工作检讨书|就业和社会保障工作总结(范文十四篇)

就业和社会保障工作总结(范文十四篇)。

◉ 就业和社会保障工作总结

20xx年，市招管局将以党的十七届六中全会、省第九次党代表大会和市第十次当代会精神为指导，以规范和整顿市场秩序为宗旨，以深化机制改革和科技进步为动力，以提升“合肥模式”辐射影响力和示范效应为出发点，以建成区域一流、中部第一、全国领先、世界知名的公共资源要素交易大市场为目标，努力提高招投标各项工作水平，推动招投标事业持续快速健康发展。

一、健全完善招投标监管机制。

一是进一步完善公共资源交易制度建设，将《合肥招投标监督管理办法》（第126号市长令）列入人大立法，上升为地方性法规，来巩固和扩大招投标体制改革成功，加强对招投标市场的监管。二是继续加强对招投标全过程的监督管理，尤其是标后监督管理，招投标监管部门会同监察、财政、审计、建设、建工、交通、水务等部门对中标人履约情况实行考核，通过专项稽查和随机抽查，严厉打击招投标违法违规行为，加大惩处力度，变“一招就了”为“一招就管”。三是进一步推进信用体系建设，加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建、共享，逐步建立统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用奖惩机制。四是进一步完善有效最低价评标办法，重点研究分析经评审的最低投标价法利弊，从项目评审、标后实施等方面加以完善，同时针对不同的项目特点，充分考虑项目技术要求、复杂程度和招投标市场管理的综合目标，具体问题具体分析，在尊重业主选择的同时做好业务指导和引导，强化招标文件的科学性和可操作性。

二、不断促进招投标管理现代化。

一是利用现代电子信息技术，推广通过网络平台进行招投标活动，继续实施网上下载招标相关文件，开发电子化招投标模式，通过安全使用网络这个信息高速公路，降低投标成本。探索网上投标、网上评标的新方法，减少人为因素对招投标活动造成干扰，遏制围标、串标现象。二是全面推行网上投标、远程评标，实现标书电子化，评标异地化，有效解决本地评委“常委化”现象、最大限度地屏蔽评委信息、节约评标成本、提高评标效率。三是加强对各类资源库的建设、管理和使用，开发利用好企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等专业库，发挥专业库在规范市场秩序，提升市场竞争力的作用。四是加强评委库建设，扩大评委库容，健全完善招标采购评委库，进一步健全完善专家约谈制度，强化专家动态管理。

三、着力打造区域性公共资源和要素交易大市场。

一是进一步拓展公共资源交易领域，扩大进场交易的公共资源项目范围，力争凡是进行市场化配置的公共资源，都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在招投标中心规范运作。二是发挥“合肥模式”的示范辐射效应，树立“大招标”的理念，强化市场管理，提升服务水准，进一步拓展外地市场，吸引和服务更多的外地市政府投资项目进入合肥招标投标中心交易，并制定相关配套制度和办法。三是以合肥社会经济跨越式发展为契机，以产权市场发展为重点、为龙头，积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、交通运营权、动漫产业等业务开展，拓展要素市场功能。四是切实履行市场监管职责，逐步将合肥区域内的中直、省直国有资金项目和非国有投资项目纳入中心，实现差别化管理方式，同时加强对社会招投标代理中介机构的监管，发挥招投标代理机构在维护市场秩序方面的重要作用，不断做大做强招投标市场。

四、进一步优化招投标流程。

一是规范投标报名，严格信息保密，限制和杜绝招标方和项目负责人泄漏信息的可能。二是规范招标文件制作，进一步优化各行业、分门别类的招标文件标准文本，最大限度减少自由裁量权。三是规范开评标，扩大“大众评委”范围，聘请不同行业，不同背景的作为特邀监督员，参与招投标活动的监督。

◉ 就业和社会保障工作总结

今年上半年，玉泉人社工作在办事处党委的领导和上级业务主管部门的具体指导下，紧紧围绕“践行群众路线”工作主线，统筹兼顾、真抓实干、开拓创新，进一步统筹城乡就业，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，实现了时间过半，任务过半。现将半年工作总结如下：

一、总体工作概况和目标完成情况

截止6月中旬，

实现城镇新增就业719人，完成目标任务的71.9%；安置城镇下岗失业人员再就业150人，完成目标任务的75%；安置就业困难人员再就业89人，完成目标任务的74.17%；实现农村劳动力转移就业1119人，完成目标任务的139.88%；组织劳动力参加重点企业招聘会301人，完成目标任务的75.25%；帮助城乡劳动者成功创业66人，完成目标任务的110%，带动就业336人，完成目标任务的140%；《就业失业登记证》办理274本，完成目标任务的91.33%；组织企业员工岗前培训38人，完成目标任务的95%；开展志·能激发关爱活动，报名培训各专业人员38人，完成目标任务的108.57%；城乡居民社会养老保险参保15311人，收缴保费2074500元，其中续保15213人，续保率96.7%，扩面98人，扩面率0.6%。待遇发放准确率100%，新增制卡6600张，完成目标任务的120%；上交社保卡工本费98350元；农村实用人才新增入库70人，完成目标任务的140%；用人单位信息采集更新100%；规模以上企业劳动保障年检100%；用人单位累计建立劳动人事争议调解组织23家；调解劳动人事争议案件7起；完成宣传报道21篇（其中国家级5篇、省级1篇、宜昌市级4篇），调研文章1篇。

二、主要工作做法和成效

（一）千方百计促进就业，力保就业大局持续稳定。

我们始终把就业工作作为第一要务，用真功、下真力，努力促进就业、助推创业、帮扶兴业。一是努力开发就业岗位，及时搭建就业平台。年前，组织中心工作人员和村（社区）人社站协理员对全处企业空岗需求情况和求职人员职业意向等情况深入调查，完善企业岗位需求信息库和求职人员信息库，年后及时召开针对性招聘会，给用人单位和求职者搭建对接平台。2月7日，组织301名富余劳动力参加市“春风行动”招聘会， 150多人与企业达成就业意向；4月、5月，进村入户为宝加丽陶瓷、凯旋陶瓷、豪山陶瓷、华强化工等企业进行招工宣传。此外，我们及时打通人力资源市场、人社中心、村（社区）人社站之间的企业用工信息发布的通道，使得各基层人社站都能在第一时间发布全市企业用工信息，极大地便利了富余劳动力及时知晓用工信息。二是扎实开展技能培训，全面提升就业能力。介绍工作是基础，稳定就业是目标。我们面向未就业人员积极宣传志能·激发关爱培训政策，上半年在全处下发张贴培训宣传资料近500份。截止目前，已为38名贫困家庭子女免费提供计算机、电动缝纫、机械加工、数控技术、电工、叉车等技能培训，增强了就业人员的实操本领，并为26名培训学员找到了如意的工作。三是积极开展员工岗前培训，为企业发展提供智力支持。今年4月，我们联合市就业培训中心，为黔宜集团阳光梦想城项目招聘员工，为新招员工开展岗前培训提供绿色通道。集团42名员工在就业培训中心进行了为期1个月的封闭式培训，5月19日，该批员工顺利在阳光梦想城实现就业，并顺利接受培训验收。我们的辛勤付出，得到了公司刘总、夏经理的高度评价。四是用足用活就业政策，切实帮扶创业就业。我们充分利用湖北省小额担保贷款政策，鼓励支持劳动者自主创业。上半年成功为20名创业人员获得创业扶持资金100万元。积极为全处农家乐旅游经营户争取扶持资金，今年上报扶持户20户。三年来，已成功为全处88家农家乐旅游经营户申报扶持资金88万元。上半年，为辖区鸡公岭农庄成功申报湖北省五星级农家乐（全市仅此1家），为王大岩农家山庄、张家坡农庄、吉祥园农庄、茗茶淡饭成功申报湖北省四星级农家乐（全市仅8家）。如火如荼的农家乐，极大地带动了全处富余劳动力的就业，有力地促进了农民的增收。

（二）居保工作深入开展，社会保障体系建设取得明显成效。

一是城乡居民社会养老保险工作稳步推进。去年年底，我们按照市局要求，及时召开20xx年全处城乡居民社会养老保险工作会议，安排部署全处20xx年城乡居保工作，做到了早谋划、早发动。会后，各责任单位开展了声势浩大的宣传征缴工作。官道河村、干河村利用流动宣传车在全村主要路段开展政策宣传；合意村、子龙村、雄风村、三桥村、关陵庙村利用电子显示屏不间断宣传居保政策及缴费通知，金沙村利用党的群众路线教育实践活动接地气的机会，入户宣传和征缴。短短1个月，全处居保续保就达到了90%以上，扩面近百人。二是社会保险待遇水平稳步提高。今年，我们将政策宣传侧重在多交多得、长缴多得的层面上，取得了一定效果。这为全处百姓谋得了实实在在的实惠。三是经办服务水平得到显著提高。1-6月，共为5627名享待人员发放养老金2182711元，为193名到龄人员办理了退休享待手续，为享待死亡的109人办理丧葬费109000元，为缴费期间死亡的29人办理了退费手续，为4人免费办理了跨

省养老保险关系转移、接续手续。发放社会保障卡5371张，新增制卡6600张，收回社保卡工本费98350元，下发社保卡工本费回收率75%。3月和5月，联合农行和养老局对辖区各待遇领取点进行了两次巡检，在3月的巡检中，撤消了2家服务意识较差的网点，新增3家待遇领取点。网点布局更加合理，百姓领取更加便利。

（三）劳动者权益保障不断加强，劳动关系总体保持和谐稳定。

一是加强劳动人事争议调解组织建设。今年新增基层调解组织9家，目前我处基层调解组织已达23家，规模及以上企业全部建立了工会和调委会。二是积极做好劳动关系协调和劳动人事争议调解工作。上半年，接受群众劳动争议法律咨询85人次，处理劳动人事争议调解案件7起，涉及22人。三是健全劳动监查网络，及时更新企业相关信息，督促用人单位改正用人过程中的一些违规行为。

（四）全面启动湖北省农村劳动力转移示范乡镇创建工作。

20xx年，我处成功获得宜昌市充分就业街道荣誉称号，今年，我们作为全市唯一代表参加全省农村劳动力转移示范乡镇的创建。为搞好创建，上半年，我们制定了《创建方案》、成立了领导小组，历时两月，对全处劳动力资源状况进行了入户调查，建立了电子和纸质台账，各责任单位健全了规章制度。当前，我们正按照创建要求，学习兄弟县市成功经验，细化考核目标，落实考核子项目，着力创建工作的落实，力争8月考核顺利通过。

(五)扎实做好其他人社工作。

不折不扣地完成工资、编制、公务员管理等相关工作任务；新增入库70名名农村实用人才；督促16家企业进行了20xx年度劳动保障年检。

三、当前存在问题和不足

（一）结构性用工矛盾突出，就业工作需进一步加强，有待加大针对性的培训和指导力度。

（二）公共服务体系建设亟待加强。基层服务最后一公里“肠梗阻”现象仍然比较突出，政策宣传、经办服务有时不能落实到农户。

（三）社会保障体系建设有待进一步完善。个别居保待遇领取点不能按约服务，个别村待遇领取布点太少，老百姓领取养老金极不方便。

（四）劳动用工监管工作有待加强。辖区少数用人单位不与劳动者签订劳动合同、不为员工缴纳社会保险、辞退职工不依法依规现象比较突出。

（五）信息化建设需要加快步伐。

四、下半年工作目标和打算

（一）落实积极就业政策促进就业，巩固稳定就业局势。一是围绕辖区现有用人单位努力挖掘用工潜力，大力开发就业岗位，巩固旅游服务、化工、陶瓷等用人单位用工，培育壮大创业主体，扩大就业容量；二是加强调研，适时掌握求职与用工信息动向，开展针对性的就业指导和技能培训。

