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海绵城市实施方案

发表时间:2025-12-08

海绵城市实施方案(模板十四篇)。

★ 海绵城市实施方案

为全面贯彻落实党的十八大精神,推进森林城市创建和文明城市创建工作,提升市民文明素质和城市整体文明程度,激发居民奉献社会,倡导社会文明新风。根据***、***区有关文件的精神,我社区将组织开展“送绿进家庭创森进社区构建文明家园”活动,结合社区实际,现制定活动方案如下:

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以提高人民群众幸福指数为目标,全面开展森林城市创建工作和文明城市创建工作,切实改善生态环境,把社区建成绿色萦绕,环境优美、人与自然和谐相处,文化繁荣先进的和谐文明家园,努力打造最宜居、最宜商、最宜游、最具幸福感的核心城区。

二、工作目标

通过深入、扎实、有效的创建活动,提高生态体系建设,使社区绿化率提升,森林覆盖率达标,把社区人民群众梦想实现,生活水平和道德水平、文明程度明显提升,社会风气明显改善,为共建和谐、文明、美丽的社区做出积极贡献。

三、工作安排:

活动时间和地点

8: xx年3月28日上午30点

活动对象和内容

参加对象:1、***区共青团志愿者30人

社区实现梦想5个服务团队20人;

xx大道1040、1042、1062和1038号楼的居民。

活动内容:

社区成立调查组、物资保障组、宣传组,负责活动的安排和筹备。各组成员名单如下:

调查组:**,**,xx,xx

物资保障组:xx、***

宣传组:**,**,**,xx,xx

社区5支圆梦服务队以自愿出资、捐赠的形式为xx大道1040号、1042号、1062号、1038号楼居民免费提供花卉植物;试点楼栋自治委成员和志愿者们一同进行上门动员,下楼认养,并为试点楼居住的老、弱、病、残等特殊人群清理窗台、阳台、废弃物,营造人与自然和谐相处,文化繁荣先进、和谐、文明和大家园。

四、工作要求

结合社区实际开展活动,精心安排活动现场,扎实开展好“送绿进家庭创森进社区构建文明家园”活动,以群众自愿为主,动员发动为辅,有序认养花卉植物。

要加强对此次活动的宣传,积极鼓励楼栋自治委成员参与活动,并发动辖区单位、志愿者队伍参与活动,推动此次活动的健康、顺利开展。

要加强宣传力度,充分利用led电子屏、宣传栏、展版、简报等形式,对活动主题进行宣传,营造人与自然和谐、绿色萦绕社会的浓厚氛围,并及时向上级部门上报活动情况。

***社区居委会

二0一五年三月二十日

★ 海绵城市实施方案

为扎实做好20xx—20xx年全国文明城市创建工作,有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作,根据《关于印发市20xx—20xx年创建全国文明城市工作责任表的通知》(岩创城办〔20xx〕5号),结合我局实际,特制定市文化和旅游局20xx年创建全国文明城市工作实施方案。

一、创建全国文明城市工作指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求,以解放思想、务实创新为先导,以“文明创建”为抓手,围绕创建文明城市目标,结合全市文旅系统自身的职能和工作特性,全面开展创建工作。

二、创建全国文明城市工作目标

严格按照《市文化和旅游局(20xx—20xx)年创建全国文明城市工作责任表》(以下简称责任表)各项测评指标,对我局所担负的职责高标准落实,对实地考察点全面巡查,特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动,做到目标、措施、进度、责任“四到位”,全力以赴,全面达标。

三、创建全国文明城市工作实施步骤

第一阶段:规划部署、宣传发动阶段(3月—4月上旬)。

(一)为加强对创建全国文明城市工作的领导,因机构改革,重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任,第一副组长由局长担任,副组长由各分管领导担任,各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委,办公室主任由机关党委专职副书记兼任。

(二)召开局创建全国文明城市动员大会,进一步研究学习《责任表》各项指标,按科室、局直属有关单位职能进行总体部署,落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神,以及确定的指标任务早部署早实施。

(三)营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。

第二阶段:整体推进、深化创建活动阶段(4月中旬—7月)。

(一)分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解,要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化,确定具体措施、完成时间和具体责任人。

(二)严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广,各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实;查找问题、抓好整改;补缺补漏、做好台账;提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。

(三)强化检查督导。为及时掌握创建活动情况,各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务,适时开展全面督查。

第三阶段:自查自纠、巩固提升阶段(8月)。

(一)抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查,对存在的问题,限期进行整改,确保检查考评达标。

(二)认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。

(三)实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感,调动工作的积极性,激发创建热情,全力做好创建工作,我局将对责任落实不力,工作推进滞后的有关科室(单位)和人员进行通报批评。

四、创建全国文明城市工作要求

(一)加强领导、统一思想。创建文明城市工作,是市委、市政府作出的一项重大决策,全局上下要统一思想,高度重视,坚持一把手负总责,分管领导总负责,职能科室严格落实的制度,按照《责任表》要求,进一步细化责任,明确任务,积极有效落实各项工作。

(二)上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办,要广泛开展创建宣传,引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员,定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识,增强社会责任感和紧迫感,积极投入到创建文明城市的`行动中来,形成齐抓共管、共同参与的良好氛围,形成创建工作合力。

(三)强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核,机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时,造成严重后果的单位和个人,取消当年评优评先的资格,并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报,对工作造成严重影响的,将进行问责。

★ 海绵城市实施方案

海绵城市是指通过自然系统模仿和利用生态系统的水文循环过程,减少城市的洪涝灾害风险,改善城市生态环境质量的一种城市可持续发展的理念。为实施海绵城市,需要结合城市规划、土地利用、水资源管理等多个方面的政策和技术手段。以下是一个具体的海绵城市实施方案:



一、海绵城市规划与设计


1. 制定海绵城市总体规划,确定城市发展的发展方向和目标。通过合理利用和配置土地资源,建立科学的城市布局,避免土地浪费和不合理开发。



2. 制定水资源管理方案,包括水源保护、水资源调度和水污染治理等。通过开展水源地保护工作,加强水资源调度管控,减少水污染物排放,确保城市水资源的可持续利用。



3. 重点区域的生态环境保护和修复。通过生态恢复和改造工程,重建湿地、河流、水体等自然生态系统,提升城市环境质量,减少城市洪涝灾害风险。



二、雨水管理系统建设


1. 优化雨水排水系统。通过增加雨水收集、储存、利用设施,减少城市内涝风险,提高雨洪调控能力。



2. 建立雨水管理制度。规定建筑物、道路等雨水的合理利用和收集要求,鼓励雨水的回收利用,减少排放。



3. 构建雨洪调控中心。建立一个集汇水、治理洪水、监控气象等功能于一体的高科技调度平台,通过实时监测和调控,提高城市洪涝灾害应对能力。



三、水体环境治理


1. 加强水体污染防控。加强废水处理和水质监测工作,严格控制工业废水、农业面源污染等。



2. 天然湿地修复与建设。通过恢复和建设湿地,提高水体自净能力,减少污染物的输入。



3. 加强水域保护管理。加强河流、湖泊等水体保护管理工作,禁止乱扔垃圾等行为,保护水体生态。



四、城市绿化与生态系统建设


1. 增加城市绿地面积。通过规划和设计,增加城市绿地面积,提高城市空气质量和生态环境。



2. 构建生态廊道。利用城市绿地,打造生态廊道,增加城市的生物多样性,促进生态系统的恢复。



3. 推广绿色建筑。鼓励采用节能环保材料和技术,建设绿色、可持续的建筑,减少能耗和碳排放。



五、宣传与教育


1. 开展海绵城市宣传教育。通过各种形式的宣传,推广海绵城市理念,增强公众的环保意识和参与度。



2. 增加科普活动。举办科普讲座、展览等活动,向公众普及海绵城市概念和技术。



3. 加强培训与能力建设。提供海绵城市相关技术培训,增强从业人员的专业能力。



综上所述,海绵城市实施方案需要综合考虑城市规划、水资源管理、雨水管理、水体治理、城市绿化以及宣传教育等各个方面的因素,通过科学规划和技术手段的应用,达到减少城市洪涝灾害风险,改善城市环境质量的目标。实施海绵城市需要政府、企业、专业人士和社会各界的共同努力,以实现城市可持续发展的目标。

★ 海绵城市实施方案

为了积极推进教育质量的提升,提高课堂效率,达到省时高效减负的目的,我镇特制定“高效课堂”实施方案。

一、指导思想

以县教研室提倡的高效课堂为指导,积极改革教学突出改革教学的重点,结合我镇的实际情况,努力创建自主、高效的课堂教学,在课堂教学这一主阵地上要质量。

二、活动目标:

排查课堂中的低效因素,解决课堂中的低效问题,使课堂教学高效、活泼,教师教的到位,学生学的轻松,学生思维活跃,表达清晰,发现、解决问题的能力强,课堂目标达成率高,真正实施高效课堂。

三、实施措施。。

第一阶段:(9月上旬)组织讨论阶段。

组织教研室人员,讨论高效课堂的含义,明确课堂高效的重要性,指导可行的的措施。

第二阶段:(9月中旬)调研排查阶段。

1、教研室人员走进各完小,深入课堂。一是从教师的教学理念、意识及教学设计和环节的落实寻找低效因素,二是从学生学习习惯上寻找抵消因素。

2、查看教师教学过程的其他环节。如导学案修改的实用性,作业设计的针对性,辅导的目的性等,从这些方面发现影响课堂的抵消因素。

3、调查各学校的教学管理,从学校的督查到学习教研活动的开展,从学校对教学设备的投入到学校对老师的考勤等进行周密的了解,从中发现学校管理对高校课堂的影响。

第三阶段:(9月下旬)分析研究阶段。

1、汇总调研排查结果,归纳抵消因素,分析抵消因素形成原因。

2针对低效原因,研究解决问题的对策及方案。

第四阶段(9月下旬以后)问题解决阶段。

经过前两方面的努力,根据发现的问题,我们制定有效的解决问题、落实高校课堂的整改方案,注意从一些几方面着手。

1、抓实学校管理,为打造高校课堂提高有力的保障。

(1)学校要抓实抓严教学督查,发挥学校督查的指导和督促作用,及时纠正一些高校课堂的因素。教学过程督查要做的“实”和“严”。“实”,指督查要实事求是,不弄虚作假,不自欺欺人,讲究实效,将平时督查作为学期末上报综合评估的唯一依据;“严”,指应严格要求,对教学常规是要求和标准不打折扣,严格执行标准,严肃对待出现的问题,从严提出整改要求,不搪塞,不宽容。

