导、明确责任。为确保我县新型农村合作医疗政策落实情况，我乡召开专题会，成立由吴玉均任组长，吴开军为副组长，相关业务人员为成员的领导小组，明确了工作责任，有力地促进工作的顺利开展，进一步确保各项检查工作的高质量完成。

二、加大宣传、提高知晓率。一是包村包点干部进村入户宣传讲解政策，引导群众积极参合，享受政府的'温暖，此次共发放宣传资料800余份；二是对新农合各项工作的规章制度上墙公示，使我乡群众知晓率达100%。

三、落实责任、阳光操作。规范日常工作，切实做好参合农民摸底、登记和资金收缴工作，使用专用发票和专用新型农村合作医疗参合人员登记表。

总之，我乡以实现"人人享有基本医疗保障"为目标，切实解决了农民看病难、看病贵的问题，得到了广大农民朋友的普遍赞誉。我乡覆盖农业人口数5159人，其中贫困户人数100人，贫困户参合率达100%；未参合人数765人，其中失地农民或农转非505人，务工农民参加职工医疗保险的260人；截至20xx年12月28日，我乡新型农村合作医疗参合人数为5154人，参保率达99.9%，人均筹资标准120元，共计筹资618480元。

❖ 新农合资金自查报告

县劳动就业办公室 关于就业专项资金管理使用情况的自查报告在接到上级部门《xxxxxxx 的通知》后，县劳动就业办公 室高度重视，立即组织专门人员，召开专题会议，制定自查方 案，明确专人负责，对20xx-20xx年的就业资金管理和使用情 况进行认真细致地自查，现将相关情况汇报如下

一、基本情况

(一)资金筹集情况。就业专项资金20xx年收入 xx 万元， 均为市财政安排资金，20xx年收入 xx 万元 ，20xx年收入 x 万元，均为市财政安排资金。

(二)资金支出情况。20xx年就业资金支出 x 万元，20xx年 就业资金支出 x 万元， 20xx年就业资金支出 x 万元， 所有支出 均为六项补贴支出。

（三）资金结余情况。20xx年年末资金结余 x 万元，20xx 年年末资金结余 x 万元，20xx年年年末资金结余 x 万元。

(四)失业保险扩大支出情况。20xx年支出 x 万元，20xx年 支出 x 万元，20xx年支出 x 万元，用于社保补贴、岗位补贴。

二、严格管理

（一）严格执行上级规定。我县就业专项资金的筹集管理 和使用严格按照上级主管部门的相关规定执行， 年初将就业资 金列入财政预算，纳入“社保财政专户”管理，按照资金的使 用范围和标准进行分账核算，实行“收支两条线” ，专款专用， 及时拨付， 使就业资金在促进就业、 提高劳动者技能和保障失业人员基本生活等方面发挥了重要的作用。

（二）加大基金管理制度建设。切实加强资金管理的制度建设，进一步健全和完善资金拨付管理，资金使用监督，资金拨 付公示，资金支出结果报告，资金监督管理质询、问责和跟踪 反馈五项制度。本着管理科学、简便易行、相互制约的原则， 完善就业专项资金业务操作程序，确保管理严格，运行有序， 为广大城乡劳动者提供方便、快捷的服务。

三、存在的问题 我县就业专项资金管理使用工作中存在的问题是

资金投 入压力大。受地方财力限制，财政支出压力大，就业资金投入 与就业工作实际需求相比还有较大差距， 特别是县级配套资金 存在问题， 对省级下达的就业资金依赖性较强。

致使许多补贴 政策落实标准低，政策享受人员范围小。

四、下一步打算

（一）进一步提高认识，切实加强领导。以此次专项检查 为契机，深入排查问题，坚决查处和纠正各类违规行为，确保 就业专项资金严格按照规定的范围、 标准和程序专款专用。

切 实加强对就业专项资金日常检查工作的组织领导， 落实专人负 责， 发现问题及时整改， 加强就业政策与就业资金管理系统应 用，发现重大问题及时上报。

（二）进一步落实责任，健全工作机制。为确保今后就业 资金的使用和管理，成立相应的就业专项资金监督工作机构， 督促、检查和指导工作，分管局领导 xx 同志负责组织协调，就业办主任 xx 同志具体负责。

（三）进一步认真总结，提高监管水平。通过此次检查， 在今后的工作中， 全面提升就业专项资金使用管理情况， 并重 点做好发现问题的整改， 在整改落实基础上， 进一步健全制度， 规范程序， 完善日常督查机制， 全面提升就业专项资金管理水 平。

❖ 新农合资金自查报告

根据州政府办公室《关于加快开展涉农资金专项整治行动的通知》（办函[20xx]76号）和中共委农办《关于开展涉农资金专项整治行动的通知》（20xx—30号）文件精神，现将我局校州合作项目专项整治行动自查自纠阶段情况报告如下：

一、高度重视，认真落实

涉农资金专项整治行动时间紧、任务重，对此我局高度重视，在4月16日参加全省的财政涉农资金专项整治行动工作电视电话会议后，庚即组织州农业畜牧系统单位负责人和财务人员认真学习省政府办公厅《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》（办发[20xx]28号）和州政府办公室《关于加快开展涉农资金专项整治行动的通知》（办函[20xx]76号）文件，领会精神，明确整治行动工作的范围、重点和时间要求，同时以农牧函〔20xx〕28和35号文件下发各县和局属各单位，要求认真开展涉农资金专项整治行动，切实把握时间节点，按时报送各阶段的自查报告、简报信息，确保整治工作落到实处。

二、涉农资金实施情况

（一）20xx——20xx年无公害蔬菜及特色水果项目资金实施情况

1、《西高原无公害蔬菜新品种推广、标准化生产技术研究与应用》项目60万元，主要推广和引进根菜类、茄果类、白菜类、葱蒜类四大类蔬菜新品种各2个，开展大田试验，筛选出适合我州种植的品种；推进我州魔芋产业更好更快发展，在康定新建魔芋基地1000亩；在康定、泸定、丹巴、九龙4县开展野生蔬菜地理分布，种群数量面积，生态环境，濒危状况，利用状况，经济价值，威胁其生存等主要因素的调查，采集野生蔬菜活体标本和根际土壤标本37份送农业大学园艺学院实验室分析化验，图片影像资料260份。支出60万元。

2、《西高原特色水果新品种推广、标准化栽培技术研究与应用》60万元，主要开展对泸定红樱桃品种进行分析鉴定；葡萄//花生/大蒜（葡萄套作花生间作大蒜）立体高产高效种植模式的研究；以土肥水管理，整形修剪，病虫害防治三大集成技术的标准化葡萄园区建设；名、优水果引进，带动休闲、观光“农家乐小水果园”发展；支出54.07万元，结余5.93万元。

（二）20xx——20xx年藏猪、藏鸡选育及规模化养殖综合配套技术研究与示范项目资金实施情况。

《藏猪、藏鸡选育及规模化养殖综合配套技术研究与示范》项目160万元，主要用于藏猪方面开展藏猪自然保护区的建设与管理工作；开展圈舍改扩建；建立选育基础群系谱；开展藏猪养殖示范基地建设；开展藏猪选育群性能鉴定；开展藏猪鲜肉、风干肉营养成分分析；开展藏猪养殖技术培训；扶持藏香猪养殖农民专业合作社4个；加强藏香猪产品开发；藏鸡方面开展藏鸡品种选育相关工作；开展藏鸡种质特性研究；开展藏鸡人工授精技术的推广应用；开展藏鸡肉、鸡蛋的营养成分分析；开展技术培训；扶持藏鸡养殖专业合作社3个；藏鸡扩繁场的建设；加强藏鸡产品开发，支出117.7万元，累计结余67.76万元。

三、认真自查，确保自查自纠全覆盖

按照涉农资金专项整治行动通知要求，我局对20xx—20xx年农办系统涉及的`校州合作项目资金在用过程中是否存在利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利；基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款；项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金；截留、挪用财政专项资金违反政府采购、招投标、民办公助、村民自建管理规定资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金；未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务；项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点；其他违规违纪违法问题等9个方面进行了全面检查，通过检查表明：校州合作项目专项资金全部到位，项目资金严格按照农业财政支农资金项目管理制度和财经制度的要求，实行专账核算，会计核算真实、规范，没有截留、挪用和骗取专项资金的现象；二是严格按照实施方案开展建设，没有擅自提高补助标准，扩大支出范围，没有擅自调整、变更建设内容的现象，项目的实施有力推动了特色农业产业基地和现代畜牧的发展，为实现农牧业增产、农民增收奠定了坚实基础。