（二）完善社会保障体系，不断增强社会保障能力。强化政策宣传，全面提升居民缴费额度。加大征缴力度，确保应保尽保。加强督促指导，确保养老保险金按月足额发放到位。积极推进社会保障信息化建设和社会保障卡发放工作。

（三）加强劳动人事争议调解机构建设，努力提升调解员专业素养，促进辖区劳动关系和谐稳定。

（四）抓好志能激发关爱培训。打造“培训、就业一体化”的服务平台。

（五）加强党的群众路线教育实践活动，切实改进“四风”，全面提升服务经办水平。

（六）扎实开展湖北省农村劳动力转移示范乡镇的创建工作，确保迎检顺利通过。

◉ 就业和社会保障工作总结

认真贯彻落实扶贫开发会议精神相关工作的安排，对社会保障工作逐项细化，压实责任任务，现将近期社会保障工作推动情况汇报入下：

一、工作开展情况

(一）坚持农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。对丧失劳动能力、无法通过扶持生产和就业发展脱贫的贫困人口全部纳入农村低保保障范围，按照不低于当年国家扶贫标准，执行全省农村低保标准低限，确保两线合一。截止8月16日，累计保障9234人次，累计保障金154.57万元。进一步做好“应保尽保、应退尽退”的动态管理原则，健全贫困人口基本生活保障长效机制。

（二）继续实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度。逐步提高标准，按照困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴实行动态管理。截止8月16日,累计发放困难残疾人生活补贴2932人次，26.388万元；累计发放重度残疾人（持有第二代残疾证的重度残疾人）护理补贴5157人次，42.858万元。

（三）进一步完善城乡养居民基本养老保险制度。为16-60周岁建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体按100元/年/人的标准为其代缴全部最低标准养老保险费实行“应保尽保”原则。截止目前正在核实人员阶段。

（四）落实残疾扶助政策，确保残疾人扶贫对象活补贴发放到人。截止8月16日，累计发放残疾人扶贫对象生活补贴864人次,11.59万元。

二、存在的困难

（一）低保保障对象的界定存在困难。一是个人收入不好确定。除农业收入外，家庭成员外出务工，打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化，没有一个固定的计算方法。二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况，在调查取证的过程中，农民会隐瞒一些收入来源，这对最终调查结果的真实性有一定影响。

（二）精准识别和动态管理难度较大。由于我县贫困对象面广、量大，情况复杂，摸底准确性要求高，贫困户真实收入情况核定工作难度大，加之我县因灾、因病、因残，致贫、返贫现象突出，这些因素的存在，制约了返贫对象纳入低保保障范畴，导致需要救助的返贫对象不能及时予以救助。

三、下一步工作打算

（一）强化组织领导。坚决克服懈怠、松劲、厌战情绪。高度重视，成立领导小组，组成工作班子，强化措施，抽调政策性强、业务通、定期和不定期的开展核查工作，认真落实“谁入户、谁复核，谁复核、谁签字，谁签字、谁负责”的工作要求，全面开展入户调查对存在返贫家庭要积极跟踪调查，协同县扶贫移民局落实工作，确保因返贫造成家庭政策及时落实成。

（二）注重核查实效。各乡镇在开展核查活动过程中要认真对照标准，坚持实事求是的工作作风和公正、公平、公开的原则，做好核查工作，力戒搞形式主义、走过场。要严格执行相关政策规定，自然减员要及时核减，不具备享受资格的人员要坚决清理出去，形成长效机制，对各类对象开展复核、清理。

（三）严明核查纪律。核查人员要充分认识民政对象核查工作的重要性，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，严明工作纪律，做到认识到位、措施到位、落实到位，确保重点民政对象核查工作实效。

（四）完善档案资料。各乡镇要结合此次脱贫攻坚整改工作，对照民政在社会保障扶贫工作存在的问题一一落实，进一步规范审批程序、资金落实到位。

◉ 就业和社会保障工作总结

20xx年我局认真开展党的群众路线教育实践活动，并积极做好电站建设协调和移民搬迁安置工作，在我县移民实物指标量变化，遗留问题处理及信访维稳工作压力大、工作任务重等困难情况下，我局干部职工，在县委政府的领导下和省市移民主管部门的关心和支持下，在电站业主、设代、监理和相关部门的积极支持配合下，凝心聚力，继续保持和发扬团结协作，求真务实，苦干实干的工作作风，以对移民群众高度负责的精神和强烈的工作责任感，以建设“美丽家园，小康库区”为主线，以解决水库移民群众最关心，最突出的困难和问题为着力点，求真务实，克服重重困难，使移民搬迁安置工作取得了一定成效，基本保证了库区和移民安置区的社会稳定和发展，现将20xx年来的移民工作汇报如下：

（一）狠抓项目建设，促进移民增收

一年来，我局把项目建设作为移民工作的第一抓手，大力改善移民基础设施，通过狠抓项目建设加大移民的后扶政策扶持力度。移民生产条件大为改善，脱贫致富步伐加快。

1、20xx年已完工工程项目

（1）金安桥电站竹山大沟灌渠改造工程：全长11.3km，受益面积1800亩，受益人口983人，投资498万元。

（2）阿海电站东山坝灌渠改造工程：全长13.3km，受益面积1500亩，受益人口606人，投资540万元。

（3）阿海电站牛克席至东山坝路面硬化工程：全长4公里，受益人口680人，投资190万元。

2、20xx年即将启动工程项目

（1）永宁乡阿布吉移民村村民活动室：二层砖混结构，建筑面积180㎡，受益人口219人，投资48万元。

(2)阿海电站拉伯乡拉伯村委会活动室：二层砖混结构，建筑面积180㎡，受益人口130户690人，投资50万元。

（3）金安桥电站挖开移民安置点农田综合开发项目：整理农田200亩，受益人口61户290人，投资180万元。

（4）金安桥电站金棉乡跃进、布忍的人饮工程：主输水管线长3200m,设两个100m3，高位水池和5个5m3分水池，配水管网长度2621m，投资86.76万元。

（5）阿海电站翠玉乡下岩科光伏提灌工程：分两级提灌，两个蓄水池容积380 m3，最大提水扬程147.07m，受益人口270人，投资180万元。

（二）规范资金监管，移民资金运行有序

根据省、市移民规划和资金管理办法，我县严格移民资金使用管理办法、严格按照程序拨付移民项目工程资金。一是及时足额将直补资金拨至移民户的“一卡通”专户，20xx年直补到人资金万元;二是认真自查自纠，今年市局组织对金安桥移民资金进行了内部审核，对拨付使用移民资金上存在问题提出了限期整改意见，要求自查自纠，确保移民资金安全运行；三是20xx年11月按照省市移民局的要求对我县大中型水库移民后期扶持资金使用情况进行清理，后期扶持项目资金运行良好，项目扶持成效显著

（三）心系移民群众，努力帮困解忧

以人为本，关注民生是移民工作践行党的群众路线教育实践活动的核心理念，也是我们义不容辞的职责。按照“突出重点，统筹兼顾，尽力而为”的原则，扎实抓好库区和移民安置区基础设施建设。

1、自阿海水电站下闸蓄水以来，水位提高，河岸长期受到江水冲刷，新建古堆积体，出现地质开裂，土地沉降等滑坡现象，直接危及到河岸部分村民的生命财产安全，引起了各级领导高度重视，我局及时成立了阿海水电站库岸影响区新建滑坡体移民搬迁安置领导小组，协调组织召开了阿海水电站库岸影响区新建滑坡体相关问题座谈会，对存在较大安全隐患的新建滑坡体16户84人进行搬迁，其中移民9户53人（二次搬迁1户9人），待观户3户16人，非移民4户15人,进行后靠分散搬迁安置，目前实物调查已经完成，90%的移民已经完成自建房工作。另外通过协同多个单位近半个月的调查，完成了新建80多户490余人的移民意愿调查工作和实物指标调查核实工作。

2、移民局结合党的群众路线教育实践活动，利用拉伯乡沿江的土地、气候条件，通过认真调研，在拉伯乡拉伯村新建移民村种植了3亩青花梨示范基地，成功种植青花梨500株，将更好的带动阿海库区产业经济发展，增加移民收入。

3、认真完成党的群众路线教育实践活动立行立改工作，一是按照《金安桥水电站宁蒗县建设征地移民安置实施阶段房屋补偿单价调整补差工作实施方案》的要求，完成兑付金安桥水电站移民安置实施阶段房屋单价补偿单价调整补差费工作。阿海水电站宁蒗县建设征地移民安置实施阶段房屋补偿单价调整补偿工作也在按计划顺利开展。二是针对金安桥水电站及阿海水电站移民搬迁工作中存在的人口，实物等遗留问题，通过认真梳理及调查研究，阿海电站新增实物问题已基本理顺，并兑现80%。三是完善《移民局民情恳谈制度》、《随机调研制度》，将我局开展“三型三用”先锋行动和“五个一”活动落到实处。

4、认真配合相关单位开展五郎河流域水井电站实物调查工作。

5、兑现金安桥水电站宁蒗县金棉乡龙通村布仁灯村民生产安置人口配置土地流转费，布仁灯组核定生产安置人口55人，给予每人0.5亩成长用地，共配置土地面积27.5亩，每亩19776元耕地调整费，共计543840元。

（四）落实维稳职责，认真落实“平安库区”创建工作

1、移民工作涉及面广，政策性强，事关社会稳定大局。在具体工作中，我们一是对来访的群众做好政策宣讲和思想工作。二是建立维稳预案，落实责任做到“件件有着落、事事有回音”。对移民反映的问题我们能解决的都尽量解决，不能解决的就耐心细致地进行解释，做到所有来访移民满意而归。三是对历史遗留问题主动及时掌握动向，努力做到把矛盾消灭在萌芽状态。四是切实维护移民群众的合法权益。坚持依法办事，按政策办事，妥善处理和化解内部矛盾。做到发现得了、化解得了、控制得住、处理得好，确保一方社会稳定。五是切实把维稳工作作为重点工作常抓不懈，积极畅通和拓宽移民信访渠道，以库区移民安置区矛盾纠纷排查化解为重点，建立了矛盾纠纷化解长效工作机制。截止20xx年10月，共接待移民群众来访19批次298人，受理移民来信95件，办结率98%，但随着移民搬迁安置工作的基本结束，移民信访维稳工作日趋严峻，移民信访上访压力大，任务重，需要更近一步加强移民信访维稳工作。

2、成立库区防洪度汛领导小组，在移民乡镇安排防洪度汛监测员，并签订责任状，负责对所辖范围内的安全隐患进行排查、上报、排除，确保库区和移民安置区人民群众的生命财产安全。针对阿海库区拉伯新建滑坡体存在的安全隐患问题及时编制新建滑坡体应急预案落实责任细化任务，并联系业主、监理、设代到实地进行巡查，及时排查隐患。

3、紧紧围绕库区和移民安置区“治大患、防大事故”为目标，集中开展安全生产大检查，消除各类安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。重点是加强施工现场安全管理，督促项目法人、施工、监理等单位落实安全责任和保障措施；施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核；在建工程应急管理和事故应急预案、排查治理起重、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况。

