法院院长思想总结(汇编17篇)
发表时间:2026-06-20■ 法院院长思想总结
同志们:
刚才,宣布了县委的任免决定,在座的同志是这次县委提拔的领导干部,大家即将走上新的领导岗位,在此,我代表县委和同志们进行一次廉政谈话,提几点要求和希望。
一、领导干部要牢记宗旨,树立正确的权力观。
作为一名领导干部,必须时刻牢记党的宗旨,树立正确的权力观,懂得职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下,都要与人民群众同呼吸共命运,全心全意为人民服务,始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为官一任,造福一方。
一是要坚持立党为公,执政为民。作为领导干部,必须牢固树立马克思主义的群众观,明确群众是历史的创造者,离开人民群众的支持和拥护,我们党就失去了存在的基础;必须摆正自己与群众的关系,明确群众是我们的“衣食父母”;必须诚心诚意地为群众办实事,为人民群众谋取实实在在的利益;必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上,真正想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准,不断增强同人民群众的感情。
二是要淡泊名利,积极进取。每一个党员干部特别是领导干部,无论从事什么工作,担任什么职务,都要以“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实、开拓进取精神,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,淡泊名利,积极进取,全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位,是对领导干部十分现实的考验。领导干部一定要正确对待名利地位,解决好价值取向,以平常心看待名位,视名利淡如水,看事业重如山,千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来,积极进取,努力工作,为实现“两个率先”创造新佳绩,作出新贡献。
三是要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗的优良作风。目前正处在跨越式发展与构建和谐社会的关键阶段,面临深化改革求发展的艰巨任务,尤其需要大力发扬艰苦奋斗的精神。但随着经济的发展和生活条件的改善,少数干部忘记了这个优良传统,有的意志衰退、精神萎糜、安于现状、不思进取;有的生活上追求享乐,比吃、比穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐,贪图安逸豪奢;生活追求上,向往西方的生活方式等。群众反映强烈,任其发展蔓延开来,是很危险的。因此,领导干部一定要牢记“两个务必”,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富,当好家,理好财,在任何时候、任何情况下,都能耐得住清贫,抗得住诱惑,守得住气节。
树立正确的权力观,归根到底,就是要坚持不懈地加强世界观的改造,不断坚定理想信念,永远坚守共产党人的思想道德和革命品质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业前进的必然要求,也是领导干部成长的必由之路。
二、领导干部要廉洁自律,树立勤政廉明的形象。
古人云,“吏不畏我严,而畏我廉;民不畏我严,而畏我公”。共产党的干部更应讲廉洁奉公,更应严格约束自己,守住信念防线,守住道德防线,守住法纪防线,始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律,既是领导干部从政的道德规范和基本准则,也是领导干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和必然要求。
党纪条规是领导干部为政的基本准则,作为领导干部要从讲政治的高度,不折不扣地执行这些规定。当前,要认真落实中央提出的“四大纪律八项要求”,领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面遵循以下要求:要与党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享乐;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
在严于律己的同时,要按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,管好配偶、子女以及身边工作人员,传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领,以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。
总之,县委希望我们全体同志,通过各自的努力,成为“五型”干部,即:学习型,通过学习,掌握必需的理论知识和业务知识,力争成为全才、通才;服务型,立足本职,为人民服务;实干型,不图虚名,不哗众取庞,不浮躁,一步一个脚印干好工作;廉洁型,牢记两个务必,始终保持艰苦奋斗的作风,做廉洁从政的楷模;创新型,要与时俱进,不断探索和研究做好工作的方法和途径。
■ 法院院长思想总结
同志们:
根据市委和区委的统一部署,按照市纪委、市委组织部《关于在县处级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》,以及区纪委、区委组织部通知要求,现在,我将区法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况向大家报告如下:
一、领导班子主要工作情况
20XX年,我院在区委的正确领导下,在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十九大精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,认真履行审判职能,积极推进法院改革,努力确保司法公正,切实加强队伍建设,为创建平安xx,维护稳定,促进发展作出了贡献,
全年共受理各类案件2932件,审结2849件,结案率为97.3%,位居全市法院之首。实现了年初确定的案件结案率为96%以上,改判、发回重审数明显下降,队伍无违法违纪事件发生的全年目标任务。回顾一年来的工作,我们重点抓了以下工作:
(一)组织参与严打斗争和平安创建活动,维护社会稳定
院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务,组织全院干警积极参与创建平安xx活动,运用审判职能,严厉打击危害社会治安的刑事犯罪,严惩严重经济犯罪。全年共受理各类刑事案件386件,审结357件,结案率达97.3%。
一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针,坚持把抢劫、流氓、重大盗窃以及带有黑社会性质的组织犯罪作为打击重点,依法严厉打击。全年共判处10年以上有期徒刑20人,3至10年有期徒刑79人。二是依法严厉惩处严重经济犯罪。认真落实中央关于开展反腐败斗争的要求,运用审判职能,依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪污、受贿、挪用公款等经济犯罪案件。全年共审结各类经济犯罪案件218件,判处318人。三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大少年庭工作职能,将少年庭建成了审理少年案件的综合庭,依法维护未成年人的合法权益,全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人,结案73件128人,结案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件,审结10件。工作中,进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针,寓教于审,建立了符合少年心理和生理特点的“圆桌审理”模式,增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀,促使其认罪服法、悔过自新。定期对未成年缓刑犯所在居委会、住所地进行回访考察,通过青少年维权热线电话,解答咨询,开展教育,加强联系,沟通协调。全年所判处128名未成年人罪犯中,缓刑、免予刑事处罚计63人,重新犯罪率为零,达到了审判一人,教育一片的目的。四是组织参与创建平安xx活动。全院紧紧围绕区委、区政府确立的平安创建工作的目标任务,立足审判,落实了各项措施:在刑事审判工作中,与公安、检察、司法等部门紧密配合,积极参与“严打”专项斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,并运用多种方法,分化瓦解罪犯,立足帮教,对判缓、管、免人员进行回访考察。在民事、商事、行政审判和执行工作中,注重案件法律效果与社会效果的统一,防止矛盾激化,努力把矛盾消除在萌芽状态;关注社会热点问题,积极协助区委、政府妥善处理群体性纠纷,维护社会稳定;充分发挥法院调解职能,着力化解矛盾,在全年受理的各类案件中,调解结案的1017件,占全部民事、商事和执行结案数的44.2%;积极做好诉讼外调解工作,全年共调处诉讼外民间纠纷45件。开展法制宣传和法律服务工作。配合平安创建活动,在中央和盛市新闻媒体发表各类新闻、宣传稿件41篇。送法到街道、社区、乡村、企业和学校,宣讲法律,以案释法;与7所学校结成共建单位,定期深入学校,通过召开座谈会,开展讲座等形式,以案讲法。
(二)依法调节各种社会关系,努力为经济建设和社会稳定服务
去年,院党组高度重视民商事和行政审判工作,组织有关庭充分发挥审判职能作用,通过对各类案件审判和执行,依法调节各类社会关系和经济关系,创安全、保稳定、促发展。
1、积极开展商事审判工作。全年共受理各类商事纠纷案件461件,审结455件,结案率为98.7%,解决诉讼标的额8720余万元。充分发挥依法调节、保护、规范经济活动的职能作用,努力为经济发展提供法律服务。一是认真审理涉及企业改制的案件。把为企业的改革发展服务作为商事审判的首要任务。全年共审结涉及企业改组、改制、兼并等过程中产生的租赁、债务、股权确认等纠纷9件,结案标的300多万元。二是努力为困难企业提供法律帮助。对涉及困难企业的案件,坚持在不违背法律精神的前提下,适当向弱者倾斜。困难企业是原告的案件,优先审理,以尽快实现其债权;对困难企业为被告的,多做协调工作,慎用查封等强制措施,以维护企业的正常生产秩序,三是依法规范企业破产行为。全年所受理的5件破产案件全部审理结案。四是妥善处理金融纠纷案件。全年共受理借款、融资、租赁等金融纠纷案件277件,诉讼标的1344万元,审结258件,结案标的1211万元。在审理中,依法维护金融秩序,防范和化解金融风险,促进金融市场的发展和完善。五是认真审理涉及农业和农村的经济案件。依法维护土地承包关系,保护土地承包者的合法权益。全院共审结此类案件81件。六是依法采取保全措施。采取查封、扣押、冻结等强制措施,全年共赴外盛市保全344次,保全案值2963万元,为保证当事人合法权益的实现作出了积极的努力。
2、重视抓好民事审判工作。全年共受理各类民事案件1084件,审结1042件,结案率为96.1%。围绕做好新时期民事审判工作,努力钝化人民内部矛盾,及时解决人民群众切身利益的纠纷,保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则,严格依法确定合同效力,区分合同责任,制裁各种违规违法行为;对各种侵权行为,结合案件具体情况,依法合理确定赔偿数额,保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护,制裁侵权行为,以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件,切实维护老人和未成年人子女的合法权益;在婚姻案件审理中,坚持多做工作,依法妥善处理。全年共审理此类案件460件。三是积极审理涉及公民基本生活权益的案件。对涉及企业下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金等纠纷,配合有关部门妥善处理。全年共审结调处这几类纠纷案件171件。四是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快,房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖、家庭装潢价款纠纷案件明显上升。对于这类案件,本着多调解少判决、先疏导后判决的办法,努力维护当事人的合法权益和社会稳定。全年共受理此类案件402件,同比上升30%。五是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作,化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷,发挥了民事审判特有的“减压”作用。全年共计调解结案571件,占结案数的54.8%。
3、依法开展行政审判工作。全年共受理行政案件87件,审结87件。依照行政诉讼法等法律法规,既严格审查被诉具体行政行为的合法性,维护、监督行政机关依法行政,又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年对行政机关认定事实清楚,适用法律正确,符合法定程序的24件案件依法予以维持,确认行政行为违法的9件案件依法予以撤销。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件,通过依法审判,积极做好当事人的思想工作,耐心细致地宣讲法律和政策,努力钝化和消除矛盾,确保社会稳定。
(三)加强执行和申诉信访工作,主动接受监督
一年来,院党组以执行和申诉信访工作为抓手,统一思想,研究措施,狠抓落实,切实维护司法权威,确保司法公正。
1、依法强化执行工作。全年共受理执行案件825件,执结804件,案件执结率为97.5%,执行标的额6280余万元。一是建立执行机构新机制。按照机构改革方案,年初,我院执行局挂牌,内设裁决工作处、执行工作处、综合工作处,将执行权分解为执行裁决权和执行实施权,确保了执行工作的公开、公正、高效展开。二是强化执行工作手段。把解决“执行难”作为推进法院整体工作的重要方面,积极开展集中执行和专项执行活动,执结了一批疑难复杂案件。适时开展集中执行和专项执行活动,依法采取强制执行措施392次。三是狠抓执行案件质量与效率。采取措施,努力做到每个案件执行过程透明,执行程序、时限符合法定要求,提高办案效率,保证案件的质量。与上年同比,案件执行实际到位率上升了3.02个百分点,平均结案周期下降了2.4天。四是改进执行方法。运用执行措施化解社会矛盾,确保社会稳定。
2、积极开展申诉信访工作。全年共审查立案2918件,接待来访8980人次、处理来信200件次;依法受理申诉复查和再审案件53件,已结案53件,结案率为100%。一是落实司法为民措施。依法快立案,在热情接待、文明接待的同时,运用电子化流程,从立案审查到排期开庭采用一站式服务;二是关注弱势群体,通过减、缓、免诉讼费用,为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。三是落实院长接待制度。每月逢“十”,实行院长接待日。强化信访调解职能,宣传法律,正确引导,消除不安定因素
3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。一年来,院党组进一步落实最高院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定,加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。全年共收到党委、人大、政府、政协转来的批件、建议、提案等21件,对此,高度重视,认真办理,全部按规定办复。按照区人大常委会的要求,组织了民一庭全体审判人员向区人大常委会述职,分别邀请区人大、政协的领导和人大代表、政协委员视察法院工作,征求代表和委员对法院工作的建议、意见。对区人大、政协的领导以及代表、委员视察调研过程中提出的11条意见和建议,我院高度重视,全部予以认真办理。
■ 法院院长思想总结
2006年2月21日—24日,全省中级法院院长会议在郑州举行,全省各中院院长、纪检组长、办公室主任、监察室主任参加了会议。最高院肖扬院长、河南省委书记徐光春出席会议并作了重要讲话。省高院院长要道民做了题为《认真落实科学发展观大力推进全省法院工作为构建和谐社会提供有力司法保障》的工作报告。李道民院长在报告中,全面总结回顾了“十五”期间全省法院所取得的新的进展。他指出,全省法院审判和执行工作进一步加强;司法为民措施进一步落实;法院改革进一步深化;队伍整体素质进一步提高;基层基础建设进一步发展。他认为,这些成绩的取得是全省法院坚持党的领导,自觉服务大局,确保人民法院工作沿着正确的政治方向健康发展;坚持主动接受人大监督,确保人民法院依法独立公正地行使审判权;坚持“公正司法,一心为民”的指导方针,确保人民法院工作赢得人民群众的信任和支持;坚持更新司法理念,稳步推进法院改革,确[范文先生网-找文章,到范文先生网]保人民法院工作不断在创新中前进;坚持重心下移,抓好基层基础建设,确保为人民法院工作奠定良好的发展基础原则的结果,在今年的工作中全省法院必须继续坚持。他同时指出,各级法院在充分认识到人民法院面临的良好发民机遇的同时,也要清醒地看到法院工作面临的压力和挑战。危害国家安全和社会治安的犯罪形势依然严峻;群体性诉讼案件突出;促进经济发展的任务艰巨;人民群众对公正司法的要求越来越高。各级法院要清醒地看到做好维护社会稳定、促进经济发展工作的长期性、艰苦性、复杂性,清醒地看到法院工作面临的压力和挑战,居安思危,未雨绸缪,把各项工作做得更加扎实有效。
会上,李道民院长对当前和今后一个时期全省法院的工作进行了部署。他指出,当前和今后一个时期全省法院的总任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,始终坚持“公正司法,一心为民”的指导方针,继续践行“公正与效率”工作主题,充分发挥审判职能作用,稳步推进法院改革,切实加强队伍建设和基层基础建设,为顺利实施“十一五” 规划、加快我省发展和实现中原崛起提供公正高效的司法保障和法律服务。今年和今后一个时期全省法院的主要工作是:一是坚持以科学发展观为统领,推动全省法院工作不断向前发展。必须牢牢抓住实现经济社会更快更好的发展这一实质,把法院工作放在经济社会发展的大局中来谋划,为“十一五”规划的实施提供有力的司法保障;必须牢牢抓住统筹兼顾这一根本要求,谋求法院工作全面、协调发展;必须牢牢抓住以人为本这一本质和核心,认真贯彻“公正司法,一心为民”的指导方针。二是全面加强各项审判工作,促进经济发展和社会进步。加大刑事案件的审判力度,维护良好的社会治安秩序;进一步加强民商事审判工作,促进社会的和谐稳定;加大涉农案件的审判力度,促进社会主义新农村建设;强化行政审判和国家赔偿工作,促进行政机关依法行政;加强立案审判和审判监督工作,维护司法权威。三是认真落实中央政法委《通知》精神,切实解决“执行难”问题。要进一步增强解决执行难问题的责任感和使命感,做到认识上有新高度、目标上有新要求、方法上有新举措、保障上有新力度;要进一步完善执行工作统一管理、统一协调、高效运行的工作机制,有效抵制地方保护主义和部门保护主义的干扰;要寸步提高执行工作人员的素质,切实做到依法执行、文明执行。四是加强涉诉信访工作,维护和谐有序的食言秩序。要认真处理当事人的来信来访;要狠抓涉诉上访的源头治理工作;要认真落实判后答疑制度和信访责任倒查制度;要建立群体性上访事件的处理机制,及时妥善地化解各种社会矛盾,确保社会的和谐稳定。五是认真落实“二五改革纲要”,稳步推进法院改革。要按照改革纲要的要求,全面推进各项改革措施的落实。六是以加强司法能力建设为重点,坚持不懈地抓好法院队伍建设。要集中开展社会主义法治理念教育,树立与构建社会主义和谐社会相适应的现代司法理念;要加强法院领导班子建设;要严格法官的职业准入;要加强法院的培训工作;要把“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动不断引向深入。七是认真贯彻中纪委和省纪委六次全会精神,切实抓好法院系统的党风廉政建设和反腐败工作。八是进一步加强法院基层基础建设,夯实司法为民的基础。切实加强人民法院建设;要逐步解决基层法院经费困难问题;认真解决好基层法院人才断层问题
■ 法院院长思想总结
1、贯彻执行党和国家的教育方针、政策,执行上级机关的指示、决议和校党委的各项工作决议。
2、在党总支的领导下,为开创新局面积极开展工作。有下列问题由院长负责,提请党总支集体讨论决定,报学校批准后组织实施: (1)学院工作的重大决策,长期规划、年度、学期工作计划、教学计划、科研计划和年度工作总结,以及向上级的重要请示、报告。 (2)学院的编制、机构的设置、变动、撤销,以及重要规章制度的建立、修改和废除。 (3)系、部主任、副主任人选的建议,干部的调进、调出。 (4)师资队伍的充实、调整、进修培养提高和各种职称的评审上报工作。 (5)学院的财务预算、管理等工作。 (6)学院教职工生活上的重大问题的决定。
3、负责直接分管的部室工作。
4、负责协调教学与行政等各方面之间的关系。
5、注意改善教职工的工作、学习、生活条件。
6、
6、深入群众、深入教学、搞好调查研究,总结推广教学、行政等工作经验。
7、
7、完成学校下达的其他任务。
■ 法院院长思想总结
同志们:
