土地整理整改发言稿(范本八篇)。
在学习和工作中,汇报的使用范围越来越广,汇报可以是书面的,也可以是口头的陈述,如果有PPT的话则更加正式,如何写一份正确的汇报呢?下面是小编帮大家整理的乱占耕地整治工作情况汇报范文,希望能够帮助到大家。
土地整理整改发言稿 篇1
同志们:
今天召开此次会议,主要是为全力做好国务院和农人人居环境整治大检查和陕西省农村人居环境整治验收工作。人居环境整治不仅是中央、省、市、新区、新城各级高度重视的重点工作,也是我们斗门街办建设生态宜居家园,打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。今年十月份,省上将对我街办人居环境整治工作进行考核验收,十一月份,国家将对我街办人居环境整治进行考核验收,为更好的完成斗门街办人居环境整治工作,我再强调以下几点:
一、凝聚共识,综合施策,广泛深入开展村庄清洁行动。
农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄,村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理,聚焦的'都是群众最关心、最现实、最急需解决的问题,可以说切入点是最基础的,影响面、带动面却是最广的。各村(社区)要动员干部、党员、代表、网格员、志愿者等多方力量,集中开展整治农村生活垃圾、污水、盖板等面上的环境问题进行摸排上报,从而建立人居环境整治的长效机制,从根本上彻底解决我街道农村人居环境突出问题。
二、整体谋划,统筹推进,营造干净整洁的农村人居环境。
农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程,街道各科室统筹安排,密切配合,形成业务科室亲自抓,包村科室带头抓的工作模式,结合近期创文要求,认真履行职责,各司其职,各负其责,主动作为,整体提升推进,将我街道的农村人居环境整治工作整体向前迈进,为辖区群众能居住在一个干净、整洁的村庄而努力奋斗。城市管理科安排第三方公司集中开展农村非正规垃圾堆放点整治,集中力量、限定时间、不留死角、做到垃圾分类规范,日产日清;社会事务科做好各村(社区)坑塘治理、污水排放等摸排处置工作;各包村科室指导各村(社区)全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内外、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物,做到统一堆放、统一建设、分类管理,彻底解决“脏乱差”死角问题。
同志们,时间紧迫,任务繁重。在座的各位要以此人居环境整治推进会为契机,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,切实提升村庄“颜值”,美化村民居住环境,奋力开创人居环境整治新局面以完成即将到来的人居环境整治考核验收。
土地整理整改发言稿 篇2
为严守我县耕地保护红线,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。
一、立足核查,狠抓工作落实
为严格贯彻落实上级批示指示,我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前,我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个,“应纳入未纳入”项目100余个;对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的,参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料,建立详细档案和台账的.图斑72684个,已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案(含基本情况资料及后期的整治整改资料)2324个,已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个,已完成100%。
二、下沉宣传,提高思想认识
遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性,为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题,要从宣传上“下功夫”。