◉ 就业和社会保障工作总结

半年以来，作为基层部门的西坞街道劳动保障站在街道党工委、办事处的正确领导与市劳动和社会保障局的指导帮助下，我站在工作作风、业务工作等各方面都取得了较好的成绩。下面就上半年的工作情况做简要汇报。

一、立足服务，充分发挥公共职介作用，做好就业工作。

为改善我街道经济软环境，服务街道内的落户企业，缓解劳动力紧张的现状，利用现有的就业信息网络系统，充分发挥公共职介作用，努力提高公共就业服务的质量和效率。为进一步提高各类统计报表上报数据的准确性和及时性，我站力求招聘登记、求职登记、帮困就业工作和失业登记台帐的建立和企业用工需求制度化、规范化。同时，及时收集、整理、分析和发布招聘信息，1-6月份共登记城镇新增劳动力1人，网上用工信息发布310条，网上职介推荐180人，网上职介成功165人。为进一步促进就业工作，我站对就业困难人员进行界定，1-6月份共审核就业困难人员5人。

根据《奉化市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见》奉政发〔20xx〕74号和奉化市人民政府办公室关于印发充分就业镇街道和充分就业村（社区）评价实施办法的通知》奉政办发〔20xx〕27号文件精神及要求，我西坞街道积极响应，此次创建充分就业村的有西坞、尚桥头、金峨等8个行政村。我街道于5月5日召开动员大会，由工业主任邬锋伦主持，8个行政村的负责人参加了此次会议，并在会上确定了此次创建充分就业村的经办人员。培训之后，我街道充分就业创建街道办公室主任汪易亲自到各行政村上门辅导，查看场地，督促各村做好成立创建充分就业村领导班子，劳动保障室挂牌等工作，此项工作还在进行之中。

建立企业用工管理信息联系点制度。日前，我站已建立了10家企业联系点，加强对联系点企业的沟通、联系和指导服务，帮助企业修订规章制度，协助解决劳资纠纷，动态掌握企业用工管理等情况。

二、面向农村，不断提高社保覆盖面。

我站进一步加强了社保政策宣传、解释力度，努力提高企业、职工的参保意识，引导企业和有关人员参加各类社会保险。

我街道共有52名人员参保被征地养老保险，347人参保城乡居民养老保障。今年是城乡居民养老保险参保的第一年，在参保之前，积极做好动员宣传工作，让各村相关人员熟识相关流程，在大家的共同努力下，共有4334人参保城乡居民养老保险。同时为了方便退伍军人，完成176人的军龄认定。

三、宣贯政策，努力营造和谐的劳资关系。

进一步宣传和指导用人单位正确劳动用工，引导、帮助用人单位建立完善并贯彻落实劳动合同签订登记制度、解除或终止劳动合同预告制度、存档管理制度等各项劳动合同管理制度，推进劳动制度建设。今年5月与市劳动监察队一起组织“春暖行动”，对37家企业进行了农民工劳动合同签订检查。同时，继续20xx年7月份起对管辖内的43家租赁企业实施工资月报备制度。通过联合执法和专项执法行动，依法纠正用人单位违法违规行为，及时有效维护劳动者的合法权益。

劳动监察是构建和谐劳动关系的关键。为切实解决企业拖欠工资问题，防范欠薪事件，今年我街道已与129家企业签订了防范处置企业拖欠工资工作目标责任书；同时我站已顺利完成了对街道内386家企业劳动保障年度书面审查。1-6月份共接待投诉案子22件，处理标的424264元，涉及劳动者117人，通过各项执法行动，对提高用人单位贯彻落实劳动保障法律法规的自觉性，增强法律意识，减少劳资纠纷，营造和谐的劳动关系有很大的促进作用。

劳动关系调解工作难而繁，随着劳动者自我保护意识的增强，劳动争议案件年年在上升，我站充分发挥街道劳动关系协调委员会的作用，简化程序，实现快审快结，力争将大量劳动争议化解在当地。对于较难处理的工伤案件，及对碰到的疑难案件主动向上级劳动仲裁仲部门请教，努力做到依法、合规的处理，今年上半年已处理劳动关系调解案子37件，涉及标的1551642元，共涉及劳动者37人，因处理规范到位，得到了广大企业和劳动者的好评。

四、加强学习，继续提高全站人员综合素质。

为更好开展工作，必须加强学习，特别是有关业务知识的学习，我站合理按排工学关系，除派工作人员参加各级各类培训、请上级部门专家上门辅导、不明白的地方上网查询等多种途径进行业务知识学习外，还通过阅读书报、参加各种政治学习等进行增强分析和解决问题能务和水平的学习，以此来不断提高全站人员的各方面素质，有利于今后工作的开展。

下半年将在以下三个方面开展工作：

一、就业工作方面。继续按照市劳动和社会保障局城乡统筹安排就业的思路，进一步发挥公共职介作用。为更大限度的掌握现有劳动力资料情况，下半年将做好街道辖内农村劳动力、外来劳动力、新增劳动力资源的调查，做好就业困难人员初审工作。同时，进一步做好充分就业街道和充分就业村的工作。

二、社保工作方面。在继续做好现有政策宣传、解释工作前提下，主要做好城乡居民养老保障及社会保险的宣传、推广工作，从而加大社会保险扩面工作。

三、劳动监察工作方面。严厉打击非法用工，减少侵害劳动者权益案件的发生，真正保护劳动者权益。按规定依法、及时处理各项投诉、举报案件，把矛盾处理在基层，减少越级上访，配合市局开展各项专项执法行动。

◉ 就业和社会保障工作总结

xxxx年，我区新增就业xxxx人，促进失业人员就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.x%以内，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人，劳动技能培训xxxxx人，新增创业xxxx人，带动就业xxxx人；城镇职工基本养老保险参保xxxxxx人；城镇职工基本医疗保险参保xxxxxx人；城乡居民养老保险参保xxxxxx人；城乡居民基本医疗保险参保xxxxxx人。

一、调研课题有序推进

（一）新市民培育工作进展良好。明确“x+x+xx”工作思路和“四化”推进模式，建立“金xx新市民”微信公众平台，成功举办“我为xx新市民代言”微视频征集活动，营造浓厚社会氛围；构建信息化数据管理平台，打造功能化培训服务载体，通过实用技术培训、特殊工种培训、创业能力培训等多种方式提升新市民职业技能水平。

（二）岗位职责考评初见成效。按照“先试点、再推开”的方式，今年x月在全区正式启动实施岗位职责考评工作。截止目前，全区xx个部门及所属单位成立了领导小组，完成了岗位职责说明书、考核实施细则、负面清单的编写工作。

二、基础工作扎实有效

（一）就业创业质量显著提升。一是建立集城乡劳动力、技能培训、创业服务等为一体的“x+ N”本劳动力综合台账，适时掌握劳动力就失业现状和就业需求，为实施针对性就业帮扶提供支撑。二是着力完善创业扶持机制，大力实施创业引领，开展创新创业大赛、创业课堂、创业座谈等创新创业活动，营造浓厚社会氛围。三是依托“就业xx网”和“就业xx微信平台”实现求职、招聘线上线下同步办理，扎实开展高校毕业生见习工作，为xx经济社会发展提供人才资源。

（二）社会保障体系日益完善。一是扩大参保覆盖面，全年新增参保企业xxx家，新增扩面人数xxxx人。二是完成全区xxx家机关事业单位养老保险参保登记工作，涉及参保人员xxxxx人。三是全面完成xxxx名新征地农民社保待遇调整，解决历史遗留的被征地农民社保指标问题xxxx个。四是开展银行代缴试点工作，截止x月xx日x所试点学校共计xxxx名学生通过银行代缴成功完成缴费参保。五是深入推进巡查外包服务工作，着力强化医保基金安全运行。

（三）人事人才工作不断深化。一是组织政府系统xxxx名公务员参加网络培训，筹备开展全区中青年干部骨干班培训工作。二是稳步推进公车制度改革，起草制定了车辆处置办法、公车改革实施方案等系列规章制度。三是开展贯彻落实县以下职务职级并行工作，经审核首批共xx人符合职级晋升条件。四是办理x农业大学、x水文局等科研院所人才落户xxx人，做好爱斯特等区内重点企业高层次人才安家补贴申报指导。五是完成新招募xx名村大履职能力培训，对村大创业成功典型作为示范案例积极推广。

（四）劳动关系更加和谐。一是劳动人事争议仲裁办案更加规范高效，截止目前共受理劳动人事争议案件xxx件，仲裁办案系统办案率达xxx%。x月，仲裁院被推荐为全国人力资源社会保障系统xxxx—xxxx年度优质服务窗口。二是“三级管理四级调解”工作体系初步形成，截至目前全区共接待调解案件xxx件，调解满意率xxx%。三是开展“互联网+劳动监察微信平台”试点推广，目前微信平台共受理案件xx件，办结率为xxx%。四是全面开展“入企双访”送服务，实现劳动监察由“突击检查”向“常态监控”、由“被动监察”向“主动服务”、由“事后处理”向“事前预防”有效转变。

三、工作安排

一是深入推进新市民培育，完善区级平台建设；深化新市民先进典型宣传；进一步提升课题，提炼模式。二是加大岗位职责考评工作指导监督，指导各单位开展考核工作，积极探索考核结果运用模式。三是夯实就业经办工作基础，做好各项创业扶持，提升人力资源市场服务能力。四是扎实推进“全民参保计划”实施，强化综合柜员制服务体系建设，稳步推进巡查服务外包和银行代缴试点工作。五是进一步规范科级干部选拔任用工作，做好科级干部任免职备案审核，探索“互联网+人事人才”工作，落实岗位设置、岗位聘用、职称评审的信息化。六是积极创建省级示范仲裁院，筹建法律援助中心工作站和医学片区分庭；继续深入推进“入企双访”送服务，全面推进“互联网+劳动监察微信平台”用于监察实践。

◉ 就业和社会保障工作总结

20xx年以来，在市劳动保障部门的精心指导和各乡镇（街道）、各有关部门的大力支持下，我区紧密围绕市就业和社会保障统筹工作领导小组及区政府年初下达的目标任务，以《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律的相继实施为契机，以淮上职业培训学校为抓手，努力创新思维、攻坚克难，全力推进就业和社会保障工作实现新突破，有效促进了我区经济社会和谐稳定发展。

一、认真做好就业和社会保障工作

（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：

城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。

（二）加强日常工作管理

1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。

2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动p;一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户，劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。

二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。

（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。

二、积极实施劳动保障民生工程

（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作

我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3048人。

（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时

我局自20xx年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，1-10月份共发放生活费738人次139942元。

三、重点工作完成情况

（一）全面加强再就业园区建设和管理

目前，淮上再就业园区一期工程已建成四幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前1#、2#、7#、8#厂房已分别租赁给“蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”，“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计20xx年销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民40余人。

（二）成立淮上职业技能培训学校

随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.08万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建淮上区技能培训学校，并于今年3月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训503人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训707人。

（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作

为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自XX年年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括XX年年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5055.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。四、工作中存在的问题及原因分析

（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强

一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办

◉ 就业和社会保障工作总结

◉ 就业和社会保障工作总结

二○○八年度工社会保障作总结暨二○○九年度工作安排

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在市直各单位、各乡（镇）、街道办事处及参保单位的大力支持和积极配合下，我们以“继续解放思想，切实改善民生”为动力，以服务全市经济发展，维护改革发展稳定大局为己任，以人民群众满意为目标，坚持以人为本