❖ 新农合资金自查报告

县新合医疗服务中心：

我院按照县新合医疗服务中心《关于开展新型农村合作医疗定点医疗机构专项检查工作方案》精神，对新型农村合作医疗工作进行了认真自查，通过自查一致认为：近年来，在县卫生局的正确领导下，在县新合中心的指导下，我院认真为广大农合病员宣传新农合政策及有关补偿规定、切实做好新农合工作，做到了基金管理使用规范，医疗服务良好，用药收费合理，信息公示透明，受到了群众的好评。现将新农合工作开展情况自查报告如下：

一、工作开展情况：

1、加强领导，精心组织。首先，我院成立了以院长、副院长为主抓的领导机构，设立了新农合办公室和服务窗口，购置电脑打印机等办公设备，配备了两名素质高的工作人员，专门负责新农合补偿工作。为了从基础上抓好这项工作，医院曾组织人员到新农合开展较好的荣县新城医院（二甲）﹑华康医院（一甲）参观学习，并结合医院实际，制订了一系列切实可行的管理制度，比如《新农合医疗费用控制措施》，《合管办工作人员工作制度》等，同时加强了微机管理住院系统，继续实行并完善一日清单制度，对收费项目按照省﹑市物价标准重新进行规范，使患者每天的花费情况都明明白白。

2、严把程序，优质服务。医院领导小组组织相关人员对医护人员的上岗执业资职及超执业范围﹑超诊疗科目等事项进行了自查，未发现无执业资职人员开展诊疗服务，无超执业范围﹑超诊疗科目行为。并要求合管办人员严把审查、核对、核算、兑付四关，在患者入院时由接诊医生及护士把关新农合身份关，填写患者身份确认卡。新农合工作人员定期不定期深入到病房对身份进行核实。在出院报销审核参合患者身份时，做到合作医疗证、身份证、本人三对照，大额医疗费用报销必须有主管领导初审后方可进入报销程序，在报销过程中，要求必须是参合患者本人或家属办理手续，并在一日清单上签上名字，特别强调不允许院内人员代办手续。对报销审查、核算、公示实行责任制，每一笔帐目必须由审查人、核对人签字方能生效，每个星期都对大额补助情况进行公示，还强调对因不负责任，造成经济损失或不良影响的要追究当事人责任并赔偿损失。在参合患者报销过程中，医院处处为他们着想，尽力提供优质服务，如对住院票据丢失的患者，让收费室无偿为其补办票据；针对参合群众复印不方便的情况，又购置复印机为其提供便利，还增设了候诊椅、免费提供茶水、计算器、眼镜等，保障参合患者的权益。

3、掌握病人住院指针﹑基本用药目录，合理施治。要求医生应熟练掌握病人住院指针及《新型农村合作医疗基本用药目录》，加大了宣传力度，对新农合各项工作的规章制度，医疗收费，药品价格上墙公示，让广大人民群众明明白白地消费，放放心心医疗。新农合住院补偿人员及补偿费用及时公示上墙，接受广大人民群众的监督。加强了对医务人员进行“新农合”主要政策规定及管理内容的培训。制定奖惩制度，并按不同职责，纳入工作人员考核的内容。

4、规范医疗行为。诊疗过程中做到了合理检查，合理用药、合理治疗。无私收费、乱收费、无乱延长住院天数，无收治不符合住院病人和无制造假病历现象。

5、健全了财务管理制度。实行收支分离，做到管账不管钱，管钱不管帐，每月定期及时、准确向合管中心上报报账材料，报表真实、可靠，无弄虚作假现象，无违规套取新农合资金现象。同时根据上级要求，及时向社会公示参合人员补偿情况，并建立咨询、投诉与举报制度，实行舆论监督、社会监督和制度监督相结合，确保基金运转安全。

尽可能地给患者多用“目录”用药，不能滥用药，不做与病情无关联的检查，能用一线用药的不用二线、三线药物，医院在用药上、特别在抗生素用药上加强了监督，对不合理用药的及时指出并让其改正，对《目录》外确需用药的，需征得患者同意后才能开具，确实让参合农民得到实惠。

6、存在问题：

虽然我院严格按照新农合管理规定开展工作，但通过自查自纠工作发现了我院还是存在着一些不足之处：

①入住病人的病历有个别医生未及时完成。

②少数病人出院后未及时报账。

③个别病历的病人信息，自费药品知情同意书、新农合入院须知、患者身份确认表等签字不够完善。

7、整改措施：

对在这次自查自纠工作中查出的不足，我院及时召开全院职工大会，落实措施加以整改，落实专人管理。要求经治医生收治病人后首先要完善新农合入院须知，自费药品使用知情同意书、患者身份确认表及病人信息等相关文书签字，及时完成病历书写。出院后及时报账。各职能科室要严格按照新农合管理规定开展诊疗活动。

今后我院还将在各级政府和卫生主管部门的领导下，严格执行新农合的管理规定，继续实行网络化管理，做到数据准，报销及时，让群众满意，领导放心。总之，为确保广大参保农民享受较好的基本医疗服务，我院将按照新型农村合作医疗制度暂行规定和新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法的有关规定，做好管理工作。进一步强化质量管理，提高服务意识和服务水平，加强医德医风建设，真正做到“以病人为中心，以质量为核心”，圆满完成参保农民的医疗服务工作

20xx年x月x日

❖ 新农合资金自查报告

一、基本情况

高庄社区位于鄢陵县金汇产业集聚区核心区，紧邻311国道和219省道，辖高庄、夏庄两个自然村，四个居民小组，420户，1680人，“两委”班子5人，党员58名，年人均收入7500余元。先后荣获“许昌市生态村”、“许昌市新农村建设示范村”、“鄢陵县平安建设先进村”、“鄢陵县科技示范村”等荣誉称号。

二、新农村建设背景

1、政策背景

一是国家政策引导。近年来，中国的国情国力也发生了变化，特别是国家的综合实力和政府财力和以往相比有了非常明显的变化，经济增长的速度一直在8%以上。正是这样一些国情国力的变化，使得政府、整个社会有可更大的力量去支持和帮助农村的发展。20xx年十六届五中全会提出社会主义新农村建设的总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字方针。

同时，随着县产业集聚区的发展，社区大量土地被征用，县委、县政府把高庄社区纳入“三村”改造范围，提出产城融合，改善社区整体形象。

二是区位优势明显。高庄社区位于县城东南一公里处，紧邻311国道和219省道，处于县产业集聚区核心地区，交通便利，区位优势明显。

2、加强党的基层组织建设的需要

目前，我市正在开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，市委提出“抓好基层、打好基础”，把为民解难题、办实事放在首要位置来落实，不断提高群众满意度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。在这中形势下，开展新农村建设，有利于提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

3、居民的迫切要求

随着华创科技实业、华汇变压器等科技含量高和振德医用敷料、正德医疗用品等劳动密集型企业入驻产业集聚区，社区大量土地被企业征用，农民成了新型农民，实现了剩余劳动力的“家门口”就业，社区居民生活水平显著提高，很多经济能手购买了家用轿车，但是，由于社区脏乱差，道路狭窄年久失修、供排水等基础设施基本没有，更不用说绿化、亮化，“晴天一身土、雨天一身泥”，已严重影响到居民日常生活，开展新农村建设势在必行。

三、具体做法

1、“四议两公开工作法”运用

一组、二组群众基础好、新村规划时建房用地多、发展空间大，社区运用“四议两公开工作法”，将三组的坟地进行集中搬迁。截止目前，三组已建成新居比例达80%，全部规划为三层、面积为326平方米的小别墅。

2、“创先争优”活动的时代要求

自开展创先争优活动以来，高庄社区以“三个一”为载体，即“开好每周二的工作例会、举办一次“清洁家园”文明卫生户创建评比活动、美化一条道路”，通过创先争优活动，提升全体党员创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的积极性。

3、“无职党员设岗定责”活动成为强有力的“催化剂”