我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知,要求在交通要道,人流聚集地,场镇,村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前,共发放宣传单80000余份,宣传海报1400余份,悬挂横幅500余条,音频播放20000余次,视频宣传900余次。
三、严格执法,确保遏制增量
为了落实自然资源执法“严起来”的工作要求,进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制,将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。
一要加强土地巡查工作,要求各乡镇进一步加强巡查,落实专人负责,定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题,每周上报巡查及制止新增建设情况。
二要保持高压态势不放松,严格查处“顶风违建”案件,对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例,在辖区范围内进行通报,坚绝做到发现一起查处一起,发现多少查处多少。
三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
土地整理整改发言稿 篇3
一、宣传情况总结
在镇县政府专门召开了1次宣传动员大会和2次工作推进会,对参会各村和驻镇机关工作人员进行了政策宣传,做到了壮大声势、舆论先行,在镇政府大院醒目位置建立了“严禁乱占耕地建房”专栏宣传版面1块。
在摸排和日常巡查期间,进入煤矿、顺世达等有限公司3家企业对企业负责人和工人进行了相关政策宣传,同步对25个村的村干部和群众再次进行了“严禁乱占耕地建房”政策宣传,发放“八严禁”和“六不准”宣传资料200余份,各村悬挂条幅19条,在有条件的村设置电子显示屏宣传栏6个,滚动播放宣传标语。
利用镇政府工作群、乡镇网格员群、相关人员朋友圈等渠道对乱占耕地建房电子宣传版面进行转发和分享,累计分享转发200余次。
二、存在问题
由于此次摸排任务周期长,程序较为复杂,任务紧,所里承担了实际上本应属于乡镇和村的大量工作任务,各乡镇和村反而出现了不同程度不理解和不配合的现象,为下一步工作能否顺利开展埋下隐患。
三、下步计划
我所将坚定不移的'贯彻执行国家、省、市、县文件精神,做好摸排后续工作,同时继续加大新增乱占耕地的遏制力度,做到发现一起制止一起拆除一起,对乱占耕地行为驰而不息的保持高压势态,保证此项任务圆满完成。
土地整理整改发言稿 篇4
同志们:
今天,我们召开全镇环境卫生综合整治工作推进会,主要任务是对前一阶段工作进行总结反思,部署落实下一阶段环境卫生整治工作任务,进一步推动综合整治工作提质增效。我镇环境卫生综合整治工作虽然取得了一定成效,但还存在不少问题。这就要求我们在今后的工作中再加力度、再鼓干劲,以更加坚定的决心、更加得力的举措、更加扎实的作风、更高的标准推动环境综合整治工作向更广领域、更深层次纵深推进。
下面,我就纵深推进环境卫生综合整治工作,再强调讲三方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强工作的紧迫感和责任感
各村、各单位按照镇党委、政府的安排部署,迅速行动,狠抓落实,全镇环境综合整治工作取得了初步成效,全镇整体面貌有了明显改观。概括起来,主要有三个方面的特点:
一是组织安排到位,工作责任靠得实。全镇立足工作责任和任务,加强组织领导,健全责任机制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各村、各单位配合共同抓的工作格局,有力地推动了城乡环境综合整治工作的深入开展。
二是宣传发动到位,舆论氛围营造得浓。我镇把宣传发动作为开展环境卫生整治的`基础性工作来抓,通过召开会议、悬挂标语、编发简报、印发宣传资料、出动宣传车等方式,有重点、有针对性地组织开展宣传教育,逐步提高了群众对环境卫生综合整治的支持度和参与度,确保了整治工作有序平稳推进。
三是初期整治到位,镇村环境变化大。全镇积极组织干部群众,清除路边散落垃圾、“三堆”和“白色污染物”。通过对集镇、村庄房前屋后、公路沿线环境进行了集中整治,村容村貌大为改观。
总体来看,通过前一阶段的工作,全镇环境卫生综合整治工作取得了阶段性成效,得到了各级领导和广大群众的一致好评。但是,与县委、县政府的要求相比,差距依然不小、问题还较为突出,主要表现为:一是个别村、单位重视程度不够。一些村、单位没有很好地贯彻执行对划定区域环境卫生进行常态化清扫的制度,区域环境卫生清扫不及时、不彻底,依然存在等待观望、敷衍应付的现象。二是重点地段环境整治不彻底、效果不明显。三是部分村垃圾清运不及时,没有做到日清日运,造成在垃圾收集点周边倾倒垃圾的现象时有发生。四是部分群众主动参与的意识不强。部分群众的参与意识和环卫意识还不够强,乱扔垃圾、乱倒污水、乱摆摊点、店外经营等陈规陋习仍未根除。
