改制通知（实用12篇）_改制通知
发表时间：2020-08-12改制通知（实用12篇）。
▣ 改制通知
企业改制上市工作流程
一、上市准备
（一）董事会决议通过。企业召开董事会，通过企业上市决定。董事会决议报市金融办备案。
市金融办工作：指导帮助企业准备董事会议案，并帮助企业组织召开董事会。
（二）选聘中介机构。改制所涉及的主要中介机构有：证券公司、会计师事务所、律师事务所。企业可以自己选择中介机构，也可以由市、县金融办推荐，企业从中选择。中介机构确定后，企业应通知中介机构到市、县金融办进行执业登记备案。
市金融办工作：指导帮助企业选聘适合企业的中介机构。
二、改制
（一）成立改制小组。企业成立由董事长任组长，办公室、财务、企业管理等部门人员组成的改制上市工作领导小组，具体负责企业改制上市工作。
（二）制定改制上市工作计划。制定改制上市工作计划，报市、县金融办备案。
市金融办工作：
1、参与制定改制上市工作计划。
2、定期调度，及时督促，加快推进。
（三）制定改制方案。根据企业情况，结合企业上市法律法规有关规定，制定企业改制方案。改制方案以企业和中介机构为主。企业改制方案报市、县金融办备案。
市金融办工作：
1、指导帮助企业制定改制方案。
2、方案审核把关。
（四）具体筹建工作。根据工作计划开展筹建工作，主要包括财务审计、资产评估及各种法律文件的起草等工作。
市金融办工作：
1、参加企业改制有关重大事项协调会。
2、加强督促调度，协调企业、各中介机构同步推进。
（五）注册登记。企业筹建工作基本完成后，根据工商行政管理部门要求，准备相关材料，并办理注册登记手续。注册登记后，要及时到市县金融办备案，并由市金融办转报省金融办备案。
市金融办工作：
1、指导企业做好注册登记工作。
2、受理企业备案，并转报省金融办备案。
三、上市辅导
（一）申请辅导。股份公司依法成立后，按照中国证监会的有关规定，到山东证监局进行上市前辅导。辅导机构需向市金融办提交以下材料：辅导机构及辅导人员的资格证明文件（复印件）；辅导协议；辅导计划；拟发行公司基本情况资料表；最近两年经审计的财务报告（资产负债表、损益表、现金流量表等）。
市金融办工作：
1、审核保荐机构辅导计划，提出修改意见。
2、与企业、中介机构到山东证监局进行辅导备案。
（二）辅导。根据辅导计划安排和山东证监局要求，做好企业辅导工作。
市金融办工作：
1、定期调度辅导进展情况，确保按计划按时完成辅导。
2、帮助企业协调解决需政府有关部门出具的土地、房产、环评等证件，做好募投项目核准、备案工作。
3、协调省金融办、山东证监局相关处室，及时给予指导。
（三）辅导验收。辅导结束后，到山东证监局申请辅导验收。
市金融办工作：
1、协助企业向山东证监局提出验收申请，争取山东证监局按进度进行验收。
2、验收期间，全程陪同验收人员做好验收工作，遇到问题及时协调处理。
四、申报材料制作及申报
（一）制作申请材料。申报材料由主承销商与各中介机构分工制作，由主承销商汇总并出具推荐函，经主承销商内核后报送中国证监会审核。会计师事务所的审计报告、评估机构的资产评估报告、律师出具的法律意见书将为招股说明书有关内容提供法律及专业依据。
市金融办工作：
1、协调有关中介机构，加快材料的制作。
2、推进券商加快内核，并及时上报中国证监会。
（二）材料审核
1、初审。中国证监会受理申请文件后，对发行人申请文件的合规性进行初审，在30日内将初审意见函告发行人及其主承销商。
2、发行审核委员会审核。中国证监会对按初审意见补充完善的申请文件进一步审核，并在受理申请文件后60日内，将初审报告和申请文件提交发行审核委员会审核。
3、核准发行。依据发行审核委员会的审核意见，中国证监会自收到发行人的发行申请3个月内作出核准或不予核准的决定。予以核准的，出具核准公开发行的文件。不予核准的，出具书面意见，说明不予核准的理由。
市金融办工作：
1、及时了解掌握证监会审核进度，及时协调解决审核过程中发现的问题。
2、根据需要，与企业、中介机构做好相关协调攻关工作。
五、股票发行及上市
（一）发行。股票发行申请经发行审核委员会核准后，取得中国证监会同意发行的批文后，刊登招股说明书，通过媒体组织做好路演、推介、询价及发行相关工作。
（二）上市。股票发行后，根据交易所安排，刊登上市公告书，在交易所安排下完成挂牌上市交易。
市金融办工作：
1、及时了解掌握发行、上市进度，及时做好信息宣传。
2、协调市领导参加上市仪式，并做好市领导讲话起草等相关工作。
▣ 改制通知
。1. 建立隐患整改台账记录。
2. 对隐患检查要采取厂级每半月一次、车间每周一次、班组天天查。
3. 对安全检查中查出的隐患要填写隐患整改通知单，要落实整改责任人，整改时间、整改措施的“三落实”，
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《隐患整改制度》()。4. 隐患应及时整改，职工能解决的不能推给班组，班组能解决的不推给车间，车间能解决的不推给厂部。
5. 对一时整改不了的.隐患要落实防范措施，防止事故扩大导致事故发生。
6. 对隐患整改需要的经费，企业优先安排资金予以解决。
7. 对严重危及人身安全和财产损失的隐患，应立即停止生产。
8. 对不及时整改隐患的部门或人员，按厂纪严肃处理，隐患不整改引发事故，造成严重后果的将承担法律责任。