，突出重点，狠抓落实，紧紧围绕年度目标任务，充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精神，圆满完成了上级下达的各项工作任务。

一、20xx年度各项工作目标完成情况

（一）社会保险费征缴完成情况

全年各项社会保险费征缴额总计完成31182万元。其中：

1．企业职工基本养老保险费完成14099万元，占全年任务10370万元的134%；

2．机关事业单位养老保险费完成12236万元；

3．城镇职工基本医疗保险费完成5995万元，占全年任务5377万元的111%；

4．失业保险费完成1388万元，占全年任务630万元的220%

5．工伤保险费完成1049万元，占全年任务776万元的135%；

6．生育保险费完成221万元，占全年任务212万元的104%；

（二）社会保险扩面参保情况

1．企业养老保险新增参保职工6324人，占全年任务2312人的300%，参保总数达到33323人，占全年任务32246人的103%；

2．失业保险参保人数39012人，占全年任务37600人的104%；

3．城镇职工基本医疗保险参保51046人，占全年任务48100人的106%（其中农工民工6126人，占年任务5800人的106 %）；

4．工伤保险参保30554人，占全年任务30412人的100%（其中，高风险企业农民工17545人，占年任务17305人的101%）；

5．生育保险参保21690人，占年任务21600人的100%；

6、城镇居民医疗保险新增参保11138人，占全年任务11000人的101%。

二、重点工作进展情况

（一）城乡居民养老保险保持快速推进态势。城乡居民养老保险是郑州市今年确定的一项重点民生工程。这是继去年开展城镇居民医疗保险实现“全民医保”之后，又一关乎全市民生的又一件大事、好事。为了确保城乡居民养老保险工作的顺利实施，尽早实现全民养老目标，根据上级统一部署，我们按照“抓好试点，总结经验，以点带面，全面铺开”的工作思路，从8月1起起在超化镇和西大街办事处进行了为期一个月的试点运行。在试点工作取得成功经验的基础上，我市于8月29日召开全市动员大会，全面启动城乡居民基本养老保险工作。会议要求全市各乡（镇）、街道办事处要在借鉴两个试点经验的基础上，按照“统一思想抓认识，明确责任抓落实，健全机构抓基础，迅速部署抓发动，精心组织抓效果”的工作步骤，从9月1日起全部启动城乡居民养老保险工作。

城乡居民基本养老保险工作全面启动以来，在我们的积极参与、指导和协调下，各乡（镇）、街道办事处在组织领导、政策宣传、机构设置、人员配备、参保动员等方面做了大量有效的工作，取得了比较理想的效果。截止11月25日，全市17个乡（镇）、办事处已全部达到参保“零突破”的要求，其中有9个乡镇参保突破千人，3个乡镇突破2千人，特别是作为试点乡镇的超化镇继续保持领先和快速发展势头，参保人数已达到6200多人，全市参保缴费总数达到29789人，并有22177名居民已开始领取养老待遇。由于我市城乡居民养老保险效果显著，郑州市人大常委会副主任张发亮率郑州市人大调研团一行16人于10月23日莅临我市，对城乡居民基本养老保险进行了专题调研，对我市的城乡居民养老保险工作给予了充分肯定和高度评价。在此基础上，我们对前段工作进行了认真的总结分析，通过找问题，解症结，对工作措施又做了进一步的改进和完善，力争在最后一个月的时间内，使参保进度有一个大幅度的跃升，确保按期完成上级下达的任务目标，把这件关系全市人民的大事办好、办实，决不辜负全市人民的期待和厚望。

（二）城镇居民医疗保险平稳运行。我市于去年9月份成功启动实施了城镇居民医疗保险，参保人员达到4万多人，为了确保城镇居民医疗保险的平衡运行，及时让广大城镇居民享受到医保待遇，今年，我们认定了市第一人民医疗、市中医院等5家医疗单位为第一批定点医院，建立了医疗保险信息系统，并从4月1日起正式运行。止目前，我市城镇居民市内、市外住院达1579 人，报销医疗费用337万元，初步显示了城镇居民医疗保险的保障功能。为增强政策的吸引力，提高群众参保续费的积极性和主动性，今年8月份，我们又对城镇居民医保政策进行了部分调整，进一步降低了个人缴费标准，提高了统筹基金支付比例，并建立了缴费年限与待遇水平挂钩机制，从而为城镇居民医疗保险工作的可持续性发展提供坚实的基础保障。目前，城镇居民医疗保险年度扩面参保已经完成，续费工作正在抓紧时间进行。我们力争通过

一个月的时间，到12月20日前全部完成续费任务。

三、特色工作和亮点工作

我市的社会化管理服务工作在全国一直处于领先地位，是我市社会保障工作的亮点。为了使这项亮点工作“亮上加亮”，今年，我们提出了更高的目标，即大力实施亮点所（站）工程。旨在通过亮点所（站）建设，把我市社会化管理服务工作提升到新的高度。我们克服资金短缺和工作协调方面的难题，加大站所建设力度， 17 个亮点所和42个亮点站已全部建成并投入使用，所(站)建设居郑州市前列。目前，“机构健全、制度完善、管理先进、服务优良、设施齐全”的社会化管理服务体系在我市已基本形成，并继续朝着更高的目标和标准发展，从而为广大离退休人员“老有所依、老有所乐、老有所为”搭建了一个优质服务平台，有力地促进了我市的和谐社会建设。由于我市社会化管理服务工作表现优异，11月17日的全省社会化管理服务工作经验交流会议特意安排在我市召开，通过会议载体把我市的经验做法向全省进行推广。

四、主要工作措施

（一）有的放矢，加大社会保险基金征缴清欠力度。今年以来，通过对征缴清欠工作形势的科学分析，我们把征缴清欠工作重心放在三个增长点上面，做到有的放矢，从而收到了明显的工作效果，各项社会保险费征缴额总计完成31182万元，同比增长 34%，各项基金节余39185万元，基金征缴和结余额均创历史最高水平。

1.把清理企业欠费做为增长点。重点把生产经营逐步好转的欠费企业作为监控对象，经常性摸查企业资金动向，加大征缴清欠力度，适时下达催缴通知书或督促企业履行还款协议。大部分企业都能积极配合及时清理欠费，其中部分企业还把多年来的欠费全部清理完毕，一举摘掉了欠费帽子，起到了很好的表率作用，如宋楼煤矿清理全部欠费300万元，创明电力清理全部欠费50万元，金源特变清理全部欠费12万元，甚至自成立以来几乎从未缴过费的商业驻郑办也把多年累积的10多万元欠费也全部清偿到位。全市各欠费企业今年清理欠费总额达到1200 万元。目前，我市原国有集体企业当中，除停产倒闭企业以外，近87%的企业已实现无欠费目标，企业缴费工作已基本步入正常轨道。

2.把企业离岗职工和失业再就业人员补缴费作为基金征收的增长点。几年来，经过持续的政策宣传，我市有4000多名离岗职工相继接续了养老保险关系，但由于收入不稳定，由此导致的缴费不及时、长时间欠费的问题十分突出，同时还有许多离岗职工一直没有办理续保，长期游离在缴费之外，“遥无音信”。为调动这部分群体的缴费热情，激活这块庞大的费源，我们抓住社会保险年度结算的有利时机，规定凡在年度结算前即6月底前补缴费的，可适当加收滞纳金，并在5月份以通知的形式，通过电视、广播向全市企业离岗职工、失业再就业人员进行宣传，通知发出后，引起了广大企业离岗职工、失业再就业人员群体的强烈反响，主动前来补缴费的人员络绎不绝。据统计，累计前来补缴人数达到2600多人，补缴总额2600多万元。个人补缴费的成功推进，不但成为今年企业职工养老保险工作的一大亮点，而且也成为促进基金征缴大幅增长的一个重要因素。

3.把“以扩促征”作为增长点。我们在加强政策宣传的前提下，以充分调动各乡（镇）、街道办事处和10个责任委局等外部力量和严格内部考核为手段，以个体私营企业和原参保企业的临时工、大中专毕业生为重点，以福利企业退税把关为机遇，不断把扩面工作推向深入。通过加大扩面工作力度，增加参保人群拓宽缴费来源为征缴工作增添后劲，实现了扩面征缴工作的良性循环。截止7月底，全市15个乡（镇）、街道办事处已全部提前完成了全年的扩面任务。今年以来，企业职工基本养老保险共新增参保6324人，参保缴费总人数目前已上升到33323人，创下了自2000年以来历史最高记录。同时，在我们积极协调下，在有关职能部门的有力参与和配合下，农民工伤保险工作继续稳步推进。目前，全市参加工伤保险的高风险企业已达223家，农民工参保17545人，如期实现了实施农民工平安计划的预定目标。

（二）严格标尺，按时足额发放社会保险待遇。我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段，严格以“四个一”为标尺，确保各项社会保险待遇的按时足额发放和支付，有力地维护了广大参保人员的权益。一是养老金发放一分不欠。今年以来，共为11942名企事业单位离退休人员发放养老金 18115万元。实现了按时足额发放率100%和养老金社会化发放率100%的目标，有力地保障了离退休人员的基本生活。二是失业金发放一个不少。今年共为1122名失业人员发放失业保险待遇 485万元，保证了下岗失业人员的基本生活，确保了全市大局的稳定。三是医保费用支付一次不缺。共为51189人次的门诊病人支付医疗费1966万元，为4862人次的住院病人支付医疗费1977 万元，确保了广大职工的基本医疗权益。同时，为了充分体现“以人为本”的执政理念，进一步减轻职工负担，从今年7月1日起，对城镇职工医疗保险支付待遇水平又做了适当调整。统筹基金年度支付限额由3.2万元提高到4万元；门诊重症慢性病年度支付 限额提高200元；市外住院统筹基金报销比例提高5个百分点， 即退休人员报销比例由原来的85%提高到90%，在职职工报销比例由原来的83%提高到88%。职工医保待遇水平的提高最大限度地满足参保人员的医疗需求，保障参保患者的医疗保险权益，大大减轻了他们的经济负担。四是工伤生育待遇一起不漏。今年共为182名工伤事故受伤职工支付工伤保险金450万元；为69名生育女工支付生育保险金29万元，切实保护了工伤职工和生育女职工的权益。

（三）强化稽查，构筑社会保险基金流失防护墙。为杜绝少报、瞒报缴费工资现象，防范应征基金流失现象的发生，构筑一道坚实的社会保险防护墙。我们充分运用社会保险稽核审计职能，对用人单位申报的缴费工资基数和缴费人数进行了全面稽核，确保了基金应征尽征。在缴费工资申报工作中，我们始终坚持“四不接收”原则。即：资料不齐全者不接收；没有在本企业经过公示的不接收；没有职工签字的不接收；单位不做出承诺的不接收。从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上，我们不断加大社会保险稽核力度，深入用人单位对申报工资不实、使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核，督促用人单位如实申报、如数补缴、及时参保、按时清欠，确保应收尽收，应保尽保。今年，我们共稽查五险六项参保人员43695人，占全部参保总人数的40 %。补缴120 人，占应补缴人数的100%；清理往年欠费405万元，占欠费总数的28%；通过规范申报和加大稽核力度，把少报、瞒报、漏报现象减少到了最低度，有力维护了参保职工的合法权益。