二、立足长效,突出重点,确保整治工作向纵深迈进
各村、各单位要把环境卫生综合整治作为“群众的民心工程、发展的环境工程、干部的作风工程”来抓,做到思想上进一步警醒,责任上进一步落实,措施上进一步强化,效果上进一步提升,力争把环境卫生综合整治工作办成改善群众生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形像的一项德政工程、民心工程、实事工程,为全镇环境卫生综合整治工作创出新思路、总结新经验、树立新典型。
一要突出分类整治。一方面,要大力推进基础薄弱村庄整治,实现快速突破。当前我镇山上的自然村庄,基本上都是环境基础较差、整治任务较重的偏僻村和经济薄弱村,既是整治重点,更是整治难点,工作压力很大。各村要不回避、不畏难、不应付,以更大的力气、更多的办法、更硬的措施,强势推进,奋力攻坚,确保完成全域的农村环境综合整治任务。另一方面,要全面巩固提升整治成果,打造整治亮点。各村、各单位要认真“回头看”,拾遗补缺,防止反弹,凸显整治工作成效。对道路沿线环境综合整治,要着力在河道沟塘疏浚、乱堆乱放清理、私搭乱建整理以及房前屋后整治方面再完善、再提升,确保整治一片、完成一片、美化一片。
二要突出重点重抓。改变“脏乱差”现象,必须抓住源头、抓牢重点、全力突破。要着力疏浚河道沟塘。全面清理河道沟塘垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。要着力整治家前屋后乱堆乱放。对群众家前屋后影响村容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋等,要全面清理,特别是废弃破败的畜禽圈舍要全部拆除;柴草堆放要相对集中,统一放置在房屋背面和有遮挡的区域,主要公路沿线、公共设施与活动场地附近等醒目区域禁止堆放柴草。要着力改善集镇环境面貌。在推进全域整治的过程中,必须统筹解决好集镇环境面貌问题。抓好集镇主干道环境卫生整治,清除各类垃圾和卫生死角,创造良好的卫生环境;抓好各类车辆管理,彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况,创造良好的镇容环境;抓好各类摊点管理,坚决取缔集镇主干道两侧的店外经营,全面清理乱贴乱画、乱拉乱挂,创造良好的经营环境。
三要突出长效管护。“三分建设,七分管理”。环境卫生综合整治难,巩固整治成果更难。一是建立长效机制。要制定农村环境卫生综合整治长效管理办法,落实长效管理责任,防止“脏乱差”现象回潮。二是成立管理队伍。结合本村实际情况,合理选择分片包干、网格化管理、等适宜的管理模式,做到整治一处、管好一处、巩固一处。三是培养良好习惯。实施长效管理,主体是群众,只有群众积极参与,整治成果才能得到持久巩固。要制定群众普遍接受和遵守的村规民约,深入开展宣传教育,引导群众积极主动参与到环境卫生综合整治和管理中来,提升环境卫生意识,改进行为习惯,形成健康文明的生活方式,让广大干群共同珍惜和维护自己的美好家园。
三、强化措施,狠抓落实,确保整治工作更加务实有效
一是在组织领导上再强化,切实靠实工作责任。各村、各单位的主要负责人要履职尽责,善抓敢管,既要科学决策出思路,对一些重点、难点要想方设法,研究针对性较强的对策措施,更要亲历亲为促落实,发挥好率先垂范作用,深入工作一线,掌握实情,研究解决具体问题,抓好任务落实,确保环境卫生综合整治工作顺利推进。
二是在协调配合上再强化,切实形成工作合力。环境卫生综合整治工作涉及面大,工作任务重,需要各村、各单位的广泛参与和有力配合才能完成。镇村两级和各单位要牢固树立整治工作“一盘棋”的思想,在工作中相互支持。各村、各单位要切实增强工作的主动性和自觉性,服务中心,顾全大局,绝不能推诿扯皮,要形成“无缝隙、全覆盖、高标准、快落实”的整治合力。
三是在督促检查上再强化,切实保证工作成效。环境卫生督查组要切实落实督查通报制度,加大问责力度,加强对全镇环境卫生综合整治工作的宏观指导,发现典型,及时推广,查找不足,及时纠正,对发现的问题要通报批评,严重的要及时限期整改,确保整改落实。
同志们,抓好环境卫生综合整治,使命光荣,责任重大,是一项意义深远的艰巨任务。我们要切实把思想和行动高度统一起来,把精力和力量高度集中起来,凝心聚力,提速落实,全面打好环境卫生综合整治攻坚战,为扎实推进生态文明新农村建设、着力打造“生态、文明、和谐、富裕”新王旗作出新的更大的贡献!