▣ 改制通知
国企改制职代会的作用张喜亮
在国有企业改制的过程中，职工代表大会有着决定性的作用。国家经贸委、劳动和社会保障部等几部委与中华全国总工会联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》规定：“企业的改制分流方案须经过改制企业职工代表大会讨论，充分听取职工意见。其中涉及职工安置和用于安置职工的资产处置等有关事项，要经职工代表大会审议通过；未经审议通过，不得实施企业改制分流工作。”其中“未经审议通过，不得实施企业改制分流工作”之规定，就说明，国有企业主辅分离辅业改制的工作的决定权在职工的手中即职工通过职工代表大会行使着决定权。根据这个文件的规定，职工代表大会在国有企业改制分流工作中的决定性作用表现为两个方面：对企业改制分流方案的审议；审议通过安置职工和安置职工的资产处置等有关事项。
首先是审议企业改制的方案。所谓审议就是对企业的改制方案予以广泛的讨论。企业改制方案必须提交职工代表大会进行讨论，职工代表大会是职工行使对企业民主管理的权力机构，职工的民主管理权利要通过职工代表大会这样的组织形式来行使。所谓必须提交职工代表大会审议，其含义就是，未经职工代表大会审议的改制方案是无效的，因而不能实施；尽管对企业的改制方案职工没有最终的决定权。审议权和决定权还是有区别的，但是，经职工代表大会审议，这是企业改制方案有效的“程序性”规定，在法律上，程序法优于实体法；也就是说，违反了程序的决定无论其内容多么的好，也是无意义的即不受法律的保护。职工代表大会是职工行使对企业管理的权力机构，是职工行使民主权利的组织形式，但是，应当谨防职工代表大会被企业管理层利用的行径。据调查，有些企业往往把职工代表大会当作“御用工具”即通过行政或组织等权力行为直接左右职代会，使职代会按照企业方面的意图进行表决。这样的做法实际上是“挟天子以令诸侯”鬼把戏，即假借职工代表大会来阻遏职工的不同意见。因此，职工代表必须依法履行其法定的职责，企业必须为职工代表履行工作职责提供保障。首先，作为职工代表在职代会上表达的意见和建议第一位的应当是选举其多代表的那些职工的意见和建议，第二才是职工代表个人的意见和建议尤其是在两者不尽相同的时候，必须要做也区分，——绝对不能用职工代表个人的意见和建议取代选举其当职工代表的那些职工的意见和建议。为了保障职工代表能够真正准确地反映选举其担当职工代表的职工的意见和建议，企业在召开职工代表大会之前，必须将会议审议的议题如改制方案事先发放到职工代表手中，给予职工代表充分的学习了解改制方案的时间以及职工代表在选举其担当职工代表的职工广泛讨论征集意见和建议的时间。()这期间，作为职工代表大会的日常工作机构和职工利益的代表者的工会委员会，如果有可能，应当通过各种形式把企业改制方案的精神实质及要害点向职工代表和职工进行阐释。只有这样才能保证企业改正方案“充分听取职工的意见”。职工代表大会审议改制方案的内容应当是全方位的从改制的形式如合资、合作、还是出售的对象以及这些对象的背景资料，到改制后的企业的基本制度的建立如董事会、监事会的组成、经理人选、职工持股及其持股的比例和管理、职工民主管理权利的保障等等。
如果说职工代表大会对企业改制方案的审议还是程序性的规定，那么，职工代表大会对企业改制对职工分流的安置及安置职工的资产的处置等有关事项则是具有实质性的决定权。所有这些都必须由职工代表大会审议通过。所谓审议通过就是在征集职工和职工代表意见的基础上进行修改后，提交职工代表大会表决；只有职工代表大会表决通过的方案才是有效的，方可付诸实施。反之，表决未能通过则必须重新研究，不能进行改制。关于对职工的安置及与安置职工的资产处置等有关事项经职工代表大会审议通过，这既是程序性的规定也是实质性的规定；所以说，这也是企业改制的充分必要条件，职工代表大会对企业改制的决定权这是基于此。因此，职工代表在审议和表决这些涉及职工切身利益的事项的时候必须要具有高度的责任感而慎重行使法律赋予的权利。
▣ 改制通知
瓦斯治理整改计划
11月23日，河南工程学院瓦斯综合治理专家会诊组对我矿进行了瓦斯综合治理会诊，审查我公司存在的问题，并提出很多宝贵的整改建议。会后，我公司领导高度重视此次会诊结果，对审查出的问题按照整改建议积极制定整改措施，并立即下发落实。现将整改计划纪要如下：
一、瓦斯治理制度
1.没有明确总工程师为煤矿企业党委成员和行政第一副职，没有任命专职地质副总工程师，建议根据企业实际需要尽快落实。
整改措施：由公司领导协调解决，总工程师参与最高层行政管理，提高地质部门管理权限。
2.有完善的瓦斯抽放系统，但无瓦斯利用系统。
整改措施：2012年13、21采区投产后，根据实际瓦斯涌出情况选择适合的瓦斯利用系统。
3.有“一通三防”专题会议制度，但无被剖析单位主要负责人进行的“一通三防”述职报告。
整改措施：完善“一通三防”会议制度，明确每次“一通三防”例会中，对各问题通报后由被剖析部门主要责任人进行述职报告，根据提出的问题提出整改计划，并由相关部门进行审查、监督。
4.安监员、瓦检员、防突员工工资收入低于采掘员工平均水平，建议根据企业工资制度尽快落实。
整改措施：由劳动科负责在2011年前制定新的煤矿三大员工资分配制度报集团公司审批，计划于2011年6月份执行新的工资制度。