根据农村无职党员特长和个人意愿，科学设岗定责、分区划片，设定了政策宣传岗、科技致富岗、村务监督岗、治安协调岗、文明新风岗、信息传递岗、新农村建设示范岗等7个岗位。目前，全村58名党员中，20名无职党员实行履岗定责，在新农村建设、平安社区创建、土地流转等工作发挥先锋模范作用。无职党员高现民立足新农村建设示范岗，在创办路发汽配有限公司致富的同时，积极做好家属工作，带头拆迁旧房，为社区新农村建设打开了新局面，有力提升了农村基层党建工作的整体水平。

4、“百村整顿、百村提升”活动的召唤

市县组织部门为帮助我社区尽快提档升级，派出市广电局和县发改委驻村工作队进行帮扶，重新建立台账，帮助社区协调创建文化书屋和有线电视入户工作。

四、新农村建设取得实效

一是村容村貌得到明显改善。近年来，高庄社区党支部以深入开展创先争优活动为契机，全面贯彻落实科学发展观，积极探索农村基层党建与经济发展双轮驱动、共同发展的新路子，大力推行“四议两公开”工作法，认真开展无职党员设岗定责活动，积极加快新农村建设步伐，切实提高农村党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，取得了显著成效。截止目前，社区已经建成连体别墅167栋，正在建设的80栋，其中120户已乔迁新居。社区硬化道路5000平方米，绿化面积1100平方米，安装路灯80余盏。社区通讯系统、供排水系统、文化活动中心、超市、学校、社区医疗服务站等公共配套设施一应俱全，辖区环境得到全面提升。

二是创业就业得到显著提升。高庄社区党支部充分利用区位优势，积极引导本村居民实现家门口就业、创业。党支部通过现代远程教育网络，开展技能培训，积极向用工企业推荐，实现社区居民400余人就业，月创收入1200元以上；同时对有专业特长、懂经营、会管理的居民，加强引导，大力扶持，积极创办经济实体。近年来，全村共组建建筑队12家，装饰装修队3家，特色养殖户5家，30人运输队1个，培植高清峰、高占坤等经济能手20余名，带动就业人员360人，年创经济效益达1000多万元，基本实现了“人人有活干，天天有收入”。群众生活水平明显提高，社区居民安居乐业，幸福指数不断攀升。

五、下一步提升计划

1、开展有线电视入户工作；

2、对社区东西主干道进行维修，高标准绿化、亮化；

3、创建文化书屋；

4、加快新农村建设步伐，督促搞好社区居民房屋拆迁和新建工作。

❖ 新农合资金自查报告

根据全市4月22日召开的20xx年新农保工作推进大会的总体部署，要求迅速畅通市、乡镇两级新农保专网，以确保新农保信息管理系统快速有效运行，要保证乡镇新农保业务经办人员业务精通、系统操作熟悉，乡镇新农保工作。我局及时成立以社保局局长赵晋宁为组长的新农保网络管理、经办业务工作服务指导小组，直接奔赴各乡镇，全力确保新农保专网迅速畅通、操作系统运行正常，指导今年工作迅速展开。

4月26日，新农保工作服务指导小组赶赴南宁片区乡镇，靠前服务、用心服务，我们每到一个乡镇，就和一个乡镇的新农保工作分管领导、业务经办人员探讨业务经办流程，帮助各乡镇畅通新农保网络、运行管理操作系统，手把手教会经办人员系统实际操作。

截止26日下午，全市高枧乡、川兴镇、海南乡、经久乡、安哈镇、黄水乡、洛古波乡、佑君镇、裕隆乡、高草乡、礼州镇、月华乡、兴胜乡、瑯环乡、西乡乡、太和镇、安宁镇17个乡镇新农保专网畅通、操作系统运行正常。我局将再用3天左右的时间，靠前服务，用心服务，着力助推各乡镇新农保工作迅速、有效推进，为20xx年新农保各项工作任务的完成服好务，夯实基矗

20xx年12月，××县被确定为我省新型农村社会养老保险试点县。试点工作启动以来，在省人力资源和社会保障厅和市委、市人民政府的正确领导下，我局积极与××县人民政府沟通协调，督促××县劳动和社会保障局按照“三低一广”(即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖)的原则，采取有效措施，全力做好新型农村社会养老保险试点前期准备工作。

一、××县农村居民基本情况

××县国土总面积6025平方公里，辖15个乡镇，86个行政村，总人口23万多人。据初步统计16-59周岁农业户口141096人，60周岁以上人口26617人，农村重度残疾(一至二级)人口1703人，老农保人口56人。

二、工作开展情况

(一)加强领导，明确职责。为保证这一惠民政策的顺利落实，××县成立了由县长任组长，分管副县长为副组长，各相关部门及各乡镇负责人为成员的“××县新型农村社会养老保险试点工作领导小组”，领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，负责日常工作，工作总结《乡镇新农保工作》。

(二)制定了具体的方案计划，各项工作有序开展。为落实省政府关于20xx年12月前正式实施新型农村养老保险的安排部署，××县劳动和社会保障局为保证新农保工作的`顺利开展，做了大量的前期准备工作。一是充实经办力量。在人员和编制等问题尚未落实之前，从县直各部门、乡镇借调了6名工作人员从事新农保工作。二是落实经办场地和办公设施。为确保60周岁以上老人在20xx年2月10前领到养老金，××县劳动和社会保障局积极筹备办公设备。目前，已购置6套电脑和桌椅，经办场地和社保局合并办公。

(三)广泛宣传动员，提高农民参保积极性。为了将此项惠民工作做到深入人心，在全县范围内进行了广泛的宣传动员活动。宣传活动以“通俗的材料引导人，明白的语言激励人，耐心的解释满意人”为宗旨，组织印制了“××县农村居民新农保政策宣传资料”，同时在××电视台黄金时段连续十天滚动宣传新农保政策。通过宣传教育，农村居民参保热情普遍高涨，为试点工作的开展夯实了坚实基矗

(四)全面开展经办人员培训工作。新农保工作政策性强，涉及面广，要实现平稳起步，要求经办人员必须尽快熟悉政策，精通业务流程。××县于20xx年12月24日，组织了15个乡镇分管副乡长、劳动保障员进行了新农保政策培训。

三、下一步工作打算

一是进一步做好调查工作。在前期摸底调查的基础上，进一步核实辖区内农村居民覆盖人数情况，为试点工作的全面启动和扩面提供决策依据。

二是加大舆论宣传力度，教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念，不断增强积累和自我保障意识，树立早期投入、自我供养的新理念。

三是关注重点人群，扩大参保范围。将进城务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象，加大宣传力度，做好参保工作的宣传动员，从而为新型农村养老保险工作起到领跑作用。

目前，前期准备工作已基本就绪。春节前(2月10日前)可将60周岁以上老人的养老金发放到个人手中，其他适龄居民的参保工作也可逐步展开。

❖ 新农合资金自查报告

调查地点：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市

调查方法：实地走访、问卷、座谈等

调查内容：兴安盟乌兰浩特市新型农村牧区社会养老保险试点现状

蓝蓝的天空，无边的草原，九曲十八弯的青青河水，甜美的蒙古族姑娘，神奇的温泉，壮观的天池群，神秘的火山遗迹，圣洁的冰雪世界，庄严而让人肃然起敬的成吉思汗皇家园林，这些美丽的景色无不投射出这块土地那神奇而迷人的魅力。往日“天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”的动人诗句正是这里的真实写照！兴安盟位于内蒙古自治区的东北部，地处大兴安岭南麓，坐拥科尔沁草原与松嫩平原。但尤为严峻的是，内蒙古自治区为我国经济欠发达地区，而兴安盟更作为内蒙古自治区的经济贫乏地区，还未经撤盟建市便可见一斑，因此，兴安盟的经济急需发展。城市的发展需要宏观上多方面的带动，而城市周边的农村经济生活等内容的改善也至关重要。新型农村牧区社会养老保险的深入发展对于兴安盟来说甚为关键。为了调查我的家乡兴安盟乌兰浩特市地区的农村牧区的新农保实施现状及存在的问题，为进一步完善“新农保”制度提供相应的政策建议贡献一份力量，同时为响应大学生应积极参加社会实践的号召，笔者利用暑期通过实地走访、问卷、座谈等方式对兴安盟乌兰浩特市新型农村牧区社会养老保险试点现状进行了社会调查，现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、调查结果

