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检讨书范文|司法行政思想总结(热门19篇)_司法行政思想总结

发表时间:2017-04-17

司法行政思想总结(热门19篇)。

✪ 司法行政思想总结

导语:尊敬的主任、各位副主任、各位委员:

恭敬的主任、各位副主任、各位委员:

    我是2004年10月担当法律局局长的。本年3月26日我又被临时抽调到国道G111线工程批示部办公室任常务副主任,当真平常和谐工作,与法律局工作不脱钩。本次县人大常委集会对我任职以来的工作环境进行审议,这既是对我工作的监督和赞成,又是对我本人的关怀和救助,在此表现感谢。我将朴拙地接纳主任、各位副主任、各位委员对我的述职报告的审议,并提着宝贵的定见。

    1、一年来的履职环境

    县法律局负担着贯彻履行国度法律行政工作的目标、政策、标准,式样全县法制宣扬工作的年度筹划,并构造履行;当真教导、查抄全县法制宣扬教诲和依法办理工作;办理、监督、教导公证、律师工作;当真全县刑释解教人员的和谐安排、帮教工作、“148”法律办事和谐批示、全县法律救助工作;当真教导全县法律所、人民调整及法律办事工作。

    一年来,在县委、县当局的精确带领和县人大的有效监督教导下,在各有关部分的大力大举赞成下,我同班子的各位成员,坚定以邓--表面和“三个代表”紧张思维为教导,以依法治国,构筑社会主义法治国度这一根本方略为管辖,联合协作,带领全县法律行政干警结壮工作,开辟进步,富裕阐扬法律构造本能机能效用,为增进县域社会和谐巩固,经济成长作出了自动的贡献。

    (一)强化法制宣扬,“四五”普法结果明显

    一是深切展开法制宣扬教诲活动。在对“黑龙江省奶业条例”、“农村地皮承包法”等涉农法律标准相干政策进行宣扬的同时,重点加强了对“治安办理惩罚法”、“公证法”等新公告履行的法律标准的宣扬。本年,和谐各部分派合展开法制宣扬教诲活动48次,出动宣扬车20台,询问台26个,秧歌队18支及漫画书法展5期,发放宣扬单9800张,条幅20面,各种宣扬图版24块。

    二是进一步落实中小门生的法制教诲工作。在富饶县二中,二道湾镇所属四所中学展开了《防备未成年人犯罪法》宣讲活动,有2000多名师生参加了进修。

三是构造展开了全县副科级以上带领干部进修《防备职务犯罪工作条例》的测验,为进步全县带领干部依法行政程度奠定了法制基矗

    四是做好“四五”普法总结验收工作。本年是“四五”普法最终一年,也是总结验收年,做好本年的普法工作相称紧张。为了当真履行县人大常委会关于履行“四五”普标准划的决议,亮相五年来的普法结果,我构造全系统干警当真做好全县普检工作,欢迎市、省察查验收。在县委的珍视下召开了全县“四五”普法总结验收工作集会,县四大班子的紧张带领参加了集会。县委布告、县委依法治县带领小组组长郭树人做了紧张讲话,对“四五”普法的验收工作赐与了高度珍视,并发起了详细要求,即县检各单位要在80分以上,市检进入前三名,省察一次经过议定。在这类高要求下,我带领全局法律干警立即进入角色,做好和谐、教导、综合、督查和总结验收等各项工作。根据构造、企业、乡镇、法律部分和黉舍将列检单位分成四个小组,由专人当真教导和查抄。工作中,全局干警联合用心,不怕吃苦,分工明了,责任清楚,在高标准结束县检以后,顺利经过议定市里的检查验收,获得了全市七区九县第一名的好成绩,以后,又代表齐市地区经过议定了省里的检查验收,省委带领对我县五年来的普法工作赐与了很高的评价。