(2)学校严格执行教学秩序,确保建设用足课上40分钟的。严格考勤,严格执行后可制度,严格控制坐讲,严格杜绝课上做与教学无关的事情,学校实行巡课制度。

(3)学校要加大教学设备的投资,为教师上课提供有利条件。一是确保现有设备的正常使用,及时维修电教、农远设备;二是购足备齐教师教学必备的教参等教学资料和最实用的教具如小黑板等,小黑板要确保每位教师一套。

2、开展有针对性的教研活动,解决课堂是普遍存在的低效问题。

(1)各科针对课堂上低效因素的问题开展专题研讨会,发挥集体的智慧和教研员的引领作用解决问题。如语文学科开展低年级写字专题研讨会,解决学生识字写字耗时多,效果差、数学潦草的问题;开展作文教学研讨会,解决课被遗忘,学生写作能力差的现象。数学学科开展图形教学研讨会,以解决学生空间想象能力不够的问题;常识课利用目标教学,开展当堂达标,减轻学生负担,以提高常识课的成绩。英语学科则围绕“如何提高学生学习英语兴趣”的主题开展专题研讨,以提高学生学习英语的兴趣。

(2)发挥骨干教师的作用,让它们走在高效课堂的前沿。一是骨干教师执教公开课,为全镇教师作出示范,从而帮助教师解决问题;二是骨干教师进行经验交流,以带动教师们积极解决低效问题,提高自己的课堂教学的目的。

3、落实大集体备课制度,为开展高效课堂搭建平台。导学案是骨干教师智慧的结晶,使用教师只要认真研读,用好导学案,也能上出精品课,实现高效的目标。所以落实大集体备课制度仍是解决低效问题的一个有效途径。

(1)组织大集体备课,引导老师研读教材,研读导学案。上好一堂课的前提是充分备课,解读教材,只要心中有“书”才能在课堂上游刃有余。

(2)上好先导课,在大集体备课时,利用活生生的课例引导教师用好导学案,实现互相学习,自我超越,以提高课堂效率。

4、进行课题立项,专题研究影响高效课堂的问题。针对单位、个人、和教研室一时解决不了的问题,我们采取课题立项的办法,进行长期研究。如提高学生的读写能力、培养学生良好的学校习惯、讲练结合的课堂实验等。

总之,解决问题的过程是一个不断摸索和改进的过程,构建高效课堂的过程也是一个漫长的过程,坚持不懈的发现问题,持之以恒的解决问题,才能渐渐向高效课堂靠拢,以真正实现高效课堂这一目标。

★ 海绵城市实施方案

城市管理星级村镇考评实施方案范文

为了落实市委关于“三个延伸”的指示精神,不断提升乡镇的城市管理水平,优化乡镇的人居环境、生态环境和招商环境,逐步推进城市管理的城乡一体化进程,特制定本方案。

一、指导思想

以创建“生态市、园林城”为目标,以党的十六届五中全会提出的要加强村镇环境建设和市委关于“三个延伸”的指示精神为指导,以改变乡镇容貌、树立城市形

象、促进经济发展为目标,不断提升城市管理水平,使乡镇城市管理工作由无意识管理变为有意识管理,由无序管理变为有序管理,由粗放型管理变为规范化星级管理。

二、考评范围

(一)区政府所辖各镇(村屯)

(二)国家、省、市公路两侧相邻的镇(村屯)

三、考评标准

依据市政府办公厅《××市中心城区街路秩序容貌管理标准》(××发[20xx]23号、《××市城市管理工作检查考评方案》(×办发[20xx]62号)和《×××市城市环境卫生作业质量考评标准》进行考评。

(一)五星级村镇标准:各主次街路秩序井然,商品、物品摆放有序,无乱贴乱画;无陈旧、破损的牌匾、广告、条幅等;市场秩序井然,市场外无探头经营;各种人力车、畜力车、机动车摆放有序并设有专人管理;基建工地管理规范有围档,工地外无乱堆乱放;主干道、次干道、巷道设有专兼职管理和清扫保洁人员,清扫保洁覆盖面达到100;垃圾清运率达到100;垃圾收集容器化达到90以上(或采取封闭式垃圾收集站点),无luo露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地,并达到及时覆盖平整,具备有效的防护措施;公厕清掏、保洁率达100;渣土管理覆盖面达到100。

(二)四星级村镇标准:主次街路秩序良好,商品、物品摆放有序;视野内无乱贴乱画;牌匾、广告、条幅规范整齐无破损;市场秩序良好,市场外无探头经营;各种人力车、畜力车、机动车摆放有序;基建工地管理规范有围档,工地外无乱堆乱放;主干道、次干道设有专兼职管理和清扫保洁人员,巷道卫生有人清扫,清扫保洁覆盖面达到95以上;垃圾清运率达到100;垃圾收集容器化达到80以上(或采取封闭式垃圾收集站点),其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池,无luo露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地,并要达到及时覆盖平整,具备有效的防护措施;公厕清掏、保洁率达100以上;渣土管理覆盖面为主次干道。

(三)三星级村镇标准:主次街路秩序较好,商品、物品摆放有序,基本消除乱贴乱画;牌匾、广告、条幅等较为规范;市场秩序较好,各种人力车、畜力车、机动车有专兼职人员进行管理;主干道、次干道环境卫生有人扫、有人管,街路比较干净,垃圾清运率达到90;垃圾收集容器化达到50以上(或采取封闭式垃圾收集站点),其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池,无luo露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地;公厕清掏、保洁率达到100;渣土管理覆盖面积为区域主次干道。

(四)一、二星级村镇标准:各主次街路秩序较好,街路秩序有人管,牌匾、广告、招牌无破损,乱贴乱画较少;市场经营秩序较好,有人管理;各种人力车、畜力车、机动车停放不影响交通和行人通行;主次干道清扫保洁率达到70以上,垃圾清运率达到80。公厕清掏、保洁率达到100。对渣土的管理,可根据实际情况采取突击治理的方式。

四、评比方法

(一)检查评比工作由区建设局负责组织实施,检查时间同季度市城管局检查一并进行,并作为全年检查评比的重要依据之一。一、二星级村镇、区建设局自行评定;三星级以上(含三星级)村镇由区建设局推荐,经市城管局验收合格后授予星级资格。

(二)区申报星级村镇验收,本着先国道、省道,后其它镇(村)的'顺序申报,凡不占国道、省道的村镇,可直接申报其它村镇。凡有国道、省道的村镇而没有申报,市局将不受理申报请求。

(三)验收采取百分考核制。凡是分数达到65分(含65分)以上的为二星级村镇;达到75分(含75分)以上的为三星级村镇;达到85分(含85分)以上的为四星级村镇,达到95分(含95分)的为五星级村镇,星级升降根据考评结果确定。

五、奖惩办法

(一)达到三星级标准的村镇,市城管局将给予命名表彰,并在全市新闻媒体上公布每次的评定结果。

(二)创建星级村镇的达标率,一年内要达到20,两年内要达到50,三年内要达到80以上,力争五年内全部达到三星级(含三星级)标准以上。一年内至少一个镇达标,三年内全部达标。

(三)对没有达到目标的村镇,除通报批评外,将取消全年评选先进资格和年度文明单位的评选资格,在下年度整改后重新申报。

(四)市城管局对三星级以上(含三星级)的村镇在一年后进行复检,并按复检结果重新评定星级。

六、具体要求

(一)“三个延伸”工作是贯彻落实党的十六届五中全会要抓好村镇建设的重要措施,是市委、市政府的重要工作部署,是招商引资、促进县域经济发展的客观需要,是时代的必然要求。各级领导、各有关部门要站在讲政治的高度,从谋求发展的视角出发,高度重视,认真组织,把各项工作任务落到实处。

(二)为进一步抓好“三个延伸”工作,首先要进一步理顺管理体制一切从有利于工作出发,形成统一领导、集中指挥、精简高效的指挥系统和专门机构,司其职,尽其责。要进一步完美科学的工作机制和工作保障机制,

将“三个延伸”工作目标纳入村镇工作目标考核内容,完善考核奖罚办法,制定具体落实措施和推进目标计划。

(三)区建设局每月对各村镇至少检查一次,每半年向市城管局推荐拟申报的星级村镇。从20xx年起,三年内完成两个镇星级达标任务。

(四)区建设局制定此项工作的实施方案,上报市城市管理行政执法局。

七、组织领导

为加强对此项工作的领导,成立××区城市管理星级村镇考评工作领导小组。组长:×××,副组长:×××、××,成员:×××、××、×××、××。领导小组办公室设在区建设局村镇办,办公室主任:××(兼)。电话:××××××、×××××××

★ 海绵城市实施方案

根据上级文件要求,为了扎实推进那元社区预防青少年违法犯罪工作的进一步开展,把青少年的违法犯罪活动减少到最低限度,保障青少年健康成长,经社区党支部研究,特制定如下实施方案:

一、工作目标

通过积累经验,力争年内在社区建立较为完备的预防青少年违法犯罪工作的组织网络和阵地网络,建设专兼职相结合的青少年工作队伍,健全社区预防工作机制,形成以社区为平台、社会广泛参与的齐抓共管的工作局面,实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制。

二、主要工作内容

(一)加强社区教育,提高青少年的综合素质。

1、加强社区青少年法制教育和思想道德教育。采取法律讲座、法制展览、法律宣传册等青少年喜闻乐见的形式,大力开展适合青少年特点,便于青少年参与的法制实践教育活动。开展青少年喜闻乐见的社区教育活动,培养青少年的家庭美德、职业道德和社会公德。

2、促进家庭、学校、社会教育的衔接。帮助家长,特别是履行教育义务和监护职责存在问题的家长明确法定的监护责任,提高家庭教育水平和监护能力;延伸学校教育的方式,建立学校和家长的及时联系制度,服务青少年的成长需要;社区将积极争取社会各类教育资源向社区倾斜,使学校、家庭、社会的教育在社区有机地结合起来。

(二)加强社区青少年事务管理,促进青少年健康成长。

3、建立社区青少年管理档案。社区将经常性地开展调查,全面掌握社区内青少年的状况,对履行教育义务或监护职责存在问题家庭的青少年、有不良行为和严重不良行为的未成年人将建立详细准确的社区青少年管理档案。

4、加强对特殊青少年群体的管理。对残疾、下岗以及因父母服刑、劳教而无法获得正常家庭监护的困难青少年,社区将开展“一助一”、“多助一”结对帮困服务,帮助他们解决实际困难;对有不良行为的青少年制定具体的帮教措施,同时联系司法部门安排专人开展结对帮教;对多次发生严重不良行为的青少年,社区依照有关法律法规的规定,责成家庭、学校或单位严加管束或上报公安部门对其进行训诫。