这次全院上半年工作总结大会,是经党组研究决定召开的,主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神,总结回顾今年上半年工作情况,进一步明确下半年的任务目标,动员全院干警振奋精神,进一步加大工作力度,乘势而上,扎实工作,奋力开创我院各项工作的新局面。刚才,办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言,其余庭室的总结材料也进行了印发,希望大家相互借鉴学习。下面,我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。
一、上半年工作情况
今年上半年,我院在区委的正确领导、区人大的依法监督,区政府、区政协和上级法院的关心、支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真履行司法职责,有效规范审判管理,大力加强自身建设,锐意进取,开拓创新,整体工作实现了新的跨越。
(一)审判职能作用得到充分发挥。今年以来,全院共审结和执行各类案件4158件,标的额3.3亿元,结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策,共审结各类刑事案件400件,判处犯罪分子609人,有力地震慑了犯罪,维护了社会稳定,刑庭“五个结合”调解工作法,得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题,共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件,最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则,共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件,监督、支持了行政机关依法行政,保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动,共执结各类案件1326件,标的额2.41亿元,执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法,被市法院惠院长批示、市委信息采用,近日,我院被省法院公示为全省2011年度“无执行积案先进法院”。
(二)服务大局措施得到全面落实。今年以来,我院不断增强服务大局意识,自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署,研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见,妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷,特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中,我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志,自参加到区工作组以来,加班加点靠上去工作,全程提供法律服务,加强与上级法院的沟通协调,跟踪化解了大量的矛盾纠纷,展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌,目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳,其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清,为该企业依法进入破产程序奠定了基础。对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件,行政庭本着快审快判的原则,在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决,确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长**同志对我院服务大局的做法作出批示,给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作,成立了信访办公室,严格落实了信访工作责任制,今年以来,共接待初信初访86件次,全部得到妥善处理,对区委交办的4起信访老案,均制定了具体的化解措施,有力地维护了敏感时期的社会稳定。
(三)法院各项管理得到切实加强。今年以来,我院坚持以制建院,以规管案的原则,全面加强法院各项管理,取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室,专职全院的审判管理工作,实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定(试行)》,明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工,实现了民商事审判的专业化,从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督,开展了裁判文书评比和案件质量评查活动,今年以来,审监庭共评查各类案件2964件,确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节,年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度,这些制度运行半年以来,在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始,加强了安保人员配臵,聘用保安人员负责门卫执勤,聘请内退干部***同志并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班,这部分同志兢兢业业,认真负责,有的还向党组提出了合理化的建议,维护了机关办公秩序,保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度,完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权,增强了法官与人民陪审员的办案合力,收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来,人民陪审员共参审案件756件,全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行,我院被表彰为人民陪审员工作先进集体,并在会上作了典型发言。
(四)自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动,激发了全体干警的爱岗敬业意识,坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动,积极抓好干警在职学习和教育培训工作,组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训,增强了干警妥善处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,认真贯彻落实“五个严禁”规定,继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度,有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设,目前安城法庭主体建筑已经完工,正在进行装修和院落整理阶段,齐村法庭新址征地工作已经完成,正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度,完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术,市委常委、政法委书记***同志调研后,对我院的科技法庭建设给予充分肯定。
总的看来,今年以来,我院各项工作保持了良好的发展势头,呈现出以下两个方面的特点:一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日,区委专门召开党政联席会议,对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日,在我院工作会议上,区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导,区委***书记、中院***副院长分别作了重要讲话,给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期,区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作,区十一届人大常委会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报,对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定,这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可,为我院今后工作的开展奠定了坚实基础。大家一定要抓住当前的大好环境,不断提高自身整体素质,切实加大执法办案力度,多办案、办好案,不辜负各级领导和人民群
■ 法院院长思想总结
法院院长工作会议讲话篇1
同志们:
今天我们召开法院工作会议,主要任务是:传达贯彻全国、省、市法院工作会议精神和省市县政法工作会议精神,总结回顾去年的工作,研究部署今年的工作任务,动员广大干警振奋精神,团结奋斗,开拓创新,扎扎实实做好每一项工作,推动法院工作再上新台阶。
一、20xx年法院工作的简要回顾
20xx年,在县委的领导、人大监督和政府、政协的支持下,我们认真贯彻执行党的xx大和xx届四中全会精神,全面加强各项审判工作,积极推进法院改革,狠抓基础建设,大力加强法官队伍建设,经过一年的努力,各项工作都有了显著的进步,20xx年,我院被荣获全省法院系统“司法公正树形象先进集体”、全省法院系统“纪检监察工作先进单位”、市委市政府“文明单位”、“全市法院法庭建设优秀奖”、“先进基层党校”等荣誉;××法庭、××法庭分别荣获“全市政法工作先进单位”、全省法院系统“五好人民法庭”称号;在全县综合考评中,我院被县委县政府授予“工作实绩突出单位”、“综合治理工作优胜单位”。另外,我院多个庭,十多名干警,分别被省、市法院记二等功、三等功和授予各种荣誉称号,受到省、市、县有关部门表彰。具体名单已经下发,希望全院干警向他们学习。这些成绩和荣誉的取得,是广大干警共同努力的结果,也是和广大干警家属对法院工作的支持分不开的。在此,我代表法院党组,向全体干警、向全体干警家属表示深深的感谢。
回顾去年的法院工作,主要有以下特点:
——收结案数量、结案率大幅度提高。去年全院共计受理各类案件1466件,审结1417件,结案率96.66%,收结案数量、结案率均创历史最高记录;其中受理刑事案件158件,审结155件;受理民商事案件950件,审结926件;受理行政案件84件,审结82件;受理再审案件27件、审结27件;受理执行案件247件,执结227件, 执行率91.90%。
——案件质量有了较大幅度提高。由于牢牢把握“公正与效率”这一主题,积极推行执法责任制、案件评查制度、错案追究制度等一系列确保公正司法的措施,广大干警的公正司法意识和审判质量意识进一步强化,办案质量有了较大的提高。全年所结1417件案件中,改判5件、发还9件,占0.95%,低于上级法院规定的不超过3%的要求,为历年来最低。
——为维护社会稳定尽职尽责。认真贯彻落实各级党委和上级法院关于“严打”工作的战略部署, 始终把维护社会稳定做为审判工作的重中之重,坚持依法从重从快和依法从严惩处的方针, 严厉打击了一大批严重危害社会治安的犯罪分子,维护了全县社会秩序的稳定。全年共审结刑事案件155件,其中公诉案件90件,自诉案件65件;依法判处犯罪分子172人,召开公判大会3次,教育了群众,震慑了犯罪。
——为经济建设服务迈出较大步伐。充分发挥“民营企业保护服务中心”的职能作用,加大对民营企业的服务、保护力度;抓好“涉企”案件的审理,始终把为企业服务做为审判工作的重点,尤其对化工总厂等一批县支柱企业进行重点保护和服务。全年共办理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的债务案件,执行各类案件227件,为企业和各类经济组织挽回损失4800余万元。
——把“司法为民”落实到审判工作的方方面面。认真贯彻“立党为公、执政为民”的要求,努力把“司法为民”思想落实在行动上。制定了保护农民增收的十项措施,积极促进和保护全县农民增产增收;出台了“便民措施”28条,全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面;开展了“帮扶特困群众家庭”活动,全院每个干警都与一个困难群众结成对子,建立一对一的帮扶。
——队伍建设得到进一步加强。通过开展“立党为公、司法为民”活动、司法公正树形象活动和行风评议活动,重点抓了法官的职业道德教育,认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题。经过努力,干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化,法院形象在群众中有了较大的改变。
——“两庭”建设再上台阶。在法院经费严重紧张的情况下,千方百计克服资金不足等困难,不断加大法庭建设力度,新建了××、××两个法庭,结束了两庭自建庭以来一直靠借房办公的历史,改扩建了××法庭,四个法庭已全部达到省法院规定的标准,全面完成法庭建设任务。
二、关于今年的法院工作
20xx年是贯彻实施党的xx届四中全会,进一步巩固和发展宏观调控成果,保持经济社会发展良好势头的关键一年。全面完成各项工作任务,意义十分重大。今年法院工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,深入贯彻党的xx届四中全会精神,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,认真落实司法为民要求,全面做好审判工作、队伍建设和法院改革三件大事,努力增强司法能力,提高司法水平,为构建和谐社会提供更加有力的司法保障和服务。因此,今年法院的工作,重点抓好以下几方面的工作。
(一)全面贯彻落实党的xx届四中全会精神,认真做好加强司法能力建设的各项工作。党的xx届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》,具体到法院,就是要加强司法能力建设。因此,我们要认真学习党的xx届四中全会精神,结合肖扬院长的重要讲话,准确把握加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,真正弄清为谁司法、怎样司法这个根本问题,要把目标细化、具体化,同时找出司法能力与形势不相适应的问题,分析影响司法能力建设的主要因素,研究提高司法能力的办法措施,把党依法执政的基本要求贯彻落实到人民法院工作的全过程和各个方面,从而增强司法能力、提高司法水平。要把贯彻落实党的xx届四中全会精神同推动人民法院当前的工作结合起来;把加强司法能力建设同实现执政能力建设总体目标结合起来;把加强司法能力建设同建设“素质效能型”干警队伍结合起来,努力使加强司法能力建设的过程成为人民法院自觉增强执政意识的过程,成为广大法官提高司法能力和水平的过程。
(二)继续抓好队伍建设,建设一只高素质的审判队伍
高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。要按照“为民、务实、清廉”的要求,依照《法官法》的规定,切实加大审判队伍管理力度,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍。
一是要深入开展保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育,提高党员的先进性和纯洁性,使党充满创造力、凝聚力和战斗力,是我们加强法官队伍建设,提高司法水平,全面做好各项工作的巨大动力和根本保证。因此,对这次活动一定要高度重视,精心组织,确保效果。要结合实际,认真查摆单位和党员个人在宗旨意识、思想认识、司法观念、司法作风和贯彻执行党的路线、方针、政策等方面存在的问题。要以开展“两风”建设(党风廉政建设、审判作风建设)、“两高”职业教育(法官的高尚职业、高危职业)和“两好”争创活动(争当人民满意的好法官、争创人民满意的好法院)为载体,深入开展先进性教育活动,努力在思想认识上达到新高度,在指导实践上取得新成效,在推动工作上实现新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉洁是司法公正的生命线,队伍不廉,公正就难以保证。我们多次提出并反复强调:法官职业是一个“两高”职业,是一个高尚的职业,更是一个高风险的职业。法官因为掌握着审判权,更容易成为一些人拉拢腐蚀的对象,稍有不慎,就可能由一名执法者变成阶下囚。所以,我们要求每一位法官都要保持头脑清醒,真正做到德正风清,志存高远,修养勤廉的法德,当好人民的法官。今年要按照教育是基础,制度是保障,监督是关键的指导思想,进一步加大党风廉政建设力度。要充分发挥好党员学校的阵地作用,坚持上好党课和廉政课。坚持党风廉政建设责任制,继续层层签订责任状;突出地抓好“法官不得私下会见当事人及其代理人”这项制度的落实,进一步严格执行“六个严禁”和法官不得有的十三种行为等各项廉政制度;建立干警违法违纪案件查处情况通报制度,以强化警示教育作用;对于有枉法裁判、索贿受贿等违法违纪问题的,坚决查处,以纯洁法官队伍。
三是积极开展帮困助残活动。按照市、县委政法委的安排,在去年开展帮扶工作的基础上,今年要加大对残疾人的帮扶力度,帮扶对象中残疾人比例不少于三分之一,院里已经同残联联系,帮我们联系一批残疾人帮扶对象,每个干警都要积极与残疾人结成帮扶“对子”,通过经济助残、医疗帮残、法律援助、技能培训等形式,为残疾人送温暖、办实事,帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。
(三)全面做好各项审判工作,为构建和谐社会提供优质服务
要树立审判工作服务构建和谐社会的意识,服务稳定的意识,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,全面落实司法为民的要求,突出服务职能,全面加强各项审判工作,为我县经济发展、社会进步和构建和谐社会营造稳定的社会环境和良好的法治环境。
一是坚持“严打”方针不动摇,全力维护全县的社会稳定。要把“严打”作为维护稳定的重中之重,要把刑事审判作为各项审判工作的首要任务,始终坚持“严打”方针不动摇,结合全县社会治安形势和当地的状况,突出打击重点,不断加大打击力度。要严厉打击黑恶势力犯罪,从严惩处各种称霸一方、危害群众的犯罪分子,维护社会安定;严惩爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重破坏社会治安犯罪,保护人民群众生命财产安全;同时,要继续加大对各种经济犯罪和职务犯罪的打击力度,维护市场经济法律秩序,推动反腐败斗争的深入发展。
二是全面加强民商事审判、行政审判和执行工作,为加快我县发展提供有力的司法保障。在民商事审判中,要坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则,精心审理好各类案件,加大调解力度,及时化解矛盾,定纷止争,维护当事人的合法权益和正常的经济秩序;要积极稳妥审理好行政案件,有效防止群体性上访事件发生,努力维护群众的合法权益,促进依法行政;不断加大执行力度,切实解决执行难,年执行率不低于75%;要不断加强和规范立案、审判监督工作,做好案件评查工作。jt56W.cOM
三是一定要增强政治敏锐性和政治责任感,站在全局的高度,依法审理好社会关注的重大、敏感案件。要强化政治意识和大局意识,依法慎重处理好各类社会关注的重大、敏感案件,确保法律效果和社会效果的有机统一;要切实加强对重大、敏感案件审判工作的领导、指导和监督。对重大、敏感案件的审判,要坚持依靠党的领导,主动向党委汇报,向人大会汇报,及时反映审判情况,争取支持。凡受理、审理、执行此类案件,要及时上报,不允许擅自作主,否则,出了问题要追究有关人员的责任。
四是要特别重视“三农”问题,加强对农民合法权益的保护。去年的中央1号文件和今年的中央1号文件,都是农业和农民问题,可见中央对三农问题的重视,可以这样说,“三农”问题已经成为全党工作的重中之重,是当前必须重点解决的紧迫问题。除了在刑事审判中要依法严厉打击破坏农用设备和农业基础设施的犯罪活动外,还要及时审理尚不构成犯罪的生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件,打击和制裁坑农、害农行为,维护农民合法权益,依法促进农业和农村经济的发展。对民商事、行政案件涉及三农问题的,也要谨慎处理。
(三)加强调解工作,努力提高调解率
注重调解是我国社会主义司法活动的一大特色,是人民司法的优良传统,被誉为“东方经验”,符合我国的国情,适合东方人的文化观念、心理和价值观。但实行审判方式改革后,调解的比重下降,判决的比重上升。实践中,一些案件由于简单下判而带来的上诉多、申诉多、执行难乃至无休无止的上访等问题,给法院工作带来了很大的压力。今年,市政法委提出了调解率85%的目标,这就要求我们大力加强调解工作。