我们的调查对象集中在经济困难、交不起费用或想等年龄大些再参加等。并且大部分这些群众对以后的参加新农保情况依然持观望态度。其中对政策并不关心的人较多，这些人的文化素质也处于较低水平。显然，农村在此项政策上的宣传还不是完全到位。同时，村民的文化水平、经济状况也是制约该项政策发展的相关因素。相对于老农保，新农保的最主要的优点是待遇提高，领取方便，政府重视。对于办理参保手续，总体上来说办理程序复杂，比较麻烦。还有“捆绑式”的参保政策，群众普遍对它心存不满，表示难以接受。政府需要不断调整完善补助政策，达到农民满意和使农民生活质量得到切实提高。对于新农保制度的完善方面，受访者的意见和建议主要还是围绕在了增加养老金额、提高待遇以及取消捆绑式参保政策这些方面。根据目前参加新农保后的切实感受，群众对该制度普遍表示接受，可是严峻的是对其的认可程度并不是很高。但这并不是说明此制度的失败，我认为，主要是村民对新农保制度的了解不细、不透，这还需要政府对其的大力度地耐

心宣传。

二、“新农保”意义

新型农村社会养老保险，称为“新农保”，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，推动社会和谐，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。

三、问题及分析

（一）农村经济文化发展滞后

经济与文化的发展是相互依存、相互发展、相互促进的。农村的贫穷不是必然而生的，其实这种境况归根结底来说还是在于社会制度的设计不合理所导致的。经济的不发达会直接引致文化的落后，而文化的落后又必然导致了经济的衰退，由此产生了严重的恶性循环。村民思想的守旧与空白，令农村的经济很难更上一步，因此普及教育、发展文化是为关键。

（二）宣传发动还不到位

正是由于“新农保”宣传不够,导致部分农户对“新农保”政策理解不透,直接导致农户参保积极性不高。一方面,他们担心现在“新农保”政策还在试点阶段,政策不稳定,自己的利益会不会得到保障；另一方面,农户担心现在所缴纳的费用和以后能享受的养老金不相符,存在等待观望思想。农村养老保险政策处于初级阶段，成熟度较低，试点阶段的政策宣传没有到位，大多数群众只是知道政府让交钱了，自己去领钱就行了，其他关键信息都不是很了解，导致很多人的参保积极性不高，政策理解度不够，大多数都不太清楚交上去的血汗钱能不能给自己带来实惠，以及政府具体如何运作所收集的资金和如何监督政府行为，保护自己权利的具体细节。政策实施过程中，除了政策宣传，政策实施的力度尚不够，一些居民由于客观因素，并没及时买到养老保险，还有一些流动的村民也因没在家不了解相关信息，而没有按时买，错失了良好时机。

（三）农户的逆向选择问题

“新农保”试行办法中规定,“新农保”的缴费标准为500元5档,同时规定地方政府应当对参保人缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元,对选择较高档次标准缴费的可给予适当鼓励,具体为:选择300元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补10元;选择400元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补15元;选择500元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补20元。也就是说,缴费越多,政府补贴也就越多。可在一般情况下,只有富裕的农户才可能选择较高档次的缴费标准,这样就会出现农村部分富裕的农民缴费越多,得到的地方政府补贴也越多,最后得到的养老金也越多,即越富裕的人得到越多的养老金的逆向选择现象的出现。

（四）政策措施尚不完善

目前政府对于各种有关的新型社会养老保险制度的政策措施尚且不是十分完善，依然存在许多弊端和设计不合理之处，例如如何调整参保人的缴费标准和老年津贴标准，关于捆绑式参保政策怎样改革等等问题。有关政策措施的不完善造成了对普及新农保事业的很多大大小小的影响，因此不容忽视，政府应加大步伐做好对其的完善工作，并加大落实力度，贯彻新农保的中心思想，发挥它所拥有的作用。

四、对策及建议

（一）带头发展农村经济与文化。经济与文化相关联、相制约，而农村的经济文化都呈弱性体式，从而两方面难以单独带动。这就势必要求经济与文化协同发展，共同促进。大力投资农村各类基础设施。努力发展农村经济，推进包括落实新农保政策在内的农村各项社会事业的进步。提高村民的文化素质、思想内涵，增强其接受新知识、理解新政策的能力。

（二）强势宣传,营造气氛。虽然村民参保率较高，但是对新农保的认识不足，政府宣传力度不到位，仍然是当前一个比较突出的问题。部分村民对新农保政策了解不深、理解不透，从而产生各种顾虑，甚至不敢贸然参保。因此，对于政府来说，通过各种途径和方式，加大对新农保宣传力度，是为重要。更多的村民喜欢通过电视广播媒体宣传和理解新农保的人现身宣传，政府要着重于此，把政策讲透，好处讲明，打消观望群众的疑虑，真正解除村民的思想顾忌。充分利用不同的场合,如在电视台、广播电台开辟专栏宣传、利用网络宣传、深入基层一线宣传等方式,广泛宣传开展新型农村社会养老保险工作的重大意义,运用生动活泼、通俗易懂的宣传方式,加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传,做好政策宣传和引导示范,使这项惠民政策家喻户晓、深入人心,引导适龄农民积极参保,努力营造一种全社会关心支持“新农保”的氛围,有计划、有步骤的加快推进“新农保”试点工作。

（三）有选择的鼓励与养老金补贴的普遍上涨。一是争取中央、省、市财政的支持，缓解县级财政的压力。二是调整财政支出结构，将部分扶贫和支农补贴资金直接用于新型农村社会养老保险制度建设，增加对新型农村社会养老保险基金的投入，引导、扶持和激励农民参保。这项主张主要是针对农户的逆向选择问题,建议保留新农保试行办法中规定的“对选择较高档次标准缴费的,可给予适当鼓励”的相关政策,意义仍在激励农户多缴多得,以使新农保政策真正达到农民老有所养的目的。但需要附加一条件,即每个行政村的前20名选择较高档次标准缴费的给予补贴,这可以有效的遏制农户的逆向选择,同时也不会加大农户的收入差距。另外,还要注重基础养老金的普遍上涨和地方政府对个人缴费补贴的基数的上涨。

（四）全力完善政策措施，加强落实力度。全国新农保工作还处在探索阶段，正在逐步扩大试点，模式没有完全成熟，因此关于政策措施细节方面存在许多漏洞或不合理。例如如何调整参保人的缴费标准和老年津贴标准，关于捆绑式参保政策怎样改革。要不断完善政策措施，这是巩固和推进新农保政策的关键。要畅通各个有关政策之间的衔接接口，调整完善补助政策，尽快出台新农保的完善后的具体措施细节，从而加强政策落实力度，提高农民参保的信心。

五、调查总结

社会保障，是经济发展的“推进器”，是维护百姓切身利益的“托底机制”，更是维护社会安全的“稳定器”。通过这次实践活动，既使我对社会保障走向了更深一层的了解，也使我对于自己的专业渐渐产生了热爱。我了解到新型农村养老保险虽取得了很大成绩，但仍存在政府意识欠位、政府职能缺位等诸多问题。我认为，解决这些问题的关键在于政府意识和职能的到位、补位，还有加大财政投入的扶植力度。只有这样，新型农村养老保险才能越来越完善，才会更符合政策初衷。全国的新农保事业正在如火如荼的发展，希望国家对于农村的养老保障政策会做得越来越好，相信不远的未来，我国会有一个稳健的新农保体制，将我国的经济建设带向一个更高的发展层次。

❖ 新农合资金自查报告

近年来，随着中国金融业的快速发展，农村商业银行（农商行）作为农村金融事业的重要组成部分，发挥了重要的作用。然而，在快速增长的背后，农商行也面临着一些挑战和问题。为了更好地推动农村金融事业的发展，维护金融市场的稳定，农村商业银行积极进行自查，并将其成果向社会公开。

自查报告的标题充分体现了农商行在这一过程中的主要目标和内容。农村商业银行自查报告旨在深入剖析农商行的内部问题，识别其中存在的潜在风险，并提供相应的解决方案，以确保农村金融市场的健康发展。

首先，农村商业银行自查报告强调了内部审计的重要性。农商行要求各分支机构按照相关规定对自身经营情况进行自查，并将结果进行报告，以确保经营业务的合规性、风险的可控性和内部控制的有效性。自查报告的标题明确了农商行自查报告的内容，提示读者阅读时应集中关注的核心问题。