    (二)夯实根本,强化办理,典范化构筑力度进一步加大

    一是加快法律所典范化构筑步调。在法律所构筑上,当真落实全省法律所构筑工作集会精神,强化典范办理,加大建立力度,使法律所的典范化构筑获得了本色性的进展。本年和谐篡夺到利用国债资金21.6万元对富路、塔哈、龙安桥法律所的办公用房进行改革,使其在办公设备、档案办理、交易工作等硬软件方面都到达了法律所典范化构筑标准。与此同时,在工作中我还注意总结经验,坚定典范带路,健康美满了法律所的各项轨制和标准,联合印制“案件挂号簿”、“来信来访挂号簿”、“法律询问挂号簿”、“安排帮教挂号簿”等发至各乡镇法律所、法律办事所,严厉做好各种法律事件和案件的挂号办理工作,使全县法律所联合了目标办理,联合了办案程序,执业程度连续进步。富路法律所本年被法律部付与“全国榜样法律所”称呼,这是特别可贵和可贵的声誉,标记取我县法律所典范化构筑又有了新的进步。

    二是人民调整委员会构筑进一步加强。健康落实了人民调整机制。对付大量的矛盾胶葛,富裕阐扬行政调整,法律调整、人民调整等多种调整机制的效用,“第一道防地”的效用明显加强。本年,调整各种胶葛494件,告成475件,告成率达96%,调整构造代写法律文书230份,解答法律询问1275人次。同时,富裕阐扬好“148”专线的信息雷同效用,本年,“148”法律办事专线共接纳德律风询问143次,欢迎来访53人次。

    三是基层法律办事市场获得典范,自动办事意识加强。全年,在贯彻法律部59号、60命令的同时,展开了料理和典范全县法律办事市场工作,一是自查自纠,查找工作不敷,珍视进步本身政治、交易本质。二是集结清查,重点普查,禁止违纪违规现象产生,净化了法律办事市常全年共为企奇迹单位承担法律顾问111家(乡镇法律办事所107家,弘义律师所4家),律师代办46件,代写法律文书67件,解答法律询问483人次,办理法律救助10件。

    (三)环绕县委、县当局中间工作和人大决议,不遗余力为县域经济成长做贡献

    一是自动响应号召,当真做好帮扶工作。本年,根据县委、县当局的整体安排,我与班子成员深切所包扶的交情乡三家子村,针对详细环境,找出得当对路的包扶办法。为帮扶东西计朋涛养猪供给技巧资料一套,饲料4000斤,全局职工为其捐款1000元,救助其成长出产。本年,计朋涛家的母猪已出栏42头,年纯收益近万元。

    二是自动环绕县委奶牛财产化这一中间工作,拓展法律办事范畴,加强自动办事意识。构造全县法律行政干警连续展开为奶牛养殖户供给法律办事活动。各乡镇法律办事所别离建立了本乡镇的奶牛养殖户档案,向养殖户发送法律办事关联卡,建立了询问、代书及代办挂号轨制。同时,为交情乡新民村奶牛户杜永强筹措资金,购买了代价2800元的揉碎机一台,办理扩建牛舍红砖20000块,奶牛存栏已到达50头。

    (四)公证、律师工作自动接纳社会监督,本能机能效用富裕阐扬,获得明显结果

    在自动促成公证轨制改革中,经过议定篡夺和各方竭力,法律部规复了我县涉外公证处资格。从而结束了我县5年不能办理涉外公证的历史,拓宽了公证范畴。别的,在国企改革进程中,公证处为其供给法律办事,保险企业改制的有序进行。公证处为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、富饶县绿源米业有限公司无偿代劳公证。凸起阐扬“窗口”效用。为县域经济成长做出了贡献。本年,办理公证140件(此中民事类137件、经济类3件)。

    环绕“坚定决议信念、懂得法律、保护公理、坚守诚信”这一律师构筑总要求,在本年的律师教诲料理活动期间,共发放律师行风评断表70份,采纳64份,占发出调查问卷综述的91.43%;并采纳访问、召开漫谈会、个别明白等多种式样广泛收罗人大、政协、法院、查察院等部分及广大大众定见、发起的方法,开门评断,自发接纳社会各界的监督。弘义律师事件所为富饶二砖厂、繁华种畜厂、二道湾精神病院、交情乡当局等单位代办各种案件10余起,挽回经济吃亏50余万元。