土地整理整改发言稿 篇5
为切实解决农村乱占耕地建房问题,提高农村土地利用效率,坚决守住耕地保护红线,迎江区长风乡高度重视、主动作为,坚持科学谋划、集中调度、精准施策,多举措强力推进整治工作顺利进行。
一是强化监管职责,统筹调度。制定并印发了《长风乡控制和查处违法建设网格化管理实施办法》、《长风乡违法建设监管责任追究办法(试行)》。强化监管职责,严格落实村级耕地保护责任,加强统筹调度,做好农村乱占耕地建房问题清理整治工作,严守耕地保护红线和永久基本农田保护底线。
二是加大宣传教育力度,力求实效。在村部、人流量大的公共场所集中开展政策宣传活动,通过悬挂横幅、张贴宣传画册、出动宣传车、播放电子显示屏、向群众发放宣传资料等多种形式广泛宣传。进一步提高辖区群众对农村乱占耕地建房问题专项整治有关政策措施的知晓率,争取广大群众的`理解和支持。截至目前,共发放各类宣传资料5000余份。
三是加强日常动态巡查,处置及时。乡城管中队、自然资源和规划管理所、村级网格员联合开展日常动态巡查,对辖区内农村乱占耕地建房问题及相关用地情况进行全面排查,建立专项整治工作台账,发现问题及时督促整改,坚决做到早发现、早制止、严查处。
土地整理整改发言稿 篇6
根据安顺市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室、安顺市加强农村宅基地规划管理联席会议办公室《关于开展全市农村村民建房管理及农村乱占耕地建房问题整治工作督查的通知》要求,现将平坝区农村宅基地审批与农村乱占耕地建房整治工作自查报告如下。
一、基本情况
(一)农村宅基地审批工作开展情况
1.2019年7月以来,平坝区建立了安顺市平坝区农村宅基地、农村村民建房联席会议制度,联席会议下设办公室在区农业农村局,联席会议成员部门(单位)安排两名工作员为联络员,负责相关工作的落实和常规事务的办理。并依据有关法律、法规、政策文件精神,有序开展落实此项工作。
2.严格依法依程序审批。2020年7月3日以来,平坝区各乡镇(街道)均受理了农户宅基地申请共计1237户,审批通过560户(包含原址拆建、原址升层、选址新建),未通过677户。并公示告知未通过的原因,或者建议另行选址报批。
3.20xx年3月30日,为了更好更快推进宅基地管理及农村乱占耕地建房整治工作,组织召开了由乡(镇、街道)分管领导及村建站负责同志参加的20xx年全区宅基地管理工作调度会。针对乡镇(街道)工作现状及面临的`困难问题分别进行了剖析解答,并认真解读了《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》及《中共安顺市委农村工作暨乡村振兴战略领导小组关于印发的通知》等宅基地管理相关的法律、法规文件。
4.依据省、市各级政府部门工作安排部署和要求,结合平坝区实际情况,制定了20xx年工作新举措:一是继续做好全区农村宅基地管理调度工作。各乡镇、街道)要摸准农村合理建房(新增)用地指标,每月统计宅基地审批情况,每月25日前报备区农业农村局,再由农业农村局向区、市人民政府汇报,便于掌握动态,明确思路,执行工作计划。二是切实做到依法依规推进全区农村宅基地管理工作。要强化学习掌握宅基地管理相关法律、法规、政策、各级文件精神,严格依法依规和法定程序更好的推进宅基地的审批工作。三是持续做好全区严禁农村违规违法建房。严守保护基本农田红线,依法依规坚决整治农村乱占耕地建房。四是保障全区农村建房合理需求。对符合国家法律法规需要建房的农村居民,应依法依规和按照法定程序批准其建房,按规定做好监管。五是加强巡查,区、乡镇(街道)组建巡查队伍,开展全面巡查,早发现、早整治、及早防止农村违规建房发生。六是乡(镇、街道)要及时妥善处理农村建房来访问题,务必做到矛盾纠纷消化在基层、难点堵点解决在基层,严防上访事件发生。