(三)完善社区服务内容,满足青少年成长的基本需求。

5、积极帮助下岗、失业青年再就业。围绕青少年学习、成长、就业等方面的需求,今年社区将和镇劳动部门一起组织1-2次有针对性的社区青年用工洽谈会,并提供1次职业技能培训机会。社区还将联合劳动就业、工商等部门开展职业介绍、信息咨询等服务,组织、扶持下岗青工和待业青年积极开展家政服务,帮助他们拓宽就业渠道,提供新的就业机会。

6、丰富青少年业余文化生活。立足社区,积极开展广场文化、体育竞赛和家庭文化评比、表彰等群众性文化活动,调动青少年参与社区活动的积极性,满足青少年的休闲娱乐要求。

7、开展青少年心理健康和阵地建设。有计划的开展在校初高中学生心理健康知识、青春期心理等知识的教育,促进青少年健康人格的形成。社区还将建成比较规范的社区青少年活动阵地1处以上。

(四)净化社区环境,消除青少年违法犯罪的诱因。

8、加大社区环境整治力度。联合公安、文化、工商等相关部门,针对辖区中影响青少年成长环境的突出问题,特别是不健康音像品、图书、违规经营“网吧”、违规经营歌舞厅等问题,加大清理整顿力度;对侵害青少年合法权益的行为特别是教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的行为,社区将配合执法部门进行严厉打击。

9、维护青少年的合法权益。继续开展“青少年维权岗”创建活动,动员与青少年事务有关的单位,为社区青少年办实事、办好事。

三、实施步骤

(一)第一阶段(20xx年1月至20xx年2月),成立工作机构、制定方案。

1、成立工作机构。社区成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,为社区预防工作的实施提供支持和保障。领导小组下设办公室,办公室设在社区,由社区具体组织实施。具体如下:

组 长:黄 凯 那元社区党支部书记兼居委会主任

副组长:颜维升 那元社区党支部副书记

莫桂珍 那元社区居委会副主任

张杏珍 那元社区居委会副主任

成 员:黄信定 那元社区居委会治保主任

陆翠平 那元社区居委会委员

梁辉吉 那元社区居委会委员

甘吉电 那元社区居委会劳动保障协管员

杨绍富 那元社区居委会计划生育专干

苏炳富 那元社区居委会流动人口协管员

周 伟 那元社区民警

领导小组下设办公室,办公室主任由黄信定兼任。

2、建立社区联席会议制度。在社区党支部的领导下,以社区民警、治保委员、团干部、妇联干部为核心,吸收社区内群众代表、青年志愿者代表、教师代表和老干部代表等组成联席会议成员,定期不定期召开联席会议,研究工作,总结经验,解决问题。

(二)第二阶段(20xx年3月至20xx年6月),为全面展开阶段。

3、建立起社区预防工作的基本工作队伍。把预防工作纳入社区居委会负责人、团组织负责人、社区治保委员的工作职责,促进青少年工作队伍的专业化。

4、组建社区预防工作的志愿者队伍。整合社会资源,以社区内的离退休同志、青年志愿者、热心群众为主体组建志愿者队伍。动员协调社区中网吧、台球厅、健身房等文化、娱乐场所的负责人参与,及时发现和解决社区中诱发青少年违法犯罪的不利因素和青少年中的不良行为。

(三)第三阶段(20xx年6月至20xx年11月),不断深化完善工作机制阶段。

5、建立社区青少年跟踪帮教机制。动员社区预防工作的志愿者帮助生活上处于弱势、思想上有错误倾向和出现了不良行为的青少年解困。

6、建立社区青少年事务协调处理机制。在合理分工、明确责任的基础上,通过定期召开联席会议,交流社区青少年的情况,研究存在的问题,向相关的职能部门反映情况并制定相应措施。

(四)第四阶段(20xx年12月),总结评估和表彰阶段。

及时总结试点社区经验,对工作得力,措施落实,工作取得显著成效个人给予表彰和奖励,向上级有关部门推荐其成功经验和做法。

四、工作要求

(一)高度重视,完善机制。严格落实责任制,切实把社区预防工作落到实处。各成员要按照预防青少年违法犯罪工作的'职责分工,积极参与社区预防工作,力争社区预防工作打开一个良好的局面。

(二)稳步推进社区预防工作,并通过深入扎实的工作,切实控制青少年违法犯罪的发生。

(三)统筹安排,务求实效。社区预防工作内容多,任务重。预防青少年违法犯罪工作领导小组成员要加强协调,统一部署,切实做好有效的衔接。社区根据当前社区中影响青少年健康成长的主要因素,集中安排力量,抓住工作重点,有针对性地解决引发青少年违法犯罪的突出问题。社区党组织和居委会集中力量,采取切实有效的措施,力求社区预防工作落到实处。

(四)争取上级政府对社区预防工作的指导,寻求上级帮助解决工作中遇到的困难,积极探索开展工作的途径,及时总结工作经验,逐步形成适应那元社区预防工作模式。

★ 海绵城市实施方案

随着时代的进步,环保问题越来越让大家提起注意了,只有更好地进行垃圾分类,才会让环保得到更好的实现。下面是我的公文网为大家整理的城市垃圾分类创意活动实施方案,供大家参考选择。

城市垃圾分类创意活动实施方案


一、活动背景及简介

垃圾是放错地方的资源。然而垃圾的回收与利用却被垃圾分类这一问题所限。当今社会,垃圾回收并非技术问题,而是人们没有较强的垃圾分类回收的意识。

xx青年志愿者协会是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的在校学生组成的公益性社会团体,具有一定的专业性、技能性,其成员具有奉献自己,服务他人的精神。xx学校长期致力于社会公益事业,并积极开展与宣传环境保护活动。在经过调查了解后发现同学们没有较强的环境保护与垃圾分类的意识,xx学校决定开展宣传垃圾分类,保护环境的活动。

二、活动的主题

垃圾分类,保护地球

三、活动的宗旨

通过宣传垃圾分类的意义提升同学们对垃圾分类这一实际问题的重视;再宣传分类垃圾的具体做法,引导同学们正确的进行垃圾分类,保护环境;最后以标记垃圾桶等方式提醒同学们时刻注意垃圾回收问题。本次活动通过提升同学关注并力行垃圾分类这一侧面来提升同学们的环境保护意识,并积极参与其中,共同保护地球。

四、活动主办单位、活动承办单位

主办:xx小学

策划承办:xx

赞助:xx

五、活动时间

xx-xx-x至xx-x-xx

六、活动地点

全校范围,重点在xx、x、xx生活区附近

七、活动内容

1、校园的垃圾桶是分可回收和不可回收的,在垃圾桶的两边分别贴上日常垃圾的分类情况,哪些属于可回收的哪些属于不可回收的,引导同学们将垃圾分类放,为环保做出自己的微薄贡献。

2、在宿舍园区宣传垃圾分类知识,让每个宿舍的成员们有意识将垃圾分类放,可回收的单独放一边等待唤青同学来收,不可回收及时送垃圾中转站。

3、据调查食堂门口是发传单的集中地,往往到处有传单乱扔得现象,故倡议广大同学看完传单后将传单放到可回收箱内;同时在食堂各个门口设立传单回收桶,方便同学将传单放入其内,定期将传单统一回收(注:楠苑4只,梓苑2只)。

八、活动流程

(一)项目活动安排

以各小组为单位,分别进行不干胶的粘贴及传单的粘贴工作。筹备工作:(1)准备关于垃圾分类及分类垃圾做法的传单20张;(2)准备“可回收”,“不可回收”内容的不干胶各100张

(二)具体安排

x月xx日前为前期宣传,出4张宣传海报及一张展板(垃圾分类的一些照片)

x月xx日前,将“可回收”,“不可回收”内容的不干胶贴于校园内垃圾桶上,并放好传单回收箱

x月x日前,将20张宣传传单粘贴于食堂及各宿舍园区并注意以海报等形式适当宣传

x月xx日至x月xx日主要针对不干胶的维护,对有残破,掉落的不干胶进行重新粘贴

九、活动的可实施性

现在学校路边的垃圾桶都是分可回收和不可回收两种的,但许多的同学都没有意识将垃圾进行分类来扔,甚至有的不知道哪些东西是可回收的造成随便扔垃圾桶里的习惯。为了提高同学们的垃圾分类意识,关注环境问题,从个人做起,积极投身环境保护行动中去。以己之力,举手之劳,保护环境。特开展此次垃圾分类活动,以促使广大老师和同学养成良好的习惯,共建和谐美好的校园环境。

十、经费预算

不干胶宣传单xx=100(可回收xx张,不可回收100张)

宣传单20*0.5=10(贴于宿舍园区)

传单回收桶6*40=240

照片10*1=10

总计:xx元

十一、注意事项

1.要保证整个活动的组织性、纪律性、有序性。

2.活动过程中要注意公共道德,切实维护学社联和当代大学生的良好形象。

3.提前了解活动当天天气情况及其他突发事件,并制作一套活动应急处理方案,以灵活应对突发事件,保障活动的顺利进行。

4.机动组:青协宣传部:

时间及任务:负责把活动任务及进程及时通知给各个部门,人员的灵活调动,接待嘉宾。各小组完成自己的任务或者各小组的闲散人员立即参与未完成的工作。

城市垃圾分类创意活动实施方案

       为宣传普及城镇生活垃圾分类知识和法律法规,提高中小学生城镇生活垃圾分类意识,激发广大学生热爱美好家园,将城镇生活垃圾分类理念融入校园文化,推动“美丽越城”建设,促进人与环境的和谐发展,展示“垃圾革命”的建设成果,形成全社会关心、参与城镇生活垃圾分类的良好局面。经研究,决定在全区中小学生中开展“我爱我家”垃圾分类主题征文评选活动。现将活动要求通知如下:

一、征文主题

围绕“我爱我家”这一主题,积极引导树立良好、文明、卫生的垃圾分类意识,杜绝乱倒垃圾等不文明行为发生,使垃圾分类工作规范化、常态化,努力创设垃圾分类的文明新风。

二、征文对象

区属中、小学生。

三、征文要求

1.来稿要求原创作品,严禁抄袭。

2.征文题目自拟,文章体裁不限,可纪实、可读后感、可议论文、散文、小说等多种形式。字数原则上初中不超过1000字,小学不超过800字。

3.征文必须紧扣活动主题,紧紧围绕垃圾分类、保护环境、节能低碳、美丽校园(家园)、建设生态文明社会等题材进行写作,要求内容健康、结构完整。

4.区属初中、中心小学每个学校不少于5篇;其他学校不少于3篇。为保证征文质量,要求各校认真初选后择优上交。

5.9月10日前以学校为单位报送,纸质稿及汇总表送教体局教育科,电子稿打包发送至邮箱:XX。征文一式三份,其中一份在文末注明作者姓名、学校及指导老师姓名。

联系人:黄老师,联系电话:XX。

四、奖项设置

区教体局将组织专家对来稿进行评选,按初中组、小学组分别评出一、二、三等奖及优秀指导教师奖若干名。

请各校按要求做好组织落实工作,力争活动取得实效。

城市垃圾分类创意活动实施方案

       城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤,对于改善人民环境,实现城市的可持续发展,创建节约型社会具有重要意义。城市生活垃圾分类收集,不仅关系到城市的文明程度和城市形象,也是城市生态环境建设最基础的工作,更是一项利国利民的事业。垃圾是放错地方的资源。然而垃圾的回收与利用却被垃圾分类这一问题所限。当今社会,垃圾回收并非技术问题,而是人们没有较强的垃圾分类回收的意识。我校响应上级部门“垃圾分类,环保节能”的号召,举行“垃圾分类,你我有责”主题活动,具体方案如下:

一、活动的主题

垃圾分类,你我有责

二、成立学校“垃圾分类,你我有责”主题活动的领导小组

组长:xx

副组长:xx

各部门负责人(成员):xx、xx

教育教学方面:

宣传、氛围与少先队活动方面:

校园环境与后勤补给方面:

各组明确分工,责任到人,贯彻落实垃圾分类各项工作,全校师生积极配合,确保工作顺利推进。

三、活动的宗旨

通过宣传垃圾分类的意义提升同学们对垃圾分类这一实际问题的重视;宣传分类垃圾的具体做法,引导同学们正确地进行垃圾分类,保护环境;最后以标记垃圾桶等方式提醒同学们时刻注意垃圾分类回收问题。

四、活动时间

每学期

五、活动目标

1.知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。让学生了解生活中有哪些垃圾,知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。

2.在日后生活中能够分类投放各类垃圾,树立环保意识。

3.在课堂上通过提出问题、设置竞赛,引导学生讨论、设计方案、表达,培养探究问题的能力,进一步培养科学思维的素质。培养学生的分析问题、解决问题的能力和创新能力

六、活动形式

本项活动主要是通过班级文化宣传、课堂教育教学经过讨论、探究、设计方案等形式让学生们知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些,从而引导学生重视环境保护,注意节约资源。

七、具体要求

1、学校宣传通过红领巾广播站、国旗下讲话、课间小结的形式进行校园氛围宣传。

2、每个学期做好班级“垃圾分类”计划、总结。

3、利用每期的黑板报进行宣传,开辟相关“垃圾分类”板块。

4、做好班会课“垃圾分类”宣教资料的收集。

5、健康科根据三年级下册的课程要求制定教学计划、总结、教案,要有过程性记录,学科计划、总结也要有专门的工作安排。

6、美术科生动展现垃圾分类的形象。

7、保持校园卫生环境。

八、具体措施

1、各班级老师高度重视“垃圾分类”教育教学,把“垃圾分类”纳入到平时学生的学习中。

2、学科教学互相渗透,注意课堂教育。健康课、美术课上交相关的教案。

3、积极参与活动,把活动的资料整理收集,在每学期期末上交。

4,所有材料按时上传ftp,照片一律使用复制、粘贴word文档,并附简短文字说明的形式。

本次活动通过提升同学关注并力行垃圾分类这一侧面来提升同学们的环境保护意识,并积极参与其中,共同保护地球。

★ 海绵城市实施方案

在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市,被认为是破解目前城市地下水位下降、逢大雨必涝、山水林田消失、城市养护成本增加等问题的有效途径。土工合成材料在海绵城市建设中的具体应用分析

《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建(试行)》提出了海绵城市建设的规划控制目标包括:径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等。鉴于径流污染控制目标、雨水资源化利用目标大多可通过径流总量控制实现,低影响开发系统构建可选择径流总量控制作为首要的规划控制目标。

为达到规划控制目标,需要通过建设绿色小区建筑屋顶、城市市政道路、城市绿地和广场、城市水系各方面实现。

二、海绵城市绿色小区建筑屋顶建设:

绿色屋顶建设中,土工合成材料发挥了重要的作用。常规的绿色屋顶结构层组合为:植被层+100-150厚改良土+土工布过滤层+15-20mm厚凹凸型排(蓄)水板+柔性保护层+防水层+普通防水层+20mm厚乳化沥青膨胀珍珠岩局部调坡+30-60mm厚聚苯乙烯泡沫塑料板+20mm厚1:3水泥砂浆找平层+钢筋混凝土屋面板。海绵城市整体解决方案

(或中空圆柱形多孔)而成,圆锥突台的顶面胶接一层 过滤土工布,以阻止泥土微粒通过,从而避免排水通道阻塞,使孔道排水顺畅。传统的排水方式使用砖石瓦块作为导滤层,使用较多的鹅卵石或碎石作为滤水层,将水排到指定地点。而现在用排水板取代鹅卵石滤水层来排水则省时、省力又节能、节省投资、还能降低建筑物的荷载。

产品 特点:(防止树根穿刺)良好的排水系统对土建的施工周期及构筑物的正常使用和寿命具有重要的作用。12mm排水板与多孔渗水管组成一个有效的疏排水系统,圆柱形的多空排水板与土工布也组成一个排水系统,从而形成一个具有渗水、贮水和排水功能的系统。

产品用途: 园林工程:车库顶板绿化排水、屋顶花园绿化排水、地下室内墙防渗水、地下车库地面、浴场工程

建筑工程:建筑物基础上层或下层、地下室地面防渗水、屋面防渗和隔热层等 耐根穿刺土工膜

HDPE防渗膜选用优质的聚乙烯原生树脂,主要成分为97.5%的高密度聚乙烯,约2.5%的碳黑、抗老化剂、抗氧剂、紫外线吸收剂、稳定剂等辅料,经四层层共挤技术制成。所有产品均依据美国GRI标准和ASTM测试标准执行生产,规格齐全,厚度0.25mm-3.0mm,宽幅8m.产品用途

满足环保环卫、水利、建筑、市政工程、园林、景观、石化、矿业、盐业、农业、水产养殖 业的应用要求。强度高,施工方便、快速。海绵城市整体解决方案

防渗系数高—HDPE防渗膜具有普通防水材料无法比拟的防渗效果,水蒸汽渗透系数K<=1.0*10-13g.cm/才cm2.s.pa,化学稳定性—HDPE防渗膜具有优异的化学稳定性,被广泛用于污水处理,化学反应池,垃圾填埋场。耐高低温,耐沥青,油及焦油,耐酸、碱、盐等80多种强酸强碱化学介质腐蚀。耐老化性能—HDPE防渗膜具有优秀的抗老化、抗紫外线、抗分解能力,可裸露使用,材料使用寿命达50-70年,为环境防渗提供很好的材料保证。

抗植物根系--HDPE防渗膜具有优异抗穿刺能力,可以抵抗大部分植物根系。

高机械强度--HDPE防渗膜具有良好机械强度,优良的弹性和变形能力使其非常适用于膨胀或收缩基面,可有效克服基面的不均匀沉降。断裂拉伸强度28MP,断裂延伸率700%。经济效益好--HDPE防渗膜采用新型技术,提高了防渗效果,生产工艺更加科学、速捷,产品成本低于传统防水材料,经实际测算采用HDPE防渗膜,一般工程要节约成本50%左右。施工速度快--HDPE防渗膜有很高的灵活性,有多种规格多种铺设形式满足不同工程防渗要求,采用热熔焊接,焊缝强度高,施工方便、快速。

环保无毒性--HDPE防渗膜采用的材料均为无毒环保材料,防渗原理是普通物理变化,不产生任何有害物质,是环保、养殖、饮用水池的最佳选择。EVA防水板

是采用乙烯-乙酸乙烯共聚物为原料,加入专用助剂和抗老化剂,经挤出、压光制成的具有一定厚度的片状防水材料。产品外观一般为半透明白色,在《地下工程技术规范》称之为塑料防水板。【执行标准】

产品执行GB 18173.1-2006《高分子防水材料片材》国家标准。海绵城市整体解决方案

产品性能:

1、拉伸强度高.常温下在16Mpa 以上;断裂伸长率大.常温下可达550%以上;耐应力开裂性好,对构造物的水膨胀、破裂等胶容易适应;

2、耐低温弯折性能极佳,在-35℃以下依然具有良好的弯折性;能很好地适应环境温度变化;

3、质地柔软,与基层贴敷性好,铺设施工方便;

4、耐酸、碱、盐等介质腐蚀、耐霉菌,对混凝土或沙土中的酸碱及其他化学物质具有稳定的性能,适用于隧道、土木等地下工程。

5、施工性好:卷材搭接缝部位可进行热熔焊接,使得达到理想的施工效果。产品应用:

1、主要用于铁路、地铁的隧道防水工程;

2、公路、铁路涵洞的工程防水;

3、各种市政屋顶绿化工程、污水处理池、人防工程等地下建筑工程的防水、防渗、防潮工程。

三、海绵城市市政道路建设: 道路边坡绿化: 营养土工布 产品介绍:

1、营养土工布由一层无纺布和一层动、植物纤维毛毡层复合而成,毛毡层中的植物纤维分解后可增强植物细胞的抗渗透能力动物角蛋白纤维分解后可长期为植物提供氮肥。

2、营养土工布是一种专门为绿化混凝土(可长草的混凝土)护砌材料研究的功能型无纺土工布。这种无纺土工布可均匀铺设在绿化混凝土板块下,在无纺布表层复 合了一层可海绵城市整体解决方案

在基本保持无纺土工布的反滤性能的同时,为植物绿化带混凝土上的植物提供长期缓释肥料,解决了因绿化混凝土间隙内 空间有限,所造成的充填材料中缓释肥料不足的问题。产品特点:

1、营养土工布具有很好的织物间隙,土粒附着能力好;

2、营养土工布在保持无纺布反滤性能的同时,为植物绿化带混凝土上的植物提供长期缓释肥料,解决了因绿化混凝土空有限,所造成的充填材料中,缓释肥料不足的问题;

3、营养土工布纤维柔软抗撕裂能力强,变形适应能力强,具有很好的平面排水能力,可以防止细小颗粒通过阻止了颗粒物的流失同时排除了多余水分,表面松软有很好的保护能力。产品规格:

80g/㎡~200 g/㎡,幅宽1-4m,卷长50m(按工程设计要求)应用范围:

水环境工程、生态治理工程、生态环境保护、生态边坡防护、生态园林建设等建设项目。抗冲生物毯

在保证堤防安全的同时,有效地为绿化混凝土上植物提供养分,促进植草生长,美化景观。土工席垫

土工席垫是一种以乱丝熔融铺网而成的新型土工合成材料,它耐压高、开孔密 度大,具有全方位集水、水平排水功能。

产品特点:

1、无纺土工布复合后,能在掩埋的封闭覆盖层之下,将汇集渗透过土壤覆盖层的雨水或堆海绵城市整体解决方案

水,利用其独特的排水功能,按照工程要求从土工席垫夹层中有序排放,而不会形成淤堵。因此可以避免因土壤覆盖层吸水饱和而产生可能的滑动问题。

2、土工席垫既能排水,同时也可排放土壤(特别是垃圾废弃物)中因发酵产生的沼气,在垃圾填埋场中应 用尤其适用。

3、土工席垫与HDPE结合应用时,同时能起到很好地保护HDPE膜不被穿刺的作用。

4、土工席垫规格及性能:土工席垫目前宽度为1m,厚度为1cm-5cm,抗压强度50-300kpa。并可根据工 程要求定做其他规格和性能的产品。

HDPE双壁波纹管

是以HDPE(高密度聚乙烯)为主要原料,分别由内、外挤出机共同挤出,一次成型,内壁平滑,外壁呈梯形波纹状,内外壁之间有夹壁空心 层的塑料管材。该管材适合温度范围较大(+60℃-20℃),因其独特的结构,产品具有环刚度高、强度大、质量轻、隔音减震,较高的抗紫外线稳定性,使用 寿命长弯曲性好,耐压,抗冲击强度高、耐腐蚀性强、耐寒耐热等多种优点,管材两头波谷中嵌有密封胶圈,具有很好的防水密封性,可敷设在地质较差的路段,施 工快捷,广泛应用于通讯、电讯、电缆的铺设。

产品特点

该产品结构独特、抗压能力强,内壁光滑、过流量大、具有良好的饶曲性能、可适应土壤的不均匀沉浮,使用寿命长,地理可使用50年以上。海绵城市整体解决方案、口径大强度高:由于采用了U型钢带复合材料,使管材在不增加成本的前提下大幅度提高环刚度,同等重量情况下比缠绕管,克拉管强度大幅度提高。可解 决重载等一系列问题,大口径管材优势更加明显,目前我们生产管材口径从800mm到2000mm,环刚度都保持在12.5KN/m2以上,比水泥管和其它 塑料管重量更轻,性能更强。

2、性能可靠:各层的复合是在塑料熔融状态下进行的,与缠绕管接管(中空壁管)完全不同,因此各层粘和的复合牢度非常可靠。耐腐蚀长寿命钢带表面进行 特殊预处理,以增强钢材的防腐蚀能力以及钢材和塑料的粘合力,提高剥离强度。在塑料原料充分熔融的状态下缠绕成型,管材的整体结构牢固可靠。由于采用特殊 材料和工艺既解决了钢板防腐问题也解决了钢板与PE材料的粘合度,使管道的使用寿命同样保证50年以上。

3、连接方式多样:连接可靠:可采用电热熔连接,热收缩带连接,内外挤出焊接或多种连接组合使用,连接牢固。可靠的连接可以使管道达到零渗漏。打孔焊接高强土工格室 专利类型:实用新型

专利授权号:ZL 2013 2 0503748.4 产品特点:

1、通 过在 聚 乙 烯 板 材 表 面 设置 若 干 孔洞,提高 了聚乙 烯板 材的柔 韧性,有效 地减少 了了土 工格室 施工 时由于 拉伸造成的 拉裂现象,保障了土工格室的使用质量。2、填料嵌入 格室壁内,增加 了土工格室的 摩擦作 用。在 上部 荷载作 用下,摩擦 力使部 分竖向 荷载传 递给 土工格 室,再由土 工格室向外传递。通过 这种力的传递减小了土的压力,提高了加筋土体承载能力。

3、格室壁孔 洞形成排水通道,可快速排出 土体内 的多余 水分,缩短 土体 固结时 间,特别适用于软土地基加固和边坡防护工程。海绵城市整体解决方案

产 品规 格 : TG LG 5、T GL G 8、T GL G1 0、TGLG15、TGLG20(cm)。

★ 海绵城市实施方案

为有效地解决影响城市环境的突出问题,进一步提升城市管理水平,努力打造良好的城市形象,经研究决定,2010年在全市开展城市管理年活动。为了做好这项工作,制定了实施方案

一、指导思想

以“****”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕全面提速的主题,以整治城区“脏乱差”为着力点,以优化人居环境、增强城市功能为主要内容,重管理、抓重点、上水平、升品位,加大城市管理力度,推进城市管理的精细化、高效化、长效化,有效地促进地区经济和社会全面、协调、快速发展。

二、总体目标

通过深入开展城市管理年活动,使城市管理存在的突出问题能够得到有效地解决,城市大环境明显改观,市容秩序明显规范,城市容貌明显改善,管理水平明显提高。

三 、工作任务及责任分工

(1) 环境卫生和市容管理与改造。

1、综合整治城市大环境。结合开展春季爱国卫生清洁月活动,全面清理、清除城市街路两侧、占路露天市场、居民庭院、城乡结合部、铁路及电铁沿线、城市河道、城市出入口的残冰积雪、生活垃圾、建筑残土和各类杂物,消除环境卫生死角,净化城市大环境。

2、全面清理城市街路两侧乱贴乱画、乱堆乱占、乱设乱挂等“六乱”行为。对城市主要街路和繁华地区要进行重点治理,全面清理占用城市道路进行店外经营、烧烤、摆摊经营以及在城市道路两侧乱堆乱设乱挂等违章行为;对小张贴、小广告要做到标本兼治,对现存的小张贴、小广告通过开展全面清理,实现不留痕迹,同时要立足源头治理,有效地控制小张贴、小广告的产生。

3、专项整治户外广告牌匾。规范城市户外广告、大型宣传标语、标志及门市牌匾的管理,达到广告标志用语准确、内容健康、书写规范,门市牌匾统

一、协调、美观。

4、整治居民小区和棚改新区环境。严禁小区内乱搭乱建乱拆改,清除乱堆乱占乱贴,完善小区内道路、绿化等设施,达到“洁、安、静、美”标准,创造良好的人居环境。

5、实施城市亮化工程。全面实施照明工程,完善城市照明系统;有效维护照明设施,保证照明率和照明时间,提高城市照明水平。

二、违法建筑整治。

1对各类违法建设行为进行了专项整治。按照“减少存量,杜绝增量”的原则,全面普查、分类登记,本着先重点,后一般的原则,有计划按步骤进行整治、规范、拆除城市规划区域内各类违反《中华人民共和国城乡规划法》规定的违法建设行为和违反《抚顺市城市市容管理条例》规定的违法建设行为。

2、专项整治违反《抚顺市城镇房屋拆改管理办法》规定的违法房屋拆改行为。根据群众投诉情况和市民反映的热点问题,组织普查,责令安全鉴定,积极制止违法拆改行为。

(三)综合整治占路露天集贸市场。

对现有占路市场采取三方面措施进行整治:一是对严重影响市容和道路交通的市场坚决予以取缔;第二是合并相邻的道路占领市场;三要积极创造条件,实行路市退厅。要加强对临时预留占道市场的规范化管理,禁止市场**,确保环境卫生达到规定标准。

(四)专项整治建筑施工和房屋拆迁现场。

规范施工现场和房屋拆迁现场管理,有效控制施工扬尘、车辆上路运泥和超载。

(五)城市交通秩序整治。

1对城市道路运输车辆超限超载进行专项整治。源头治理与疏导相结合,点控与线控相结合,严格查处城市道路运输车辆超载超限行为。

2采取专项整治城市道路机动车无序停放行为,规范出租货运车辆、工程车辆、危险品运输车辆停放秩序。本着疏堵结合的原则,建立健全机动车辆停放场所和泊位,规范机动车辆停放秩序,从严查处机动车乱停乱放行为特别是机动车随意占压步道行为。

(六)市政基础设施整治。

1、市政基础设施维养。强化市政设施维修养护,及时有效地解决城市道路及边石破损、路灯不亮、窨井盖缺失、排水堵塞、道路挖掘等方面存在问题,最大限度地维护市政设施功能完好。

2、摸黑路改造工程。全力推进暗道改造,最大限度解决出行难问题,保障市民出行安全,进一步改善城市环境和人居环境。

(七)园林绿化专项整治。

加强城市绿地规范化维护管理,及时开展补植、修剪、造型,清理杂草和枯枝落叶,维护绿化景观。加强公园管理,确保环境整洁、景观优美、秩序良好。

(八)综合整治参观线路沿线景观。

对参观线路沿线市容环境、市政设施、园林绿化等方面进行配套建设,实施美化工程,打造我市一条新的景观带,提升城市形象。

五、工作步骤

(一)发动部署阶段(2010年3月)

市**组织召开城市管理年动员大会,部署城市管理年任务。各单位、各新闻单位要加大宣传报道力度,营造良好的社会环境。各责任单位要成立领导小组,结合本单位特点制定具体工作方案。

(二)组织实施阶段(2010年3月至10月底)

各有关单位要集中时间和人员,按照计划和职责分工,进行全面清理整治。责任单位每月25日前将工作任务进展情况报市管年领导小组办公室,并定期召开城市管理年度调度会。

(三)整改提高阶段(2010年11月至12月初)

各责任单位全面落实城市管理年实施计划任务,开展自查自纠,不断改进。

(四)验收总结阶段(2010年12月)

城市管理年领导小组统一组织检查验收,对做出突出贡献的单位和个人进行总结和奖励。

六、保障措施

1、建全城市管理高位协调机制,逐步建立城市管理与综合执法信息指挥中心,形成协调有力、反应快速的工作机制。

2、落实责任制,加强检查督办,强力推进城市管理年检查评比、督查考核的管理机制,并纳入对市直相关部门和城区**的年度目标考核体系。

3、夯实管理基础,完善城市管理和执法专门队伍日常巡查管理、城管协管员日常协查管理、社区监督员日常监督管理三位一体的二级****管理四级网络的管理联动体系。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展城市管理年活动是市委、市**加强城市管理的重大举措,也是我市建设“两个最适宜”城市的基本要求,是全市当前的重点工作,各单位、各部门要站在讲政治、讲大局的高度抓好落实,不断提高责任意识和效率意识,根据分工,各负其责、各司其职,切实加强领导、落实责任、协同配合,确保如期完成工作任务。