（四）深查细纠，规范医疗保险定点药店服务行为。为了切实维护参保人员的医疗保险权益，规范定点药店服务行为，加强对定点药店的监督，增加医疗保险管理服务的透明度。根据群众举报和多次暗访所掌握的情况，我们于7月4日上午组织人员对市区内21家定点药店的医保服务情况进行了突击检查，对摆放生活用品、串换药品，刷卡购药与提供的清单、票据不一致问题较为严重的8家药店做出了停止医保服务的处罚，整改到位经验收合格后方能恢复其定点医保服务资格， 验收不合格的取消其医保定点服务资格。同时要求所有定点药店两周内在网络中完整建立“药店现备药品目录及价格目录”库，并严格按照参保者刷卡购买药品的真实品名、剂量和价格输入微机，打印清单并提供票据。

（五）查缺补漏，提高社会保险基础管理水平。今年5月15日，省社会养老保险事业管理局对我市企业养老保险管理情况进行了检查。我们在认真整改检查组所反馈的企业养老保险存在问题的基础上，查缺补漏，举一反三，把整改范围扩大到所有险种，对初始到终端之间所有的管理运行环节进行了重新梳理和规范，制定了更为科学合理、安全高效的业务运行管理办法，进一步完善了社会保险基金安全防控体系，形成了相互监督、相互制约机制，从而大大提高了社会保险基础管理水平，有效确保了社会保险基金的安全。

（六）以人为本，加大服务设施建设投入。随着社会保险业务范围的不断扩大，我局原有的业务大厅由于面积小，经常造成前来办事的群众排长队甚至拥挤现象，群众为此颇有意见，社会各界也对此十分关注。为此，从以人为本，提高为民服务水平的理念出发，在进行研究论证后，我们把原有的临街门市房改建为新的业务办理大厅，把个人缴费群体从老大厅内分离出来，以彻底解决排队拥堵现象。经过近3个月的改建，新大厅9月1日正式投入使用。新大厅整体使用面积为280多平方米，宽敞通透、光线充足，设施齐全，环境舒适，给人以亲切温馨之感，处处显示了人性化的特点，服务设施建设居全省先进水平。新大厅的投入使用，不但改善了我局的办公条件，提升了窗口形象，更为广大参保人员创造了一个方便、高效、快捷、舒心的服务环境。

五、存在的问题及原因

（一）私营、个体企业参保难。虽然今年的扩面工作效果明显，成绩突出。但从参保面上看，还没有一家企业达到全员参保的要求。私营个体企业参保少、参保人员比例低的局面仍然没有得到根本性改观，存在的问题依然突出：一是企业出于经济利益考虑，不愿为职工办理参保的心理仍比较普遍；二是缺乏相应的行政和法律手段的制约，无法强制企业参保的难题暂时难以解决。去年国家虽然把参加社会保险做为福利企业享受退税待遇资格的条件，但对其他行业企业却没有具体的制约措施；三是部分乡（镇）、办事处的领导对扩面工作缺乏热情，主动督促企业参保的积极性难以调动。

（二）停产企业欠费难以清理。尤其是国资公司所属的16家停产企业，历史遗留问题多，欠费时间长，欠费数额大，职工反应强烈。但受各方面因素的影响和制约，清缴欠费问题久拖不决，这也是影响我市社会稳定的一个重要问题。

六、20xx年工作安排

20xx年度的社会保障工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习和实践科学发展观。紧紧围绕全市经济社会发展总目标，通过完善一个机制（部门联动和内部激励机制），巩固两个成果（扩面、征缴），推进三个转变（社会保险从覆盖企业为主向覆盖城乡转变，从覆盖从业人员为主向覆盖城镇居民转变，从覆盖部分群体向覆盖全社会转变），强化四项管理（基金财务、基础信息、业务运行、内控监督），提升五种水平（管理科学化、业务规范化、办公信息化、队伍专业化、服务精细化），切实提高管理能力和服务水平，不断开创社会保障工作新局面。

（一）社会保险费征收目标

1、企业养老保险费征缴完成11500万元；

2、机关事业单位养老保险费征缴完成12000万元；

3、失业保险费征缴完成850万元；

4、城镇职工医疗保险费征缴完成5000万元；

5、城镇职工大病救助费征缴完成300万元；

6、城镇居民医疗保险费征缴完成400万元；

7、城镇居民补充医疗保险费征缴完成100万元

8、工伤保险费征缴完成850万元；

9、生育保险费征缴完成150万元；

10、基金当年征缴率达到95%以上，清欠率达到50%以上。

（二）扩大社会保险覆盖面目标

1、企业养老保险新增参保要达到2800人以上；

2、企业养老保险缴费人数达到33000人以上；

3、城镇职工医疗保险参保人数要达到48000人以上；

4、失业保险参保人数要达到38000人以上;

5、工伤保险参保人数要达到37000人以上；

6、生育保险参保人数要达到18000人以上。

7、城乡居民养老保险参保人数达到60000人以上；

8、城镇居民医疗保险参保人数要达到51000人以上；

（三）工作重点

1、严格标准，确保社会保险待遇按时足额发放。要按照“养老金发放一分不欠，失业金发放一个不少，医保费用支付一次不缺，工伤、生育待遇一起不漏”的“四个一”标准，按时足额发放各项社会保险待遇。

2、突出重点，努力扩大社会保险覆盖面。一是以私营个体企业和自由职业人员为重点，加大养老保险扩面力度；二是以高

工伤风险企业为重点，继续加大农民工参保力度，全市高风险企业农民工工伤保险参保率年终要达到100%；三是要以民营个体企业为重点，逐步扩大失业保险覆盖面；四是继续加大城镇居民 医疗保险参保力度，确保年内全市城镇居民参保率达到80%；五是要继续扩大城乡居民养老保险覆盖面，60周岁以上人员要保证应保尽保，60周岁以下人员要逐步纳入。

3、强力征缴，确保社会保险费应收尽收。一是要继续巩固原国有集体企业的正常缴费，不出现新的欠费单位；二是要做好私营个体企业参保后的社会保险费征缴清欠工作，保证其缴费的连续性和稳定性；三是要加大宣传力度，引导自由职业人员和离岗职工积极按时缴费；四是要协调有关部门对长期欠费的停产半停产企业，及时通过资产变现等办法，督促其清欠，确保应收尽收；五是要坚持一票式征缴，避免发生各项险种之间征缴失衡问题，确保社会保险费的同步缴纳。

4、完善机制，确保城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险的健康运行。一是要突出基层社会保障管理服务机构的主体地位，做好城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险的参保缴费工作。二是要根据郑州市下发的五个配套文件，制定具体的业务流

程和操作办法，保证城乡居民养老保险与企业职工养老保险、机关事业单位养老保险之间的顺利衔接。

5、切合实际，做好现行生育保险制度的改革工作。要按照《河南省职工生育保险办法》的基本政策精神，认真开展摸底调查工作，准确掌握和科学分析与生育保险有关的各项基础数据信

息，对我市现行的生育保险办法进行全面改革。在此基础上，并及时出台符合我市实际情况，生育保险基金征缴水平和待遇支付水平合理，可行性和操作性较强的职工生育保险办法。

6、强化监管，确保基金安全。一是要认真贯彻执行收支两条线管理办法，严格遵守财经纪律和各项规章制度；二是要加强财务基础规范化管理，通过建立健全财务电算化内部管理制度，利用电算化科技手段，真实、准确、及时地做好基金管理工作；三是要积极组织开展日常稽查、重点稽查和举报稽查工作，并有重点地进行专项稽查和专案稽查，不断推进社会保险稽查工作制度化、规范化、经常化；四是要继续延伸社保稽查业务范围，将参保单位的人员参保情况、缴费情况、工资申报情况、待遇领取情况、医保定点医院和定点药店履行协议情况等全部纳入稽查范围；五要突出稽查效果，整改率要达到100%以上；六是要围绕待遇支付和业务办理两个重点，严查违规办理手续、错核错发待遇及骗取社会保险基金行为；七是要经常性开展内部审计和基金检查工作，进一步强化对基金的监管措施和力度，严防贪污、挪用现象的发生，确保基金安全。

7、开拓创新，打造社会化管理服务优质品牌。要把拓展社会化管理服务内容做为主题，在管理上创新意，在服务上创特色，进一步提高管理服务的质量和水平。努力打造社会化管理服务优

质品牌，确保在郑州市、河南省及至全国的领先地位。

8、规范业务运行，提升基础管理水平。一是要对现有的业务操作程序和流程进行再调整和再设置，建立一套更加科学、严密、完整的业务运行和防控体系，形成相互衔接、相互监督、相互制约的业务办理链条，杜绝各种差错和漏洞的产生；二是要以增收节支为目的，加强对退休、失业、工伤事故、女工生育、各种慢性病、医保体检等各项资格的认定把关工作，实行经办人员初审、科室负责人复审、主管领导核定、办公会认定的“四步走”程序，并将认定结果向职工所在单位进行反馈或向社会公示，努力做到公开、公平、公正，树立良好的社会形象和信誉；三是要进一步完善医疗保险定点医疗机构和定点药店考核指标体系，扩充考核内容，提高考核标准，进一步强化对定点医疗机构和定点药店的考核和监督。同时，要逐步推行定点医疗机构和定点药店的信用等级评定制度，引导医疗保险定点服务机构建立自我管理、自我约束、自我规范的机制；四是要加大对领取失业保险待遇人员的技能培训力度，帮助他们尽快实现再就业，以“大进快出”来有效解决“进得来，出不去”的难题，真正实现失业保险的良性循环；五是要进一步完善机关事业单位养老保险计算机系统功能，进一步细化需求，全面核实参保人员的基本信息和历史缴费情况，逐步完善参保人员的缴费记录；六是要按照职工医保

管理模式，加强工伤职工的住院管理和费用结算，提高效率，减少基金浪费；七是要进一步加快各险种网络系统建设步伐，确保“金保工程”建设在郑州市居于前列，以业务信息化促进管理规范化。同时，要按照上级要求，做好数据备份和异地保存，及时、准确上报各项数据；八是建立业务手续会审制度，每半年领导班子成员集中对业务手续进行一次抽查。对发现有问题的手续实行责任倒查，严格追究有关人员的责任。

二00八年十二月十日

◉ 就业和社会保障工作总结

20xx年乍浦镇劳动和社会保障工作在港区党工委、管委会的正确领导和港区劳动人事局的指导下，以为引领，以创xx市创业型镇为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制，构建和谐劳动关系为目标，创新管理模式，各项工作均取得新进展。

一、目标任务完成情况

全镇辖有10个村、11个社区，总人口54599人，总劳力33575，就业率达到99.37%。

20xx年全镇新增创业主体752家，新增个体工商户574人，累计企业数量5235家，个体工商户3605人，新增就业2300人，完成计划115%，帮助城镇失业人员实现再就业487余人，完成计划108%，帮助就业困难人员再就业185个，完成计划185%，农村劳动力转移就业320余人，完成计划106%。

征集创业典型事例38个，树立典型5个，征集创业项目54个，协助组织创业215人。

全年共办理40、50失业就业登记571人，协助发放灵活就业社保补贴2432人，389.78万元。

办理城乡居民养老，年缴收费693人，新增406人，办理退休领养484人，退保371人。办理职工养老保险补交7043人。发放退休人员体检券7833张。

新增职工养老保险9478人，新增医疗保险2584人，完成目标任务258%;新增工伤保险参保1646人，完成目标任务329%；新增生育保险2412人，完成目标任务482%。