5.区农业农村局根据宅基地管理机构和队伍现状及面临的工作困难,积极调查、调研全区宅基地管理情况,形成书面材料汇报给区人民政府和市级主管部门,力争增强宅基地管理队伍,明确宅基地执法权限。通过与区司法局对接,建议把宅基地管理执法权下放到乡镇(街道)人民政府,便于严格高效执法。权责统一归于政务服务网,实现一站式办理、便民、公开、高效。
6.区农业农村局组建了督查队伍,组成区乡联合督查队深入村寨督促检查,对村民占用基本农田、超平方建房,及早发现、及时反馈信息,按照相关法律、法规、处理农村违法建房。
(二)农村乱占耕地建房整治工作开展情况
1.2020年7月3日以来,我区加大巡查监管力度,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为,经过排查,发现新增农村乱占耕地建房行为17起(鼓楼街道3起、白云镇2起、天龙镇3起、齐伯镇1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省级3月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑70个,其中贵安新区11个,涉及平坝区59个,目前已经核查完毕,58个疑似图斑问题发生时间均为2020年7月3日前。1个发生在2020年7月3日后,已拆除复垦(在我区已排查出来的17起范围)。
3.省级4月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑26个,目前正在进行核查。
4.市督查督办局等反馈我区疑似新增乱占耕地建房10个,经核查,1个属于贵安新区,9个属于平坝区,均为2020年6月前开工建设(其中有2户升层时间为2020年10月和11月,乡镇已审批),已审批并挂牌的7户。
5.区自然资源综合行政执法大队组织一支巡查队伍到各乡镇开展新增乱占耕地建房问题、非法开采等检查工作,从20xx年1月至3月,共开展检查15次。
二、存在的问题
一是农村建房管理工作量大、任务重,部分群众对乱占耕地建房的危害性认识不足。二是宅基地管理工作涉及新的领域和专业知识,部门人员业务素质参差不齐。三是前期土地利用总体规划和村庄规划未有效衔接,农村预留的允许建设用地较少,且宅基地选址需同时符合两个规划,加之前期没有具体的实施细则和办理流程,导致农用地转用审批工作推进缓慢。四是农用地转用需落实耕地占补平衡及缴纳新增建设用地有偿使用费,加大了地方财政压力。
三、下步工作打算
(一)监管上再发力。进一步厘清部门和乡镇职责,督促各乡镇(街道)加大巡查管控力度,坚决遏制新增乱占耕地建房行为,对新增问题实行“零容忍”,坚决拆除复垦到位。
(二)审批上再发力。严格按照省自然资源厅2020年12月28日下发的《关于印发贵州省农村村民住宅建设农用地转有审查报批管理实施细则的通知》文件要求,对符合国土空间规划、村庄规划的农村村民宅基地及时办理农用地转用审批手续。
(二)宣传上再发力。利用集中宣传日、赶场天向群众发放宣传资料和物品,进一步加大电信、移动、联通、融媒体的宣传力度,提高广大群众对农村乱占耕地建房问题整治有关政策措施和宅基地审批管理的知晓率。
土地整理整改发言稿 篇7
为坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为,南乐县自然资源局高度重视,迅速行动,多措并举推进农村乱占耕地建房整治工作。
一是迅速行动,周密部署。及时召开全县动员部署会和专题推进会,传达贯彻落实中央和省市关于农村乱占耕地建房问题整治工作会议精神,要求提高政治站位,迅速行动、周密部署,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。成立领导小组,组建工作专班,坚持谁主管谁负责、谁分管谁负责、分级负责,层层压紧压实各方责任。