(二)明确责任,搞好协调。各单位、各部门要把开展城市管理年工作列入重要议事日程,主要领导要亲自负责,在前面指挥。结合各自实际情况,因地制宜地制订本部门、本单位开展城市管理年活动的具体实施方案,将各项工作任务层层分解,细化责任,落实到人,明确时限。

要建立健全组织领导网络,周密部署,狠抓落实,做到人到位、责任落实。要切实树立全市上下“一盘棋”的思想,建立健全联席会商制度,定期召开碰头会安排部署工作、通报工作进展情况,坚决杜绝推诿扯皮、不负责任、办事拖拉等现象。

(三)加强宣传,营造氛围。要紧扣工作主旋律,把宣传内容与## 全面提速,及时报道工作动态和先进事迹,使广大干部群众充分认识开展城市管理年活动的重要性和必要性。要充分运用现有人员队伍、宣传阵地的优势,进一步扩展活动内容,将与市民群众生活密切相关的广告宣传、市容市貌、环境保护、人居环境等内容纳入到城市管理年活动宣传之中,引导和动员广大群众理解、支持、参与到城市管理年活动中来,营造从我做起、社会共同参与的良好氛围。

(四)突出重点,以点带面。突出市区主要街巷、公共场所等重点领域,抓好公共设施维护、违章建筑拆除、环境综合治理等重点工作,着重解决关系群众日常生活的难点和热点问题,逐街逐巷、逐点逐面的推进,达到以点带面的效果。同时,要注重抓长效、抓基础,切实为民办实事、求实效。

(五)加强督查,严格奖惩。为确保工作成效,市**督查室和相关部门要对此项工作进行跟踪检查、督查和现场检查,及时了解掌握工作进展情况和存在问题,并将督查情况形成书面材料,做到随时督查、及时通报、及时纠正,严防图形式、走过场、虚以应付等现象的发生。要实行严格的奖惩制度,按照“奖优罚劣、重奖重罚、功过不抵”的原则,严格责任追究,对工作滞后、措施不力、效果不明显或受到上级部门批评通报的部门,取消责任单位年终评优评先资格;对工作进度快、效果好、质量佳,受到上级部门通报表扬的,按市委、**的相关规定对责任单位及相关人员进行奖励。

★ 海绵城市实施方案

一、问题的提出

1.一个国家的民族精神厚重与否,体现在这个国家的文化上,而这种文化必然体现在它的文字里。更何况语言文字本身就是文化的最根本的组成部分,掌握了一种语言文字,其实就是学会了本民族的思维方式,就是传承了民族精神。国学大师南怀瑾曾经说:“一个国家,一个民族,亡国都不怕,最可怕的是一个国家和民族自己的根本文化亡掉了,这就会沦为万劫不复,永远不会翻身。”近百年来,中华民族曾一次次遭受到外来武力的征服,但我们民族仍生生不息、薪火相传,原因就在于我们的文化主流——汉字在起着支撑作用。而且它如山峰、如河流、如空气、如阳光,融合了中华大家庭,创造了多民族的大团结。我们大可这样说,一个民族的文字就是这个民族之魂。纵观世界,汉字是至今仍“活”着的最古老的一种文字,它与世界上通行的拼音文字系统不同的是以表意为主,每一个汉字都蕴含着一定的人文信息,甚至有一段故事。它称得上是中华民族文化的瑰宝,是世界上任何一种文字都不能与之相媲美的,因为它还具有形象生动的艺术美。有人曾经说:“一个象形字就是一幅画;一个会意字就是一段故事;一个指事字,图文并茂;一个形声字,音像具备。”印度前总理尼赫鲁曾这样赞美汉字:“世界上有一个古老的国家,它的每一个字,都是一幅美丽的画,一首优美的诗。”对于中华儿女来说,学习汉字的过程,不仅是积累本民族语言的过程,更是在心田上播下民族文化的种子的过程。

2.一个人的成长中,他的学习要经历幼儿教育、小学、中学和大学等。在这个过程中,我们由于受升学压力的制约,往往只重视中学教育,尤其是高中教育,因为还有一个人生的关键就是考大学的问题。小学阶段则略有忽视,而幼儿教育则不在视野之内。俗话说,九层楼台始于垒土,千里之行始于足下。教育犹如建筑大楼,幼儿教育是最基础的部分,基础打不牢,后果可想而知。有个故事很耐人寻味。曾有人问一位诺贝尔奖获得者:“你是在哪所大学,哪个实验室学到你认为最重要的东西?”这位白发苍苍的学者说:“是幼儿园。”“在幼儿园学到什么?”“把自己的东西分一半给小伙伴,不是自己的东西不要拿,把东西放整齐……从根本上说,学到的东西就这些。”叶圣陶所说过:“教育就是培养良好的习惯。”幼儿是习惯形成的关键期,这个时期错过了,“虽勤苦而难成”(《学记》)。

无数事实证明,幼儿阶段是养性的'阶段,是优美人格的奠定时期。尤其0岁至3岁是人一生中“可塑性最高,施教最容易”的阶段,正是教育的黄金时期。很可惜,上至国家,下到每个家庭,都没有给予高度重视。俗话说“江山易改,本性难移”。人生最难化者唯习性;良好的习性一旦养成,则终身受益不尽,反之将受害无穷。因此,应该抓住幼儿阶段是接受教育最为容易的阶段这一良好的时机,给予幼儿以正确的引导。

二、试验内容

1.依据生活实际对幼儿进行识字教育。汉字在造字的时候不同于拼音文字的特点之一就是它源于生活,反过来用其认识生活和理解生活。所以,应抓幼儿记忆力最强的阶段让他们大量认识字,这个阶段打好基础,将为他们今后的学习增添厚实的底色。我们的构想是:采取生动活泼的形式,将一定数量的字“还原”到生活中去,通过实实在在的生活经验让幼儿触摸到我们伟大汉字的魅力所在。

2.主要教育资源:

(1)影视资料《汉字宫》(720集,前46集是象形字,以后则是合体字);

(2)汉字启蒙识字卡;

(3)象形文字识字手册;

(4)国家通用汉字识字卡。

从白双法教授的“双法字理”来看。将汉字分为“文部”和“理部”。有一个规律就是:独体为“文”,合体为“字”。因此,“文部”就是象形文字(用于造字用的字根)。共99对(组),197个字,17个符号。分为七大类——天文、地理、植物、动物、人体、器物、符号;“字部”主要是根据“文部”字造若干字。

在幼儿园阶段完成197个象形文字即可(24课呈现。视频)。幼儿园小班:完成8课(视频);幼儿园中班:16课;幼儿园大班:完成24课(46集视频呈现)。

3.在识字的过程中向幼儿渗透文化信息。时下无论幼儿识字,还是小学识字,均普遍存在的方式是:这个字是怎么写,横竖撇捺,念什么,什么意思,这是在教知识。而如果还要说为什么,那就是教智慧的,要告诉汉字背后的故事,这是一个唤起大脑中古老的记忆,开启孩子的智慧的过程。

所以,幼儿园重在认识实物——感受汉字演绎过程,了解汉字原生态的意义(字本义)——了解汉字的故事,并能简单地叙述——认识规范楷书字形、字音及其字本义和初浅的引申义。

三、课题研究理论依据

1.兴趣是幼儿的天性。孔子曰:“知之者不如好知者,好之者不如乐知者。”幼儿正处于懵懂状态,他们接触新生事物均依据于兴趣。所以,我们本着寓教于乐的原则,通过各种有趣的教学方法,引领幼儿掌握一定数量的汉字,了解一定数量汉字背后的文化信息。

2.形象思维是幼儿的特点。心理学研究表明,幼儿的思维总是一个从生动的直观到具体的抽象的过程。而我们的汉字在造字的时候,最初都是依据形象生动的实物,通过实物逐渐演绎到了现在的楷书。所以,从实物入手认识汉字,不但符合幼儿思维的特点,而且对他们将来继续识字起着举一反三的作用。

四、课题研究的目标

1.采取生动活泼的形式,将一定数量的字还原到生活中去,通过实实在在的生活经验让幼儿触摸到我们伟大汉字的魅力所在。

2.幼儿重在认识实物——感受汉字演绎过程,了解汉字原生态的意义(字本义)——了解汉字的故事养成主动求知的好习惯。

3. 通过各种有趣的教学方法,引领幼儿掌握一定数量的汉字,了解一定数量汉字背后的文化信息。

4.开启幼儿的智慧,培养幼儿的创新思维及能力。

5.激发幼儿对生活的热爱之情,培养幼儿的自信心,树立乐观向上的生活观。

五、课题研究所遵循的原则

1.情趣性原则。根据儿童身心发展的规律,利用好教学资源本身的情趣化因素,激发幼儿学习的兴趣,让幼儿以积极的情趣参与活动。通过各种有趣的教学方法,引领幼儿掌握一定数量的汉字,了解一定数量汉字背后的文化信息。

2.形象直观的原则。教师在教学时要充分利用儿童已有的生活经验,用实物、图片、课件、视频、动作、模型等等进行直观教学,使文字与学生熟识的事物结合起来,使抽象的概念变成学生看得见、摸得着、听得到的事物。

3.识字和阅读相结合的原则。给幼儿选择那些有趣味的故事,让幼儿在听故事讲故事的阅读中,把握汉字,这会激发孩子的全面兴趣,同时,也会让孩子们的阅读能力从小就进行培养,这对于孩子来讲,也是非常重要的一点。

4.循序渐进的原则。幼儿的有意注意时间比较短,容易疲劳。因此,首先识字时间不宜过长(尤其是看视频的时间),不能“一口吃个胖子”;其次,就是采取有力手段及时强化记忆。

六、课题研究对策和方法

1.每天抽出30分钟时间来组织幼儿观看《汉字宫》。

2. 运用“汉字启蒙识字卡”和《象形文字识字手册》进行巩固所学的汉字(上其他课之前进行)。

3.利用30分钟时从《象形文字识字手册》中选取含有所学汉字的“汉字故事”,如“成语故事”等讲给幼儿听,逐渐引导幼儿学着叙述。

4.利用绘画法感受汉字。即将学过的部分汉字,利用美术课引导学生绘画汉字相关的实物。如“木”、“鸟”、“日”、“月”、“山”等。通过动手绘画,使幼儿进一步感受汉字的形象,丰富对汉字内涵信息的了解。

5. 运用演示法感受汉字的意蕴。如果学了“合体字”(会意字)后,可以通过“拼”的动作来感受汉字。如学过了“明”,可将“日”“月”拼为“明”;学了“灭”,可以做“灭火”的动作;学了“井”,可以用四个木棍搭出一个“井”字等。