二、工作特色

（一）加强机构平台建设

乍浦镇下辖10个村，11个社区，拆迁多、任务重，情况较复杂。如何及时正确贯彻上级精神，有针对性地开展各项劳动社会保障工作，这就要求我们必须加强机构平台建设，打造一支精神饱满、业务过硬，能够及时处理各种矛盾的工作队伍。

1、做好协理员队伍建设。

（1）今年村（社区）进行换届选举，给我镇劳动保障协理员队伍带来了不稳定因素，为保障最基层劳动保障业务的有效开展，我们要求各村（社区）不仅要及时调整并充实劳动保障协理员，更要提高劳动保障协理员的素质，优化劳动保障协理员队伍的文化结构、年龄结构和经验结构。目前我镇劳动保障协理员队伍共有大专以上学历15人。

（2）加强业务培训指导。坚持每季一次工作例会制度。进行思想沟通、业务辅导、情况汇报、和工作布置。

（3）组织参加职业指导员资格证培训考试。并在10月份组织外出参观考察。在提高队伍工作积极性的同时，提升队伍业务能力。

（4）开展年终考核评比工作。将年终考核与奖励经费挂钩，提高劳动保障协理员队伍工作热情。

2、加强工作平台建设，改善劳动保障各项软硬件设施。到目前，8个社区和8个村都建立了一站式服务窗口。

3、镇保障所进一步加强内部管理。

（1）进一步明确工作职责，将所内工作进行细化分工。

（2）充实所人员。今年招录一名大学生工作人员，借调了一名专职劳动保障协理员到所工作。

（3）改善办公环境、增设便民设施。增加办公室一间，建立便民服务窗口，新配电脑2台，文件橱2个，

（二）开展"创业之星"评选活动

为创建xx市创业型镇，我们举办了"xx港区创业之星"评选活动，通过申报推荐，初步筛选十名候选人，通过xx在线网络投票和专家现场评选等一系列活动，共评选5名"xx港区创业之星"。

（三）落实《社会保险法》，积极推进社会养老保险全覆盖。

1、继续实施好城乡居民养老保险工作。20xx年新xx乡居保406人，收交年缴费693人，办理城乡居保养老保险退休领取484人，退保371人。

2、精心组织，全面开展职工养老保险补交工作。由于此次补交时间紧、任务重，政策性强，我们多次召开会议，邀请各级专家对全镇协理员进行政策讲解和业务操作培训，通过镇劳动保障所和个协理员的努力，目前已办理申请7043人。

3、积极推进企业职工参保。截止20xx年12月16日，我镇辖区内企业参加职工养老保险18014人，新增2436人；参加医疗保险17522人，新增2584人；参加工伤保险25181人，新增1646人；参加生育保险17753人，新增2412人；参加失业保险17783人，新增2413人。

（四）贯彻《劳动法》，建设和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。

1、进一步加大劳动保障监察力度。5月份组织开展了企业劳动合同签订"春暖专项行动"，共印发文件250余份，上门检查企业126家，促进企业劳动合同签订，此次行动督促企业补签合同600余份，规范了企业工资支付，保障了职工的合法权益。

10月份，安排各村（社区）劳动保障协理员进行了全面的企业工资发放检查，共排摸企业246家。

11-12月份，加强对重点欠薪企业的监察，共上门检查18家，督促其发放拖欠工资300余万元。

2、开展劳动关系和谐企业创建。

指导辖区企业开展港区劳动关系和谐创业创建工作，共有30家企业申报。

3、做好劳动关系投诉处理。

全年共受理劳资纠纷投诉12起，所有投诉均进行了成功调解。处理了一起老板逃逸事件。

4、做好租赁企业欠薪保证金的收缴工作。20xx年，收取欠薪保证金7家，共35万元，累计收取46家，共217万元，已返还9家，34万元。

（五）多措并举，促进就业。

1、开展"xx市创业型镇"创建工作，整合各种资源，浓厚创业氛围，通过创业带动就业，举办创业培训3期，培训215人。20xx年，全镇新增市场主体752家，累计5235家。新增个体工商户574个，累计3605个，新增就业岗位2300个。

2、开展各类培训，提高就业者素质。

20xx年共举办各类培训210期，培训6113人次，其中，农村劳动力4181人次，今年实施技能培训补贴43人，共17900元。

3、抓好学历教育，继续办好镇电大班。全年毕业24人，目前在册学员211人。

4、进一步开发公益性岗位。帮助就业困难人员就业，目前村级开发公益性岗位155个，镇级89个。

5、积极开展职业推荐工作。今年各级职业介绍推荐254人次。虽然今年我镇劳动保障工作取得了一定成绩，但也存在一定不足。

1、便民窗口条件差，信息以及办事流程不够透明。

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2、工作人员业务熟悉程度有待提高。

3、工作台账有待完善。

4、对村（社区）协理员队伍的指导有待提高。

下一步，我们将在前期工作的基础上，总结好经验，充分认识工作中的进步和不足，发挥优势、补足短板，更好地完成各项工作。

1、加大投入，进一步提高镇劳动和社会保障所工作效率。一是要加大各项资金投入，改善便民服务窗口工作环境。二是要加大人事投入，完善各项，进一步明确所内人员各项职责分工。

2、加强学习，进一步提高劳动和社会保障工作人员素质。一是要加强自身学习，镇劳动和社会保障所工作人员要跟得上时代步伐，对社会新环境和各项新政策要有充分认识，做好上下级之间的协调工作。二是要加强对村（社区）劳动保障协理员队伍的业务指导。通过业务培训，经验交流等多种形式，进一步提高最基层劳动保障协理员的业务能力。

3、落实考核，进一步完善劳动保障基层平台建设。将考核更多的倾向于劳动保障基层平台建设，尤其是劳动保障管理软件的应用，及时更新各项数据，保障与区、镇得信息联络畅通。

4、强化宣传，进一步提高养老保险参保率。以镇劳动保障所和各村（社区）劳动保障站为平台，开展形式多样的宣传活动，将参保的各项好处潜移默化地推向各界群众，

5、加强监察，进一步推动企业签订劳动合同，有效维护职工的合法权益。

◉ 就业和社会保障工作总结

今年度我市的劳动和社会保障工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大提出的总体要求，在市委、市政府和省厅的领导下，不折不扣地贯彻执行中央和省有关劳动保障方针政策。把实践“三个代表”重要思想落实到劳动和社会保障各项业务工作当中，“以改革发展为根本，以维护社会稳定为主线，以两个确保为核心”。从我市的实际出发，励精图治，着力解决存在的突出问题和困难，解放思想，与时俱进，积极探索，创造性地开展工作，取得了诸多新突破，开创了我市劳动和社会保障工作的新局面。为推动丽江“二次创业”，维护丽江市经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。　

　一、全力做到“两个确保”。

（一）确保了离退休人员养老金的按时足额发放。截止今年十二月全市离退休人员达10527人，其中企业离休276人；今年度应发养老金7535万元，实发养老金7535万元，社会化发放率达100%；支出数占年初预计支出7730万元的97.5%。

（二）确保下岗职工基本生活费的按时足额发放。　按“三三制”原则，组织和落实企业、社会、财政三方面资金，特别检查和落实特困企业兜底资金的到位情况。今年为下岗职工筹集发放基本生活保障费162.2万元，其中：各级财政筹集105.7万元、社会筹集（失业保险基金调剂）48.2万元、企业筹集8.3万元;为下岗职工发放基本生活费91万元，代缴社会保险费71.2万元。

二、基本养老保险工作。

（一）今年度全市参加养老保险统筹单位有498户，参保人数达31653人，其中：企业24083人，个体5235人；当期应缴养老保险费6027万元，实缴养老保险费4850万元，征缴率为80.5%。

（二）进一步理顺了基本养老保险费征缴工作衔接程序，从而加强了基本养老保险费的征缴、清欠工作。建立欠费企业台帐，截止今年12月全市实际累计欠费达2542万元。今年1至12月追缴欠费1600万元，占年初清欠计划650万元的246%，追缴率为72%。

（三）加强社会保险稽核工作。清理企业欠费，按照《社会保险稽核办法》的措施，建立企业缴费核定和企业欠费两个数据库，劳动监察执法和地税部门合作，切实做好征缴和清欠工作。在没有专职稽核人员和经费的情况下，我市按时完成了“双60%”稽核面。为防止虚报冒领社会保险待遇，市直、原丽江县、华坪县和宁蒗县先后开展了对离退休人员生存情况的调查，要求离退休人员提供居住所在地生存证明、彩色近照和详细联系地址等基本情况，通过对9986人的生存调查，将收集的资料归档后输入微机，建立了基础数据库，为下一步离退休人员社会化管理服务打下坚实的基础。

（四）严格规范退休审批制度，严格控制退休人员及养老金增长。认真贯彻执行《云南省劳动和社会保障厅关于规范企业职工退休审批制度的通知》（云劳社[2002]64号），按规定审批正常退休和提前退休，实行提前退休人员公示制度，从而严格控制退休指标，有效控制退休费用增长，今年1—12月新增退休人员680人，占年初预计增加800人的85%。

（五）建立和完善在职职工养老保险基本情况数据库。严格按《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》，为用人单位和从业人员建立养老保险档案及缴费台帐，通过对帐核对，及时准确登载个人帐户，及时公布、计算利息。建立了基本养老保险个人帐户，建帐率达100%。并按文件规定实行了分类，建立了专门的档案数据库。

（六）严格遵守劳、财两部制定的财务制度和社保统计制度，建立全市统一规划、统一标准的现代化社会保险财务、统计技术支持系统，通过对市、区（县）级社保机构财务、统计人员的软件应用培训指导，提高了电算化管理水平和工作效率，为我市今后与省局联网打下了坚实的基础。并坚持对基本养老保险基金执行“收支两条线”管理，加强基金“财政专户”管理制度，确保基金安全、完整。

（

三、失业保险工作。

（一）努力扩大失业保险覆盖面，力争完成基金征缴任务。今年失业保险新增74户，新增参保职工2173人（因企业改制、关闭破产等原因，原参保企业减少6户，减少参保职工2064人）。今年全市失业保险实际参保户数为523户，参保人数为19497人，比上年末净增18户，净增人数为109人。全年收缴失业保险费502万元（其中失业保险费本期应收额352万元，实收340万元，占应收额的97%，追缴历年欠费162万元）。失业保险费比去年的485万增收17万元，增长率为4%。

（二）依照政策足额发放失业职工的失业保险待遇。全年为5069名失业职工发放失业保险金，为638名下岗职工调剂社会承担部分的基本生活保障费以及失业职工培训费等共1402万元（其中：用于失业职工的失业金支出1354万元，下岗职工基本生活保障调剂48万元）。目前，仍享受失业救济金人数为1106人。

（三）开展失业保险个人缴费记录的基础工作。根据省厅《关于转发建立失业保险个人缴费记录文件的通知》（厅办{2002}181号）精神，基本完成失业保险单位和个人缴费记录的基础工作。为进一步核实缴费基数，强化基金征缴，实行计算机管理和以缴费记录为依据享受失业保险待遇奠定基础。