5.新增从业人员文化程度偏低，不能保证全员高中以上文化程度。建议加强职工专业素质和岗位技能培训，提高职工队伍专业技术水平。
整改措施：各部门加强招工程序管理，保证新进员工文化程度，由安检科负责加强对员工专业素质和岗位技能培训。
6.部分班队长年龄偏大，建议加强对年轻技术干部的培养，大胆使用创新人才。
整改措施：生产一线队伍从近年新进大学生中聘任技术副队长，加强对年轻人才的培养，总结培养经验形成完善的年轻人才培养制度，推广实行，促进干部队伍年轻化。
二、矿井生产布局及开采程序
7.矿井设计生产能力为1.8MT/a，井下首采区布置一个综采放顶煤工作面和一个滑移支架炮采放顶煤工作面，另有两个准备工作面，同时掘进的煤巷掘进头有三个，一个采区担负全矿井产量，生产过于集中，不符合相关规定。
整改措施：加快13、21采区掘进速度，形成多采区生产格局。
8.两个准备采区准备速度较慢，首采区采面接替较为紧张。建议加快接替采区的准备速度，实现两个采区承担矿井产量，减轻主采区通风系统压力。
整改措施：集中力量加快13、21采区掘进速度，预计2011年2月21采区形成完善通风系统，2011年3月13采区形成完善通风系统。
三、矿井通风、完善抽采
9.所开采的二1煤层为“三软”煤层，由于滑动地质构造的影响
形成大量的构造煤，煤层赋存不稳定，厚度变化较大。煤层致密，孔隙率低，透气性差，采用本煤层抽放瓦斯抽放钻孔施工难度大，常出现卡钻、塌孔现象，钻进效率偏低，应尽快解决这一问题。
整改计划：2011年逐步解决好大钻机、大孔径、大风压问题，突出危险区煤巷掘进工作面推广使用大功率液压钻机，计划新增ZDY3200S全液压坑道钻机（西安）14台，ZYG-300（ZY2300）全液压钻机10台；本煤层抽放瓦斯抽放钻孔孔径均大于89mm；对矿井地面压风系统进行改造，井下安装移动空压机，满足打钻风压不低于0.6MPa。
10.矿井实施本煤层抽放效果较差，建议尽快实施顶、底板岩巷
穿层抽放。
整改措施：2011年计划施工13101工作面上、下顺槽底板抽放巷，21061工作面上、下顺槽底板抽放巷工程1250m，底板岩巷穿层抽放钻孔工程量17000m。
11.由于没有穿层岩巷抽放瓦斯系统，封孔质量难以得到保证，抽放瓦斯负压偏低，抽出气体瓦斯含量偏低，所抽瓦斯无法得到利用，应尽快解决这一难题。
整改措施：2011年建立13采区底板穿层钻孔抽放瓦斯系统，全面推广D7材料封孔技术，进一步提高抽放系统气密性，提高抽放负压。
12.地面压风系统能力偏低，压风管路过长，沿程压力损失大，井下打钻风压不够，应尽快改进。
整改措施：2011年对地面压风系统进行改造，压风风压不小于
1.1MPa，优化压风管路设计，减小沿程压力损失，井下车场安装移动空压机，满足风压不低于1.0MPa。
13.由于首采区同时生产的采掘面相对集中，配风量较大，造成中央风井负压较大，风量过高。
整改措施：加快13、21采区开拓掘进速度，尽快形成生产系统，缓解11采区生产集中压力，减少11采区风井风量。
14.11采区回风上山部分地点风速超限，应尽快处理。
整改措施：由开拓掘进科制定计划，对11采区回风上山风速超限地点进行扩修，降低风速，减少通风阻力。
15.2010年没有进行矿井通风阻力测定。
整改措施：2011年3月13采区轨道上山贯通后由通风科负责对全矿井进行通风阻力测定。
16.没有进行瓦斯抽采半径测定。
整改措施：已申报科研项目研究计划，2011年对瓦斯抽采半径等参数进行测定研究。
17.瓦斯传感器故障率高，稳定性差。
整改措施：与厂家联系，改进、升级传感器，另外向集团公司申请重新招标，选择优秀的厂家供货。
18.没有建立抽采设计和评估考核标准，抽采达标量统计不规范。整改措施：计划2011年建立抽采设计和评估考核标准，规范抽采达标量统计。
四、采掘机械、监测监控、安全管理一体化
19.尽快实现煤巷掘进和岩巷掘进机械化作业。
整改措施：由开拓掘进科根据本矿井实际地质条件提供机械化所用设备及参数，经公司领导协调购置。
20.加强瓦斯监控系统的维护与保养，对井下各种传感器按规定时间及时校正，保证其运行可靠性。
整改措施：井下传感器按规程及集团公司有关规定标校，现标校周期为7天。
▣ 改制通知
一、企业改制方案的内容
（一）改制企业基本情况
1、企业简况，包括：
（1）企业名称；
（2）企业住所；
（3）法定代表人；
（4）经营范围；
（5）注册资金；
（6）主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩
包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
1、职工情况
包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
（二）企业改制的必要性和可行性
1、必要性
包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性
结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。
（三）企业重组方案
1、业务重组方案
根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2、人员重组方案