一是要在诉讼调解方面加大力度。要树立诚信、效率、民主的司法理念,妥善协调各方面的利益关系,讲究调解艺术,提高调解水平。要积极贯彻依法调解方针,坚持“能调则调,当判则判,判调结合”的原则,既要切实解决重判决、轻调解带来的不愿调、不会调的问题,又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题,更不能因注重调解而违背公开审判的原则,坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。在坚持依法、自愿基本原则的前提下,尽可能多的适用调解,增加调解的透明度,提高诉讼调解水平。要在法律允许的范围内,灵活运用各种调解方法,注重调解效果。
二是要在指导人民调解工作方面加大力度,充分发挥人民调解的作用。要大力支持和指导人民调解工作,把人民调解与司法调解紧密结合起来,通过审判活动依法确认经人民调解委员会调解达成的调解协议的法律效力。要加强对民调人员的业务指导和经常性的法律业务培训,提高他们的调解能力和水平。
三是要建立民调组织联系网络,努力推动多元化解决纠纷机制的形成。各法庭和各审判庭个要在辖区的每个村庄、居委会、厂矿、机关等聘请一些具有一定法律知识,热心调解工作和公益事业的符合条件的公民担任民事调解员,参与民事案件的调解工作,形成民事审判大调解工作机制。同时要建立民调组织联席会议制度,加强信息沟通与反馈,不断总结经验,解决问题,以最大限度地调解社会和民间的矛盾纠纷,促进和谐社会的形成。
(四)加强信访工作,维护社会稳定
当前我县的信访工作形势仍然严峻,涉法上访数量不断上升,一些上访当事人,其要求的合理性与其行为的过激性交织在一起,处理起来难度加大。还有少数当事人,根本就是无理上访、闹访、缠访,借上访寻衅滋事,企图实现其通过正当的诉讼途径而不能实现的过分要求。信访问题在一定程度上已成为危及社会稳定的一个重大不安定因素,已经引起各级领导的高度重视,市、县政法工作会议上也都提出明确要求,我们务必要高度重视和加强信访工作,妥善地处理好群众上访问题。解决涉法上访问题,必须坚持实事求是、依法办案的原则,有什么问题就依法解决什么问题。信访已经是一项政治性极强的工作,光靠被动应付是交不了差的。推、拖、转,会更复杂。对涉及我院的案件,要实行院领导包案,庭长为第一责任人,主办人为直接责任人的办法,查清问题,找准原因,限期结案。全部有理的全部解决;部分有理的部分解决;对无理上访的,要态度明确地告知其就是无理,说服其罢访息诉,闹事的,要教育、批评直至依法制裁。不管如何解决,都要力争把上访人稳控在本地,防止越级上访,坚决避免进京上访,更不能激化矛盾,造成极端事件发生。对于因工作不负责任,致使当事人重复上访,进京赴省上访的,要严肃追究办案人员和有关领导的责任。
(五)加强信息、宣传和调研工作
信息、宣传和调研工作是法院工作的重要组成部分,对指导和促进法院工作,树立人民法院和人民法官的形象发挥着不可替代的作用。去年,我院的信息、宣传和调研工作取得了较大的成绩,这是与全院干警尤其是各位庭长的努力分不开的。今年我们将继续抓好信息、宣传和调研工作,并力争有更大的突破。继续实现信息、宣传和调研奖惩和通报制度,继续实行上稿奖励制度。各庭要主动加强与新闻单位的沟通和合作,充分利用新闻媒体的宣传渠道,充分反映法院在审判工作、队伍建设和司法改革等方面取得的成就,在维护稳定、促进发展中所发挥的重要作用,充分展示人民法官与时俱进、勇于创新、公正执法、无私奉献的精神风貌,加大对法院工作的正面宣传报导力度。
(六)加强基层基础建设,重点抓好人民法庭建设
一是根据最高法院和省法院关于加强人民法院基层基础建设的要求,进一步加强基层法庭的规划和建设,积极改善装备,努力改善办公条件,提高司法保障水平。二是要加强规范化建设。各法庭要进一步建立和完善各项规章制度,包括工作制度、学习制度、教育培训制度以及环境卫生管理制度等,并抓好落实。三是要抓好基层法庭队伍建设。有计划地加强业务培训,提高司法能力和水平。四是全面开展以“三化”、“六无”为目标的人民法庭创建活动,即“基础建设标准化、审判活动规范化、管理工作制度化”,“无错案、无超审限、无民转刑、无矛盾激化、无涉案上访、无违法违纪”,不断促进人民法庭工作的规模化、规范化和现代化。
(七)积极参与社会治安综合治理
在全面做好审判与执行工作的同时,还要充分发挥审判职能,积极参与社会治安综合治理,落实好社会治安综合治理的各项措施。积极向有关部门和企事业单位提出司法建议 。在审理群体性纠纷案件时,要善于做好思想疏导工作,防止矛盾激化和涉法上访事件发生。通过加强对民调组织的指导,努力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,严防“民转刑”案件的发生。要结合审判工作,广泛开展法制宣传教育,提高公民法制意识。
(八)要紧紧依靠党的领导,主动接受人大的监督
要主动依靠党委的领导和支持,正确处理坚持党的领导与依法独立行使审判权的关系。要采取切实有效措施,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。院领导要定期走访辖区内的省、市人大代表,一年不少于两次。各法庭也要加强与当地的人大代表团和人大代表的联系,多汇报,多沟通;同时积极邀请人大代表和政协委员旁听庭审,视察法院工作,听取他们的意见和建议,认真改进工作。
同志们,我们的指导思想已经明确,任务目标已经明确,措施方法也已经明确。可以这样说,我们面对的形势很好,面对的任务也艰巨和繁重。我们有决心在县委领导、人大监督和上级法院指导下,坚持科学的发展观,大力加强司法能力建设,认真履行审判职责,紧紧围绕“公正与效率”主题,充分发挥审判职能作用,为我县的改革、发展、稳定,为建设和谐社会做出新的更大的贡献。
法院院长工作会议讲话篇2
同志们:
基层建设,事关全局。加强基层人民法院及其派出人民法庭建设历来是最高人民法院的工作重点。1998年,最高人民法院在北京召开了全国人民法庭工作会议,20xx年和20xx年分别在长春和济南召开了全国法院加强基层建设工作会议,现在又在广东佛山再次召开全国人民法庭工作会议。在不到八年时间里召开四次法院基层建设和人民法庭工作会议,足见我们对基层工作的高度重视。同时,各省、自治区、直辖市高级人民法院也非常重视基层建设,特别是去年济南会议以后,各地积极争取当地党委、人大和政府对法院基层建设工作的重视和支持,人民法院基层建设工作出现了喜人的局面。这次会议选择在广东召开,是因为广东法院的基层建设和人民法庭工作做得很好,在审判工作、队伍建设和物质装备建设等各方面成绩显著。这是与广东省委、人大和政府的重视与支持分不开的。在此,我代表最高人民法院向广东,向全国各省、自治区、直辖市党委、人大和政府表示衷心的感谢。
最高人民法院重视基层建设的举措得到了党中央的充分肯定。中共中央政治局、中央政法委书记先后四次出席我们的会议并作重要讲话。这充分体现了党中央对人民法院特别是人民法庭工作的关心和支持。各级人民法院要认真学习、深入贯彻昨天的重要讲话精神,深刻认识全面加强人民法庭工作在构建社会主义和谐社会和依法治国进程中的重要作用,不断开创人民法庭工作新局面。
昨天上午,黄松有同志就1998年以来全国人民法庭工作的情况作了总结,并对今后如何全面加强人民法庭工作作了部署,我完全同意。下面,我就在新形势下加强人民法庭工作的问题,讲几点意见。
一、 充分认识新形势下做好人民法庭工作的重要意义
重视基层基础工作,是我们党的优良传统,也是人民司法工作不断取得进步的宝贵经验。在不久前召开的十届全国人大三次会议和全国政协十届三次会议上,人大代表和政协委员对一年来人民法院的工作给予了充分肯定,尤其是对人民法院加强基层基础工作给予了高度评价。这充分说明,我们坚持重心下移、抓基层、打基础的工作思路是完全正确的。
多年来,人民法庭取得的成绩有目共睹:通过公正高效地审理大量案件,确保了国家法律的贯彻实施,有力地维护了人民群众生产与生活的基本秩序;通过诉讼调解和指导人民调解等多种方式,积累了中国特色的处理和解决民间纠纷的丰富经验,使大多数矛盾纠纷化解在基层;通过不断改革,探索出一系列司法利民、便民和护民的新举措,使人民群众切身感受到“人民司法为人民”的优良传统;通过审判活动,进行法制宣传教育,使人民群众在具体生动的案例中了解法律、认识法律,提高了广大群众的法律意识;通过多年的培养和锻炼,造就了一支甘于奉献、顾全大局、不计得失、淡泊名利的优秀法官队伍。昨天受到表彰的就是他们中的杰出代表。在这里,我代表最高人民法院,向长期以来艰苦奋斗、无私奉献在司法工作第一线的人民法庭的法官和其他工作人员,表示崇高的敬意和亲切的慰问!
当前,人民法院的基层工作面临着良好的发展机遇。尤其自去年在济南会议上发表重要讲话以来,人民法院基层建设取得了可喜的进展,基层法院及其派出人民法庭的审判质量和效率进一步提高,审判作风进一步改善,一些长期困扰人民法院基层工作的问题和困难正在逐步得以解决。但是,我们必须清醒地认识到,加强人民法院的基层工作是一项长期而艰巨的任务,必须常抓不懈,稳步推进,重点突破,并向纵深发展。基于这样的认识,最高人民法院决定,今后将继续把加强基层建设作为人民法院工作的重点,特别是将加强人民法庭工作作为加强人民法院基层建设的重中之重。
加强人民法庭工作,是践行“公正与效率”法院工作主题的有效途径。“公正与效率”是人民法院工作永恒的主题。我们讲公正,是讲客观事实与法律事实相结合的公正,是依照法律程序的公正,是符合广大人民利益和愿望的公正;我们讲效率,是法定时限内的效率,是公正前提下的效率,是方便当事人诉讼、节约诉讼成本的效率。通过多年的实践,我们已经逐步实现从简单追求案件结果的公正到追求“有效率的公正”的转变,这说明我们对司法活动规律的认识正在不断深化。
改革开放以来,随着经济的发展和人民群众法治观念不断增强,通过诉讼寻求司法救济,实现公正,已成为人们解决各种纠纷的重要选择。但是公正的实现是需要付出代价的,甚至是高昂的代价,公正与效率往往成为一对矛盾。综观世界各国,面对案件数量的激增,也都努力在公正和效率、诉讼效益和诉讼成本之间寻求最佳结合点,寻找一种既能实现公正,又简便、快捷、高效的纠纷解决途径。在这方面,我国的人民法庭制度具有巨大的优越性。
人民法庭是革命战争时期人民司法制度的一大创造,在全面建设小康社会的新时期,继续显示出强大的生机和活力,尤其在实现“有效率的公正”方面具有特殊的优势。人民法庭是按照“便于群众参与诉讼,便于人民法院审理案件”的原则和“面向农村、面向群众、面向基层”的要求设立的。人民法庭审理的案件,既有一般的民事案件、经济纠纷案件,也有轻微的刑事案件,对于这些案件大多适用简易程序处理,简便快捷;人民法庭审理案件的地点,或法庭驻地,或田间地头,可以减少群众来回奔波;人民法庭审理案件的方式,主要是独任审判和调解,当事人易于接受,可以节约司法资源。据统计,人民法庭办理的案件占全国法院受理一审案件总数的40%左右,99%以上的案件都在法定期限内审结,绝大部分当事人服判息诉,上诉率仅为9.86%,二审改判、发回重审的仅占上诉案件的16.13%;很多人民法庭近年来的案件上诉率为零,不少法庭几年来没有被改判、发回重审的案件。可见,人民法庭工作做好了,不仅可以从源头上实现司法公正,而且可以实现“有效率的公正”。
加强人民法庭工作,是坚持走群众路线,落实司法为民的重要渠道。我们强调基层工作的重要性,不仅因为基层工作是我们全部工作的重心和基础,更重要的是,基层工作很大程度上是群众工作。群众工作做好了,我们的各项工作就有了取之不尽的动力和源泉。在幅员辽阔、人口分散、交通不便的农村地区和部分城乡结合地区设立派出人民法庭,就地审理案件,及时调处纠纷,正是党的群众路线在审判工作中的重要体现,是社会主义司法制度的一大创造,也是人民法院落实司法为民的重要环节。
我们讲“司法为民”,不仅仅是方便群众诉讼的问题,更为重要的,它是人民司法的根本宗旨,是党的全心全意为人民服务的根本宗旨在司法领域的具体体现,也是党的执政为民的根本要求在司法领域的具体体现。人民司法的各项工作都是为了最广大人民群众的根本利益。无论是实现公正与效率,还是方便人民群众诉讼,都体现了司法为民的要求。我们所讲的“民”,是指人民群众的整体,当然也包括诉讼当事人,但绝不是一方当事人。如果片面地把司法为民的宗旨理解为“司法为一方当事人”,就误解了司法为民的真谛,就把司法为民的要求庸俗化了,就会产生难以克服的矛盾,走人误区。
人民法庭作为人民法院“基层的基层”,植根于人民群众中间,与人民群众接触最广,联系最紧,是落实司法为民“关键的关键”。司法为民的各项措施,需要人民法庭去落实,司法为民的新途径,也需要人民法庭去探索。多年来,人民法庭创造了许多司法为民的新鲜经验和有效措施。如就地审理,巡回审理,在广大的牧区设立帐篷法庭,在旅游区设立流动法庭,等等,为人民群众排忧解难,受到人民群众的交口称赞。
加强人民法庭工作,是构建社会主义和谐社会的必然要求。党的xx届四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,意义重大。社会主义和谐社会本质上应该是一个法治社会。只有法治,才能实现民主,实现社会公平和正义;只有法治,才能使社会充满诚信,充满活力;只有法治,才能使社会安定有序,实现人与自然的和谐发展。当然,和谐社会并不意味着没有矛盾,而是意味着有了矛盾可以依法有效地加以解决。在社会主义社会相当长的历史时期,各种矛盾、冲突、纠纷都将大量存在,作为专门解决社会纠纷的机构,人民法院的任务将会更加繁重,人民法院在构建社会主义和谐社会中的责任将会更加重大。
人民法庭植根于基层,处在维护社会和谐稳定的最前沿、化解矛盾纠纷的第一线,在构建社会主义和谐社会进程中扮演着重要角色。和谐社会首先要求是一个稳定的社会,没有稳定,谈不上和谐,而目前影响社会稳定的因素很多。正如在讲话中所指出的,“影响社会和谐的问题主要集中在基层、暴露在基层,促进和保障社会和谐的重心在基层、难点也在基层”。基层的问题解决不好,局部性矛盾可能演化为全局性矛盾,非对抗性矛盾可能发展为对抗性矛盾。人民法庭的法官,既是定纷止争的裁判员,又是辨法析理的宣传员,还是社情民意的调研员。人民法庭的工作做得好,就可以构筑起维护和谐稳定的第一道防线,把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,社会稳定就有了坚实的基础,就为构建和谐社会特别是农村社会的和谐稳定创造了重要条件。
二、 下大力气解决人民群众关心的重点问题
几年来,人民法庭的工作取得了很大的成绩,但与广大人民群众对司法工作日益增长的需要相比仍有很大距离,人民法庭自身工作也存在许多问题和不足。当前,我们要从人民群众最关心、反映最强烈的问题人手,着重解决好以下几个方面的问题:
一是要进一步解决人民群众反映强烈的“打官司难”问题。对人民群众来说,“打官司难”难在哪里?难就难在费时、费力、费钱。先说“费时”。案件的审判是一个较为复杂的过程,特别是一些案情复杂的案件,尤其如此。作为人民法庭来讲,要尽量缩短审理的时间,避免“马拉松”式的诉讼。应该说,人民法庭由于多采取简易程序,审理案件时间相对较短,但是也存在一些值得注意的倾向。如实行立审分开,规范审判流程管理,是完全必要的,但是有的法院没有正确理解和适用,简单、机械地进行流程管理,即使那些完全可以由人民法庭即收即结的简易案件,也要排期走完所有流程,造成时间和司法资源的浪费。再说“费力”。当事人诉讼在人民法庭,但立案、交纳诉讼费用和退费却要到基层法院机关,尤其是在欠发达的地区、山区,交通条件落后,群众去一趟县城不容易,参与诉讼有许多不便。另外,一些群众缺乏法律常识,不知道如何取证、举证,打起官司就更加费力了。再说“费钱”。打官司要交案件受理费、要花交通食宿费,这是必要的,但问题是一些生活困难的群众拿不起这种费、那种费。如此等等。
解决“打官司难”问题,首先,要改进基层人民法院的立案管理,推广远程立案系统,方便人民群众诉讼。其次,在规范人民法庭的设置、优化人民法庭布局的同时,可以采取设立办案点等形式,加大巡回审理的力度。过去,针对林区、牧区和水上作业的特殊情况,各地基层人民法院及其人民法庭弘扬“马锡五审判方式”的精神,探索出许多切合实际的巡回审判方式,取得了良好的效果,今后要继续探索,积累经验。第三,要进一步扩大司法救助范围,完善司法救助办法。最高人民法院已经公布《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定 》,对涉诉的农村“五保户”等14种经济困难的当事人,一律给予司法救助。同时,对涉诉群众进行诉讼风险提示和诉讼引导,努力减少不必要的诉讼。
二是要进一步解决极少数案件存在的司法不公问题。公正是司法活动的灵魂和生命,也是人民司法的本质要求。要进一步强化“司法公正的最大受益者是人民群众,司法不公的最大受害者也是人民群众”的观念。客观地说,人民法庭审理的案件总体上是公正的,这可以从我们抽查的结果中看出来;也可以从上诉的数字和改判的数字中得出结论。但是,少数案件司法不公的现象依然存在,有些地方,人民群众的反映还很强烈。
导致极少数案件司法不公的原因十分复杂,具体到人民法庭来说,除了法官适用法律水平不高等原因外,主要是“三案”。一是关系案,要坚决防止“打官司就是打关系”的不良现象;二是“人情案”,要彻底破除“人情大于王法”的封建观念;三是“金钱案”,要绝对摒弃“有钱能使鬼推磨”的庸俗哲学。上述“三案”为数虽少,但损害了人民法院的形象,伤害了人民群众的感情。人民法庭的每一位法官都要意识到,案件标的有大小之分,适用法律有难易之别,但司法公正的实现不能有主次之分,公平正义的获得不应有先后之别。案件久拖不决,裁判不公,执行不力,不仅会使人民群众的合法权益不能得到及时有效的保护,更重要的是,会加剧基层人民群众千百年来形成的厌讼、惧讼心理,进而动摇对国家法律和司法的信心。人民法庭的每一位法官,都要一身正气,两袖清风,做到不为人情所惑、不为金钱所动、不为权势所迫,不违法办案,不违纪办案,不违心办案,胸怀公正之心,奉行公正之举,以公正之能取得公正之效。
三是要进一步解决少数法官存在的作风不好、形象不佳等问题。作风问题至关重要。小到一个人、一个单位,大到一个党、一个国家,都有一个形象问题。人民法院的形象,是通过法官和其他工作人员的行为和作风反映出来的。而人民法庭的法官和其他工作人员与人民群众接触最多,在人民群众尤其是广大农村群众眼中,人民法庭的形象,就代表了人民法院的形象;人民法庭法官的形象,就代表了广大人民法官的形象。我们的法官是热情周到还是冷若冰霜,是忠于职守还是敷衍推诿,是高效快捷还是疲塌拖拉,是清正廉洁还是贪污腐化,群众的眼睛是雪亮的,人民心中有杆秤。审判作风不好,审判形象不佳,人民法庭的工作就得不到人民群众的信任和支持,就会降低整个司法工作的公信度。
人民法庭的法官和其他工作人员,要以保持共产党员先进性教育活动为契机,不断增强司法为民的意识,落实司法为民的各项具体措施,继续解决好“为谁掌权、为谁服务、为谁司法、怎样司法”这一根本问题,以审判作风建设的实际成果,赢得广大人民群众的信任和满意。要及时、热情为人民群众排忧解难,防止和克服冷漠、生硬、粗暴、简单、推诿以及其他不良作风,始终保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,始终做到政治坚定、业务精通、甘于奉献、勇于进取,树立人民法官的良好形象。要学习以宋鱼水、蒋庆、李增亮等为代表的新时期法官淡泊名利、甘于清贫、无私奉献的精神,将这些优秀法官信仰的“法不可偏、钱不可贪、官不可讨”的人生准则和“辨法析理、胜败皆服”的工作追求,作为人民法庭法官和工作人员的座右铭,做一名无愧于时代和法律的公正司法、倾心为民的好法官。
四是要进一步做好化解矛盾纠纷工作。人民法庭处理的案件,绝大多数都是人民群众日常生产生活中的矛盾和纠纷。人民法庭的法官要及时有效地化解这些纠纷,除了要精通法律,还必须熟悉民情。如果不了解人民群众所思所虑,不了解人民群众所欲所求,不了解人民内部矛盾纠纷的原因,不了解当地风俗民情,要依法妥善化解群众之间的矛盾纠纷,要处理和协调好群众之间的利益关系,真正做到案结事了,是不可能的。法官既要善于运用法律,又要考虑社会效果,否则案子虽然判了,但是矛盾没有从根本上解决,当事人仍然申诉不止,案结事未了。因此,人民法庭的法官必须学会做群众工作,引导群众采用正确的态度理解法律、对待纠纷。每个案子不仅要公正审理,而且要把道理说清楚;不仅要让人民群众得到司法公正的结果,而且要让人民群众通过看得见、信得过的公开、透明的程序和方式感受到司法公正。
在这里,我要特别强调一下诉讼调解。注重调解,是人民司法工作的优良传统,也是人民法庭工作的优势。调解集法、理、情于一体,能较好地平衡当事人之间的利益,有效节省司法资源,是解决基层人民内部矛盾纠纷的最佳方式,对维护社会的稳定具有重大意义。要善于分析当事人的个性特点,因人而异、因案而异地进行调解,做到对症下药,有的放矢。要按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求,尽可能“化干戈为玉帛”,妥善处理矛盾纠纷,促进民事关系的和谐稳定。要按照有关规定,增强指导人民调解工作的能力,进一步推动社会纠纷多元解决机制的完善。
三、 正确处理人民法庭工作中的几个关系
人民法庭在解决上述问题的过程中,应当处理好以下几方面的关系:
一是要处理好便于人民群众诉讼与便于人民法院审判的关系。便于人民群众诉讼与便于人民法院审判,是我国建立人民法庭制度的出发点和立足点,也是我国司法制度的创造和贡献。随着社会的发展和进步,如何将满足人民群众司法需求和优化整合审判资源有机结合起来,将人民法庭设置的合理性和人民法庭工作的规范化有机地结合起来,把司法改革的力度、人民法庭的发展速度和广大人民群众可承受的程度结合起来,如何将减少人民群众讼累与保障当事人诉权结合起来,切实做到既便于当事人诉讼又便于人民法院依法独立公正高效地审判案件,是新时期人民法庭工作面临的新问题。
便于人民群众诉讼和便于人民法院审判工作的开展,是辩证统一的有机体。在人民法庭的设置和调整问题上,要考虑我国东部、中部和西部经济社会发展很不平衡,各地交通状况也相差很大等实际情况,防止一刀切。在司法权力的行使上,应当重视当事人司法救济请求权的依法实现,凡是法律和司法解释规定应当由人民法庭管辖的民事纠纷,人民法庭不得推诿;对于法无明文规定的纠纷类型,人民法庭应当认真研究,不能简单以“没有法律依据”为理由拒绝受理;对于不应受理的,应当向当事人具体说明不能受理的理由。