6.课外延伸。即将幼儿带到“自然”中去,通过对生活的体验和“触摸”进行识字。这里要引领家长参与到教育子女的行列中来。如主张亲子认读。利用大街上的广告牌、宣传语、商店牌匾、电视字幕等。办好家长培训班,提高家长的认识。

★ 海绵城市实施方案

根据《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会〔20xx〕11号,以下简称“通知”)精神,为进一步指导和推进我局机关事业单位有效开展内部控制建立与实施工作,切实落实好《财政部关于全面推进事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号,以下简称“指导意见”),我局决定按照财政部统一部署要求,以量化评价为导向,开展单位内部控制基础性评价工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,一方面,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,使各单位在内部控制建设过程中能够做到有的放矢、心中有数,围绕重点工作开展内部控制体系建设;另一方面,旨在发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,有针对性地建立健全内部控制体系,通过“以评促建”的方式,推动各单位于20xx年底前如期完成内部控制建立与实施工作。

二、基本原则

(一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。

(二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。

(三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。

(四)坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。

三、工作安排

(一)启动实施。各单位自收到本通知之日起,应立即启动本单位内部控制基础性评价工作,充分调动有关责任人积极性,明确责任分工,研究制定实施方案,确保如期完成本单位内部控制基础性评价工作。

(二)开展评价。各单位应按照《指导意见》和《通知》要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件1和附件2)组织开展内部控制基础性评价工作。

除行政事业单位内部控制基础性评价指标体系外,各单位也可根据自身性质及业务特点,在评价过程中增加其他与单位内部控制目标相关的评价指标,作为补充评价指标纳入评价范围。补充指标的所属类别、名称、评价要点及评价结果等内容作为特别说明项在《行政事业单位内部控制基础性评价报告》(参考格式见附件3)中单独说明。

(三)评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在20xx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单位可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现本单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高单位内部控制建设水平和效果。

(四)完成时间。请各单位于20xx年8月30前,将本单位制定的内部控制建设实施方案、内部控制基础性评价工作总结报告、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》和《行政事业单位内部控制基础性评价报告》,以及本单位开展内部控制建设工作有关经验做法、取得成效、存在问题、工作建议等,报送国家林业局内部控制建设工作领导小组办公室(国家林业局计财司资产与会计处)。有关情况将作为以后年度对各单位内部控制建设工作开展监督检查和评价的依据。

四、有关要求

20xx年,我局制定下发《国家林业局关于部署开展行政事业单位内部控制建设工作的通知》(林规发〔20xx〕35号),全面部署我局机关事业单位开展内部控制建设工作,要求20xx年6月底以前报送本单位内部控制建设实施方案,20xx年底前完成内部控制建立与实施工作。从目前进展情况来,仍然存在部分单位重视不够,推进不力,未如期完成任务,将会直接影响我局内部控制建设整体工作进度。为此,提出如下要求:

(一)强化组织领导。各单位要切实加强对本单位内部控制基础性评价工作的组织领导,成立领导小组,制定实施方案,做好前期部署、部门协调、进度跟踪、指导督促、宣传报道、信息报送等工作,确保本单位全面完成内部控制基础性评价工作,通过“以评促建”的方式推动本单位内部控制水平的整体提升。

(二)加强监督检查。各单位应当按照本通知规定的相关格式和要求,积极开展内部控制基础性评价工作,确保评价结果真实有效。各单位主要负责人和责任部门应加强对本单位基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查,评价过程中不得弄虚作假,确保评价结果真实可靠。单位主要负责人要对本单位基础性评价工作全程负责,对评价工作中遇到的问题和困难,应及时协调解决。

(三)加强宣传推广和经验交流。各单位要结合实际,通过内部培训、网络等多种方式,加大宣传教育力度,广泛宣传制约内部权力运行、强化内部控制的必要性和紧迫性,引导单位广大干部职工自觉提高风险防范和抵制权力滥用意识,确保权力规范有序运行。国家林业局内部控制建设工作领导小组将组织选取具有代表性的先进单位,通过召开试点单位总结会、经验交流会、现场工作会等形式,推广先进经验与做法,发挥先进单位的示范带头作用。

★ 海绵城市实施方案

为了进一步贯彻落实《合同法》和公司《合同管理制度》等相关流程,了解和掌握合同执行中存在的问题,集团总经办法律室从20xx年4月开始在全集团范围内开展合同执行情况专项检查。为了贯彻国家、省合同执行情况专项检查工作部署,落实工作任务和要求,根据《秦皇岛市财政局、秦皇岛市监察局、秦皇岛市审计局关于开展全市合同执行情况专项检查的通知》(特急)精神,现就我区开展此项工作提出以下意见:

一、充分认识专项检查的重要性和必要性

在深入学习贯彻党的十七大精神过程中,财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局针对合同改革发展形势,做出开展合同执行情况专项检查的重要决策,这既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理体制的客观需要,又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。

《合同法》实施五年来,在区委、区政府的正确领导下,我区合同工作取得了明显成效:合同制度体系初步形成,合同工作体系基本健全,合同范围和规模不断扩大,合同管理与操作日趋规范,依法采购、公开透明的运行机制逐步形成,合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。但是,我们也要清醒地看到,推行合同制度改革的时间还比较短,不少方面还处于探索和完善阶段,合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题,主要表现在:执行合同政策存在偏差,有的政策和规定还没有得到落实;应当实行合同的项目,没有完全纳入采购监管程序,存在脱离甚至规避监管的现象;合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。特别是有的违规性的故意行为,背后还可能隐藏着不正当交易。这些现象和问题,都在一定程度上影响了合同活动的公正性,破坏了公平竞争的市场秩序,也损害了合同的声誉。总体上看,无论是合同规模还是合同行为,都必须着手进一步规范和完善。中央和省委省政府明确指出,要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度,进一步推动合同制度改革。因此,在当前形势下,开展合同执行情况专项检查具有十分重要的意义。

二、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是:在广泛开展对行政事业单位、团体组织(以下简称采购人)、政府集中采购机构和社会代理机构合同执行情况检查的基础上,摸清和掌握合同领域中存在的问题,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节;通过认真开展自查自纠工作,使采购人、政府集中采购机构和社会代理机构受到深刻的思想教育和法制教育,自觉增强依法行政、依法采购的意识;针对自查和重点检查工作中暴露出来的问题,一方面严肃查处和纠正不规范行为,另一方面建立健全各项规章制度,完善管理体制和运行机制,为建立健全科学的合同管理体制奠定基础。

通过检查,促进采购人、政府集中采购机构和社会代理机构进一步掌握合同法律法规和规章制度规定,提高依法采购的意识和能力,纠正错误观念和不正当交易行为,堵塞管理与操作执行的漏洞,促进廉政建设,确保各项合同法律法规和规章制度得以正确贯彻执行。

三、专项检查的范围

此次专项检查的范围是:全区采购人、政府集中采购机构和获得合同代理资格的社会代理机构和合同执行情况。

四、专项检查的组织与实施

按照市财政局、市监察局、市审计局的统一部署,区财政局、区监察局、区审计局联合成立区合同执行情况专项检查领导小组,组长由区政协副主席、财政局局长孙爱忠担任,副组长由区监察局局长张毓、区审计局局长赵立群担任,成员由区监察局副局长马文刚、区审计局副局长田欣华、区财政局副局长张寅生担任,领导小组办公室设在区财政局合同办公室,主任由区财政局副局长张寅生担任,副主任由区财政局合同办公室主任周永勃担任。专项检查领导小组负责全区专项检查工作的组织领导和督导工作,并负责区直部门和单位以及区直的集中采购代理机构、社会代理机构专项检查工作。专项检查工作结束后,专项检查领导小组负责汇总全区专项检查情况和工作总结报告,报市合同执行情况专项检查领导小组。

五、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法,从5月开始,到9月结束,具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下:

(一)自查自纠。5月19日至31日为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构和社会代理机构要认真组织学习合同法和有关制度规定,增强开展自查自纠的主动性。各单位和采购代理机构开展和合同执行情况自查自纠的内容包括:

1、纳入合同范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避合同的行为;

2、合同预算、计划编制和执行情况,是否存在不编、漏编现象;

3、合同方式选择和执行情况,有无违规行为;

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执

合同检查方案第2页

行情况,纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购;

5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违规行为;

6、工程实施合同情况,有无规避招标等违规行为;

7、上级专项资金实施合同情况,是否都执行了制度规定;

8、合同政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;

9、受理质疑案件的答复处理情况;

10、政府集中采购机构和社会代理机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象;

11、其他有关情况。

采购人、政府集中采购机构和社会代理机构自查自纠工作结束后,要对自查自纠情况归纳整理,查找问题根源,写出自查自纠报告,并填写电子版自查自纠有关表格,报区专项检查领导小组办公室(采购人填写表格1、表格2和表格7;政府集中采购机构填写表格3、表格4和表格7;社会代理机构填写表格5、表格6和表格7)。

区财政局负责对自查自纠表格电子版软件的下载安装提供支持。自查自纠表格软件可以直接从中国合同网下载安装,也可以到区财政局合同办公室拷贝后安装,对于不具备上网条件的单位和下载安装过程中有困难的单位,请及时与区财政局合同办公室联系。自查报告和自查自纠表格电子版必须在5月30日前报区专项检查领导小组办公室。

(二)重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。重点对采购规模较大、采购项目较多的采购人、政府集中采购机构和部分社会代理机构合同执行情况进行检查,对于不认真进行自查自纠,不按时填报自查自纠报表的单位同时列入重点检查范围,采购人的重点检查覆盖面要达到本地所有采购人的20%以上。重点检查工作结束后,检查小组或检查工作承担机构要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议,及时上报区专项检查领导小组。

(三)整改提高。8月1日—31日为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构、社会代理机构要结合自查自纠和重点检查发现的问题以及重点检查意见,提出切实可行的整改措施,制定整改方案。整改情况要以书面形式提交区专项检查领导小组。对整改措施不力、整改效果不好的,专项检查领导小组要督促其重新进行整改。

(四)验收总结。9月1日—30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后,各级专项检查领导小组要组织好本地专项检查的验收工作,总结分析检查工作中发现的问题和原因,形成分析报告。

各单位要确保专项检查不走过场,将整改措施落到实处。检查期间,省专项检查领导小组将组织督导组深入区、县和市直被检查单位进行督导。市专项检查领导小组将组织督导组深入县区和市直被检查单位进行督导。