指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案
根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式
包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。
5、股东简况
包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构
选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。
（四）下属企业情况
下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式（法人、营业）如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。
根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业（包括联营企业），要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份；列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
二、资产重组方式
原有企业改制，不论是整体改制还是部分改制，一般都是将企业由单一投资主体变为符合现代企业制度的多元投资主体。这种投资主体的多元化可以通过存量资产的处置来实现，也可以通过新增资本的投入来实现，以上统称为企业重组。目前，企业改制过程中资产重组主要有以下几种方式：
1、增量吸补。企业的存量资产全部投入改制后企业，做为改制后企业的部分资本，其它的注册资本依靠吸收新的股东投入，即资本增量靠外来注入。这种重组方式适合原资产清晰，投资主体单一，企业发展较好，资金短缺的企业。
2、净资产切割。企业评估完成后拟将净资产做为改制企业的注册资本，不需再注入新的资金，故可以切割部分净资产出售给其他企业、个人或本企业职工。这时，企业虽存量资产未动，但资产持有人发生变化，因而企业资产由单一变化为多元。
根据北京市人民政府办公厅转发市体委、市经委《关于进一步加快本市国有小企业改革若干意见的通知》（京政办发（1997）50号）及北京市人民政府办公厅转发市体委改委《关于进一步加快本市国有小企业补充意见的通知》（京政办发（1998）43号）的规定，企业职工在购买国有小企业资产时，可以享有相应的优惠政策。
3、零资产或负资产出售。经评估，企业的净资产为零或负数，原资产持有者（主办单位）可将企业连同负债采取零价值方式转让给新的股东，新股东在取得企业资产所有权的同时，也相应地承继企业的负债。新股东购买企业后，须再行出资投入到新购买的企业，其出资之和做为改制后企业的注册资本。
4、撤资租赁。原有企业的资产评估确认后由原主办单位（投资人）将全部有形资产收回，并承担原有企业债权、债务，而将商誉、字号、商标等无形资产有偿提供给新股东使用，新股东需对企业投资入股，投资之和做为注册资本，完成企业的改制登记注册。
5、股权投资。股东将其在另一企业的股权作价投入改制企业。这种方式属于新增资本投入的权益投资，多见于部分改制为股份有限公司的登记。
6、债权转股权。企业改制时，在征得其他股东同意的基础上债权人可将其债权转为对企业的投资。其本身由企业的债权人变为企业的股东。但银行金融机构，验资、评估等中介机构等不具备投资主体资格的债权人不能债转股。
这几种重组方式既可单独运用，又可采取多种重组方式，企业根据自身的情况和条件选择运用。
▣ 改制通知
下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式（法人、营业）。如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。
根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业（包括联营企业），要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份；列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
▣ 改制通知
国有企业改制 工作一是成立国有企业改制工作领导小组，对全县14户国有企业制定了改制方案，并交由职工(代表)大会或股东大会讨论通过。
二是在3年时间内，分批修建廉租房1000余套，用于解决14户企业居住在厂区内需搬迁职工的住房问题。
三是对丝绸公司、航运公司、宏立公司、建安公司、印刷厂等9户企业854人符合提前退休的职工给予享受退休待遇;蚕业总公司和燃料公司2户企业，符合提前退休条件的68人，已上报市人社局审批。
四是对蚕业总公司和机械总厂2户申请破产企业，法院于2010年12月31日宣告企业破产，已进入破产程序，目前正在开展债权人登记工作。
五是完成对粮油工贸有限公司、车辆修配有限公司、印刷厂、丝绸工业有限公司和华丽丝绸的有限公司、水电物资公司等7户资产评估工作，目前正着手进行资产处置。
六是丝绸工业公司和华丽丝绸公司2户企业896名在册职工与企业解除了劳动关系，领取了一次性经济补偿金。