    (五)刚处死律,依法行政,竭力营建精良的法制环境

     始终坚定刚正、刚正、果然和法律眼古大家划一的原则,以实情为根据,以法律为绳尺,当真作好对法律办事活动的办理和典范工作。联合全省政法系统展开的“典范法律行动,增进法律刚正”专项整改活动,针对法律办事人员违规办案、乱收费等行动,建立和履行了办案责任制,确保了刚处死律,依法行政的顺利进行。在刑释解教人员安排帮教工作中,本年,共接茬安排刑释解教人员41人,此中“劳改”32人,“劳教”9人,安排41人,安排、帮教率100%,无一人从头犯罪。

    (六)进步本身本质,加强步队构筑,促成各项工作周全展开

    一是自发服从进修轨制,领先进修政治、文化和交易,竭力进步综合本质。法律行政工作带有必定的专业性,构造上把我从乡镇党委布告调到法律局任局长,这是党和人民对我的相信。我深感工作之紧张,责任之庞大。为了使本身尽快地适应法律行政工作的必要,最终是加强了各种法律知识的进修;其次是加强了法律行政交易方面的进修,自动探讨和摸索法律行政工作的新环境新题目,在尽短的时候内进入工作角色。经过议定进修和工作实践,使我尽快地熟悉和初步把握了法律工作的根本环境和规律,各项工作都能井井有条地进行。二是加强班子构筑,阐扬集体效用效用。最终从思维、构造、轨制构筑等方面入手,竭力进步班子成员的政治本质,典范班子成员的行动,在工作上彼此赞成、彼此互助,工作效果连续进步,工作质量获得了包管,富裕阐扬了班子的集体效用。三是以“保存共产党员进步性”教诲和“典范法律行动,增进法律刚正”专项整改活动为契机,整章建制,强化监督。周全践诺了办事承诺和政务果然,自动自发地接纳人大的依法监督,政协的民主监督和大众的社会监督。当真查摆和整改,从建立长效机制的目标动身、进一步建立、健康和美满了各项规章轨制,共订定和美满构造、公证、律师、基层法律办事、法律救助等各项规章轨制45项321条。在客岁全市法律局目标联评中,八项指标中六项超标,两项达标,获得了全市第一名的成绩。