其次，农村商业银行自查报告突出了问题清单的重要性。在自查的过程中，农商行将问题分门别类地列出，并对每个问题进行细致的分析和总结。例如，自查报告可能包含对资产质量的评估、信贷风险的分析、内部控制的检查等。这些问题清单帮助读者迅速了解农商行在各方面的表现，并针对性地提出建议和改进方案。

另外，农村商业银行自查报告着重强调了自查结果的透明度。通过报告的撰写和公开，农商行向社会各界展示了自己的真实情况，增加了自身的公信力。同时，农商行还通过自查报告的公开，接受社会监督，并接受相关部门的监管。这一做法有助于促进金融市场的稳定与透明，增强金融市场参与者的信心。

最后，农村商业银行自查报告还强调了持续改进的重要性。农商行自查报告在总结问题的同时，提出了相应的解决方案和改进措施。这些方案和措施在确保农村金融市场稳定的同时，也有助于农商行提高自身的业务水平，提升服务质量，满足客户需求。农村商业银行积极采取有效的改进措施，使自身变得更加健康、稳定和发展。

综上所述，农村商业银行自查报告在推动农村金融市场的健康发展方面起到了重要的作用。通过自查报告，农商行能够深入分析自身存在的问题和风险，并提供相应的解决方案和改进措施。自查报告的标题清晰、具体、生动，既体现了农商行自查报告的主要目标和内容，又方便读者迅速了解农商行的自查情况。农村商业银行将继续积极开展自查工作，不断提高自身的监管水平和服务质量，为农村金融事业的健康发展做出更大贡献。

❖ 新农合资金自查报告

按照人力资源和社会保障部《关于对首批新农保试点工作情况进行检查评估的通知》，结合华亭县新农保试点工作进展情况，对目前华亭县新农保试点工作进行自省反思，认真查摆，就存在的突出问题和工作薄弱环节进行深挖根源，深刻剖析。

一、 存在的问题

（一）、部分乡镇新农保领导小组责任目标不明确，人员配备不到位。有些乡镇责任意识不强，工作积极性不高，对待工作经常敷衍了事、拖拖拉拉，造成工作与目标任务的脱节；有些乡镇的经办人员身兼多职，不能专下心来学政策、办业务。

（二）、制度政策不完善，措施落实尚欠缺。作为一项新的制度，新农保制度正处于不断的摸索之中，制度的实施并不能起到很好的保障作用，譬如，华亭县是一个煤炭工业县，县级财政充裕，却没有对除五保户以外的农村低收入家庭或由于某种原因暂时出现经济困难的家庭实行一定的补助机制。宣传工作也做的不够扎实，部分群众对新农保政策的认识也不充分，致使参保缴费的积极性不高，甚至出现个别村领导强制农民参保的现象。

（三）、县级财政投入不到位。虽然县上拨付了一定的资金用于县乡两级农保机构软、硬件设施和相应配套设施的购置，提高了农保经办效率，但是村（社）在开展新农保工作时却缺乏资金支持，尤其是一些经济弱村在宣传、办公场所的落实、办公设施的配备方面缺乏资金的保障，工作效率难以保证。

（四）、信息系统建设滞后。统计信息网络平台尚不完善，还未能实现县、乡（镇）联网，致使农保机构缺乏技术支撑，影响了经办管理服务水平。

（五）、基础数据核实仍然不够准备。农业人口中16周岁以下人员、16周岁以上在校学生、有户无人、长期外出外务工人员占农业人口的比例高于全省统计比例，参保缴费人员比例低于全省水平。

二、今后的努力方向

（一）、加强领导，靠实责任。县乡两级农保机构，要进一步强化工作责任，将责任目标量化分解到人，严明考核奖罚办法，落实工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并且对试点工作进行一次“回头看”，对照人社部检查评估的主要内容和评分标准，逐项逐条自查自评，找准存在的突出问题和工作薄弱环节，制定切实可行的措施，逐条整改。

（二）、加大宣传力度，努力扩大农保覆盖面。认真总结前一阶段的好经验、好做法，充分运用电视、广播、报刊、网站等媒体，广泛宣传新农保制度的各项规定、补贴标准。尤其对老人已达到领取养老金年龄而子女没有参保的，善于亮“道德账”这个底牌，耐心细致的讲清楚子女缴费，自己有保障，父母能享受的道理。培育典型，充分发挥党员、村社干部、公职人员家属三种优势群体的示范导向作用，使宣传深入人心，争取做到人人明白政策，人人放心参保。

（三）、争取更多财政投入，让新农保这项惠民政策更大程度的发挥它的作用。华亭县是甘肃的经济强县，应争取更多的财政投入，包括新农保待遇享受人员县财政补贴、信息系统的建设以及村办公场所、办公设施的落实，以支撑全县新农保试点工作的全面发展，这也要符合“以工促农、以城带乡”的思路，以及华亭县“统筹城乡齐发展、创新机制抓班子、保障民生促和谐”的总体目标。

（四）、进一步完善信息系统建设。信息系统是新农保经办管理服务的重要技术支撑，没有信息系统，“为农民提供方便快捷的服务”就难以真正落实。进一步加快各乡镇网络平台建设和相关软、硬件环境配备，完善统计信息网络平台，逐步实现县、乡联网，有条件的社区（村）要实现与县、乡经办机构的联网。

（五）、核实基础数据。要结合公安、计生等部门的相关统计数据，对乡镇农业人口再调查再摸底，真正核实16周岁以下人口、16周岁以上在校学生、有户无人和长期外出务工人员底数，挤干水份，核准应参保缴费人数，使我县新农保各类人员比例与全省农业人口结构比例相吻合。同时，要使人口普查和新农保数据核实工作有机结合起来，科学准确地建立起本乡镇新农保数据库，为明年的参保缴费打好基础。

❖ 新农合资金自查报告

进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理、规范定点医疗机构服务行为、提高补偿效益和加大监管力度等日常工作，切实把这项解决农民“因病致贫”和“看病贵、看病难”的重大举措和造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好，全力推进新型农村合作医疗工作在我镇健康、稳步、持续发展。根据《关于对永善县新型农村合作医疗工作情况进行调研的通知》（永人大办通[20xx]年20号），现将莲峰镇新农合工作自查情况报告如下：

一、20xx年新农合工作相关基本情况

（一）、对《永善县20xx年新型农村合作医疗实施办法》的贯彻落实情况

1、加强合作医疗基金管理和使用。合作医疗基金按规定累计提取筹资总额的10%后，30%用于门诊补偿，70%用于大病住院补偿，并严格按照新型农村合作医疗基金的使用范围进行报销减免。

2、严格减免报销标准及程序。按照《永善县新型农村合作医疗实施办法》规定，严格执行现场门诊减免和住院补偿，对参合农民群众的医疗费用经严格审核后，按规定的比例给予报销，进行现场减免，严1

格按比例报销。并对村医处方进行严格审核。

（二）、加强对乡村医务人员业务素质的提高。定期组织乡村医生到镇卫生院参加业务知识培训，或组织乡村医生参加县卫生局组织的相关业务知识的培训。

（三）、20xx年度的参合及减免报销情况。

1、20xx年莲峰镇参合资金情况为：实际收取参合基金为579600元，财政垫资134520元，盖到县新合办资金总额为714120元。

2、20xx年莲峰镇1-6月减免报销总额为1258062.78元。

（四）、20xx年度的参合筹资情况。

1、20xx年度针对我镇外出人口多、外出时间长、外出人口涉及面较广的实际情况，镇党委政府采取“五包”“四谁”为主要措施，动员镇、村、组三级人员包保到户、到人，参加收款工作人员达222人。截止目前为止，除万和、和平、米田、文坛、松田五个村外，其余9个村均已达到95%的参合率，全镇已参合人数合计为34529人，参合资金合计1035870元，其中农民个人缴纳人数为29905人，参合率已达94%。

2、莲峰镇自新型农村合作医疗工作启动以来，20xx年财政垫资60300元，20xx年财政垫资24550元，20xx年财政垫资173040元，20xx年财政垫资134520元，四年来财政垫资合计为392410元。