▣ 改制通知
由于沙土镇供水不能满足要求，加上目前我县东片区干旱较重，用水量增大，供水更为紧张，沙土镇政府要求在水厂增建一座600m3左右的蓄水调节池，并请水利部门进行设计，根据这一情况，县水利局派技术人员实地查看认为，最好对现有水厂进行完善，不另新建水池，主要情况话说明如下：
金沙县沙土镇集镇供水始建上世纪七十年代，曾使用过沙土中学后花滩河的河道提水、晏家沟水库提水输水及干桩地下溶洞提水，九十年代改为花滩河水库输水，现有总供水人口约2万人，输水工程从花滩河水库经约13km的Dg300mm钢筋混凝土管输到沙土镇，后又由沙土镇争取世行代款建沙土水厂及部分供水设施改造。目前，实际输水能力约20xxm3/d左右，输水量可满足需水要求，但由于水厂及供水设施不完善，供水不保证，主要存在问题如下：
1、世行改水工程建设时，因要求地方集资，当是地方无财力，实际没配套资金，使配水管网大部分没改造，水厂建设不完善，没进行验收和移交，加上一些其它多方原因，没找到任何改造的技术资料。根据对现有水厂进行实在查看，该水厂是按正规水厂修建的，初估水厂设计日供水不小于20xxm3，只是没进行完善，由于没验收和移交，未按水厂功能运行，现厂区内管道及阀门等锈蚀损坏严重，絮凝、沉淀池由于漏水，一直没便用，过滤池虽不漏水，但仍没使用，内部情况不详，不知是不安装相应设施，清水池容积为400m3的钢筋混凝土水池，由于该水池上部漏水，加上水池的中部有一个用于安装溢流管的孔没有安装相应管道，使水池实际蓄水能力只有200m3左右，目前，沙土镇的供水就是从水库直接放水到清水池没经絮凝、沉淀、过滤处理而直
接供用户。由于现清水池有效容积小，而沙土镇需水量大，水池调节容积不能满足供水要求，基本上是输水管来多少供多少，造成地形较高地区的较远在区供水极为困难。
2、老街供水主管已建二十至三十年不等，管径小，漏水、老化特别严重，水的利用极低，是导致供水不保证的原因之一；
3、原水利部门在现水厂内建有两座200m3的蓄水池，世行改水工程建设时未考虑利用，由于原建设标准不高，加上多年未利用，现已不能蓄水，但可进行防渗加固后利用，增加蓄水调量，改善沙土镇的供水情况。
根据上述情况，经分析认为，目前沙土镇供水不足主要是水厂调蓄能力不足和供水主管老化两大原因造成。由于沙土镇是一个20000人左右的大集镇，供水不正常将会造成很大的社会影响，从前的情况来看，首先应由沙土镇或相关部门对世行改水工程进行清理了结，然后对其进行完善，主要是清水池安装溢流管并防渗，使清水池从现在的蓄水容积200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防渗及安装与更新设施，让水厂真正以挥作用，成为一个有用水厂；其次，对原水利部门所建的两个200m3水池进行加固防渗，使该水厂总调蓄能力达近800m3，调蓄能力就能足供水要求，第三，适时改造严重老化的供水主管，第四，成立一个正式的供水管理单位，配备相应管理及业务人员，对水厂进行规范管理。
▣ 改制通知
各有关部门要强化工作责任，维护和谐稳定。基层医药卫生人事改制及人员分流关系到乡镇卫生院职工的切身利益。精心组织实施，妥善安排分流人员。要保证医疗卫生服务,做到改革期间有人干事、有人管事，坚持工作连续性。要加强宣传引导，深入细致地做好思想政治教育工作，从政治上、生活上关心分流人员，争取他对改革的理解和支持，确保分流安排工作平稳顺利，确保社会和谐稳定。
扎实推进基层医疗卫生机构人事制度改革，为认真做好全县基层医药卫生体制综合改革工作。根据《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》皖政〔 〕66号）规定，结合我县实际，制定本实施方案。
▣ 改制通知
本协议由下列各方于______年____月_____日在____________________订立，
A公司，一家依照中国法律组建和存在的国有企业，其法定地址在，________。
和
B市人民政府（下简称“B市政府”），其地址在，____省B市。
C国有资产经营管理公司（下简称“C公司”），其法定地址在，______________。
D公司，其法定地址在，____________________。
以上实体单称时称为“一方”，合称时称为“双方”或“各方”。
鉴于，
1．经____________________［ ］______号文批准，A公司实施股份制改造；
2．C公司系A公司的惟一出资人；
3．根据C公司及A公司之间的股份制改造方案，A公司解散，C公司以A公司清算后的净资产作为出资，与D公司共同组建________有限责任公司（下简称“新公司”）；A公司的非经营性资产不进入新公司，而是直接移交给B市政府或由C公司接收；
4．新公司成立后，C公司与B市政府将委托新公司经营或管理其从A公司接收的部分非经营性资产；
故此，各方约定如下，
第一条 非经营性资产的范围
1．1 本协议项下非经营性资产的范围包括，（1）学校（包括A公司子弟小学、中学）；（2）A公司后勤服务公司；（3）A公司工人文化宫；（4）A公司职工医院；（5）A公司职工住宅。
1．2 各方同意，本协议项下的非经营性资产的移交和接收包括对该资产所对应的人员的接收。
第二条 非经营性资产的剥离