二是要处理好参加社会治安综合治理与依法独立行使审判权的关系。通过审判活动积极参与当地社会治安综合治理,为辖区内的经济发展和社会稳定提供司法保障,是人民法庭的应尽职责。人民法庭审理案件,在追求法律价值的同时,也不应忽视或不顾其他社会价值。人民法庭要通过审判开展社会主义法制宣传,提高人民群众的法律意识,增强法制观念,养成守法习惯,遵守社会秩序,从而促进社会和谐,维护社会稳定。但是,人民法庭是基层人民法院的派出机构,不是当地政府的下属部门,不能离开审判活动搞其他工作,不得超越审判职权介入行政执法活动和从事地方经济事务,不得参加行风评议等活动。
三是要处理好坐堂问案与巡回审判的关系。审判工作是一种专门化、职业化程度较高的工作,具有自身特有的内在规律和特点。审判程序应该规范,审判场所应该庄重,司法活动应具有中立性和被动性。但是在社会主义初级阶段,人民法庭不应脱离国情,超越政治、经济和自然条件,盲目追求“坐堂问案”。人民法庭要从实际出发,继承人民司法的优良传统,在广大的农村地区采取灵活多样的形式,巡回审理,就地办案,把纠纷消灭在田间地头,将矛盾化解在纠纷现场,尽量减少当事人的讼累。当然,绝不能够搞什么“主动挖案源”、“上门揽案件”等违反司法规律的做法;要尊重当事人对审判方式的合理选择,对有关程序进行必要的简化,但必须保证当事人诉权的充分行使。
四是要处理好司法调解与判决的关系。司法调解与判决,都是人民法庭依法调整社会关系、处理社会纠纷的重要方式。一段时期以来,由于强调依法判决,司法调解有所弱化,调解率有所下降。而判决的增加在增强群众法制观念的同时也带来了一些负面效果,如有些案件判决后上访增多,对社会的和谐与稳定造成一定影响。近几年,人民法庭开始重新认识调解的功能,贯彻“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的要求,调解率不断上升,上诉率、申诉率、申请再审率下降,息诉率提高,逐步实现法律效果和社会效果的有机统一。当然,我们强调调解,也不应走向另一个极端,要注意把握好调解与裁判的辩证关系,不能违背当事人的意志强制调解,不能久调不决、拖延诉讼,更不能以调解为名,片面维护一方当事人的利益,要注意把握双方当事人利益的平衡点,提高调解水平,真正做到定纷止争。
五是处理好法官审判与人民陪审的关系。今年5月1日开始,全国人大会通过的《关于完善人民陪审员制度的决定 》(下称《决定》)正式施行,为人民法院特别是基层法院的工作增添了新的活力。基层人民法院及其人民法庭要认真贯彻《决定》,充分发挥人民陪审员的作用。应当说,人民法庭制度与人民陪审制度,一个是方便人民群众诉讼的制度,一个是人民群众参与司法的制度,二者相得益彰。人民陪审员来自人民群众,对人民群众的所思所想最为了解,也更善于做群众工作。因此,人民陪审员既可以与法官一起组成合议庭审判案件,也可以帮助法官对当事人做好调解工作,化解矛盾纠纷。人民法官精通法律,而人民陪审员则了解民情,二者有机结合,可以使人民法庭的力量更加充实,审判和调解工作更有成效,实现情、理、法有机结合,实现审判的法律效果与社会效果的有机统一。
四、 当前和今后一段时期人民法庭工作的几点要求
当前和今后一段时期,人民法庭建设的指导思想和基本要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在党委领导、人大监督和政府支持下,围绕“公正与效率”的工作主题,按照司法为民的宗旨要求,面向农村、面向基层、面向群众,坚持便于当事人诉讼,便于人民法院独立、公正和高效行使审判权的原则,遵循审判规律,规范审判管理,完善审判制度,稳定法官队伍,提高整体素质,优化法庭布局,加强基础建设,落实经费保障,为构建社会主义和谐社会,促进城乡经济社会发展、民主政治和精神文明建设提供有力的司法保障。
当前,必须在以下几个方面加大工作力度:
一是要在人民法庭队伍建设方面加大力度。近年来,一些地方的人民法庭,现有的人才留不住,新的人才不愿进或进不来,出现人才断层。人民法庭人员数量锐减,1998年人民法庭工作人员达75553人,现在只有41109人,下降幅度超过40%。这种情况必须引起各级法院领导的高度重视。各级人民法院要按照提出的对基层干部要“真正重视,真情关怀,真心爱护”的要求,想方设法替人民法庭的法官解决各种困难和问题,多关心他们的工作和生活,依法保障和维护他们的合法权益。同时,要让广大法官意识到,“将帅起于行伍”,越是条件艰苦的地方,越能锻炼和培养干部。当前,我们国家的经济发展程度还不够高,特别是地区差别还比较大。作为人民法院的领导,一方面,要努力提高人民法庭法官的政治待遇和物质待遇;另一方面,要坚持用思想感人、事业留人、理想育人。要将政治强、业务精、会管理的优秀法官选拔为人民法庭庭长;人民法庭的优秀法官要优先提拔,在进修培训方面要优先考虑,真正将人民法庭变为人民法院审判骨干的成长基地、领导干部的选拔基地、新进人员的培训基地。对于中编办为人民法院第一批增补的编制,要严格按规定分配和使用,主要补充基层法院人员编制不足的问题,优先用于解决少数地区存在的“一人庭”、“两人庭”甚至有庭无人的问题。
二是要在人民法庭管理方面加大力度。我们经常说,管理出公正。管理出效率,管理出廉洁。人民法庭远离法院机关,案多人少的矛盾突出,外界干扰较多,因此管理工作只能加强,不能削弱。要健全和完善人民法庭审判管理、队伍管理、政务管理制度。要按照最高人民法院最近下发的《关于增强司法能力提高司法水平的若干意见》,不断提高人民法庭法官的司法素质;要强化审限意识和程序意识,提高审判质量和效率;要严格按照《法官法 》有关法官“十三种不得有行为”的规定和《人民法官职业道德基本准则》的要求,建章立制,规范人民法庭法官的业内业外活动,真正以制度约束人、以制度管理人、以制度保护人;要加强对人民法庭的经费管理,严格杜绝乱收费、乱摊派等不良现象,严禁参与任何经营性活动。
三是要在加强对人民法庭的指导监督方面加大力度。人民法庭是基层人民法院的派出机构,加强对人民法庭的指导监督,是基层人民法院和上级人民法院的共同职责。进一步健全对人民法庭的指导联系制度,增强指导的针对性和实效性,及时解决适用法律方面的疑难问题,促进人民法庭审判质量和司法水平的提高;要及时对人民法庭审判工作和队伍建设等方面存在的问题进行监督,进一步贯彻全国法院加强基层建设工作会议精神,按照最高人民法院《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的若干意见 》,不断完善包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制的监督体系,按照“为民、务实、清廉”的要求,建设好人民法庭队伍。
四是要在人民法庭的物质装备建设和经费保障方面加大力度。“工欲善其事,必先利其器”。人民法庭的物质装备建设,是人民法庭工作的基础。大力加强人民法庭的物质装备建设,不仅是为人民法庭的法官和其他工作人员提供基本的司法条件,而且是加强基层政权建设的重要环节,同时也是增强党的执政能力,巩固执政地位,充分体现执政为民宗旨的重要战略性措施。最近,中央决定用三年左右的时间把中西部地区“办公无房、审判无庭”的人民法庭建设起来,建设经费由中央财政在预算内基本建设投资中解决,建设用地等其他配套投资由地方承担。这充分体现出党中央对基层人民法庭建设问题的重视和支持。中西部地区承担有人民法庭建设任务的基层法院,必须认真做好前期准备。东部地区的人民法庭建设虽然没有中央财政的专项补助,也应当在各级党委领导、人大监督和政府支持下,根据当地的经济发展状况和人民法庭开展工作的实际需要,把人民法庭基本建设纳入财政预算,用三年左右的时间,把审判和办公用房建设起来。在人民法庭的建设中,无论是东部,还是中西部地区,无论是使用中央财政的建设资金,还是地方财政的投资,都必须实事求是,因地制宜,既要满足人民法庭的工作需要,又要符合当地的经济发展水平,切忌贪大求洋,盲目攀比。对于人民法庭的专项建设资金,一定要专款专用,严格管理,充分发挥其投资效益。在人民法庭的建设中,基层法院要加强领导和管理,高、中级法院要加强检查监督,同时也要加强与有关部门的协调,帮助基层法院解决建设过程中的困难。这里我强调,对于人民法院的基建工程欠款,一定要依靠当地党委的领导和政府的支持,尽快清还;今后各地人民法庭的基本建设一定要量力而行,严格控制支出,不能形成新的债务负担。
经费保障问题是长期困扰人民法院基层建设的一大难题。目前,中央已经把制定司法机关的经费保障标准,切实解决司法机关的经费保障问题列为司法体制改革的重要内容。要抓紧制定基层法院经费保障标准,努力争取将人民法庭所需经费全部纳入基层法院的经费预算之中,由财政预算统一给予保障。在确定基层法院经费保障标准时,应当充分考虑人民法庭的实际情况和需要,优先给予保证。
同志们,加强人民法庭建设,是一项事关人民法院整体发展的大事,需要各级法院齐心协力,共同推进。各级人民法院特别是各高级人民法院要认真研究本辖区人民法庭工作的重大事项,统一部署各个阶段人民法庭工作的任务,定期检查辖区内人民法庭工作,及时总结推广人民法庭工作的好经验、好做法。各级人民法院一定要以求真务实、开拓进取的精神,全面加强人民法庭工作,努力开创人民法庭工作的新局面。让我们在以为的党中央坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面加强人民法庭建设,为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
法院院长工作会议讲话篇3
同志们:
这次全院上半年工作总结大会,是经党组研究决定召开的,主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神,总结回顾今年上半年工作情况,进一步明确下半年的任务目标,动员全院干警振奋精神,进一步加大工作力度,乘势而上,扎实工作,奋力开创我院各项工作的新局面。刚才,办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言,其余庭室的总结材料也进行了印发,希望大家相互借鉴学习。下面,我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。
一、上半年工作情况
今年上半年,我院在区委的正确领导、区人大的依法监督,区政府、区政协和上级法院的关心、支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真履行司法职责,有效规范审判管理,大力加强自身建设,锐意进取,开拓创新,整体工作实现了新的跨越。
(一)审判职能作用得到充分发挥。今年以来,全院共审结和执行各类案件4158件,标的额3.3亿元,结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策,共审结各类刑事案件400件,判处犯罪分子609人,有力地震慑了犯罪,维护了社会稳定,刑庭“五个结合”调解工作法,得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题,共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件,最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则,共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件,监督、支持了行政机关依法行政,保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动,共执结各类案件1326件,标的额2.41亿元,执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法,被市法院惠院长批示、市委信息采用,近日,我院被省法院公示为全省20xx年度“无执行积案先进法院”。
(二)服务大局措施得到全面落实。今年以来,我院不断增强服务大局意识,自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署,研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见,妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷,特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中,我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志,自参加到区工作组以来,加班加点靠上去工作,全程提供法律服务,加强与上级法院的沟通协调,跟踪化解了大量的矛盾纠纷,展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌,目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳,其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清,为该企业依法进入破产程序奠定了基础。对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件,行政庭本着快审快判的原则,在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决,确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长对我院服务大局的做法作出批示,给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作,成立了信访办公室,严格落实了信访工作责任制,今年以来,共接待初信初访86件次,全部得到妥善处理,对区委交办的4起信访老案,均制定了具体的化解措施,有力地维护了敏感时期的社会稳定。
(三)法院各项管理得到切实加强。今年以来,我院坚持以制建院,以规管案的原则,全面加强法院各项管理,取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室,专职全院的审判管理工作,实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定(试行)》,明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工,实现了民商事审判的专业化,从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督,开展了裁判文书评比和案件质量评查活动,今年以来,审监庭共评查各类案件2964件,确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节,年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度,这些制度运行半年以来,在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始,加强了安保人员配臵,聘用保安人员负责门卫执勤,聘请内退干部并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班,这部分同志兢兢业业,认真负责,有的还向党组提出了合理化的建议,维护了机关办公秩序,保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度,完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权,增强了法官与人民陪审员的办案合力,收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来,人民陪审员共参审案件756件,全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行,我院被表彰为人民陪审员工作先进集体,并在会上作了典型发言。
(四)自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动,激发了全体干警的爱岗敬业意识,坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动,积极抓好干警在职学习和教育培训工作,组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训,增强了干警妥善处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,认真贯彻落实“五个严禁”规定,继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度,有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设,目前安城法庭主体建筑已经完工,正在进行装修和院落整理阶段,齐村法庭新址征地工作已经完成,正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度,完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术,市委、政法委书记调研后,对我院的科技法庭建设给予充分肯定。
总的看来,今年以来,我院各项工作保持了良好的发展势头,呈现出以下两个方面的特点:一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日,区委专门召开党政联席会议,对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日,在我院工作会议上,区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导,区委、中院副院长分别作了重要讲话,给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期,区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作,区十一届人大会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报,对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定,这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可,为我院今后工作的开展奠定了坚实基础。大家一定要抓住当前的大好环境,不断提高自身整体素质,切实加大执法办案力度,多办案、办好案,不辜负各级领导和人民群众对我们的期望。二是全院干警争先创优的氛围浓厚。今年以来,全院干警保持了良好的精神状态,奋发有为、积极进取,审判业务部门在各自的职责范围内兢兢业业,勤奋工作,综合部门各司其职,围绕审判开展服务,营造了团结和谐向上的浓厚氛围。目前,全院共完成结案任务的85%,有5个庭室超额完成了全年的结案任务,结案数前五名的庭室分别是执一庭、立案庭、执二庭、民一庭、民二庭;收费前五名的庭室分别是刑庭、民二庭、民一庭、安城法庭、立案庭。监察室、政治处、办公室、研究室立足本职,强化管理和服务意识,积极主动地围绕领导决策开展工作。立案庭认真做好了立案、送达、保全工作,技术室进一步强化了司法鉴定委托管理职能。法警队高标准地做好了值庭、押解、看管、安检、协助执行、拘传拘留等工作,维护了正常的审判和办公秩序。成绩的取得,是全体干警团结协作、辛勤工作、奋力拼搏的结果,在此,我代表院党组,向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我们的工作还存在一些问题和不足:一是案件质效问题。今年以来,我院共上诉各类案件366件,同比增加71%,其中二审审结165件,被发回改判38件,发回改判率同比增加5个百分点,上诉案件数、发改率的大幅增加,说明我们的案件质量所面临的形势十分严峻。同时,案件效率不高的问题也较为突出,通过不同渠道反映,办案人员手中的积案、存案少的有十几件,多的几十件,案件久拖不结势必会引发当事人的不满,直至上访缠诉。二是信访问题。信访办对可能引发进京上访的重点信访案件进行了细致排查,我院目前尚有21件信访案件需要重点化解,有的案件当事人信访了好几年、十几年,有的以信访为业,化解稳控难度大,信访压力十分艰巨。三是信息化问题。体现在硬件设备跟不上,软件开发不到位,实际运行流于形式,远没达到上级法院的要求,造成对案件的监督管理缺乏力度,司法统计数据不准确、不严肃等问题。四是责任心问题。强烈的责任心是做好工作的前提,是工作无差错的重要保证,有的同志不是积极地动脑筋想办法把工作搞上去,个别中层负责同志抓工作、抓管理的力度不够,没有起到模范带头作用,敷衍塞责,得过且过,办事拖拉,效率不高,缺乏开拓创新精神,导致有些工作落实不了,工作质量上不去,有些案件存在明显瑕疵,群众很不满意。五是制度落实问题。虽然我们制定了一系列制度,但在执行中有些同志不理解,导致制度得不到落实甚至走样,特别是值班、考勤、廉政建设等规章制度尚没有完全落实到位,往往造成制度流于形式。六是工作作风问题。有的干警知识更新不快,对法律理解不透,凭老经验办案,造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的不思进取,缺乏激情和危机感,因循守旧,墨守成规;有的同志以自我为中心看待问题,片面计较个人得失,影响工作、影响团结;有的廉政意识不强,社交过滥和吃、拿、卡、要现象仍有发生。对上述存在的问题,我们必须高度重视,认真加以克服解决。
二、下半年工作打算