3、新农合垫资的主要原因及对策。外出人口众多、外出时间长是我镇新农合财政垫资的主要原因，全镇户籍人数中外出务工、全户外出、自发搬迁及政府组织搬迁的人口几乎占

了三分之一，收款时直接联系不到的农户就占了外出人口总数的约五分之一。历年来我镇就有约1800人是无法联系和新农合政策无法宣传覆盖到的人群，所以每年财政垫资金额始终居高不下。今年新农合参合基金收缴工作启动以来，镇党委政府高度重视，参加收缴工作的镇、村、组人员（其中包括了卫生院4名医生、14名村医、新农村建设指导员、大学生村官）共222名，是历年来力度最大的一次，镇党委政府的工作目标是今年我镇新农合基金收缴财政不再垫资一分钱。

（五）、对定点医疗机构的监督管理情况。

1、由镇合监委牵头，镇合管站、卫生院抽调人员组成监督检查组定期不定期的对各村卫生室进行监督检查，发现违规操作现象的按相关规定马上给予处罚。

2、合管站在审核各村卫生室报账过程中，加大对处方的审核力度，严防处方开取中存在的各种问题。

（六）、基层卫生业务用房建设和使用及医疗条件的改善情况。我镇14村均已配备卫生室用房，其中在建未完工的有六井和后山村卫生室，但其中未使用的就有五个村的卫生室。村卫生室的医疗条件较差和医疗人员素质偏低已不能满足就医农民的要求，镇卫生院的医疗设施也不完备。

二、存在的问题及相关原因。

（一）、向群众筹资难，资金监管难。

1、由于目前稳定

的新型农村合作医疗缴费机制还没建立，我镇资金收取多数是在每年筹资时突击宣传，集中入户，难度大，工作成本较高，就与工作经费紧缺形成严重矛盾。目前，农民的自我保健和无助共济意识还不够高，在宣传发动的基础上贯彻自愿的原则向农民筹集资金相当困难。受农村经济体制、社会文化特点、农民价值观等因素影响，在相当长的时期内，新农合筹资工作任然具有相当大的难度。

2、新农合监管机制不够完善，管理资金短缺和人员管理能力不足的问题日渐突出。我镇新合办无专项的办公经费，工作人员均由其它部门抽调人员组成开展工作，影响监管工作的质量和稳定性。

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（二）、农民对报销手续繁、报销比例低不满意。

1、许多村民反映报销手续太繁杂，报销拨款周期太长，进而对农民的参合意愿造成影响。如从莲峰官寨村到镇合管站报账和领取报销资金来回车费就需约40元。特别是县外就医人员必须回本县报账，十分不便。

2、部分农民反映报销起付点高，报销范围窄。尤其是转到县外医院的就医的，费用变高，报销比例反而变低。并且农民并不知道什么药能报，什么药不能报，医院也没解释清楚，导致农民在就医过程中并没享受到什么实惠，这部分农民就不想参保了，就加大了下年的.参合基金收缴难度。

（三）、医疗服务过程中存在医疗基础设施不足和医疗人员不足和业务素质偏低的问题。村卫生室和乡镇卫生院是

新型农村合作医疗的主要服务提供者，但就目前我镇的农业人口数和卫生室（院）现状仍然不能满足农民的需求。其主要原因就是医疗基础设施不足、陈旧、设备老化和技术人员匮乏，医疗机构人员业务素质偏低。

（四）、过度医疗也是新农合面临的大问题，医疗服务价格较高，农民得到的实惠就很有限。如本来门诊可以解决的问题却要住院、检查及昂贵的药费，这样一来各村就医的农民的伙食费、误工费及其他费用开支再加上虚高收费，最后报账下来，有的农民仔细算过后反而觉得不划算。所以如果对医疗费用没有节制，解决不好过度医疗的问题，反而会形成一个恶性循环，严重阻碍着新型农村合作医疗的发展。

三、下步工作打算。

（一）、统一思想，提高认识，进一步强化宣传教育工作。我镇党委政府将继续把“新农合”当作一件为民办的好事，并且将体现在工作每个细节上。强化对新合办工作人员的业务和素质培训，减少农民报账中的一些繁琐程序，让农民最快时间内享受到实惠，防止出现农民新年入明年退的尴尬局面。

（二）、继续争取改善全镇医疗卫生条件。一是根据全镇实际合理调整农村卫生资源，二是向上级争取加大对我镇的农村卫生投入，三是多种渠道加强对村医的培训，强化业务能力，促进我镇医疗服务水平的提高，满足就医农民的需

求。

（三）、加大监管力度，切实解决合作医疗的透明度和过度医疗问题。一是做到医疗过程的药品价格、信息公开化，确保农民的知情权，二是加大对卫生室（院）的全方位和多角度的监督管理，杜绝在资金使用上的不正之风，三是提高新合办工作人员的政治素质和工作水平，提高工作效率，四是加强医德医风建设，对农民做到合理检查、合理用药、合理治疗，提高农民的参合积极性。

❖ 新农合资金自查报告

在日常生活和工作中，报告的适用范围越来越广泛，要注意报告在写作时具有一定的格式。那么报告应该怎么写才合适呢？以下是小编整理的新农合自查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

为进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理规范定点医疗机构服务行业行为，提高补偿效益和加大监管力度等日常工作，切实把这项解决农民“病有所医”“因病致贫”和“有病贵”“看病难”的重大举措和造福广大农民的大事要抓紧抓实抓好全力推进新农村合作医疗工作在我村健康稳固持续发展，根据20xx年责任目标要求xxx村新农合自查工作情况如下：

一．工作开展情况

1.坚持以病人为中心的服务准则，严格执行新农合的药品目录合理规范用药。

2.参合农民就诊时确认身份后，使用新农合专用处方并认真填写《新农合医疗证》和门诊登记，严格控制开大处方，不超标收费，在补偿账本上亲自签字及按手印，以防冒领资金。

3.在药品上严禁假药，过期药品及劣质药品，药品必须经过正规渠道进取。

4．新型农村合作医疗基金公示情况，为了进一步加强和规范，新农合医疗制度，在公开，公平，公正的原则下，增加新型农村合作医疗基金使用情况，把新农合每月补偿公示工作做好，并做好门诊登记。

二．存在的问题

有的群众对新型农村合作医疗政策宣传力度不够，对新的`优惠政策了解不够，还有极少部分人没有参与进来，我们今后要在这方面一定加大宣传力度，做到“家喻户晓，人人皆知”参加的农民继续参加农合，未参加的应积极参与进来。

　　三．未来工作计划

1.在以后工作中，严格按照有关文件要求审处方报销费用。

2.加强本辖区内定点医疗机构门诊病人的处方和减免情况进行入户核实力度。

3.加强管理人员和经办人员的能力有待进一步提高，管理人员和经办人员对新型农村合作医疗政策及业务知识加大宣传力度。

4.加强二次补偿宣传使参合群众进一步了解农合对人群众的益处。

通过自查自纠的工作，看到在新农合工作中存在的问题和不足，并加以改正，进一步加大新农合工作的督察力度，审核力度，确保新型农村合作医疗资金安全，促进我村新农合的健康发展。

❖ 新农合资金自查报告

***人社局***年***季度就业工作 人社局 年 人社 季度就业工作 自查报告******局

根据******局转发******号文件要求， 我局为做好迎接人保部领 导可能赴我市督查指导有关就业工作的准备， 就******年******季度 全市就业各项工作展开了一次全方位自查活动， 现将自查情况报告如 下

一、******市******年******季度就业工作的基本情况 市 年 季度就业工作的基本情况 ******年， 我局继续实施积极加快以改善民生为重点的就业工作 促进计划，多方位搭建就业平台通过市场推荐，落实优惠补贴政策， 鼓励自主创业、自谋职业、开发公益性岗位扶持就业、做好农民工服 务等工作手段，千方百计做好今年就业工作。******季度，城镇登记 失业率为******%，城镇新增就业人数为******人（其中下岗失业人 员******人，安置就业困难对象******人） ，开发社区治安、整脏治 乱、劳动保障协管等公益性岗位******个，安置持证下岗失业人员 ******人，零就业家庭人员******人，转移农村劳动力就业****** 人， 促进******名登记失业大学生到企业、 基层或自我创业实现就业。

二、就业资金的筹集和使用情况 ******年******月，我市就业资金支付压力较大，为确保各项工 作的正常推进和各项政策的全面落实，想方设法多渠道筹集资金 ******万元，支付各项就业再就业资金******万元。其中用于******1名公益性岗位持《再就业优惠证》人员两费补贴支出******万元，兑 现******人（次）灵活就业人员社保补贴******万元，拨付培训费 ******万元，支付******名零就业人员两费补贴******万元。