2．1 学校
2．1．1 A公司将其所属的A公司子弟小学、中学（下合称“学校”）所对应的资产（包括校舍、土地和教学设备等）及其工作人员（约78人）一次性直接移交给B市政府。
2．2 A公司后勤服务公司
2．2．1 A公司解散后，其下属的A公司后勤服务公司的产权由C公司接收。
2．2．2 C公司将其持有的A公司后勤服务公司的产权从A公司清算后的净资产中剥离，而_____出资投入新公司。
2．2．3 新公司成立后，C公司将A公司后勤服务公司委托给新公司经营。委托经营期限及条件由双方届时另行商定。
2．2．4 新公司成立后，如A公司后勤服务公司向其或其员工提供服务，则双方应遵照公平交易的准则另行签订服务协议。
2．3 A公司工人文化宫
2．3．1 A公司解散后，其下属的工人文化宫的资产及工作人员由C公司接收。
2．3．2 C公司将工人文化宫的资产从A公司清算后的净资产中剥离，而_____出资投入新公司。
2．3．3 新公司成立后，C公司将工人文化宫委托给新公司经营。委托经营期限及条件由双方届时另行商定。
2．3．4 新公司成立后，如需工人文化宫向其或其员工提供服务，则各方应遵照公平交易的准则另行签订协议。
2．4 职工医院
2．4．1 A公司所属的职工医院所对应的资产和工作人员一次性直接移交给B市政府。
2．4．3 新公司将把职工医院逐步建设成面向社会、_____运作、自负盈亏的医疗康复中心。
2．4．4 新公司成立后，如需职工医院向其员工提供服务，则双方应遵照公平交易的准则另行签订服务协议。
2．5 职工住宅
2．5．1 A公司解散后，其拥有房屋所有权的住宅全部由C公司接收。
2．5．2 C公司将职工住宅从A公司清算后的净资产中剥离，而_____出资投入新公司。
第三条 权利、义务的承继与顺延
3．1 各方同意，新公司成立后，A公司在本协议项下的权利与义务均由新公司承继，新公司届时自动成为本协议当事人。
3．2 各方同意，D公司系本协议的利害关系人。如C公司或B市政府违反本协议的规定或由于C公司或B市政府的原因导致新公司或D公司遭受任何损失，D公司有权作为一方当事人就新公司或D公司所遭受的损失向C公司或B市政府进行索赔或采取其他法律措施。
第四条 违约责任
4．1 各方同意，任何一方违反本协议规定，致使其他方遭受或发生损害、索赔、处罚、诉讼、_____、费用、义务和/或责任，违约方须向其他方做出全面赔偿。
第五条 效力与期限
5．1 本协议在各方授权代表签署后生效。
第六条 适用法律与争议解决
6．1 本协议的订立、生效与解释适用中国法律。
6．2 在本协议履行过程中发生的任何争议，各方均应友好协商解决。协商不成的，任一方均有权将争议提请_________委员会并按照该会届时有效的_____规则进行_____。_____裁决对争议各方具有最终的法律约束力。
第七条 其他
7．1 对本协议所作的任何修改及补充必须采用书面形式并由各方合法授权代表签署。
7．2 本协议以中文书就，一式六份，A公司、B市政府、C公司、D公司各执一份，另二份供备案或报批之用。
本协议各方已促使其合法授权代表于本协议文首载明之日签署本协议，以昭信守。
A公司 B市人民政府
授权代表，______________ 授权代表，______________
C公司 D公司
授权代表，______________ 授权代表，______________
▣ 改制通知
改制公证申请书
一、背景介绍
近年来，随着社会经济的不断发展和法治建设的深入推进，我国市场环境日趋复杂，企业间的竞争日益激烈。为适应市场环境的变化，我公司决定进行改制，以提高企业核心竞争力和市场拓展能力。为确保改制程序合法合规，特向贵公证处提交改制公证申请书，请贵处予以审查并办理相关手续。
二、改制原因分析
我公司始创于20XX年，经过多年的发展，已取得了一定的市场份额和知名度。然而，现有的经营模式和组织结构已逐渐暴露出无法适应市场需求的问题。为此，公司经过深入分析和讨论，决定进行改制。改制主要出于以下几个方面的考虑：
1. 提高经营效益：通过改制，优化组织结构，合理分配资源，提高工作效率和生产效益，降低成本，增强企业竞争力。
2. 拓展市场份额：改制后，公司将结合市场需求和自身优势，推进产品研发和技术创新，拓宽产品线，进一步开拓市场，增加市场份额。
3. 加强管理能力：改制将有助于推进公司内部管理的规范化和科学化，提高管理水平和团队协作能力，进一步提升企业整体竞争力。
三、改制方案
1. 公司类型：由目前的有限责任公司改制为股份有限公司，以吸引更多资本和人才，推动公司快速发展。
2. 股权结构：拟增加外部股东，引入具有相关经验和资源的投资方，以推动公司发展并实现资源共享。
3. 组织结构：改制后，公司将优化组织结构，设立董事会、监事会和经营管理层，明确职责和权责，提高决策效率和执行力。
4. 企业文化：改制是一个重要的机会，我们将进一步强调企业文化和价值观的建设，培育积极向上的工作氛围，为公司发展提供良好的内部环境。
四、公证申请
根据《中华人民共和国公证法》的规定，我公司计划对改制事项进行公证，以确保改制程序的合法性和合规性。在此，我们诚恳地向贵处申请，希望您能协助办理以下事项：
1. 核实改制相关文件的真实性和完整性。
2. 对改制方案的合规性和合法性进行审查。