按照全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议和全市法院上半年工作总结会议的要求,下半年,我们有两项硬性任务,一是质效,二是稳定。质效就是要确保反映审判执行质效的各项指标持续向好,稳定就是要确保安保维稳、队伍建设不出任何问题。结合上级要求和我院工作实际,下步,全院要紧紧围绕“两项硬性任务”,采取务实、有力、管用的措施,抓好以下几个方面的工作:
(一)要进一步维护社会稳定。维护稳定是今年下半年一切工作的重中之重,如果维稳工作出问题,不管什么原因,各级领导的态度十分明确,就是要坚决追究责任。下步,我们要始终保持高压态势,依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害群众生命财产的严重刑事犯罪,维护国家政治安全、社会秩序安定、群众安居乐业。要进一步强化民生意识,妥善审理与群众生产生活密切相关的案件,加大民生保障力度,维护社会和谐稳定。要全力化解信访案件,确保不稳定因素排查到位、化解到位、稳控到位,坚决杜绝发生集体上访和群体性上访事件,杜绝发生影响恶劣的信访事件和在京滋事丢丑事件。对党委政府、上级法院交办的案件没有化解的和信访办排查出的21件重点信访案件,全部明确了包案领导、包案人及化解措施,要在法律的框架内,想尽一切办法,用尽一切手段,积极依靠地方党委政府,务必在之前全部化解;已经化解的,也要加强跟踪监控,防止再次上访。要认真落实最高法院“四个必须、五项制度”,切实加强信访风险评估、矛盾排查和源头治理工作,着力构建“大信访”工作格局;要切实增强舆情危机意识,对重大活动、重要举措、热点案件和敏感事件的宣传报道都要进行事前评估,特别是准确把握重大敏感案件的处理时机和进度,防范可能出现的负面影响,确保舆情控制“零风险”。要带着信访维稳意识去办案,把可能出现的问题想在前面,把应对的预案做在前面,规范司法行为,改进工作方法,确保在办案中不激化矛盾,不引发新的矛盾,不出现新的上访,一旦在信访维稳方面出现问题,将实行严格的责任倒查,逐一问责,严肃追究。要加强对审判楼、办公楼和人民法庭的安全监控,近日,院机关和人民法庭要周密开展一次对重点场所、重点部位、重点环节的安全大检查,全面落实好人防、物防、技防等措施,严格领导带班、干警值班、信息报告等制度,要保持高度的警备状态,认真做好出入人员的安检工作,及时消除安全隐患,确保安全无事故。要加强庭审和外出执行公务人员的安全保障,对敏感性、群体性案件的审理,要制定严密的安全保障预案,做到有备无患,确保法院机关、干警及家属、当事人和人民群众的生命财产安全。
(二)要进一步增强服务大局的能力。今年以来,我们不断增强服务大局的针对性和实效性,主动创新工作方法,积极服务城市转型示范区建设,取得了明显成效。但我们也应当看到,仅市南工业区就有部分企业尚未进入破产程序,棚户区改造工作也仍然紧迫,服务大局的任务非常艰巨。下步,我们要自觉强化大局意识,更加主动地将自身工作融入到大局之中,自觉地服从、服务于党委政府的中心工作,确保法院工作始终与大局同力、同心、同步。要选准服务大局的切入点、着力点,紧紧围绕党委政府重点工程、重点项目建设开展司法服务和保障工作。当前,全院都要围绕工业转型振兴、市南工业区企业破产改制、棚户区改造等重点工程建设,有针对性地研究制定司法服务措施,积极为党委政府及有关部门提供法律决策、咨询服务,依法保障党委政府推进重大项目建设,努力为各项决策的有效实施清障解难。要密切关注经济社会发展中热点、难点问题,深入开展前瞻性的调研分析,并及时提出预防和解决相关问题的司法建议,积极为党委政府决策提供参考依据,以卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持。要牢固树立“审判案件就是社会管理”的观念,把推进社会管理法治化作为重点,通过严格公正司法为社会立规则、树导向,引导公众牢固树立规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识,在全社会大力弘扬法治精神。虽然这项工作我们做了不可能立竿见影,但只要长期坚持下去就一定会有效果。
(三)要进一步抓好审判执行工作。审判执行工作是法院工作第一要务,司法功能的发挥,主要取决于审判的质量、效率和效果。做好服判息诉工作,提高服判息诉率,是今年的工作重点。下步,要进一步加强案件质量管理,强化院长、庭长对案件的审核把关和对裁判文书的审核签发责任,确保案件质量不出问题。要认真开展好庭审、裁判文书“两评查”活动,院里已经制定了具体的实施方案及评查标准,相关部门要精心组织,认真查摆薄弱环节,有效解决司法不严格、庭审不规范特别是程序瑕疵、文书差错等问题。要进一步提升案件效率,切实增强均衡结案意识,加强日常调度和管理,进一步加快办案进度,防止形成案件积压,避免出现年底突击结案现象。要认真做好长期未结案件的清理工作,对未结案件逐案研究分析,对症下药,强化领导的督办责任,确保按时完成任务。要把定纷止争、案结事了作为办案的目标追求,要做好服判息诉工作,加强与当事人的真心交流,以心换心,从法律、情理等角度做好说理工作,不能对案件一判了之,要细心解答当事人的疑问,消除当事人不必要的误解。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用,不断加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度,争取更多的案件以和谐的方式结案,进一步提高审判效果。
(四)要进一步提升审判管理水平。审判管理是审判执行工作健康发展的重要保障,我们必须把审判管理作为一种能力、一门科学、一项改革来推进。当前,我院虽然成立了审判管理办公室,实现了审判管理的归口管理,但审判管理工作尚未真正开展起来。下步,审管办要切实发挥好主观能动性,通过认真进行调查研究、深入学习其他法院的先进经验,尽快研究制定相应的规章制度和配套措施,堵塞管理盲区和漏洞,尽快建立起符合我院实际的审判管理体系,真正发挥好自身的职能作用。立案庭、审监庭、监察室、办公室、研究室等担负相应审判管理任务的职能部门,要与审管办密切配合,充分发挥自身作用,形成审判管理的合力。立案庭要严把立案关,做好立案环节的录入工作,对于集团诉讼、行政诉讼等敏感性案件,要提前汇报,坚决杜绝不当之诉进入司法程序;审监庭要加大案件质量评查力度,促进了审判质量的提高;监察室要通过跟踪监督、庭审观摩等方式,不断提高监督和管理水平;办公室要切实抓好审判管理软件的运用,为审判流程管理的有效运行提供技术支撑;研究室要认真做好司法统计工作,确保司法统计数据真实可靠。针对当前我院司法统计工作存在的问题,研究室将制定下发未结案件统计表,希望各庭室尽快按要求如实填报,以便院党组全面掌握真实数据,制定出科学的决策。
(五)要进一步提升司法公信力。司法公信力是社会公众对法院司法裁判的信任度、服从度和公正性、权威性的评价程度。今年6月份,我参加了全国新任中级、基层人民法院院长培训班,最高法院王胜俊院长作了《大力加强司法公信力建设,切实提升人民法院司法公信力》的重要讲话,详细阐述了加强司法公信力的重要意义、人民法院司法公信力现状、提升司法公信力的基本途径,最高法院还把“公信立院”作为建院方针的重要内容。加强司法公信建设是实现人民法院工作科学发展的必然要求,只有群众信任法院,才能积极依靠法院解决矛盾纠纷,才能心悦诚服地接受调解、裁判,才能更加理解、尊重法官。我们必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓,树立正确的司法理念,落实好各项便民利民措施,改进工作作风,做到公正司法、廉洁司法、公开司法、民主司法,加强法制宣传教育,消除人民群众对法院和法官的神秘感,通过我们实实在在、富有成效的工作,深入推进司法公信建设,有效提升司法公信力。
(六)要进一步落实规范化管理考核办法。实行规范化管理考核,是改进队伍作风,促进工作落实,提高司法效能的重大举措,其目的就是通过确定客观的评价体系,通过建立一个机制,调动各庭室和干警的工作积极性,提高审判质效,实现争先创优的目的。政治处参照中院对基层法院考核的有关规定,结合我院工作实际,在保持各庭室原来的结案和收费任务基本保持不变的基础上,对原来的规范化管理考核办法作了修改,新的考核办法虽然已经几易其稿,但仍需要进一步的修改完善,该考核办法在制定过程中,主要坚持了以下两项原则:一是加强对审判质效考核的原则。侧重于对审判质效指标的考核,将审判质效指标纳入考核范围,并设定了具体的计算公式,目的是通过考核提高审判质量和效率,尽快扭转案件质量不高、效率低下、效果不好的被动局面。二是有利于争先创优的原则。去年,我们在中院对基层法院的考核中,处在倒数第二名,成绩很不理想,与我们法院所处的地位、承担的工作量极不相称,新办法将中院对基层法院的考核内容贯穿始终,将有力地推动我院的争先创优工作。下半年,我们要想实现进名次、当先进的目标,需要每一位干警从当下开始,带着“考核”的意识,以多倍的努力把工作做在前面,把功夫用在关键处,确保在年底考核中不丢分、多加分。
(七)要进一步加强队伍管理。队伍管理是全院工作的基础。没有一支素质高、作风好的队伍,就不可能促进我院各项工作健康发展。首先,要强化思想政治教育。要按照中央及各级政法委的要求,继续深入开展好政法干警核心价值观教育活动,通过邀请专家学者来院作报告、举办学习讨论会等方式,进一步引导全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,用核心价值观统一思想,凝聚人心,引领风尚,弘扬正气,在各种场合时刻注意自己的言行举止,时刻注意自己的身份形象,时刻注意维护人民法院和法官的良好形象,切实做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”,使核心价值观教育活动取得实际效果。其次,要强化司法能力建设。要大力开展法官教法官活动、审判经验交流活动和各种论文研讨活动,营造浓厚的学习氛围。要继续组织开展好裁判文书评比、庭审观摩、岗位练兵等活动,进一步提升全体干警的司法能力。第三,要加强党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期工作,我们每次开会都反复强调,三令五申。要积极培育职业信仰,弘扬法院精神,引导干警更加崇尚法律、信仰法治,增强职业认同和职业尊荣感。要着力规范职业行为,引导干警以文明的举止、规范的用语开展司法活动,展示良好形象。要用心培养职业操守,引导法官树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,形成健康向上的人生态度和高尚的精神追求,始终做到严格公正文明廉洁司法,确保法院队伍不发生问题。要严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定,以“零容忍”的态度,加大查办违法违纪案件力度,始终保持惩治腐败的高压态势。第四,要坚持正确的用人导向。院党组在选拔任用干部时,将始终坚持德才兼备、以德为先的原则,看日常表现,重实绩考查,视岗位需要,也就是要看德行,看业绩,看能力,看奉献,看一贯作风,看平时表现,必要时要打破“能上不能下”的弊端,让能者上、平者让、庸者下,不让实干奉献者吃亏。这就要求大家时刻把心思用在工作上,把能力体现在业绩上,以优良的品德,扎实的作风,突出的工作成绩赢得领导和同志们的认可。
(八)要进一步加强基础建设。基础建设是做好审判执行工作的有力保障,我们要坚持把基础建设放在突出位臵来抓。一是加快推进信息化建设。加强硬件建设,尽快更新电脑、扫描仪等设备,为实现办公自动化、庭审智能化、卷宗电子化奠定物质基础。加强软件建设,进一步完善计算机网络、审判流程管理和数字监控系统,加快完成网站的改版升级工作,争取早日实现审判流程监管网络化和庭审记录电脑化。二是加强信息化业务培训。会用是应用的前提,要针对各种系统软件实际操作中存在的问题,对不同岗位、不同年龄的培训对象,制定具体的培训计划,提高干警的应用技术能力。三是稳步推进法庭建设。要加快法庭的装修和院落整理进度,确保尽快投入使用;同时,要加快办理建设法庭的各项手续,争取早日开工建设。要继续推进科技法庭建设,目前我院仅建成了三处科技法庭,科技法庭的建设标准相对较低,数量尚未达到上级法院的要求,我们要积极向中院协调,争取资金支持,力争今年再建设一至两处科技法庭,提高审判工作的科技含量。
同志们,下半年各项工作任务重,压力大,面临着新的困难和更大的挑战,希望大家紧密地团结在院党组的周围,以更加饱满的工作热情,更为扎实的工作作风,更为充沛的工作干劲,团结一心,奋发图强,争取更大的成绩,为全年整体工作实现新跨越做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
■ 法院院长思想总结
×××,男,xx岁,大学文化,中国共产党党员,现任××县人民法院党组书记、院长。近年来,×××同志在市县纪委的领导下,一方面自己坚持廉洁执法,公正司法,为干警做出表率;另一方面,坚持从严治院,从严治警的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格教育,严格管理,积极推进党风廉政建设,带出了一支公正司法、清正廉洁、文明高效的法官队伍。×××同志先后被省法院记个人二等功、被省法院授予优秀基层法院院长称号。××法院荣获省法院授予的“司法公正树形象”先进单位称号和“全省法院系统纪检监察工作先进单位”称号。一、率先垂范,为干警做出表率
长期以来,×××同志十分注意加强自身的政治理论学习,提高党性修养,强化廉洁自律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,并以此作为搞好自身党风廉政建设和拒腐防变的前提和治本之措。积极参加县委理论中心组的学习和法院的党组民主生活会,自觉按照《党员干部廉洁从政若干问题准则》严格要求自己,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,努力做到自重、自省、自警、自励,清正廉洁,克己奉公,在思想上、行动上和工作生活中筑牢拒腐防变的思想长城。工作上、生活上,他处处为干警做出表率,凡要求干警做到的,自己首先做到;凡要求干警不做的,自己首先不做。他时常提醒自己和干警:地位和权力是党和人民给的,要自觉地做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。在工作中坚持做到廉洁奉公、秉公执法、公正司法,作为院长,他基本上不抓具体案子,全部放权给各位副职,几年来,除了下面主动向他汇报案情外,他从不主动过问某个案件,也没有因那个案件向主管院长或者办案人打招呼;坚持严格执行中央和各级党委关于领导干部廉洁自律的规定,从不接受当事人或者代理人任何理由的宴请和礼品,院长的表率作用带动和促进了全院清正廉洁良好风气的形成。
二、严格教育,让廉政勤政意识入心入脑
近年来,×××同志严格按照各级纪委的和上级法院的部署,以“转变审判作风年”、“司法公正树形象”等活动为载体,坚持用“三个代表”重要思想武装干警的头脑,加强对干警的公正司法教育和廉政教育,教育干警努力强化服务意识,转变工作作风,树立人民法院“公正、廉洁、文明、高效”的新形象。他重点抓了法官的职业道德教育,大力整顿干警队伍的纪律作风,认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题,教育干警进一步树立宗旨观念,改进工作作风,增强公仆意识和服务意识,自觉做廉政勤政的模范,真正使廉政勤政意识入心入脑。
三、严格管理,锻造廉洁高效的法官队伍
为把法院队伍锻造成一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的队伍,近年来,×××同志在队伍管理、审判管理、制度建设等方面进行了积极不懈的努力,从而保证了审判的公正和廉洁,提高了审判质量和效率。
一是层层签订党风廉政建设责任状。每年初,在安排部署全年工作时,他都把党风廉政建设与审判工作同部署同安排,会上还要与各位副职和各庭队长签订党风廉政责任状,各分管副院长、各庭、队长都要与下属层层签订廉政建设责任状。坚持落实“一岗双责责任制”,下属违纪,要追究主管领导的责任,从而形成廉政建设齐抓共管各负其责的局面。
二是变群众上访为院长下访。×××同志坚持密切联系群众的工作作风,时常深入基层搞调研,每年都要不定期的走访辖区内的全部市人大代表和部分县人大代表,走访企业,走访乡村干部、农户代表,了解群众对法院工作的意见和建议,了解群众对审判工作的需求,了解干警特别时法庭干警的廉政表现,以改正法院工作中存在的问题和不足,让人民群众对法院工作满意。对当事人意见大的案件,及时组织人员审查,给群众以明白,还审判员以清白。。
三是开展形式多样的座谈会征求意见。每年,×××同志都要亲自主持召开几次不同形式、不同层次人员参加的座谈会,广泛征求社会各界对法院队伍建设、廉政建设等方面的意见和建议,还通过发放征求意见(建议)书、回访当事人等形式广泛了解意见和建议,对群众反映强烈的问题,及时召开有关会议,进行专门研究,使群众反映的问题及时解决。
四是加大明察暗访和例行检查力度。为了使党风廉政责任制落到实处,×××同志指示法院纪检组为每个干警建立了廉政档案。采取定期检查和随时检查相结合的方法,对执行廉政制度的情况逐月进行填报,看是否有违反“收支两条线”规定,有无乱收费、乱罚款、和超标准收罚行为,有无违反规定私自会见当事人等问题。特别是不定期的对饭店、歌舞厅、洗浴中心进行明察暗访,检查干警执行“五条禁令”和“六个严禁”的情况,为干警划定了警戒线,设立了高压线,保证了队伍的自律和廉洁。
五是用制度加强效能建设,促进勤政。×××同志到法院工作不久,就亲自主持起草了以《法院工作人员百分考核办法》为龙头的28项制度,主要包括实行公开审判制度、执法责任制公示制度、人大代表、政协委员旁听庭审制度、“一案两卡”制度、案件排期开庭制度等等,使法院各个岗位的人员、职责、权限及任务均纳入制度化管理,从而提高了工作效率。实施四年来,坚持月考核,年总评,用制度规范审判工作,以制度规范干警行为,确保严肃执法,公正司法,最大程度地增加了审判工作的透明度。当事人对案件该什么时候办、该怎么办了解的清清楚楚,把审判工作的一环一节都置于全县人民的监督之下,较好的解决了办案拖拉,案件质量不高等问题,从而加快了办案速度,提高了案件质量。
经过×××同志的不懈努力,法院干警队伍的工作作风、审判作风和廉政建设水平有了显著的变化,广大干警以自己的实际行动树立了人民法院和人民法官公正廉洁、司法为民的良好形象。他到法院工作四年多来,法院干警无一人违法违纪。
二○○五年五月十五日
■ 法院院长思想总结
辞职报告也称为辞职申请书,是个人离开原来的工作岗位时向单位领导或上级组织提请批准的一种申请书,是解除劳动合同关系的实用文体。
法院法官的辞职报告
1尊敬的高院长、院党组:
我从94年进入法院工作,至今已xx,在这xx是我人生中最厚重的部分,有我的理想和事业,有我的奋斗和努力,有我的成功和失败。从一名法律工作者到以法律为业,唯法律是我安身立命的职业。在这我要谢谢院长和院党组其他成员对我的培养和关怀,使我从一名书记员到助理审判员到审判员,使我有机会进入法律之门,成为一名真正的司法者,一个法官的头衔对一个以法律为业的人来说是非常崇高,是最大的成就,尽管法官这一职业在中国没有得到尊重,我仍以我是一名法官为荣。
如今我因为以下自己个人的原因要辞去这份神圣而崇高的工作。
一是近年的我在工作与学习遇到了很多法律问题无法弄清,如梗在喉,已经阻碍我在法律专业的发展,尤其是在外出锻炼的一年中,更加觉得自己的学识有如井底之蛙,法律与社会、各种学科的关系犹如星空浩渺,我始终觉得自己没有真正的进入法律之门,但这扇门一直在召唤我向前,法学之博大、法学之精巧、法学之美,促使我要不断向前,我需要加倍的努力和学习,但目前的条件与环境,资料的贫乏和好的指导,我很难提升自己,我希望找到适合自己学习的条件与环境。
二是以法官为职业,在中国目前始终是一名地位微卑的行政人员,微薄的薪水不仅影响到法官生活的质量,更影响到我和我家人的生计,如此的贫困不是在考验一名法官的纯洁,而是在不断的动摇法官的纯洁,我不能保证自己能否抵挡的住未知的诱惑,我也无法向政府要求加薪,但我要生计,也要洁身自好,唯一之路只有改变自己,尽管这是我引以为荣的职业。
我知道我这一决定有负于院领导对我的培养和关怀。但这是对于我来说是一个非常无奈的决定。
最后,谢谢*院长、*书记、*院长、*院长、*组长对我的培养和关怀。
申请辞职人: 空**
20**-6-1
2法院法官的辞职报告2
尊敬的领导:
您好!感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说:天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素(简单阐述离职最高人民法院岗位的原因,比如父母年迈、夫妻分居),经过深思熟虑,我决定辞去所担任的最高人民法院岗位的工作。
我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职,给×××(改成自己最高人民法院岗位所在的单位名称)管理所带来不便,深表歉意!此时我选择离开最高人民法院岗位,离开朝夕相处同事和无微不至的领导,并不是一时的心血来潮,而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的最高人民法院岗位上,×××(改成自己最高人民法院岗位所在的单位名称)有很多同事可以做得更好,也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。
转眼之间,在×××(改成自己最高人民法院岗位所在的单位名称)工作已经×年,回首最高人民法院岗位工作和生活的点点滴滴,感慨颇多,有过期待,也有过迷茫,有过欢笑,也有过悲伤。
×××(改成自己最高人民法院岗位所在的单位名称)最高人民法院岗位工作是我职业生涯中珍贵而十分有意义的开端。
在领导、同事的关怀指导和帮助下,使我成为一名具有一定实际工作能力和处理日常事务能力的合格的最高人民法院岗位工作者。
我十分感激帮助和谢谢!