三、就业工作措施落实情况

（一） 、以“四下乡”活动为载体，大力开展送岗位、送政策、 送服务、送信息下乡等就业促进活动，促进农村劳动力转移就业。

******年春节前后，我局参加市委、市政府组织的“四下乡”活 动，与市总工会共同组织了******家省外企业提供******多个岗位， 抽调专人奔赴乡镇利用场天开展政策咨询， 务工维权和现场送岗位活 动，发放了******份宣传资料，帮助一批有意外出务工的农村青壮年 找到工作。

（二） 、建立农民工流动情况监测机制，有效掌握返乡民工基本 情况 ******月初，根据******号文件要求，专门从市人力资源市场抽 调富有工作经验的同志组成农民工流动情况调研小组， 对今年我市各 乡镇、各车站、省外务工人员集中地区开展调查摸底、努力做好对外 出务工人员的疏导、监测、分析统计和情况上报工作，实时掌握了我 市民工流动的方向，数量和规律。

（三） 、加强人力资源中心市场功能建设，发挥公共就业服务平 台在促进下岗失业人员和大中专毕业生就业中的重要作用。

******年初，新的人力资源中心市场硬件设施完善后，局党组高 度重视服务优化和人员组合工作， 充实和调整了一批新老搭配的业务2骨干，加强了团队的力量。力争今年在市场建设中充分发挥我市公共 就业服务机构在促进大中专毕业生就业和下岗失业人员再就业工作 中显现出更多成效。

（四） 、规范职业中介行为，清理整顿人力资源市场秩序 ******年******月初，为更好地规范我市职介所经营行为，提高 其服务质量，遏制当前就业环境中的一些不良倾向，根据人社部明电 ******号文件要求，联合我市公安、工商、人事部门组成******市清 理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组， 共同对市内多家职 介所和用工单位进行了执法检查。

并对其存在的问题限期整改， 此举， 不仅净化了人力资源市场秩序、 利于求职者更方便地找到工作。

而且， 对我市就业环境的长期改善也奠定了重要基础。

（五） 、开展好农民工专项服务周活动，广泛促进城乡就业工作 ******年******月******日至******日，根据******号文件精 神，以为用人单位服务、为农民工就业搭桥“为活动主题、开展了为 期一周的农民工服务周系列活动。除赴乡镇现场开展宣传活动外，还 在我市******个城区保障所设立分会场， 市人力资源中心市场为中心 市场共同于******月******日举办了一场较大规模的农民工专场招 聘会。共组织******家用工单位进场，提供就业岗位******个供前来 求职的******农民工、 大中专毕业生和下岗失业人员前来应聘。

此举， 较好促进了我市当前的就业工作。

（六） 、以“邮政服务进社区”为契机、创新抓好就业困难人员 就业安置工作3******年******月******日， ******市******社区邮政服务站在 我局的大力协调推动下顺利挂牌营业， 不仅吸纳安置了******名就业 困难人员，而且标志着我局携手州、市邮政部门共同推动“邮政服务 进社区、就业援助到万家”行动的开始。此举，不仅拓展社区邮政业 务，利于安置更多的下岗失业人员就业，而且利于我局以此为契机与 邮政部门建立长期合作机制，充分利用政策及资金的优势，力争年内 在全市******个社区推广这一模式， 为促进最终安置******名左右就 业困难人员做出有益偿试。

（七） 不断强化已建基层劳动保障服务平台在促进就业工作的重 要作用，做好在全市范围内全面新建乡镇一级保障事务所准备工作 ******年，随着我局******个乡镇、办事处劳动保障事务所的建 立，劳动就业和社会保障相关业务也在基层展开。经过近几年的建设 和发展，各基层所在硬件设施建设、业务办理种类和效率水平都有大 幅增加和提高，取得较好的社会效果。在当前经济发展形势下，继续 巩固现有成绩， 同时做好全市范围内未建所或人员不到位乡镇劳动保 障所的新建和人员配备工作，在基层开展好劳动就业和社会保障工 作，更好地服务群众已成为一种必然趋势，为此，我局正积极拟定有 关人员、机构编制方案，力争更好地促进城乡统筹就业和社会保障工 作。

四、当前就业工作存在的一些问题

（一） 、小额担保贷款机制的停滞，制约和影响部分自谋职业、 自我创业人员就业。

（二） 、民营职介机构、培训机构就业促进作用未能充分发挥， 需建立完善相应管理激励机制。

（三） 、乡镇一级劳动保障服务平台的缺失，不利更好地促进城 乡统筹就业工作的开展和发展。

（四） 、我市就业结构性矛盾明显，人力资源总量供大于求格局 短期不会改变， 当前市属企业破产过程中一些历史性问题和深层次矛 盾影响就业促进工作。

（五） 、公共就业服务机构的体制问题影响今后就业工作的开展 和发挥职工工作的积极性和主动性。

五、下一步工作建议和打算

（一） 、继续贯彻执行国家有关促进就业再就业的政策和规定， 筹集和使用好各类专项资金，加强资金监管和制度建设。充分发挥好 政策和资金在促进就业中的杠杆和导向作用。

（二） 、着力理顺有关工作机制和管理机制，调动各方面的积极 性主动性，共同做好促进就业的各项工作。一是要理顺就业局人力资 源中心市场与市人事局人才交流中心在大中专毕业生就业失业登记 与促进就业工作上的职能和管理服务关系， 更好地建立有利于我市就 业工作的部门合作机制； 二是要理顺市就业工作联席会议和农民工联 席会议工作部门协调管理体制，确保上下联动、齐抓共管的就业促进 格局的形成；三是规范各类职介机构的经营行为，提高其管理和服务 水平，充分发挥好职介所在促进就业中的桥梁纽带作用。

（三） 、加快我市乡镇、基层劳动保障服务平台的建设力度，尽5快将就业服务工作覆盖延伸到基层一线， 便于我市就业工作体系的健 全和完善。

❖ 新农合资金自查报告

按照《g市民政局二级单位班子集训方案》要求和民政系统班子作风集训动员会总体安排，我们低保局班子在认真总结一年来的工作、广泛征求全体干部职工意见建议的基础上，认真查摆了领导班子集体在思想、作风、工作、团结协作、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析了产生问题的原因，制定了具体整改措施，进一步明确了下一步的努力方向。

一、班子集体的主要工作成绩

近年来，在民政局党组的正确领导下，低保局一班人牢固树立“以民为本，为民解困”的宗旨，团结共处，扎实工作，各项工作取得了较好的成绩。

1、加强班子建设，增强了凝聚力和战斗力

坚持从班子自身做起，用“五好”标准规范班子的行为，在学习上，坚定正确的政治方向，用“三个代表”重要思想和科学发展观指导社会救助工作，为完成任务提供强有力的思想政治保证；在团结上，经常开展交心谈心活动，交换意见，沟通思想，统一观点和认识，做到相互理解，相互支持，相互尊重；在作风上，坚持求真务实，充分听取采纳群众意见，为群众办好事、办实事；在纪律上，坚守政治纪律，保证政令畅通，严格执行各项政策；在廉政上，坚持从自身做起，带头遵守各项规章制度。通过加强班子自身建设，低保局领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。被评为209年度民政系统二级单位“优秀班子”，在班子的正确带领下，我市20xx年度的社会救助工作被评为荆门市先进。

2、加强思想教育，干部队伍素质明显提高

在实际工作中，我们注重对干部职工的政治理论和思想道德

1教育，建立了行之有效的工作机制。以开展深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动为契机，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述，不断提高干部职工思想政治素质。学习中做到了人人都有学习笔记，个个都有体会文章，形成了一个比、学、赶、帮、超的良好学习氛围，使每位干部职工都能保持一种健康的心态，坚持工作第一，事业第一，不为物所累，不为欲所惑，时时处处严格要求自己，在单位内部形成了遵纪守法、勤奋工作、积极向上的良好风气。通过思想教育，激发了工作热情。