3. 对改制相关的会议记录、股权变更等重要事项进行公证。
4. 办理有关改制公证证书的出具，以确保变更后的公司身份、组织形式和资本结构的合法性。
五、改制预期效果
1. 资金与资源的整合：改制后，我们将吸引更多外部投资，通过资金整合和资源共享，推动公司快速扩大规模。
2. 人才与技术的引进：通过股权结构的调整，我们将引入更多具有相关经验和专业知识的人才，以推动产品创新和技术进步。
3. 市场份额的扩大：改制后，我们将提高产品质量和服务水平，加强市场推广力度，提高客户满意度，进一步扩大市场份额。
4. 管理与运营的优化：改制将有助于提高公司内部管理水平和团队合作能力，实现决策的科学化和执行的高效化。
六、结语
作为企业改制的重要一环，公证的申请和办理过程至关重要。我们坚信，在贵公证处的支持和配合下，我们的改制能够顺利进行，为企业的长远发展奠定坚实基础。期待贵处对申请进行审查，并及时办理改制公证手续。
在此，我们对贵处的支持和帮助表示衷心的感谢，也期待与贵处一同见证我公司改制的成功和辉煌！
▣ 改制通知
市委、市政府高度重视公交改革发展，从政策、资金等方面给予了大力支持，也取得了一定成效，但仍面临着很多困难和问题，集中体现是公交分担率不断下降，与先进城市差距越来越大。目前，市委、市政府把公交改革发展摆在了治堵治霾的突出位置，特别是主要领导对公交的定位准确，思路清晰，在城市交通工作专题会议上明确了公交改革的8项任务和17项措施，为公交改革发展提供了难得机遇。我们应该抓住机遇，乘势而上，进一步理清思路，抓紧研究供市委、市政府决策的建议措施，全力推进公交改革发展。
刚才，听了公交公司汇报、有关部门的意见建议，很受启发，下面，讲两个方面的意见：
第一，关于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行，提高公交分担率。改革要把复杂问题简单化。票制改革最简单可行的办法就是增加高峰时段的优惠打折幅度，增加发车密度，鼓励引导更多市民选择公交出行。
一是合理确定高峰时段。早晚高峰时段的确定，公交公司要和公安交警部门对接，双方共同研究确定。
二是优化资源配置。公交公司要结合票制改革，加强调度，合理调剂运力，一要进一步优化公交线网，在减少车辆空驶同时缓解车辆满载，争取动态平衡;二要在加大人员集中线路发车频次的同时，适度调减乘客不足线路发车密度;三要在高峰过后，以满足需求为目的，合理确定各线路的发车频次，做到疏密结合，科学有序。公安交警部门要按照公交优先要求，进一步优化道路资源配置和信号配时，开辟更多公交专用道;通过引导私家车主转变出行理念和出行方式，让更多可用资源保证公交需求，提高公交的正点率，体现公交优先、优秀、优质特点。
三是科学确定优惠打折幅度。从理论上讲，票价越低吸引力越大，选择公交出行的人越多，但优惠到一定程度价格杠杆也难以发挥调节作用。为此，一要认真研究价格弹性和票价优惠的关系，找准最大客流和最佳优惠之间的平衡点，科学确定打折优惠幅度，让最多市民乘坐公交，让政府补贴发挥最大效能。二要认真研究票制改革与分担率之间的关系，测算出票价优惠对提高分担率的贡献，让政府、企业都有个明白账，清楚花了多少钱、提高了多少分担率，以此来研判打折优惠办法行不行、钱花的值不值、今后该怎么办。
第二，关于公交改革。公交是公共产品、民生需求，这种特殊性决定了公交改革必须坚持公益至上、服务优先的原则。在公交改革发展中，应该把握以下几点：
一是必须理清方向思路。价值取向决定改革的方向思路，明确公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明确公共交通的范畴。平时所说的公交是狭义的常规公交，在济南就是公交公司的公交。我认为，只要不是个人或家庭专有专用专享的服务公众的交通运输方式，都是应属于公共交通，服务公众的常规公交、定制公交、通勤车辆、校车、出租车等，包括民航、铁路、轮渡、轨道交通等都属于广义公共交通。二要明确公交的功能定位。它是一种公共产品、民生需求、城市的重要基础设施，由于公交乘坐群体绝大多数是普通市民，是最直接的民生服务。同时，它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明确改革的方向和思路。衣食住行是人民群众的基本生活需求。以民生为根本，服务群众出行，坚持社会效益至上，这是公交发展的出发点和立足点，也是公交的公益属性决定的。公交公司不是一般的生产经营企业，它是政府的公共政策手段，提供的产品是公共服务。一方面要以乘客需求为导向，让百姓满意;另一方面要严格落实市委、市政府保障和改善民生政策，在治堵治霾中发挥应有作用。但目前的公交分担率仅为18.3%，而且还有继续下滑的趋势，与群众诉求、市委市政府要求差距很大。这也说明一个问题，改革的方向思路要再明晰，必须把改革的着力点聚集到出行分担率和群众满意率上来，这是市委、市政府的要求，也是建设公交都市的目标要求。公交都市的主要考核目标有四个，即出行分担率65%以上、公众满意率80%以上、建成区公交站点500米覆盖率95%以上、公交正点率70%以上。这四个密切相关的指标基本涵盖了对公交改革发展的全部要求，覆盖率和正点率高了，出行分担率和乘客满意率自然就会提高，关键指标就是分担率和满意率。所以，公交改革和发展的方向思路，就是坚持社会效益至上，服务公众出行，按照公交优先、公交优秀、公交优质的要求，采取综合措施，不断提高公交分担率和乘客满意率，以此来改变人们出行方式，培养市民公交出行习惯，发挥公交在治堵治霾中的重要作用，促进公交的跨越发展。具体措施，请市交通运输局和有关部门及公交公司认真研究。