■ 法院院长思想总结
在县第十四届人民代表会第一次会议上,我再次当选为县人民法院院长。一年来,在县委领导、人监督、政府、政协支持和上级法院的指导下,紧紧依靠和团结党组一班人,围绕经济建设中心和“公正与效率”的工作主题,继续加强审判和执行工作,推进法院改革,力加强法院队伍建设,各项工作有了新进展,为维护社会稳定,促进经济发展作出了贡献。现将一年来的有关工作情况如下:
2006年,受理诉讼、执行案件2134件,审、执结2114件。其中,受理各类诉讼案件1427件(含旧存7件),审结1423件,结案率为99.71%。受理各类执行案件707件(含旧存41件),执结691件,执结率为97.74%。
1、继续加强刑事审判工作,维护稳定的社会秩序。我要求刑事审判人员始终坚持“严打”方针,从重从快惩处严重危害社会治安的刑事犯罪和各类经济犯罪。所有案件均在法定期限内审结,自1987年起结案率连续19年保持100%,连续19年无超审限、无超期羁押案件。加强刑事司法领域的人权保障。严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,坚持重罪重罚,轻罪轻罚,无罪放人。对一些过失犯罪、未成年人犯罪和其他罪行较轻,确实不致再危害社会的,依法判处缓刑,促进犯罪分子的悔改。开展“青少年维权岗”创建工作,对构成犯罪的未成年人,按照教育、感化、挽救的方针,寓教于审,惩教结合,促进未成年犯及时得到矫治。对刑事公诉案件中符合法律援助条件的被告人,依法指定法律援助中心的律师为其辩护,保障当事人的合法权益。积极参与社会治安综合治理。力宣传最高法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》,积极开展“审务进社区”活动,选派10名审判业务能力较强的法官深入社区、居委会,支持、指导和规范人民调解工作。结合审判工作,力开展法制宣传教育活动。深入本县一些中小学给学生上法制课。选择典型案例通过各种媒体公开报道,以案说法,以案普法。针对审判中发现的治安隐患和管理漏洞,提出司法建议8条,对预防和减少犯罪发挥了积极作用。
2、加强民商事、行政审判工作,促进社会文明和进步。我要求审判人员充分运用司法手段,围绕党和国家的方针政策和“三年翻番,五年崛起”的目标,结合“环境建设年”活动,运用审判职能,力支持我县各项中心工作的顺利开展,认真审理各类民商事纠纷案件和行政诉讼案件。重点抓好社会矛盾较为集中、纠纷较易激化的案件和对人民群众生产、生活影响较的案件的审理,切实保护当事人的合法权益,监督和支持行政机关依法行政,努力化解社会矛盾,维护社会安定,力争做到办案的法律效果和社会效果的统一。
3、加强执行工作,维护胜诉当事人的合法权益和司法权威。针对社会普遍关注的“执行难”问题,我和党组一班人认真研究,制定了《关于进一步加强执行工作的具体意见》,进一步落实党中央关于解决“执行难”问题的指示精神,采取十项具体措施,加强执行工作。要求执行人员努力树立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念,以当事人主义和职权主义相结合重塑执行程序。并努力改进执行方法,用足用活执行的各项措施,在充分做好执行预案的前提下,不定期地开展集中执行、专项执行,努力提高执结率,最限度地实现裁判所确定的当事人权益。继续落实和完善执行工作联络制度,把执行工作的重心转移到基层法庭,推动了执行工作进一步发展。开展非诉行政案件专项执行活动,加强对征收社会抚育费、农业税等非诉行政案件的执行,有力地促进计划生育、农村税费改革等工作的深入开展。
4、加强告诉、申诉和信访接待工作,维护当事人合法权益。加强立案工作,进一步落实和完善《首问负责制》、院长接待日制度,推行电话预约立案和假日法庭服务,切实方便群众诉讼。加强对当事人的诉讼指导,推行诉讼和执行风险告知制度,引导当事人树立正确的诉讼观念。规范健全告诉申诉制度,对当事人的起诉一律在法定期限内予以立案或裁定不予受理,当日立案率达到了95%以上。加强文明接访工作,积极改善接访环境,接待处理群众来信来访397件(人)次。对经济确有困难的当事人,尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、养老金等诉讼案件,依法为其办理缓交、减交、或者免交诉讼费用手续。2006年实施司法救助的案件80余件,司法救济总额7万余元。努力树立“依法纠错”的新理念,对符合再审立案标准的案件及时启动再审程序,并对应当改判的案件予以改判,保障当事人的合法权益,认真落实“以事实为根据,以法律为准绳”的社会主义法制原则,从而维护裁判结论的公信力和既判力,树立司法权威。
根据党的十六提出的司法体制改革总体要求和上级法院的部署,我和院党组一班人认真经验,进一步完善和规范各项改革措施,使之更加符合司法的本质、特点和规律。
1、继续深化审判方式改革,提高审判质量和效率。加强对审判方式改革的理论研究和,组织对最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》的学习和研讨,深化证据制度改革。修订《关于扩民事案件简易程序适用范围的规定》,进一步明确和扩民事案件简易程序适用范围,探索并实行民事案件普通程序简易审,全年审结的案件中,81.5%的案件适用简易程序审理,缩短了办案周期。探索民事案件庭前准备程序改革,推行庭前证据交换,加强庭前调解,案件调解结案率达70.1%。会同有关部门签署《关于执行“两院一部”的具体规定(试行)》,简化“被告人认罪案件”的庭审程序,节约司法成本,提高刑事诉讼效率。
2、健全完善审判工作的相关制度,加强审判工作管理。院党组制定了《关于进一步提高审判工作质量和效率的具体意见》,采取十项措施,保障司法公正,提高审判效率。制定《关于民事案件独任审判工作的若干规定(试行)》,严格执行最高法院《合议庭规则》,强化独任法官和合议庭的职责,进一步落实审判组织依法独立行使职权。并通过庭审观摩等活动,开展评选“优秀审判长”、“优秀
审判员”、“优秀记员”和“优秀裁判文”活动。修订《诉讼流程管理办法》,进一步加强对诉讼各环节的管理。修订《审判质量标准及评分办法》,建立并实行案件评查、上诉案件审理结果月通报制度,强化案件质量监督。
3、完善执行权运行机制,改革执行工作管理体制。根据执行权的自身属性,探索并实行执行实施权和裁判权分权制衡,进一步增强执行工作的透明度,确保执行权公正行使;严格执行案件限期执结制度,并进行跟踪管理,一般案件在3个月内无正当理由未执结的,当事人可以申请更换承办法官;推行执行工作目标责任制,将执结数、执结率、执行期限等列入考核目标,责任到人,奖惩分明;依法穷尽强制执行措施和手段,降低案件中止率,并对中止案件实行动态管理,一经发现被执行人有可供执行的财产,则立即恢复执行;完善和规范执行听证、执行合议、委托评估与拍卖等制度,加强对执行权行使的有效监督。
4、积极探索再审立案改革,完善再审立案工作。实行申请再审立案听证制度。通过公开听证,让申请再审的一方当庭陈述申请再审的理由和当庭举证,被申请一方当庭答辩和质证。改变了以往那种只就申请人提供的证据进行审查的做法,既提高再审案件立案的质量,又有利于化解矛盾,减少申诉和上访。
1、优化领导班子结构,切实加强领导班子建设。坚持“四化”方针和德才兼备原则,在县委的关心和支持下,配齐了院领导班子成员。按照“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的要求,我和院党组一班人研究制定了《关于进一步加强领导班子自身建设的意见》,提出十项切实可行的措施。在坚持和完善民主集中制、开展批评与自我批评、落实党风廉政建设责任制、坚持政(审)务公开等方面提出了新的要求。
2、加强队伍思想政治和作风建设,全面落实司法为民的要求。深入开展公正司法、纪律作风集中教育整顿活动和“执法为民”学习教育活动。进一步增强政治意识、局意识、宗旨意识和法治意识。以“公正与效率”司法检查为契机,进一步解决审判纪律和审判作风方面存在的突出问题,广法官的职业道德素质进一步提高,审判纪律进一步增强。积极开展“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动,进一步树立人民法院公正司法、热情服务的良好形象。
3、强化教育培训,提高队伍业务素质。建设一支高素质的队伍,是法院工作不断发展的重要保证。2006年,我院坚持以人为本,注重用政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的要求打造队伍,提高队伍的整体素质。以“建学习型法院,当学习型法官”活动为载体,定期组织法官进行业务培训和测试,支持和鼓励法官参加“专升本”和更高层次学历教育。执行局法官刻苦钻研业务,16人参加最高法院组织的执行上岗资格考试,取得了全部合格的好成绩。加强审判调研工作,促进法官理论素养不断提高,有19篇论文在省高院获奖。
综上,在院党组其他同志的积极配合下,在全院干警的共同努力下,法院各项工作取得了新的成绩。我院被省高院和市中院分别记集体二等功和集体三等功;司法统计工作被省高院评为全省法院系统先进集体;立案庭接访室被省高院评为“文明接访室”;我院及五个基层法庭均被授予县“新世纪首届文明单位”称号;有两名同志分别被评为“全国模范法官”、“全国十杰出法官”。
一年来,不断认真剖析自身存在的问题,不断加强自身修养,局观念、政治观念、宗旨观念、改革观念、廉洁自律观念有了新的提高和增强,工作作风、学风、领导作风和生活作风有了新的转变。思想政治素质的提高,使我在各项工作中能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策不动摇,政治上始终与党中央保持高度一致。
为了适应新形势的需要,正确指导审判,我更加注重对法律专业知识的学习,利用工作之余认真阅读量的报刊、籍,努力更新知识结构。并坚持完成了中央党校函授法律本科班的学习。
我能和院党组一班人一道,认真贯彻落实中央和国务院关于党风廉政建设的有关规定和文件精神,并按照上级部署和要求,经常分析研究本院党风廉政的.实际情况,认真研究制定本院党风廉政建设工作计划,结合本院实际制定切实可行的党风廉政建设制度,并认真组织实施。我们研究制定和完善了《贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施细则》、《贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施细则〉的考核办法》、《对当事人送现金、礼品处理的几项规定》、《禁酒令》等规章制度。层层落实党风廉政建设责任制,结合本院实际,提出了关于加强廉洁自律的“六项要求”。每次都把党风廉政建设工作与法院审判工作、队伍建设和司法改革工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并制定和落实了“不廉洁一票否决制”,力争完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败。
在思想政治工作方面,学习关于党风廉政建设方面的法规、禁令、规定,按照上级要求力开展党性党风党纪和廉政教育,积极开展“艰苦奋斗,廉洁从政”学习教育活动,组织开展警示教育,不断增强全院干警的纪律意识和法制观念,真正做到公正司法和廉洁从政。
在履行监督职责方面,能认真履行监督职责,对本院党员、干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。对每封举报信件都能做到认真对待,及时调查处理,并采用“拍肩膀”及谈心的方式帮助、提醒干警,使他们受到教育,及时改正。在干部拔选任用方面,能严格按规定选拔任用干部,防止用人上的不正之风。在支持纪监部门履行职责方面,能依法领导、组织并支持纪监部门履行职责,对纪监干部做到政治上关心,工作上支持。认真学习和贯彻落实全省政法系统“五条禁令”、全市法院系统“六条禁令”。院领导率先垂范,全院干警自觉遵守,精神面貌有了进一步改观。禁令贯彻执行以来,无一例违反禁令的事件发生。此外,加强与人代表、政协委员的联系,采用多种方式广泛征求意见和建议;认真办理人、政协交办的事项,并及时答复;邀请人代表、政协委员旁听有一定影响的案件的庭审,接受监督,选任了新一届特邀司法监督员,开展有效的司法监督活动,促进了公正司法和党风廉政建设。
“打铁还须自身硬”。无论在工作上,还是在生活上,我常常提醒自己做到“以身作则、以诚待人、以理服人、以德感人”。工作中兢兢业业,求真务实,坚持原则,不怕困难。并十分注意自己的一言一行,严以律已,清正廉洁。要求干警做到的,自己首先做到;要求干警不做的,自己坚决不做。自觉带头遵守院里的规章制度,自觉抵制各种不正之风。始终牢记根本宗旨和自己的神圣职责,严格审判纪律,做到不为人情所左右,不为金钱而动心。面对为案件说情送礼者,我耐心说服教育,坚决拒绝。由于多种原因实在难以拒绝的,及时送交院纪检组处理。