（四）加强了对失业保险基金的管理。年内分别接受并通过了省劳动和社会保障厅、省审计厅对我市下岗职工基本生活保障资金、失业保险基金以及劳动力市场建设资金的审计监督。在加强市级基金管理的同时，加强了对县（区）基金的管理和监督，对各县（区）失业保险基金财务人员进行了业务培训，对基金财会制度作了进一步统一规范。

（五）加强对失业职工的档案管理。对企业解除劳动关系进入失业登记的失业人员档案进行统一管理。年内共接收失业职工档案1205份。

四、工伤保险工作。

严格按照规定核定工伤保险缴费基数和缴费比例，审批工伤保险待遇，增强工伤保险征缴力度及扩面工作，切实保障了工伤待遇的支付能力。截止今年12月工伤保险参保职工1.7万人（宁蒗县未开展），应缴129万元，实缴118万元，补缴4万元，当期征缴率为91.5%，本期享受工伤保险待遇84人，支出46万元。认真组织《工伤保险条例》的培训学习和宣传工作，为明年1月1日正式实施新的《工伤保险条例》做好前期准备工作。

五、生育保险工作。

认真制定生育保险年初征缴计划，加强征缴及扩面工作，严格按照规定审批生育保险待遇，切实保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保险参保职工1.7万人（宁蒗县未开展），当期应缴120万元，实缴108万元，补缴6万元，当期征缴率为90%，本期享受生育保险待遇208人，支出78万元。

六、医疗保险工作。

（一）今年全市参保人数56499人，其中：在职43411人，退休13088人，参保率达91.1%。

（二）今年收缴基本医疗保险费2891万元，基本医疗保险费支出2429万元（其中：统筹金支出1000万元，个人帐户支出1429万元）。收缴大病医疗保险费246万元，支出231万元。

（三）今年全市扩面增加参保单位38个，共3457人，其中：在职2587人，退休870人。

（四）建立离休干部医疗保障制度，确保离休人员医疗保险待遇。市直离休人员346人（其中：8户困难企业离休人员21人），财政拨入经费364万元，支出374万元。

（五）医保卡发放情况市直发放医保卡12608张，异地安置263张。

（六）加强定点医疗机构定

（七）根据我市医疗保险资金运行略有节余的情况，切实为参保职工解决实际困难，适当提高医疗参保职工的报销标准。对参保职工多次住院治疗采取逐次降低医保统筹金起付标准的办法进行了医疗照顾，对退休职工个人帐户增加1个百分点（现为4%）的照顾，医药基金支付范围由600—2700元调整为600—3500元。

（八）积极探索，认真研究医疗保险改革政策。对参保职工住院医疗费用采用了分段定额结算和分段定比结算的新办法，在一定程度上缓解了患者、医院、医保三方面的矛盾，且运行情况平稳，参保职工和医疗机构反映良好。

七、农村养老保险工作。

全市参加农村养老保险的有31135人，农村养老保险发放594人。农村养老保险金收入57万元，支出12万元，100%按时足额支付养老金。农村养老保险金滚存结余2206万元，其中：责任金2131万元；调剂金75万元。华坪县农村社会养老保险于今年1月已移交华坪县劳动和社会保障局。

八、就业与再就业工作。

（一）建立健全组织机构，为实现就业和再就业工作提供了有力领导。今年1月成立了丽江地区就业和再就业工作领导小组及办公室，今年9月，根据工作需要对领导小组进行了调整充实。各县（区）也相应成立了领导小组，市、县（区）均建立了“三项制度”（联席会议制度、定期通报制度、责任追究制度）。今年9月6日召开了全市就业与再就业工作会议，对我市的就业和再就业工作进行了总体布暑，我市的就业和再就业工作形成了主要领导亲自抓、劳动和社会保障部门具体抓、各相关部门齐抓共管的工作格局。

（二）较好地完成了我市就业和再就业各项目标任务：今年全市实现就业3903人，完成省政府下达任务3700人的105%；实现再就业2060人，完成市下达2048人的100.6%；开发公益性岗位408个，安排下岗失业人员408人，占省下达任务400个指标的102%。对大龄就业困难群体（“4050”人员）进行再就业援助，全市“4050”人员475人，已实现再就业235人；全市年末实有失业登记人数为2639人，登记失业率3.3%，未突破省下达4.5%的指标。

（三）提高劳务输出层次，拓展劳务输出空间。大力开展跨市、跨省、跨国劳务输出工作。今年已成功输出1266人（其中：向日本输出6名研修生）。目前，向阿联酋及第二批赴日研修生的组织工作正在紧张进行。

同时，根据市委、市政府深化农村改革试点工作要求，为把白沙乡玉湖村联合互助、专业化分工、规范化试点经营工作落到实处，开发农村剩余劳动力资源，并付诸实施，玉湖村年内已输出77人。逐步实现全村大部分剩余劳动力向非农部门转移，最大限度地维护农村稳定的政治局面。

（四）加强《再就业优惠证》的发放管理工作。在发放工作中努力为失业人员着想，尽量减化程序，基本上在三个工作日内办理完毕。对符合条件的申领人员做到应发尽发，对不符合条件人员做耐心细致的思想工作。到目前为止，我市共审核发放《再就业优惠证》3601本。并有750名持《再就业优惠证》人员从事个体经营实现了再就业。

（五）努力协调各相关部门制定相应措施实施再就业扶持政策。制定出台了《丽江地区贯彻落实下岗失业人员再就业优惠政策的实施意见》（丽署发〔今〕22号），协调相关部门结合实际分别转发了相关业务

（六）加强劳动保障平台建设。市就业与再就业工作领导小组专门下发了《关于在乡镇设立劳动保障所有关问题的通知》，要求各县（区）结合实际在乡（镇）设立劳动保障所，由1名副乡（镇）长兼任所长，设1名专职人员，大的乡镇增设1—2名兼职人员。到目前为止，全市已有69个乡镇建立了乡镇劳动保障所，成立了两个社区劳动保障服务中心。其中：古城区的6个劳动保障所已挂牌，其

◉ 就业和社会保障工作总结

20xx年，我村劳动保障工作在镇劳动所的精心指导及大力支持下，紧紧围绕年初下达的目标任务，努力创新思维，全面落实好“六保”，实现“六稳”，促进了劳动保障工作的有效开展，现将劳动保障工作一年来工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

全村户籍人口2614人，常住人口3979人，其中农村劳动力1576人，其中：女性615人，异地输出1259人，就地转移317人。

二、全年目标任务完成情况：

1、城乡居民养老保险新增率100%；

2、企业退休人员养老资格认证率100%；

3、城乡居民养老保险领取待遇资格认证率100%；

4、全村建档立卡低收入户共33户，80人，实现精准就业帮扶，推荐就业岗位，除特殊原因（患大病、无劳动能力等），实现100%就业。

5、领取失业金人员提供跟踪服务。

6、通知受疫情影响失业人员办理失业补助金。

7、劳动监察，确保辖区企业不发生拖欠农民工工资情况。

8、服务好辖区企业，及时宣传相关政策。

9、鼓励高校毕业生自主创业，并向他们提供各项创业优惠政策、优惠条件，同时了解他们的要求、愿望，解答他们的咨询问题。

三、建立健全各类基础台账

建立健全劳动保障基础工作台账（失业人员跟踪花名册、企业退休人员花名册、新增（续交）城乡居民养老保险花名册、服务企业等），对这些台账进行认真梳理、归类、定期更新。

四、稳就业，做好政策宣传工作

一是为保证本村失业人员顺利就业，我村积极与镇人社所联系最新用工信息及空岗位信息，然后反馈给失业人员。因疫情原因，为避免聚集，我村采用线上发布招聘、求职信息，转发村组群，广泛宣传。

二是稳企业，包就业。根据反馈的企业名单，指导企业申报稳岗补贴返还，返还率达100%。三是精准扶贫，保就业。入户调查建档立卡低收入农户就业状况，并提供就业岗位信息及推荐技能培训。

下一步的工作计划：

1、围绕镇及上级部门下达的各项目标任务来开展工作

2、进一步完善各类基础台帐

3、全力以赴服务好我村辖区企业，大力促进我村转移就业、再就业情况

在今后的工作中，林庄村劳动保障站会积极配合劳动保障工作增强公仆意识、法制意识、加强学习，提高自身的综合素质。以饱满的热情面对工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。授其位、尽其责、办其事，全心全意为群众解忧排难。为构建魅力东兴小镇献出自己小小的力量。

◉ 就业和社会保障工作总结

xxxx年以来，xx区人社局在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，认真贯彻落实XXX系列重要讲话精神，迎难而上、主动作为、克难攻坚，全力做好“服务发展、服务民生、服务社会”工作，取得了显著成效。现将xxxx年工作总结如下：

一、指标任务完成情况

（一）就业指标完成情况。xxxx年，xx区城镇新增就业xxxx人，完成全年目标任务xxxx人的xxx.xx%；城镇失业人员实现再就业xxx人，完成目标任务xxx人的xxx.x%；帮扶就业困难人员实现再就业xxx人，完成目标任务xx人的xxx.xx%；农村劳动力转移新增就业xxxx人次，完成目标任务xxxx人次的xxx.xx%。城镇登记失业率x.xx%，有效控制在x.x%以下。

（二）社会保险指标完成情况。养老、失业、工伤保险参保人数分别为x.xx万人、x.xx万人、x.xx万人，完成年度任务分别达xxx.xx%、xxx.x%、xxx.x%，其中城乡居民基本养老保险参保人数xx.xx万人，完成年度任务xxx.xx%；社会保障持卡人数xx.x万人，完成年度任务xxx.xx%。全区基本养老保险入库参保率为xx.xx%。

二、主要做法和成效

（一）稳步推进就业创业工作

聚焦强化“落实就业优先政策”“落实职业技能提升”“落实‘就业惠民’各类政策”措施，xxxx年以来，我们利用新媒体线上累计投放就业岗位xxxxx个，达成求职意向xxxx人次；特别是帮助x黄金珠宝产业园区企业成功介绍xxx名求职者就业，占园区现有员工xxx人的xx%。共开展各类职业技能培训班xx期培训xxxx人次，其中脱贫人口xxx人；组织培训机构围绕“双千结对”工作开展x次培训，培训人数xx人。通过“补贴找企业”及上门服务方式，累计兑现各类补贴xxxx.xx万元。此外，帮助xx家x黄金珠宝企业申报xxx.x万就业扶持补贴。为xxxx名脱贫劳动力（含）监测对象发放跨省务工一次性交通补贴xxx.xx万元，公益性岗位开发总量已超过xxxx年底使用就业资金开发的扶贫公益性岗位数量。认定扶贫车间xxx家，带动就业xxxx人，其中脱贫人口xxxx人，发放吸纳贫困劳动力带动奖补等政策补贴xx.xx万元。