3、突出工作重点，各项救助工作快速发展

我们把为民解困、为民办好事办实事作为班子集体的首要职责，通过抓落实、抓规范促进各项工作快速发展。一是狠抓救助资金的争取，增强了救助保障能力。去年，我局共争取到位各项社会救助资金10996.3万元，比去年净增2631万元。二是扎实开展“二个核查”，提升了救助管理水平。通过每年一度的城乡低保年审和日常的动态管理，全市的城乡低保管理日趋规范，医疗救助政策日臻完善,救助效果明显增强，农村福利院建设和内部服务管理不断提升。三是落实“六件实事”，化解了贫困群众生活困难。去年，我们把安排好困难群众节日生活、有序扩大保障规模、启动实施临时救助、提升五保供养水平、完善医疗救助政策、资助城市低保对象免费体检这六件实事作为全年工作中心，重点落实，有效保障了救助对象的基本生活权益，得到了社会好评。

二、班子集体存在的问题及原因

回顾一年来的工作，我们班子集体在工作中也存在着一些不容忽视的问题。分析这些问题和原因，突出表现在以下几方面：

1、抓学习不够，综合素质不够高

低保局承担的救助业务多、任务重，平时安排部署工作多，对班子自身和干部职工学习抓得不紧，坚持不够，理论素养和知识水平提高不快，与形势发展不相适应。其主要表现：一是思想上重视不够，没有把学习摆在重要位臵。近年来，我们虽然建立了一系列的学习制度，制定了学习计划，安排了学习内容，但并没有很好地坚持下来。特别是班子成员在学习上带头不够，学习坚持得不够好。一些同志对学习的必要性、紧迫性认识不足，肤浅地认为，凭自己现有的实践经验，干目前的本职工作是完全可以胜任的，因而缺乏抓学习的紧迫感。二是学习内容缺乏系统性、针对性和持久性。政治理论学习缺乏深度，往往是急用急学，不用不学，没有认真研读，对许多方面一知半解。对适应新形势、新任务所必须掌握的经济、法律、科技、网络等相关知识知之不多。由于理论功底不厚实，心胸视野不开阔，理性思维不活跃，导致我们少数同志工作上力不从心。三是不注重理论联系实际。学习停留在本本上，未注重学习成果的转化和应用，特别在运用科学理论武装头脑，指导工作，改造主客观世界上下功夫不深，对社会救助工作缺少长远性的建议和对策。

2、抓发展不够，创新意识不够强

在工作中存有求稳怕乱的思想，改革创新精神不强。少部分干部职工还比较保守，思想还比较封闭，工作安于现状，在为领导出谋划策、对自己当前从事的工作求创新抓改革落实方面做得不够，影响了工作的发展进程。另外，还有一些干部职工在思维方式、工作方法上还不能适应改革与发展的要求。不善于用发展观念、改革观念去研究问题和解决矛盾。胸中没有大目标，工作缺乏积极性和主动性，创一流的精神不强。譬如：对过去改制破

3产企业整体纳入城市低保的下岗失业职工没有行之有效的管理办法、“关系保，人情保”、城乡低保对象家庭收入的准确核算难等等，这些问题突出表现在对救助对象的认定、保障金额的计算和救助对象的管理等环节上，这主要是由于我们在工作中存在规划指导不力、抓落实不够及缺乏改革创新意识不求进取所带来的后果。

3、抓落实不够，工作作风不够实

一是没有很好地坚持从群众中来到群众中去的工作方法。有的干部职工习惯于呆在机关，习惯于在办公室里安排、布臵工作，深入实际，深入基层调查研究不够，影响了一些工作的顺利开展。入基层搞调查也是带着任务来去匆匆，没能静下心来，深入研究探讨，过多重视完成任务，而轻视工作实效。二是工作责任心不够强。班子成员不同程度地存在公仆意识淡化的倾向，缺乏与群众打成一片的自觉性，身体力行为基层排忧解难不多。这主要表现在全局工作上，遇到问题时互相协调少，不注重工作的综合平衡。三是对群众的困难疾苦体察不够。对群众来信来访主动热情接待少，有的甚至怕群众上访。这主要表现在城乡低保工作不够规范，民主评议走过场、低保对象名单不公开、“关系保，人情保”等现象造成了群众的不满意。

三、采取有力措施，认真抓好整改

针对上述存在的问题，找出的原因，敢于正视自己的问题，不回避矛盾，积极召集低保局全体干部职工座谈，广泛征求意见，认真研究解决问题的'方法，决心从以下几个方面，认真抓好整改。

1、加强学习，努力提高干部素质

一是要学习理论，提高政治理论素质。认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观。用科学的理论武装头脑，提高广大干

4部的政治理论素质。二是要学习实用技能，提高干部职工的业务素质。认真学习救助业务政策知识，不断提高广大干部的业务技能。三是要加强法律法规知识的学习。要努力学习《行政许可法》和涉及民政系统的法律法规，善于掌握和运用法律知识指导工作。四是要学用结合，坚持用党的路线、方针、政策指导自己工作，要坚持联系实际学习，善于把学习与研究解决实际问题结合起来，用学到的知识指导自己的实践活动，做到科学实践，避免盲目行事。学习中要克服“与己无关”、“无所谓”、“时间紧，顾不上”的错误思想。通过深入学习，系统学习，更新知识结构，提高综合素质。

2、加强班子自身建设，塑造良好形象

在班子建设上，坚持民主集中制原则。发扬民主，对工作中的重大问题实行民主决策和科学决策。加强班子集体领导和个人分工负责制，充分发挥每名班子成员的积极性和创造性，增强班子的团结。建立班子成员间相互通气，相互协调，相互支持制度，提高工作效率。增强领导班子工作的透明度，从源头上遏制腐败现象发生。加强思想作风建设，自觉加强党性锻炼，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，吃苦在前，享受在后，做到一切想着群众，一切为了群众，一切服务群众，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

3、转变工作作风，加快救助事业发展

坚持全心全意为人民服务，强化公仆意识、服务意识，多深入基层，深入群众，多与群众打交道，了解群众的生活，掌握群众的疾苦，努力为群众办实事、办好事。坚持实事求是原则，转变工作作风，提高工作效率。今年的工作，我们将重点做到“四重”。一是城乡低保重核查。通过开展好“城乡低保专项清理监察行动”和“城乡低保年度核查”二个活动，彻底清查“人情保，关系保”，确保群众满意度更高;二是医疗救助重创新。进一步加强医疗救助服务质量，保持先进位臵；三是五保供养重管理。严格五保对象审批程序，按“三化”（工作标准化、服务宾馆化、环境田园化）标准建设好福利院；四是临时救助重及时。进一步规范临时救助程序，准确核准对象，及时有效解决困难群众临时性困难。

❖ 新农合资金自查报告

为进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理规范定点医疗机构服务行业行为，提高补偿效益和加大监管力度等日常工作，切实把这项解决农民“病有所医”、“因病致贫”和“看病贵”、“看病难”的重大举措和造福广大农民的大事要抓紧抓实抓好全力推进新农村合作医疗工作在我村健康稳固持续发展，根据20xx年我市新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作要求，xxx村卫生室新农合自查工作情况如下：

一、工作开展情况

1、坚持以病人为中心的服务准则，严格执行新农合的药品目录合理规范用药。

2、参合农民就诊时确认身份后，使用新农合专用处方并认真填写《新农合医疗证》和门诊登记，严格控制开大处方，不超标收费，在补偿账本上亲自签字及按手印，以防冒领资金。

3、在药品上严禁假药，过期药品及劣质药品，药品必须经过正规渠道进取。

4、新型农村合作医疗基金公示情况，为了进一步加强和规范，新农合医疗制度，在公开、公平、公正的原则下，增加新型农村合作医疗基金使用情况，把新农合每月补偿公示工作做好，并做好门诊登记。

二、存在的问题

1、有的群众对新型农村合作医疗政策宣传力度不够，对新的优惠政策了解不够。

2、门诊登记没有及时登记。

3、处方有不规范的地方。

4、有个别先下卡后用药违规行为。

三、未来工作计划

1、在以后工作中，严格按照有关文件要求开处方报销费用。

2、及时发现问题，纠正问题。

3、针对存在的问题，查找分析原因逐项整改。

4、认真自查自纠，坚决不敷衍应付。

5、加强新型农村合作医疗政策及业务知识宣传。

6、加强补偿宣传使参合群众进一步了解新农合对农民群众的益处。

通过自查自纠的工作，看到在新农合工作中存在的问题和不足，并加以改正，确保国家强农惠农政策贯彻到位，维护农民群众切身权益，确保农民群众的“保命钱”真正用到群众身上，不断提高新农合政策资金管理使用的科学化水平，促进我村新农合的健康发展。

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