二是风险提醒,源头预防。向12个乡镇政府党委书记和乡镇长下发《关于农村乱占耕地建房问题风险提醒函》,详列农村乱占耕地建房“八不准”行为,要求各乡镇按照属地管理的原则,落实监管责任。在322个行政村张贴《农村乱占耕地建房问题风险提醒告知书》,教育群众正确认识乱占耕地建房问题的严重性,提升群众耕地保护法律意识。已对12个乡镇下发风险提醒函,张贴风险提醒告知书1000余份。
三要摸清底数、全面梳理。联合自然资源局、农业农村局和各乡镇,对历年来农村乱占耕地建房问题进行全面排查、摸清底数、建档立卡、分类处置,不折不扣抓好落实。立足实际,分步整治,分类处置存量问题,对增量问题采取“零容忍”的.态度,及时发现、及时整治、及时处理。各自然资源所抽调精干力量全天候、全方位进行动态巡查,对新增乱占耕地建房行为做到早发现、早报告、早处置。
四是强化宣传,营造氛围。利用基本农田巡察保护车辆及装载扩音器,在重点路段、重点区域大力宣传《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规,加强舆论正面引导,积极回应群众诉求。联合乡镇政府通过设立宣传咨询点,摆放宣传展板,悬挂宣传标语,发放宣传资料等方式进行宣传,引导群众依法依规建房,从源头上杜绝未批先建、少批多建等行为。已发放基本农田保护宣传页2万余份,出动宣传车300余辆次,悬挂宣传标语200余条,制作展板50余块,为专项整治行动营造了良好舆论环境和工作氛围。
土地整理整改发言稿 篇8
根据安顺市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室、安顺市加强农村宅基地规划管理联席会议办公室《关于开展全市农村村民建房管理及农村乱占耕地建房问题整治工作督查的通知》要求,现将平坝区农村宅基地审批与农村乱占耕地建房整治工作自查报告如下。
一、基本情况
(一)农村宅基地审批工作开展情况
1.2019年7月以来,平坝区建立了安顺市平坝区农村宅基地、农村村民建房联席会议制度,联席会议下设办公室在区农业农村局,联席会议成员部门(单位)安排两名工作员为联络员,负责相关工作的落实和常规事务的办理。并依据有关法律、法规、政策文件精神,有序开展落实此项工作。
2.严格依法依程序审批。2020年7月3日以来,平坝区各乡镇(街道)均受理了农户宅基地申请共计1237户,审批通过560户(包含原址拆建、原址升层、选址新建),未通过677户。并公示告知未通过的原因,或者建议另行选址报批。
3.2021年3月30日,为了更好更快推进宅基地管理及农村乱占耕地建房整治工作,组织召开了由乡(镇、街道)分管领导及村建站负责同志参加的2021年全区宅基地管理工作调度会。针对乡镇(街道)工作现状及面临的困难问题分别进行了剖析解答,并认真解读了《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》及《中共安顺市委农村工作暨乡村振兴战略领导小组关于印发的通知》等宅基地管理相关的'法律、法规文件。