当然,我所做的离党的要求和人民满意的标准还有一定的距离,工作中还存在一些这样和那样的问题。主要是:政治理论学习不够系统,对干警的思想政治工作不够深入,工作中开拓创新不够,各项规章制度落实不够,确实存在对干警管理失之于“宽”和“软”的问题,攻克“执行难”的决心不,措施不多,对新时期怎样进一步做好法院工作深入研究不够等。在今后的工作中,我将进一步加强政治理论学习,提高政治理论水平和政治敏锐性、鉴别力,改进思想政治工作的方法,自觉地服从服务于党和国家的中心工作,牢记“两个务必”,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,牢固树立司法为民的思想,以更加饱满的政治热情,勇于开拓,与时俱进,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,抓好审判、执行、队伍建设、法院改革和其他各项工作。
■ 法院院长思想总结
2010年区法院副院长述职述廉述学述法报告2010年来,我分管民一庭、民二庭及基建后期验收结算报送审计工作。一年来,在院党组的领导下,能按照党的宗旨和人民法官职业道德规范,实实在在干事,清清正正地做人,力求把分管的工作做好,为法院工作再上新台阶做些贡献。克服困难 敬业进取 全面完成审判任务
审判工作中我清醒地认识到自己作为一名副院长的责任,并努力履行自己的职责。一年来,我能坚持思想先导,用科学发展观教育自己及干警讲大局、讲服务、讲奉献,坚持“围绕中心抓审判,克服困难争上流”的工作思路。和民事审判战线的同志一起,发扬那种特别能吃苦、特别能战斗的精神,艰苦奋斗、自强不息、吃苦耐劳、任劳任怨,攻坚克难,无怨无悔,全面地完成各项审判任务。民事审判不论是民一民二在主城区都具有案件数量多、缠诉投诉多、疑难易激化案件多、上诉申诉多、新型案件多以及审理难度大,法官身心压力大的“五多”、“两大”的特点。今年以来,民一庭两名资深审判员调出,审判力量明显不足,随着宏观经济形势的好转,民事案件又呈现出上升趋势, 全年1-11月收案达到1461件,同比上升13%,针对这种案多人少的强大压力,我主要从以下几个方面入手:坚持公正与效率的世纪主题,抓公正与稳定并重。始终坚持“围绕公正抓审判,促进和谐保稳定”的目标不动摇。围绕区委保经济保民生保稳定保发展的大局,在民事审判中不单一地追求法律的公正和快节奏短时间,而努力去做有利于经济发展有利于稳定有利于民生的繁杂的化解工作做到案结事了,让法律效果与社会效果和谐的统一。我和民事审判的同志,积极开展以“三比”“三看”为主要内容办案竞赛活动,自身挖潜,自化压力,向优质服务、快捷审判要指标、要效果。坚持公正高效争创一流的审判作风,克服多重困难,采取加大调解力度、适用简易程序缩短办案周期、改进作风文明服务以及加班加点等措施,快办案办好案,让当事人在个案件中感受法院的公正和权威,自觉息诉服判。今年1-11月民一庭调解撤诉案件的调撤率达66%,比同期的58%上升了8%。抓好涉军案件审判工作,成立涉军案件合议庭和军人维权服务站,依法保障军人军属权益,共审结涉军案件37件,被省法院、省军区政治部联合表彰为全省涉军维权工作先进集体。民二庭今年收案789件,较去年下降11%,但由于今年新类型案件多拆迁租赁案件多群体性易激化等的特点,审理的难度大大增加,尤其是今年是我区的拆迁年,拆迁地块达39块之多,当事人有的是对诉讼价值期望过高,达到失去理性的地步,有的则想通过诉讼和裁决程序达到拖延时间,逼迫行政拆迁部门让步的目的,到法院的租赁案件多为无法调处的骨头案,我和民二庭同志一起坚持依法服务大局。靠前指挥,靠前调解,围绕重点,全力保障大局。全力服务重点项目建设,精心审理、快审快结涉及市区重点项目的矛盾纠纷,成功调解雨润大厦、市民广场、旺旺食品有限公司、市南水北调截污导流工程等市区重点项目案件34件,尤其是在市1号工程雨润国际大厦建设过程中,抽调精干力量组建“法律服务工作组”,加班加点、挨家挨户开展“送法入户”活动,有力保障了雨润国际大厦及时、顺利开工。在现场办案,深入调研的基础上,我们对我区经济建设中尤其是通过拆迁所暴露的一些不足,提出司法建议,为区委中心工作提供有力司法支持。区政府王海平区长对我院《规范公房出租减少拆迁矛盾建议》批示:此建议非常好,请将该建议转发各拆迁指挥部及各街道,请区资产公司对公有资产出租更要注意这些问题。探索思想政治工作的方法,引导干警讲大局讲奉献。大量的案件、超负荷的工作、巨大的精神压力,不置身其中是难以体会的。就是这些同志,没有正常的作息时间,没有节假日,一个月只有22个工作日,有些月个别审判人员最高收案数达7-80件之多,个人月在手案件五六十件是常事。审判员一天要开
四、五个庭,目前最高的已结241件,平均每月结案件22件。这是多大强度的工作量!他们多的是指标、压力、责任,少了的是休息、是孝道、是亲情;做到的是公平正义和谐,牺牲的是娱乐和身体健康。我只能更加注重工作的激励,情感的交流,关心他们,理解他们,支持他们,帮他们研究协调案件,帮他们处理化解信访。把严格的管理与耐心思想政治工作结合起来,针对急躁情绪厌战情绪开展谈心活动,引导疏导化解消除他们心中疙瘩,针对少数当事人的投诉分清是非责任,做当事人的释明工作,既化解信访又减少和防止对少数不讲法理的当事人对法官的伤害,呵护他们敬业的品质。在民事案件审理中,不少当事人对诉讼期望太高,偏面地理解法律,不能理性的对待诉讼,稍不满意则上访投诉。缠诉告状上访是民事审判中难以量化的巨大压力。处理稍有不慎就会出现影响稳定,我院一百多件进京赴省的信访,民一民二就近60件,息诉
息访任务十分繁重。案件这么多,又要快结案又要不信访,还要解决老信访,压力真是太大了,我和民一民二同志一起寻找当事人走访当事人,亲自上门做息访工作,不厌其烦地做释明工作,有效地化解了当事人的不满和不理解,通过我们的努力60多件信访均得到息访和化解。同时我还要求法官坚持公正优质办案,并对可能上访的案件跟踪把关指导。对初访的当事人,我和
同志们一起做工作,耐心听取他们的诉说,合理的给予答复,并予以督办,不合理的讲清道理,即使个别蛮不讲理的当事人,也不训斥,不耍态度,查明情况,耐心做细致的说服教育,这样不仅钝化了矛盾,促使了案件的处理,有效地防止了当事人的上访。同时也有效地减少了不讲理不理解的当事人缠诉给法官带来的心理压力,保护了办案干警。到目前为止还没有一件因工作不到位而引发矛盾激化案件。自重自律 清廉执法,敢于率先垂范坚持一岗双责,把职责范围内的党风廉政建设,作为工作的重中之重常抓不懈。能够严格要求分管部门的同志,公正执法,清廉自守。坚持一岗双责,本着对事业、对干警、对他们的亲人负责的精神,及时进行警示教育,今年我还继续抓好廉政示范庭的工作,检查督促廉政示范庭工作的规范和落实,利用庭室工作会议、谈心,以及法院系统的腐败案例对干警进行宗旨、理想、廉政纪律教育以及风险教育。通过长流水、不间断的灌输来强化干警的公正、廉明执法的意识,做到警钟长鸣。能及时听取庭室的汇报,对于发现一些苗头倾向也能及时批评,及时消除隐患,防止干警权力滥用而导致消极腐败。我还注意清廉自守,防微杜渐,手不伸、嘴不馋、心不贪,坚持常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,真正做到不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交。心底无私天地宽,“志为青露不染尘”,我不欠当事人的“情”,对当事人我也十分坦然,做工作也理直气壮,从而有效地保证了司法的公正。法院大楼今年初已投入使用,进入后期付款和审核阶段,我并不因工程已结束,而放松廉洁上的要求和警觉,坚持工程优质干部优秀的标准不动摇。继续实践当初向全院干警的承诺,尤其是在核签工程款的时候,坚持按合同按规定按准则,仔细审查严格把关,对不该付的想通过钱物来达到目的的一律提出批评,讲清道理;对该付的款项也不刁难当事人,谋取私利,坚持自重自律,不因无人监督,而放松要求,贪占便宜。总之。我作为一个基层的干部,能深刻理解党风廉政建设的重大意义和重要作用,认真学习廉政准则,经常对照党风廉政责任制14条不准 ,奉行“莫因恶小而为之” 的做人准则,不收受一分钱的好处,不谋取一点个人私利,坚决拒绝以各种理由,各种方法送来的钱财,自重自律,坚决不违反党风廉政责任制,敢于喊出“向我看齐”的口号。学理论 学法律 做又红又专基层干部自己在工作中能认真参加院党组中心组学习,并按年度学习计划,合理安排工作和学习,坚持学习党的社会主义科学发展观,以及“三个代表”的重要思想,学习廉政建设的有关规定,学习党的“十七大”以来的会议精神,不断提高自己理解和把握党的路线、方针、政策的能力以及自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力,不断提高自己的党性修养,加强自己政治上的坚定性,廉政上的自律性,执法上的公正性,服务群众的自觉性。并且注重调查研究,就新时期如何加强法院建设,如何加强法官队伍建设进行研究剖析,提出自己的见解,撰写了《提升法官素质构建公平与正义职业平台》的调研文章,在有关媒体发表。我还注意学习法律,从法治理念到具体的法律法规,并不因为自己是个司法工作者,就放松学习,尤其是新的法律颁布,为了保证能在司法实践中及时运用,自己不但自己学,还和分管部门的同志一起学,结合案件讨论有针对性地学。还注意从立法本意上去理解法律的真谛,从而把握案件的实质,提高自己处理案件指导案件的能力,通过学习使自己的理论水平和司法能力都有了很大的提升,在处理工作,处理案件中从靠感觉办事到理性的思考,促进了从感性法官到理性法官的升华,对于提高自己的党性修养,对扮好自己的角色,起到了保证作用。
二〇一〇年十一月
■ 法院院长思想总结
院长岗位职责
1、在上级机关和有关部门领导下,全面领导医院工作。
2、根据有关方针、政策,制定医院总体发展规划、年度工作计划,按期布置、检查、指导、总结工作。
3、领导、监督全院各科室及部门工作计划的拟定和贯彻执行情况,纠正偏差,保证高效运转。
4、领导监督医护制度医护常规和技术操作规程的执行,抓好医院经营管理和质量考核工作。
5、审议医院重要科研计划,创造条件开展医疗技术科研项目。
6、对后勤工作的领导,审查基本建设、物资供应计划,检查督促财务收入开支,审查预决算。
7、根据人事政策和医院管理制度,决定医院工作人员的考核、任免、奖惩、调配及提升等工作。
8、加强职工思想政治工作,教育职工树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德,改进医疗作风和工作作风,改善服务态度,开展优质服务,促进医院精神文明建设。
9、组织、制定人才培养计划和人员继续教育计划,提高职工业务技术能力和中层人员的管理能力。
■ 法院院长思想总结
尊敬的院长、各位领导、亲爱的同事们:
大家好!首先,我感谢法院领导给予我撰写这份述职报告的机会。在过去的一年里,我担任法院副院长的岗位,经历了很多挑战和成长。现在,我将向大家汇报我的工作情况和成绩。
一、岗位职责履行情况
作为法院副院长,我按照法律法规和法院领导的工作安排,认真履行各项岗位职责。主要包括协助院长领导法院全体工作,组织协调法院各部门的工作,参与制定和完善法院的发展战略以及各项规章制度。我积极参与各类会议,与法院各部门密切合作,推动了一系列重要工作的开展。
二、工作成绩总结
在过去的一年里,我团结带领法院全体工作人员,扎实工作,取得了一些重要成绩。以下是几个关键方面的总结:
1. 司法公正保障:作为法院副院长,我深入贯彻执行法律,推动司法公正。在审判工作中,我们加强了法官队伍的建设,提高了审判质量和效率。通过建立审判标准和规则,加强了审判统一性,并推动了司法改革的深入进行。
2. 案件管理与调解:我主持了法院的案件管理和调解工作。通过建立科学的案件流转机制与调解机制,我们有效地减少了案件积压,提高了案件审理速度和效率。在调解领域,我们加强了与相关部门的合作,解决了一大批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。
3. 团队建设:我注重团队建设,加强了员工培训与激励。我们组织了多次培训与学习活动,提高了工作人员的专业素质和能力。同时,我也注重激励工作人员的积极性,通过提供奖励和晋升机会,营造了良好的工作氛围,增强了团队凝聚力。
4. 案件质量监督:我组织了对部分案件的质量监督与评估活动。通过检查与评估,我们发现并解决了部分案件存在的问题,提高了案件质量和审判公正。同时,我也加强了对法官的业绩考核与指导,提高了法官的工作水平和责任意识。
三、存在的不足与改进计划
在工作中,我也存在一些不足之处。主要包括:
1. 沟通与协调:由于工作任务繁重,我在与部门沟通与协调方面还存在一些不足。有时候,我没有及时了解到部门的需求和困难,导致工作进展不顺利。因此,我计划加强与各部门的沟通,建立更加顺畅的协作机制。
2. 个人能力提升:作为副院长,我认识到自己的个人能力还有待提升。在法律、管理和领导力方面,我还有很大的提升空间。因此,我计划继续深入学习与培训,提升自己的综合素质,更好地履行自己的职责与使命。
四、工作展望与建议
在接下来的工作中,我将继续全力以赴,不断提升自己的工作能力与水平。我将做好以下几方面的工作:
1. 推进司法改革:我将积极推动司法改革的深入进行,完善司法制度和规则,提升司法公正与效率。
2. 加强团队建设:我将持续加强团队建设,提高工作人员的专业素质与团队凝聚力。
3. 加强法官队伍建设:我将注重法官队伍的培养与管理,提高法官的质量和水平。
4. 加强与社会的沟通与合作:我将加强与各界人士的联系与沟通,提高法院在社会各界的声誉与影响力。
最后,我要感谢法院领导对我的关心与支持。我相信,在全体工作人员的共同努力下,我们法院的事业将会取得更加辉煌的成绩!
谢谢大家!