二是必须理顺体制机制。公交改革发展的核心是理顺政府、企业和社会的关系，建立政企分开、权责明晰、各负其责、管理科学、严格考核、协同推进的管理体制和运行机制。一要厘清职责。公交公司进行了多轮改革，但始终没有解决根本问题，说到底就是没有政企分开、厘清政府与市场的界限，既干政府的事又干企业的事。公交公司的工作实际就两部分，一部分是提供公共产品，搞好公共服务，满足市民出行，这很大程序上是政府职能;一部分是企业经营，要按照市场规律运作，实际是市场行为。属于政府职能的政府负责，要保证社会效益;属于市场行为的企业自主经营，要保证经营效果，应该把二者梳理清楚，不能混为一谈。二要明确分工。公交改革也分两部分，一部分是服务，一部分是经营。服务方面，重点是提高分担率和满意率，满足市民出行需求，发挥在治堵治霾中的特殊作用。据此进行的场站规划、线网优化、票制改革、班次调整、无轨电车系统建设、车辆更新、考核评价、财政补贴等，需要政府主导，具体改革方案应该由市交通运输局牵头，站在政府和社会的高度，会同有关部门制定，报市委、市政府研究确定。经营方面，重点是建立现代企业制度，严格经营管理，减少亏损额度，提高企业经营效益，做大做强公交企业。另外，要围绕提高“两率”，进一步加强制度和队伍建设，全方位地提高服务能力和水平，让公交快起来、好起来，让更多的市民选择公交出行。提高公交服务能力，这既是履行政府职能的需要，也是公交自身发展的需要。所以，公交公司一定要在提高服务能力和经营能力上狠下功夫。三要各负其责。理顺体制机制，明晰责任划分，实行各负其责，就是政府、主管部门、企业及其负责同志管好各自职责范围内的事情。目前公交公司最大的问题是没有分清政府和市场的界限，没有分清政策性亏损和经营性亏损的界限，导致了政府补贴不到位、企业经营难搞好。对于公共服务部分，政府该提供的政策、资金等支持要到位，满足公共服务需求;公交公司要把该管的管好、该干的干好，轻装上阵，把主要精力放在经营和服务上。公交在去年的行评中取得第二名的好成绩，说明公众对公交的工作是认可的，要总结经验，再接再厉。
三是必须突出改革重点。公交改革要把握关键、突出重点，远近结合、协同推进。当前需要重点推进的工作，主要有以下几项：一要抓紧推进票制改革，二要着力提升公司的服务能力和经营能力。这两个问题，前面已讲了，关键是市交通运输局和公交公司抓紧研究制定落实措施。二要理顺考核评价机制和补贴机制。这是解决公交亏损、提高“两率”的关键。对公交公司的公共服务情况，政府要明确目标任务、标准要求，制定严格的考核评价办法，根据考核、评价、审计结果，决定政府的补贴额度。政府和企业都要强化契约精神，确保服务到位、考核到位、补贴到位。市交通、财政等部门要抓紧制定并落实有关规定，尽快建立考核评价和补贴机制。三要积极稳妥地推进改革。在集团化改革方面，走集团化的路子也是发展方向，但要把政府职能、公共服务与企业改革区分清楚，不能全部市场化，必须牢记公司的职能、公交的属性。如公司的公交研究院，承担的线网规划、出行调查、线路调整等研究工作，属于政府监管和服务职能，如果完全推向市场，提出的决策建议就有可能是注重经济效益而不是社会效益，这就违背了改革的初衷，应该借鉴好的经验做法，慎重对待。同时，注意不要盲目追求规模，搞机械整合，必须清楚即使一万只小帆船捆在一起也成不了航空母舰。在内部改革方面，要坚持需求导向，坚持乘客利益至上、社会效益第一的宗旨，对符合这一宗旨和要求的相关内容，特别是对提高“两率”和服务能力与经营能力有利的，要逐项梳理，抓好落实。涉及改革的重大问题，要和市交通运输局共同研究，要向市委、市政府汇报。要推进适度竞争，将市场竞争的规则引入企业内部管理，用市场的办法解决企业经营问题。要加强成本控制，这个成本既包括财务成本，也包括机会成本、社会成本、政治成本等，是所有与提供公共服务相关的投入。对这些成本都要加强调控，争取以最小的代价获得最大收益。要通过改革鼓励竞争、激发活力、提高效能。在外部改革方面，关键是加强沟通协调，搞好整合，通过自己努力或政府推动，整合规划、土地、公安交警、市政公用等各方面的力量与资源，落实公交都市建设的有关政策规定，为公交改革发展提供有力支撑。四要用更加智慧的方式推进改革发展。要高度重视科技应用，通过大数据、“互联网+”等推进智慧公交建设，加快“369”出行网、智能调度云平台、智能收费系统等建设，提高服务水平，方便市民出行。要抓住省市车改契机，加快发展定制公交，进一步扩大公交市场份额，提高公交分担率。在做好这些具体工作同时，关键是开动脑筋，理清思路，主动出击，提出切实可行、各方认可的建议方案，争取市委、市政府的重视支持，争取各部门的配合帮助，争取早日建立完善公交发展的保障机制，构建各方面齐抓共管的公交工作新格局，举全市之力推进公交发展。也就是说，要抓住市委、市政府和主要领导重视公交的机遇，用更加智慧的办法解决公交问题，推进公交发展，早日实现公交跨越发展目标。
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