（二）社会保障工作有力推进

全力做好社会保险参保扩面。通过建立政府主导、人社牵头、部门参与、整体联动的工作机制，推动全民参保计划深入实施。强化部门数据共享，加强数据动态管理和分析管理，认真排查应保未保的企业和群众，针对未参保人员开展分类管理和精准服务，重点做好城乡居民、灵活就业人员、新业态从业人员等群体的参保扩面工作，进一步扩大了社会保险覆盖面。xxxx年，我区基本养老保险参保人数为xx.xx万人，其中城镇职工养老保险参保人数为x.xx万人，城乡居民基本养老保险参保人数xx.xx万人。本年度已为xxxxx名扶持期脱贫户代缴了xxxx年城乡居民基本养老保险。深抓企业“减负”，用心打好优化营商环境攻坚战。继续延长实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策至xxxx年x月xx日，即失业保险费率从原来的x%降至x%（其中单位缴纳降至x.x%，个人缴纳x.x%），我区本年度已为企业减负失业保险费金额达xxxx.xx万元，惠及xxxx家企业xxxxx名职工；充分发挥失业保险稳定就业、预防失业作用，发放稳岗补贴xxx.xx万元，惠及xxx家企业xxxx名职工。扎实做好被征地农民基本养老保险补贴政策落实工作。我局根据部门职责，主动协调各乡镇（街道）人民政府、自然资源、征地拆迁等部门，按照要求提供被征地农民名单、征地面积等基本信息，进行被征地农民补贴资金测算。截止目前，已经收到xx区征地拆迁办审核报送的x个项目的被征地农民补贴对象名单，我局已经按照工作职责及时进行审核并已完成这x个项目的被征地农民养老保险补贴资金测算工作。

（三）人事人才工作高效开展

完成xxxx年事业单位公开招聘工作，招聘的xx人全部上岗位。高层次、急需紧缺专业人才引进xx人；区市共建高校引进人才x人；完成了xxxx年度x市高校毕业生“三支一扶”大学生xx人报到工作。完成了xxxx年公开招聘教师第一批xxx人、全科定向教师xx人、xxxx年聘用特岗教师入编xx人及农村订单定向免费医学毕业生xx人的报到手续。完成事业单位工作人员xxxx年年度考核工作。完成区外调入人员xx人，调出区外人员xx人，区内调动xxx人。完成义务教育学校教师xxxx年岗位考核津贴的审批工作。完成事业单位按年度考核晋升薪级工资工作、退休审批；开出调动人员工资介绍信xxx份；确定本年度新聘工作人员工资xxx人。审核推荐上报合计xxxx人次的职称申报材料，其中：初级xxx人次，中级xxxx人次，副高级xxxx人次，正高级xx人次。完成初级职称认定xx人，初级职称证书线上审验xxx人，重新确认x人。指导并审核完成xxx个事业单位的岗位设置方案xx份，累计完成xxx批次xxxx人次事业单位工作人员的岗位聘用业务。

（四）劳动维权工作稳扎稳打

通过发放各类宣传材料、接受群众咨询，提高劳动者的维权意识。做好劳资纠纷处置工作，截至xxxx年xx月底，“全国根治欠薪线索反映平台”涉及xx欠薪线索xxx条，已办结xxx条，办结率xxx%；协调处理劳资纠纷维权案件xxx起（xxxxx或xxxxx热线投诉欠薪工单xx件）为xxx名劳动者追发报酬xxxx.xx万元，按规定做好农民工工资保证金三方监管转存及清退工作，已清退项目xx个，金额xxx.xx万元；已办理三方监管转存项目xx个，金额xxx.x万元。受理工伤认定申请xxx件，完成认定xxx件，有效地维护了用人单位和职工的合法权益。扎实推进劳动仲裁调解力度。强化劳动仲裁调解力度，优化办事程序，开辟弱势群体“绿色通道”。强化劳动仲裁调解力度，优化办事程序，开辟弱势群体“绿色通道”。xxxx年x月至xx月共受理劳动人事争议仲裁案件xxx件，共涉及劳动者人数xxx人，已处理结案xxx件，涉案金额xxx.xx万元，结案率为xx.xx%。另外机关、事业单位、企业劳动争议调解组织调解共xxx件，涉案金额xxx.xx万元，调解率xx.xx%。

（五）党建引领工作凸显

开展党组理论学习中心组专题研讨学习3次，支部累计召开支委会xx次，召开党员大会x次，召开党小组会xx次，召开党组织生活会x次，开展支部书记上党课主题活动x次，开展主题党日活动xx次，开展谈心谈话活动x次。“我为群众办实事”有效实施，累计开展“人社服务零距离”实践活动x次，服务群众累计xxxx多名，帮助xxxx名群众达成就业意向，累计参加企业xxx家，切实帮助求职者解决“就业难”、企业“引才难、招工难”的问题，解读收集意见建议xx条。

（六）加强行风政风建设树立良好的政府机关形象

严格按照最新文件要求，积极组织人员编制更新公共服务事项办事指南，对照原办事指南进行逐项核对，通过内容比对提升对办事指南的掌握能力。规范内部管理，全面进行梳理、优化、明确，全面梳理行政审批权限，整合股室业务。为方便群众查询业务，企业和群众可通过“x数字政务一体化平台”实现网上操作，大幅降低办事成本，目前部门依申请事项网办率已达xxx%。窗口实行AB岗制度，防止出现空闲岗位、无人办理业务等现象，A岗业务人员需离岗处理其他业务的，由B岗业务人员继续办理业务；办理业务等候的群众较多时，有业务经办人员维护秩序、指引办理、指导填表等相关工作，减少群众等待时间。我局严格按照窗口管理规定，工作期间严禁做与工作无关的事情。

三、工作亮点

（一）破解易地扶贫搬迁群众就业难问题

x市xx区易地扶贫搬迁安置点xx社区是xxx个万人以上大型安置点之一，共有搬迁户xxxx户xxxxx人。其中，有劳动能力户xxxx户xxxxx人，已实现一户一人以上稳定就业xxxx户xxxx人，其余xxx户均为无劳动力家庭及无就业意愿户，有劳动力并有就业意愿的搬迁家庭每户至少x人实现稳定就业。

（二）人社服务快办工作成效凸显

持续推进“人社服务快办行动”，推行关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”。x区人社厅已将我区人社服务快办窗口向人社部推荐申报“全国先进示范窗口”称号并公示完毕。

四、存在的困难和问题

（一）就业“两难”问题突出。因劳动力素质不能满足企业需求，和企业不愿提高劳动者薪酬和社保待遇，“有事找不到人”和“有人找不到事”的就业意愿矛盾与企业结构性矛盾“两并存”。

（二）参保扩面难度大。一些私营企业认为社会保险负担过重，不愿为公司所有员工购买社会保险，存在漏报、故意不报等情况，造成社会保险发展不平衡，扩面难度较大的问题。

（三）平台建设相对滞后。人社服务对象绝大部分是个人，当前乡镇、村人员、经费严重不足，且人员不稳定。随着人社工作不断向基层延伸，目前的工作体制机制不能满足群众对美好生活向往的需要。

（四）根治欠薪工作压力大。企业不签订劳动合同、拖欠农民工工资、非法用工等侵害劳动者合法权益现象依然存在。

五、xxxx年工作思路

xxxx年，要坚决贯彻xx“建设新城区、发展新产业”的部署要求，聚焦提升服务质量，坚持依法服务、精准服务、开门服务、数字服务、品牌服务，以服务中心、融入大局为根本，围绕“补足短板、提升长板、创造样板”的总体方向，通过“项目化推进、责任化落地、周期化评估”的具体举措，着力在“八个更”上下功夫，推动人社工作各方面取得突破。

（一）全力推进更充分社会就业。把稳定和扩大就业作为首要任务，确保稳岗补贴等政策落实，全面推进全民创业，服务好重点企业用工，促进新经济、新业态吸纳用工，推动实现更加充分就业。

（二）着力打造更可靠的社会保障。深化基本养老保险扩面，确保被征地农民全面参保，确保社保基金安全运行，稳步提升社保待遇水平，加快构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的社会保障体系。

（三）积极实施更精准人才服务。紧贴企业对人才需求，高效实施高校毕业生招引，务实人才评价，通过高含金量的政策举措、高能级的载体平台、高匹配度的人才供给和高品质的人才服务，助力企业和经济发展。

（四）全面构建更和谐劳动关系。以协调劳动关系为主线，开展和谐劳动关系企业评选，及时高效开展劳动仲裁，加强劳动人事争议调解专业化建设，常态化抓好根治欠薪工作，畅通信访受理办理渠道，构建高质量和谐劳动关系。

（五）努力推动更高水平居民收入。在通过就业提高工资性收入、促进创业提高经营性收入的同时，以工资指导线发布引导企业职工薪酬稳步提升，稳步提高社保待遇水平，积极引导居民增加财产性收入，不断拓宽渠道促进全区城镇居民增收。

（六）全面提供更便利公共服务。用好x区人社一体化信息平台，继续推动人社业务下沉，进一步提升窗口服务质量，主动服务企业发展和群众需要，着力打造服务更快、办事更简、质量更优、体验更好、人民更满意的人社公共服务。

（七）全面推行更规范事业单位管理。落实《事业单位人事管理条例》等法规文件，严把进人“入口关”，严格岗位设置和聘用，科学设置事业单位绩效，强化事业单位人事管理的规范性。

（八）着力锻造更过硬人社队伍。加强人社干部队伍政治能力、业务能力建设，加强干部队伍廉政管理，打造干事创业的“主力军”“生力军”。

◉ 就业和社会保障工作总结

xxxx社区为了做好就业和社会保障工作，在市、区劳动保障部门的正确领导下以及三堤口社保所支持下有条不絮的进行。通过我们近一年来的不懈努力，严格按照上级的要求，使xxxx社区就业和社会保障工作取得了一定的成绩。具体如下：

一、下岗失业人员实现再就业

xxxx一厂、二厂、印染厂因企业改制，一批人员进入失业，对下岗失业人员的基本情况、劳动技能、就业愿望、就业情况登记在册，及时给下岗失业人员办理《再就业优惠证》。使符合条件的失业人员办理养老金补贴，社区目前下岗失业人员：1802人;无业人员：119人;就业安置：252人;隐性就业603人;特困帮扶：3人。公益性岗位：19人。领取优惠证：1044人;办理养老保险补贴：500人。积极引导下岗失业人员转变就业观念，逐步树立就业靠市场，上岗靠竞争，择业靠能力，收入靠贡献的观念。

二、流动就业情况

加强对流动就业人口的管理，掌握流动的基本情况，有的人员不配合登记，我们及时向领导反映，及时解决。我社区是城乡结合部，流动人口多，目前已检验：24人;加强对流动计划生育的管理。

三、城镇居民医疗保险

xxxx社区专管员在辖区内，举办“居民医疗保险”政策宣传，让居民认识到看病就医难，医保帮您度难关，我们共发放宣传资料800多份，深受社区居民的一致好评。20xx年7月在天气较热的情况下，我们克服重重困难，共办理城镇居民医疗保险：784人;其中不在校儿童：216人;失业人员：388，新增人员180人。

四、做好退休人员社会化管理工作

为丰富退休人员的生活，xxxx社区建立自管小组、老年太极拳、老年交谊舞、木兰扇等各种娱乐活动，对企业退休人员中孤寡、重病、残疾、80岁以上困难人员进行摸底上报。社区退休人员：1571人、党员：416人、70—79岁;106人，退休人员有死亡的，我们及时上门慰问，看他有什么困难，我们能帮助的尽量帮助。及时帮助他们申请领取抚恤金。

五、加大学习教育力度

为了更好做好社保工作，加强业务学习，提高业务素质，向其他社区请教，进一步完善软件资料的归档管理。我们不定期出板报，布置宣传栏，宣传就业再就业各项优惠政策，发布招工信息，加大劳务输出。

虽然我们取得一定成绩，但离上级要求有一定的差距，在今后的工作中我们将进一步加大就业再就业的宣传力度，不断加强自身学习，提高自身素质，开拓创新。我们要脚踏实地的工作，争取把社会保障工作做的更好。

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