■ 法院院长思想总结
同志们:根据市委和区委的统一部署,按照市纪委、市委组织部《关于在县处级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》,以及区纪委、区委组织部通知要求,现在,我将区法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况向大家报告如下:
,我院在区委的正确领导下,在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,认真履行审判职能,积极推进法院改革,努力确保司法公正,切实加强队伍建设,为创建平安广陵,维护稳定,促进发展作出了贡献。全年共受理各类案件2932件,审结2849件,结案率为97.3%,位居全市法院之首。实现了年初确定的案件结案率为96%以上,改判、发回重审数明显下降,队伍无违法违纪事件发生的全年目标任务。回顾一年来的工作,我们重点抓了以下工作:
院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务,组织全院干警积极参与创建平安广陵活动,运用审判职能,严厉打击危害社会治安的刑事犯罪,严惩严重经济犯罪。全年共受理各类刑事案件386件,审结357件,结案率达97.3%。
一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针,坚持把抢劫、流氓、重大盗窃以及带有 性质的组织犯罪作为打击重点,依法严厉打击。全年共判处以上有期徒刑20人,3至10年有期徒刑79人。二是依法严厉惩处严重经济犯罪。认真落实中央关于开展反腐败斗争的要求,运用审判职能,依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪污、受贿、挪用公款等经济犯罪案件。全年共审结各类经济犯罪案件218件,判处318人。三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大少年庭工作职能,将少年庭建成了审理少年案件的综合庭,依法维护未成年人的合法权益,全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人,结案73件128人,结案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件,审结10件。工作中,进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针,寓教于审,建立了符合少年心理和生理特点的“圆桌审理”模式,增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀,促使其认罪服法、悔过自新。定期对未成年缓刑犯所在居委会、住所地进行回访考察,通过青少年维权热线电话,解答咨询,开展教育,加强联系,沟通协调。全年所判处128名未成年人罪犯中,缓刑、免予刑事处罚计63人,重新犯罪率为零,达到了审判一人,教育一片的目的。四是组织参与创建平安广陵活动。全院紧紧围绕区委、区政府确立的平安创建工作的目标任务,立足审判,落实了各项措施:在刑事审判工作中,与公安、检察、司法等部门紧密配合,积极参与“严打”专项斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,并运用多种方法,分化瓦解罪犯,立足帮教,对判缓、管、免人员进行回访考察。在民事、商事、行政审判和执行工作中,注重案件法律效果与社会效果的统一,防止矛盾激化,努力把矛盾消除在萌芽状态;关注社会热点问题,积极协助区委、政府妥善处理群体性纠纷,维护社会稳定;充分发挥法院调解职能,着力化解矛盾,在全年受理的各类案件中,调解结案的1017件,占全部民事、商事和执行结案数的44.2%;积极做好诉讼外调解工作,全年共调处诉讼外民间纠纷45件。开展法制宣传和法律服务工作。配合平安创建活动,在中央和盛市新闻媒体发表各类新闻、宣传稿件41篇。送法到街道、社区、乡村、企业和学校,宣讲法律,以案释法;与7所学校结成共建单位,定期深入学校,通过召开座谈会,开展讲座等形式,以案讲法。
去年,院党组高度重视民商事和行政审判工作,组织有关庭充分发挥审判职能作用,通过对各类案件审判和执行,依法调节各类社会关系和经济关系,创安全、保稳定、促发展。
1、积极开展商事审判工作。全年共受理各类商事纠纷案件461件,审结455件,结案率为98.7%,解决诉讼标的额8720余万元。充分发挥依法调节、保护、规范经济活动的职能作用,努力为经济发展提供法律服务。一是认真审理涉及企业改制的案件。把为企业的改革发展服务作为商事审判的首要任务。全年共审结涉及企业改组、改制、兼并等过程中产生的租赁、债务、股权确认等纠纷9件,结案标的300多万元。二是努力为困难企业提供法律帮助。对涉及困难企业的案件,坚持在不违背法律精神的前提下,适当向弱者倾斜。困难企业是原告的'案件,优先审理,以尽快实现其债权;对困难企业为被告的,多做协调工作,慎用查封等强制措施,以维护企业的正常生产秩序。三是依法规范企业破产行为。全年所受理的5件破产案件全部审理结案。四是妥善处理金融纠纷案件。全年共受理借款、融资、租赁等金融纠纷案件277件,诉讼标的1344万元,审结258件,结案标的1211万元。在审理中,依法维护金融秩序,防范和化解金融风险,促进金融市场的发展和完善。五是认真审理涉及农业和农村的经济案件。依法维护土地承包关系,保护土地承包者的合法权益。全院共审结此类案件81件。六是依法采取保全措施。采取查封、扣押、冻结等强制措施,全年共赴外盛市保全344次,保全案值2963万元,为保证当事人合法权益的实现作出了积极的努力。
■ 法院院长思想总结
同志们:
根据安排,今天我就党风廉政建设方面的问题与大家谈一谈我的认识,与大家一起交流学习,同时也是对部门对大家的工作要求。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是持续深化司法改革,全面推进法院工作上档升级的关键之年,做好法院党风廉政建设各项工作,为法院事业良性发展提供有力纪律保障意义重大。今年我院确定的党风廉政建设工作的总体要求是:以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实十九届中央纪委二次全会决策部署,积极适应国家监察体制改革要求,创新工作,聚焦全面从严治党,认真落实规定精神,持之以恒纠治“四风”,坚定不移惩治司法腐败,全面推进法院党风廉政建设,为司法权廉洁公正高效运行提供纪律保障。结合我院具体的实际,与大家讲六个方面
一、突出政治站位,严守政治纪律和政治规矩
政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,全党服从中央是最大的政治纪律和政治规矩,要坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强政治纪律规矩教育,的政治处、纪检组、监察室要经常性组织干警学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,提升干警政治纪律、政治规矩意识。要加强对执行政治纪律规矩的监督检查。纪检组监察室至少每季度要进行一次执行政治纪律和政治规矩的检查和督查,要着重检查在增强“四个意识”,落实党的路线方针政策及上级党委、法院决策部署、党风廉政建设“两个责任”、重大事项报告制度是否到位等方面存在的问题,形成严守政治纪律的高度自觉。要严肃查处违反政治纪律的问题。我们的班子成员要切实担负起执行和维护政治纪律的责任,通过严格的监督执纪问责,树立起鲜明的政治导向,营造人民法院风清气正的良好氛围。
二、层层传导压力,推动管党治党主体责任落地生根
一个单位政治生态的优劣,从根本上讲取决于单位党组织是否真管,是否真严,是否真正把落实全面从严治党要求抓在手上,扛在肩上,真正承担起“两个责任”。
要定责履责,确保责任到位不挂空档。要把主体责任落实作为监督跟踪的重要内容,党组要主动将党风廉政建设工作与审判执行工作同部署、同研究、同检查,“定期分析形势、听取汇报、专题研究,分管领导要认真履行“一岗双责”,开展日常管理监督、教育谈话等活动。
要考责评责,让奖惩效能得到发挥。分管领导以及部门负责人要认真落实“一岗双责”的情况汇报,要结合绩效考核工作,凡干警被日常督察发现违纪行为的,其所在部门负责人及分管领导在评优评先中实施一票否决。贯彻落实“谁主管谁负责”的责任制。因主体责任落实不到位,导致发生重大违纪违法问题的,要层层进行问责。
三、加强政治建设,突出理论武装,用新思想指引工作新方向
按照“学懂弄通做实”的要求,深入学习贯彻党的十九大报告、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神以及新修订的党章,自觉用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚守党的信仰,忠诚维护核心,自觉向核心看齐,在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致。
四、扎实推进新时代基层法院党风廉政建设工作
一是要旗帜鲜明讲政治,始终保持对党绝对忠诚。坚决维护XXX在党中央和全党的核心地位,特别是党组成员要做维护政治生态的第一责任人,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做好表率。
二是要以XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉履行管党治党主体责任。要加强组织学习,提高思想认识,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的责任意识。要加强组织领导,层层压实责任,形成“党组负总责、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。要加强监督问责,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,不作为、慢作为、乱作为等问题进行严肃问责,形成强大震慑。
三是要锲而不舍落实规定精神,持之以恒改进作风。要全面查找隐形变异的“四风”问题,纠正形式主义、官僚主义种种新表现,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等问题。要一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,对不收手、不知止等侵害群众利益、伤害群众感情的一律从严查处。要畅通监督渠道,创新监督方式,经常抓、抓经常,向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
四是要严肃查处违纪违法案件,持续巩固反腐败高压态势。要正确把握运用“四种形态”,坚持纪在法前、纪严于法,实现“惩处极少数、教育挽救大多数”的实际效果。要坚决以零容忍态度惩治司法腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
五是要认真研究司法责任制下廉政风险的新情况,健全完善监督机制。要加强审判监督管理,理清廉政风险点,提高监督效果。要多措并举,建立定期交流和不定期旁听、列席机制,完善庭审全程录音录像制度,防范独任法官和合议庭廉政风险。要充分发挥法院巡查、监察、政工、审判管理、支部等部门的监督职能,建立协调机制,形成监管合力。
六是要始终站稳人民立场,时刻保持公仆本色,厚植党员干部“厚德”之风,建设一支符合新时代要求的人民法院队伍。要明大德、守公德、严私德,铸牢理想信念,强化自我约束,自觉增强政治定力和拒腐防变的能力。要组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高政治理论水平,增强忠诚、干净、担当的政治品质。要强化纪检监察干部队伍建设,提高党规党纪运用能力,全面抓好法院党风廉政建设各项工作。
■ 法院院长思想总结
尊敬的领导和同事们:通过一年的努力工作,我深刻体会到作为法院副院长所面临的挑战和责任。今天,我想向大家汇报我的工作总结,并向领导和同事们谢谢他们一直以来的支持和帮助。
一、工作概述
作为法院副院长,我主要负责司法工作的日常管理和工作计划的制定等工作。同时,我也负责监督法官队伍的培养和发展以及维护法官队伍的稳定运作。
二、工作成果
1. 司法工作人员的队伍建设
作为一个好的法院副院长,人员队伍是一个重要的方面。一年来,我注重全面开展严格的专业培训,通过各种有效的培训方式,着重提高了综合素质和专业技能,并鼓励干警积极创新,探索司法工作的各种途径,提高司法工作的质量和效率。
2. 司法工作质量提升
为提高司法工作的质量,我们着重推进执行力度,就包括执行率和执行周期等多方面来保证执行在司法工作中的重要性,同时我们也积极开展各种法律教育和普及活动,深入社区,走进学校,将司法知识和普及将打造为我们法官团队的核心素养。
3. 司法领域的改革与创新
司法领域改革是当今社会需要思考和行动的一个方向,也是我们法院努力深化的方向。我们针对法律制度的规范设计,独立审判权的落实,院务管理等问题,进行了积极的探索和改革。
三、不足和反思
在工作实践中,我也发现了一些不足之处,有时候我们可能过于注重过程而忽视了结果,也有时候过于追求高效而牺牲了工作的质量,这都是我们在今后需要不断改进的地方。
四、工作的展望
今后,我们将继续努力,不断提高工作质量和效率,加强司法队伍建设,扩大司法领域改革的范畴,在法律监督、公正审判、司法公信力等方面实现更大的进步。
最后,衷心感谢领导和同事们的支持和信任。我将在今后的工作中,更加努力地发挥好自己的作用,为创建一个公正、透明、专业的法治社会而努力奋斗!
■ 法院院长思想总结
法院副院长工作总结近一年来,作为本院的副院长,我兢兢业业、尽心尽力,始终坚持以人民为中心的工作导向,努力为人民群众提供优质的司法服务。在此,我要认真总结近期的工作,对我所做的工作进行全面的回顾和评价。
一、思想上的重视
作为一名任职领导干部,我时刻保持高度的政治敏锐性和使命感,时刻警醒自己随时可能遇到困难和挑战,要时刻密切关注国家改革发展的方向和要求,更好地找准自身的定位和工作重点,为实现公司工作目标而不懈奋斗。
二、团队建设
作为一个团队,优秀的人才配备是非常重要的。因此,在我担任副院长的一年中,我始终注重人才的引进和培养,努力为公司发展创造一个良好的氛围和平台。同时,通过以案带培、定期学习和开展团队建设活动等方式,不断提高全院员工的职业素养和专业技能。
三、案件审理质量
作为法院副院长,我始终把案件审理工作放在首位,积极推动各部门尤其是判决执行庭将司法质量提升到新的高度。去年我们先后处理各类案件600余件,其中涉及到非常复杂的刑事案件就有40余件,处理结果得到当事人的一致认可,赢得了社会公信力。
四、为民服务
我们是人民法院,因此以服务人民民群众为核心,我一直努力使全院审判工作更贴近百姓、更深入地回应社会关切。即便是一件小事,我也要积极求解,欣然懂得全心关注百姓各类需求。同时,我也注意开展各项公益活动,积极挖掘和满足社会福利的需求。
五、科技创新
作为审判业务和司法管理的重要手段和工具,新科技在司法系统中扮演着特殊的角色。我也从繁忙的工作中抽出时间积极学习先进的技术,采用信息化、智能化、科技化手段,不断提高审判质量和效率。通过优化或自主开发的信息管理系统,提高了司法工作的效率。
六、学习和交流
学习快乐、交流互助不仅是我作为副院长的个人要求,也是我们司法系统的学术作风和职业特点。因此,在过去的一年里,我积极参加各种行业交流活动和学习机会,积极构建和扩展学术和业务交流平台,用问题以对比和相互学习的方式提升自己的能力、素质和业务水平,为未来做好更好的准备。
在我副院长的任期里,我深深认识到,每个人的工作都是相互联系,是系统的、协调的和相互促进的。作为法院的副院长,更应注重制度安排、主动拓展工作空间,充分发挥综合协调能力和推动力度,全方位地推进工作,确保事业蒸蒸日上,不断开辟新的道路。我将进一步加强学习,积极探索、跨新发展,为全院和人民群众的共同利益作出自己的积极贡献。
■ 法院院长思想总结
各位领导、同志们:
我于****年*月由****任命为**人民法院****、***。自任职以来,本着虚心学习、努力工作的态度,在院党组的正确领导和全院干警同志们的大力支持和配合下,我院的党风廉政建设以及纪检监察工作都能按照上级党委的部署和要求,保质保量地完成工作任务,同时对于我所分管的民事审判第一庭和立案庭的业务工作,也在所在庭室的同志们的支持配合下,圆满地完成了各项工作指标。下面就一年来的各项工作情况作一个汇报,如有不妥之处,敬请批评指正。
首先,积极协助院长搞好全院的党风廉政建设和纪检监察工作,抓好本院的法官队伍建设。
因为法官手握生杀予夺的裁判权,决定当事人权利、利益的分配,在当今物欲横流,各种价值观念激烈碰撞的现实社会,法官手中的权利成为小部分人为之谋取私利而觊觎的对象。如果法官没有高尚的职业道德和规范的行为,就不可能制造公正高效的司法产品,但法官不是生活在真空之中,社会上的各种不良风气也会传染、侵袭给法官。在这“权”与“利”的较量中,一些意志不坚定者往往会经不起考验而“中箭落马”。因此为搞好我院法官队伍建设,严格按照党的十六大提出的“建设一支政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的司法队伍”的要求,规范法官行为,确保法官队伍的纯洁,我们一方面继续执行以往制定的相关廉政制度,时刻用“六个严禁”、“六条高压线”来提醒干警。另一方面,今年还新制定了《**人民法院廉洁公正司法基金及奖惩办法》,坚持用制度来管人,用制度来约束人。同时在我们还结合中共中央在全党进行的“保持党员先进性教育活动”,在对全体党员法官进行保持党员先进性教育的同时,还及时对全院干警进行了党风廉政建设等反腐倡廉教育,组织观看保持党员先进性教育电影《张思德》、电视片《牛玉儒》、及原宁波市委书记许运鸿受贿案等反腐倡廉电教片,做到用先进事迹教育人,用反面典型警示人。
司法是社会正义的最后一道屏障,司法权威不仅来自国家的强制力,也来自法官规范文明的行为。法官的行为是否规范,关系着司法的权威性,裁判的公信力和执行力。为此我们按照上级法院的要求,根据法院自身工作的特点及时组织开展了以“规范司法行为,促进司法公正”为主题的专项整改及学习教育活动。在专项整改学习期间要求干警对照践行司法为民和构建社会主义和谐社会的要求,联系各自不同的工作岗位,立足本职,围绕如何贯彻实施“全市法院规范司法行为,促进司法公正七项承诺”和严格执行全省法院干警“六个严禁”、“六条高压线”的有关规定,进一步规范人民法院的司法行为,恪守法官的职业道德,促进司法公正。盛夏七月正是工作任务繁重、气候炎热的时候,但我们还是挤时间组织全院干警进行了为期三天的全封闭式学习整顿,并分组进行讨论,然后对学习情况进行了测验,全院干警的测验成绩均为优秀。
作为纪检监察部门今年还进行了对本单位干警投资入股企业(煤矿、石墨矿)的专项清理。通过专项清理,我院未发现一起违纪投资事例。
其次,与分管庭室的同志们一起运用审判职能,努力践行司法为民。
根据院党组在20年初的工作分工,我在协助院长搞好本院法官队伍建设的同时还分管民事审判第一庭和立案庭的工作。对于工作分工我能够服从院党组的安排,从不讲价钱,在实际工作中兢兢业业,踏踏实实。据统计年立案庭共审查立案***件,接待来信来访群众***人次,接待申诉并裁定再审立案一件、裁定不予受理一件,管辖异议一件,采取诉前保全措施五件其中一件系证据保全、四件为财产保全,此外还完成了大量的法律文书的送达和开庭审理、宣判等记录任务。民事审判第一庭共受理各类民事案件***件,去年旧存*件,审结1***件。在已审结的案件中,调解结案**件,判决结案**件,撤诉*件。上诉案件8件,没有发回重审或改判情况。
在自己所分管的审判业务上,能积极向院党组及院长汇报,在自己权限范围内,会同分管庭室的审判人员一起,忠实于宪法和法律,慎用权力,恪尽职守,在具有良好的法官职业道德的基础上认真研究处理各类案件。立案庭在审查立案过程中,坚持以人为本,对待群众,特别是困难群众,更是多一份关怀,多一份细心。一切从人民群众的利益出发,以方便群众诉讼为出发点,尽可能地为当事人提供帮助。民事审判第一庭在案件审理过程中,一方面根据最高人民法院颁布的《关于民事诉讼证据若干规定》,进一步贯彻落实民事诉讼证据规则,注重庭审方式改革,提高民事审判质量和效率;另一方面能充分运用审判职能,维护社会稳定和保护当事人的合法权益。婚姻家庭纠纷案件一直是民事审判工作的重心所在,而对于此类案件,我们审判人员是宁愿自己多跑腿,多费神,也要千方百计调处纠纷,化解矛盾,避免引发社会不安定因素。今年民一庭受理的婚姻家庭纠纷案件中特别注重做当事人的工作,大量案件均以调解结案。这既维护了社会的稳定,又维护了当事人的合法权益。
我本人在认真完成上级党委和领导交办的各项工作任务时,对一些疑难案件,还亲自担任审判长并进行主审。如***、***诉***、***、***、***合伙协议纠纷一案。因在诉讼过程中,被告提出管辖异议及逾期举证等原因,使得本案矛盾激化从而变得错综复杂起来。我接手这件案件后,本着化解矛盾,平息纠纷的原则与合议庭成员一起多次与双方当事人及其代理人交换意见,希望能从今后的和睦相处着想,互谅互让,争取以调解方式结案,但因各种原因未能达成一致意见。考虑到本案的审限将至,案件不能久拖不决,为此我组织合议庭成员对此案进行了认真的评议,在查明案件事实的基础上果断下判。此案经上级法院二审认为:原判认定事实清楚,处理恰当。维持了原判。
作为一名受党教育多年的人民法官,我无论是在八小时以内,还是在业余休息时间,自始至终能以一个党员的标准严格要求自己,以良好的职业道德和规范的法官行为来约束自己,做到清正廉洁,克己奉公,自觉遵守《法官法》规定的“法官不得有的十三种行为”,坚持法院干警“六个严禁”、“六条高压线”,敢于剖析自己的失误和不足,增强为人民服务的公仆意识,做到淡泊名利,自重、自警、自省、自律,自觉接受社会各方面的监督。
1、工作不够大胆,要求欠严格,思想上存在做老好人、怕得罪人的想法,工作中有时只求过得去,不求过得硬,因此导致有些工作打不开局面,造成被动。
2、工作上的主观能动性不够,开拓创新的意识不强,对一些新颁发的法律、法规尚不能及时地进行钻研,以深刻领会其精神,往往只是在遇到问题时才去进行思考,开拓进取精神不够。
通过这次述职工作一定要认真总结工作中的经验教训,振奋精神,认真思考,不断加强学习,努力改正工作中的不足,以新的姿态、新的精神面貌开展好工作,全面完成好各项工作任务。
1、继续加强思想作风建设。要通过加强政治理论学习,不断提高自己的政治理论水平和思想觉悟,牢固树立政治责任意识和大局意识,为经济发展和社会稳定服务。
2、认真规划当前和今后一段时期的工作目标,在思想上牢固树立起司法为民的基本理念,将亲民、爱民、便民、为民的司法为民理念贯穿于审判工作的全过程,坚决执行党的基本路线和方针、政策,工作上始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为审判工作的出发点,明确为谁执法,为谁掌权,为谁服务的工作重心。
3、切实提升工作水平,努力开拓创新,不断探索新的工作思路、工作方式,以适应飞速发展的时代的要求,实现一名党员、人民法官的真正价值。
以上报告,请领导、同志们批评指正。
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