六、专项检查工作要求

(一)要高度重视,加强组织领导。区专项检查领导小组要根据上级通知要求,制定符合本区实际的相关配套文件和工作方案,明确目标要求和方法步骤,安排负责重点检查的工作人员,切实做好此次专项检查工作。检查过程中遇到问题,要有向关领导和上级部门汇报,及时加以解决。

(二)要精心组织,狠抓落实。合同执行情况专项检查工作涉及面广,政策性强,工作难度大。区财政局、区监察局、区审计局要通力合作,从经费和工作人员上给予必要的保障,精心组织和安排各个阶段的工作,做到任务落实、人员落实、责任落实、经费落实,确保一级抓一级,层层抓好落实。对工作不力、造成不良后果的,要追究有关领导和人员的责任。采购人、政府集中采购机构和社会代理机构要安排专门人员认真细致地做好自查自纠工作,并配合专项检查领导小组做好重点检查工作。

(三)要依法行政,公正严格。在专项检查工作中,各级财政、监察、审计部门要做到依法检查,准确运用相关法律、法规和政策,严格履行查办程序,排除干扰,秉公办事,防止检查工作失之于宽,失之于软,切实做到依法行政、公正严格。

(四)要做好检查情况统计汇总和检查定期报告。要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总和上报工作,确保电子化表格发放到所有采购人、政府集中采购机构,并督促各单位和机构按规定要求认真填写。自查自纠阶段结束后,要按时汇总上报自查自纠电子化表格。同时,在每一个工作阶段完成后的5日内,将有关工作成效、存在的问题和有关工作开展情况报告市专项检查领导小组。

区直各部门、区合同中心和社会代理机构要在自查自纠工作结束前2日内,将自查自纠报告和汇总后的电子化表格报区专项检查领导小组办公室。

★ 海绵城市实施方案

城市防汛事关社会稳定、经济发展、国家和人民群众生命财产安全为做好XX年河东城区防汛排水工作,确保城市安全度汛,特制定本实施方案

一、河东城区防汛现状

河东城区全市政治、经济、文化中心,西北距黄河27km,全省重点设防城市之一城区地势低洼,外高内低,呈盘状地形,雨污水无法自流排出,需经坑塘、河道、管道拦蓄后,由排水泵站提排城外,防汛压力一直很大去年,市政府修建环城公园、赵王河公园,改造了护城河和赵王河城区段,修建了中华路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上缓解了部分城区排水难状况,但气象部门预测,今年夏季我市降水将比往年偏多且集中,防汛形势依然严峻(一)城区排水能力不足主要表现在:1.下水道配套不尽合理,老城区下水道配套率低,污水管网布设不完善,现有下水道和已铺设污水管连接不够,大部分区域仍雨污水合流,造成区域集水慢,形成积水;2.老城区坑塘少,面积小,局部连通口只经过简单连通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韩堤口泵站新建和三角闸泵站改扩建,提高了提排能力,但与防洪排涝要求仍有较大差距;4.流经城区部分河道沟渠,如洙水河、环堤河、南关沟等多年未进行彻底治理,淤积严重,降低了蓄排水能力(二)环城公园、赵王河公园建设打乱了城区原有排水体系,造成部分路段改变流水方向,形成低水高排,很容易使路面与低洼区积水,如青年路、XXX路、拖拉机厂附近区域(三)城墙、大堤缺口多城墙、大堤作为防洪、护城拒客水于城外两道屏障,曾经发挥了重要作用,但随着城市建设发展,主要对内对外交通需要,现城墙、大堤共有37个缺口,降低了城墙、大堤防洪抗灾能力

二、指导思想

今年我市城市防汛工作指导思想:认真落实国家、省防总工作会议精神,继续贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险方针,立足防大汛、抗大涝,既要防备黄河客水进城,又要解决相对集中降水对城市影响坚持专群结合、标本兼治、先急后缓原则,全城动员,全民动手,以五年一遇(24小时降雨量126mm)内涝不成灾为目标,确保城区安全度汛在具体工作实施中,根据城区地形特点和今年防汛工作面临新形势,重点采取堵、疏、排相结合方法进行防汛准备堵即对城墙、大堤37处缺口和险工段组织专人堵复设防,确保客水不进城;疏即抓好城区内排水沟、坑塘、下水道及其排水设施清淤、清障、疏通工作,保证排水畅通;排即加强现有排水泵站提排能力,同时有计划地增设临时提排设备,以弥补固定提排设备不足今年汛期重点解决三路(青年路、XXX路、康庄路)、两区(梨园小区、拖拉机厂附近区域)排水问题

三、城市防汛各成员单位职责

为确保城市安全度汛,现明确各有关单位工作职责(一)市市政管理局1.成立150人抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室2.编制《河东市城区防洪预案》,6月1日前完成3.抓好南关站、丁堤口站、韩堤口站和三角闸站4座泵站现有设备养护维修,保证正常运转,及时提排对三角闸已损坏泵体大修和南关泵站铸铁出水管道更换要在6月1日前完成4.梨园小区为城市低洼区,东至成阳路、西至菏兰路、北至中华路、南至大堤,面积0.9平方公里如日降雨100mm,按径流系数0.7、10小时排出计算,需在南大堤处建小型泵站1座,安装50泵2台,配套建设管理

★ 海绵城市实施方案

海绵城市建设措施总结与思考

摘要:海绵城市作为城市建设新思想,在接受我国各试点城市的试炼。本文简略介绍了海绵城市的提出背景,总结了目前学者所提出的海绵城市建设措施,对其进行了思考。对海绵城市的推广有帮助。

关键词:海绵城市建设措施

一、海绵城市的背景

我国年际降雨变化大,年内降雨季节不均匀,6~9月的降雨量占全年的60%~80%。受维度、海陆影响,东西南北地区气温和降水差异显著,南方靠近海洋水汽充足,北方靠近内陆水汽缺乏,季风由南向北减弱。气候变化不确定性造成夏季暴雨洪水现象不断发生。同时,因城市化迅速发展,多变的降雨现象恶变成了内涝灾害。近几年各地均出现暴雨频频,2015年全国20个省遭遇暴雨灾害,强度为历年罕见。说明城市内雨水排水系统的存在严重缺陷。此外,水污染事件也屡见不鲜。4月江西省新余仙女湖水质污染事件是今年第一起水污染大型事件。我国的水资源因水质污染也面临着严重短缺的现象。然城市对雨水的利用却不尽人意。传统城市排水模式以工程管道方式直排。力求雨水尽快排出,造成雨水不能在城市中下渗和蒸发,影响城市地下水补充,人为增大径流量,违背大自然的规律。

这样一个背景下,2014年我国住房城乡建设部编制了《海面城市建设技术指南》。旨在落实XXX讲话和中央城镇化工作会议精神,大力推广“海绵城市”,促进自然积存、渗透、净化,节约水资源,已水生态基础设施为根本的建设。2015年有16个城市成为我国海绵城市首批试点,2016年先后有公布新加入试点城市名单[1]。

二、海绵城市的内涵概念

海绵城市(sponge city),指城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用[1]。思想理念即人与自然和谐相处,排水防涝思路有一个新的格局,保证了城市和城市周围自然的原水文特征稳定,资源的可持续化。

三、建设措施提出、思考

海绵城市的目标即是使城市拥有面对自然所造成的环境灾害等问题的弹性适应力,增强城市的综合承受能力。表象上缓解城市内涝等问题,实质改善城市的生态系统。为了加快海绵城市的建设,许多学者提出了各种措施。

1、区域水生态系统的保护和修复

如今多数学者在“海绵城市”的建设上更倾向于低影响开发(LID)技术的应用,焦点在防洪内涝的雨水利用及管理问题上。诚然为重点之一,但解决问题的前提应是保护区域水循环过程。在现有城市中,海绵城市的建设要从部分走向整体。要对水生态系统进行区域划分,森林、河流、农田、城市生活区、城市市政区等,不同的区域采取不同保护与修复,建设园林相关的水生态基础设施,使城市基础设施跟上城市化发展,提高城市水涵养水源的能力。

2、以海绵城市为指导进行城市规划

城市进行总体规划时,要把水文条件、因地制宜等放在第一位。此外,俞孔坚教授提出,要建设“海绵城市”,需进行跨尺度的生态规划。要研究水生态系统,不能只关注于水本身这一特殊的环境因子,因为其的流动和循环特点,与土地利用和各类景观要素相关联,受自然过程和人类活动的广泛影响。应从更高的层次进行研究,将视野从水体扩大到汇水区域或流域以及景观尺度。要认识水域、水体本身的服务对象不仅仅为水生态系统,而是整个生态系统。而跨尺度的水生态基础设施建设,从宏观上看,要研究水系统在区域或流域中的空间格局,即进行水生态安全格局分析;从中观上看,城市或者乡村的新区和功能区块,主要研究如何有效利用规划区域内的河道等;从微观层面,包括公园、小雨等区域和局域给水单元的具体“海绵体”。上述各层面需落实到土地利用和城市总体规划中。正是由于跨尺度设计,“海绵城市”才能综合解决城市生态问题[2]。

3、有效的雨水、中水回用

作为水循环中对人类最为重要的一步即为降雨。过去的排水将大量降雨直接排走增大了径流量,严重破坏了城市与周遭自然水文特征。在缺水时却又不能有效利用。仇保兴博士提出了建筑雨水利用与中水回用的办法[3]。建筑中灰色水与黑色水分开处理。同时建设绿色屋顶、透水地面和雨水储罐收集雨水。除此之外,在建筑周围建设雨水花园、人工湿地等,目的在于恢复自然水生态系统的雨水渗水、净水、储水、用水。在独栋私人建筑可建设小型人工湿地。雨水城市蒸发量增大对空气质量的提高也有帮助。

4、结合经验及时修改措施

古代人类在长期与水灾害斗争过程中积累的生态价值的实践经验,在城乡选址、水资源管理、水适应性等方面有杰出贡献对如今海绵城市的建设有启示意义。海绵城市作为我国新出台的城市规划概念,在建设系统上有多方面不足,需要对古代技术的借鉴以及现代试点经验的不断完善。

四、结语

海绵城市的提出对我国新型城市化建设规划起重要指导作用。在行之有效的前提,应加以推广。能使旧城市的可持续发展有上升空间,使城市质量总体提高。自然水生态系统的保护与修复得到进一步认可,人与自然和谐共处也能在良好的水生态系统中得以验证。

五、参考文献

[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》.2014.10.[2] 俞孔坚,李迪华,袁弘,等.“海绵城市”理论与实践[J].城市规划,2015(6):26-33.[3]仇保兴.海绵城市(LID)的内涵、途径与展望[J].建设科技,2015(1):11-18.

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