4.依据省、市各级政府部门工作安排部署和要求,结合平坝区实际情况,制定了2021年工作新举措:一是继续做好全区农村宅基地管理调度工作。各乡镇、街道)要摸准农村合理建房(新增)用地指标,每月统计宅基地审批情况,每月25日前报备区农业农村局,再由农业农村局向区、市人民政府汇报,便于掌握动态,明确思路,执行工作计划。二是切实做到依法依规推进全区农村宅基地管理工作。要强化学习掌握宅基地管理相关法律、法规、政策、各级文件精神,严格依法依规和法定程序更好的推进宅基地的审批工作。三是持续做好全区严禁农村违规违法建房。严守保护基本农田红线,依法依规坚决整治农村乱占耕地建房。四是保障全区农村建房合理需求。对符合国家法律法规需要建房的农村居民,应依法依规和按照法定程序批准其建房,按规定做好监管。五是加强巡查,区、乡镇(街道)组建巡查队伍,开展全面巡查,早发现、早整治、及早防止农村违规建房发生。六是乡(镇、街道)要及时妥善处理农村建房来访问题,务必做到矛盾纠纷消化在基层、难点堵点解决在基层,严防上访事件发生。
5.区农业农村局根据宅基地管理机构和队伍现状及面临的工作困难,积极调查、调研全区宅基地管理情况,形成书面材料汇报给区人民政府和市级主管部门,力争增强宅基地管理队伍,明确宅基地执法权限。通过与区司法局对接,建议把宅基地管理执法权下放到乡镇(街道)人民政府,便于严格高效执法。权责统一归于政务服务网,实现一站式办理、便民、公开、高效。
6.区农业农村局组建了督查队伍,组成区乡联合督查队深入村寨督促检查,对村民占用基本农田、超平方建房,及早发现、及时反馈信息,按照相关法律、法规、处理农村违法建房。
(二)农村乱占耕地建房整治工作开展情况
1.2020年7月3日以来,我区加大巡查监管力度,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为,经过排查,发现新增农村乱占耕地建房行为17起(鼓楼街道3起、白云镇2起、天龙镇3起、齐伯镇1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省级3月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑70个,其中贵安新区11个,涉及平坝区59个,目前已经核查完毕,58个疑似图斑问题发生时间均为2020年7月3日前。1个发生在2020年7月3日后,已拆除复垦(在我区已排查出来的17起范围)。
3.省级4月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑26个,目前正在进行核查。
4.市督查督办局等反馈我区疑似新增乱占耕地建房10个,经核查,1个属于贵安新区,9个属于平坝区,均为2020年6月前开工建设(其中有2户升层时间为2020年10月和11月,乡镇已审批),已审批并挂牌的7户。
5.区自然资源综合行政执法大队组织一支巡查队伍到各乡镇开展新增乱占耕地建房问题、非法开采等检查工作,从2021年1月至3月,共开展检查15次。
二、存在的问题
一是农村建房管理工作量大、任务重,部分群众对乱占耕地建房的危害性认识不足。二是宅基地管理工作涉及新的领域和专业知识,部门人员业务素质参差不齐。三是前期土地利用总体规划和村庄规划未有效衔接,农村预留的允许建设用地较少,且宅基地选址需同时符合两个规划,加之前期没有具体的实施细则和办理流程,导致农用地转用审批工作推进缓慢。四是农用地转用需落实耕地占补平衡及缴纳新增建设用地有偿使用费,加大了地方财政压力。
三、下步工作打算
(一)监管上再发力。进一步厘清部门和乡镇职责,督促各乡镇(街道)加大巡查管控力度,坚决遏制新增乱占耕地建房行为,对新增问题实行“零容忍”,坚决拆除复垦到位。
(二)审批上再发力。严格按照省自然资源厅2020年12月28日下发的《关于印发贵州省农村村民住宅建设农用地转有审查报批管理实施细则的通知》文件要求,对符合国土空间规划、村庄规划的农村村民宅基地及时办理农用地转用审批手续。
(二)宣传上再发力。利用集中宣传日、赶场天向群众发放宣传资料和物品,进一步加大电信、移动、联通、融媒体的宣传力度,提高广大群众对农村乱占耕地建房问题整治有关政策措施和宅基地审批管理的知晓率。