    2、工作中存在的题目和不敷

✪ 司法行政思想总结

镇2005年上半年司法行政工作总结   我镇上半年司法行政工作,在镇党委、政府的正确领导下,镇人大和上级业务主管部门的监督和具体指导下,由于镇党委、政府的高度重视,大力支持各部门紧密配合,我镇司法行政工作得到进一步巩固,现将半年来的工作总结如下: 一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十六大、十六届四中全会精神,围绕党委、政府的中心工作,按照加强党的执政能力和建设的总体要求,充分发挥我镇司法行政职能作用,提高运用法律手段管理国家事务、经济文化事业社会事务的水平,保障人民群众依法管理国家事务和社会事务的权利,促进我镇民主法制和政治文明的建设,为我镇全面建设小康社会创造一个良好的法制环境。 2005年是我市贯彻实施:“三五”依法治镇与“四五”普法考核验收工作的重要一年,全面推进依法治镇进程,进一步增强广大干部和群众的法制观念和法律素养,不断提高行政执法人员学法、懂法、用法、守法、依法决策、依法行政、依法管理的能力。进一步加强对青少年、中小学生、下岗和待业人员、外来务工人员、企业、厂矿的法制宣传教育有针对性、时效性地加强法制宣传教育工作的力度。重点是领导干部和各级、各类公职人员的法律素质,努力提高依法行政的科学化、民主化、法制化的进程,推进我镇基层民主法制建设。在各村广泛开展“民主法治村”的创建活动,不断提高村民自我教育、自我管理和我约束能力。 二、法制宣传教育工作。一是坚持依法治国和以德治国相结合,充分发挥法制宣传教育的功能和作用,进一步加强重点对象和重点区域的普法力度,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。二是进一步加强重点对象的普法宣传教育力度,把普及法律知识和加强公民道德建设相结合,以领导干部为核心,全体公民为基础,行政执法人员为重点的法制宣传教育体系。三是以《宪法》为重点的法制宣传教育,进一步树立《宪法》和法律法规的权威、法律面前人人平等的原则。四是不断加强市场经济体制方面的法律法规宣传教育力度,提高企业依法管理、依法经营的自觉性,为维护社会稳定创造良好的法制环境。 三、认真开展普法与依法治镇工作。以“依法执政,执政为民”为核心,执法责任制为重点。更好地推进普法与依法治镇工作的贯彻落实。认真组织实施《昆明市执法责任制条例》,抓好涉及执法单位、部门工作人员的培训,提高整体执法水平,自觉维护人民群众的根本利益。组织村级干部和各有关部门学习《森林法》、《土地管理法》、《农业技术推广法》,进一步的加强了各级干部的法律素质。今年6月20日,“三五”依法治理“四五”普法工作已顺利通过上级的验收,并得到好评。 四、人民调解工作。人民调解工作,继续贯彻落实“调防结合,以防为主”的工作方针,认真贯彻落实最高人民法院关于审查涉及人民调解协议的民事案件的若干规定和人民调解工作若干规定。严格按工作原则办事,遵守职业道德和纪律,做好矛盾排查调处工作,积极化解不安定因素,消除不稳定隐患,切实做到不安定因素和大量民间纠纷的萌芽状态,真正起到“第一道防线”作用,确保我镇社会政治稳定。今年上半年,全镇共发生民间纠纷28起,调解28起,调解成功23起,成功率达82%。 回顾半年来工作依照各项责任目标,虽然时间过半,但工作任务还未过半。一是普法教育工作没有全面开展。二是在依法治理方面,进一步理清依法治镇的思路,深化各职能部门的职责,强化责任制,加强对村级民主选举、民主管理、民主监督、民主决策,严格按《村民自治章程》来开展工作,为下步的各项工作打下良好的基础。   xxx司法所 2005年6月30日  
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✪ 司法行政思想总结

2007年全县司法行政工作的指导思想和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党十六届六中全会精神,认真落实市委三次党代会精神,以构建“和谐平安xx”为主线,扎实实施“五五”普法,切实抓好乡镇司法所建设,推进司法行政工作的改革,提高司法行政干警的执法能力,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。围绕这个指导思想和主要任务,全县司法行政机关要在2007年突出做好以下方面的工作:
一、把握重点,发挥职能优势,全面推进司法行政工作发展
(一)努力加强人民调解工作,充分发挥第一道防线作用。按照中办、国办[2002]23号文件和最高人民法院、司法部“两个规定”要求,切实抓好各级调委会的组织建设,尽快达到“五有”、“四落实”,采取以会代训、旁听审判等形式分批分层次对人民调解员进行培训,切实提高调解人员的素质。与人民法院密切配合,探索解决在司法审判中人民调解与诉讼程序的衔接问题。坚持一年两次的矛盾纠纷排查,遇有倾向性问题和重大问题苗头,及时向上级机关及有关部门报告,提出建议,防患于未然。
(二)切实做好帮教安置工作,努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置网络,做好衔接工作,确定帮教类别,实行动态管理,建立帮教档案。
(三)抓好“五五”普法依法治理工作,推进基层民主法制建设。全面实施“五五”普法和依法治县“两个规划”,实现“两个转变、两个提高”的目标,我们要突出做好以下工作:一是在领导干部学法用法上要有新进展,要制定我县关于加强领导干部学法用法工作意见,建立完善领导干部学法用法的各项制度,如县委中心组学法制度、县政府常务会议会前学法制度;二是强化对普法依法治理联系点的指导工作,发挥示范带头作用,全面抓好区域、行业、基层的普法依法治理工作;三是在农村和农民学法上要有新发展,结合我县新农村建设的具体实际,进一步深入开展“法律进社区”、“送法进村入户”活动;四是采取多种形式开展法制宣传教育,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。
(四)发挥法律服务作用,为经济建设和改革开放服务。公证、律师要探索适应形势发展要求的新的服务方式和手段,努力为我县“十一五”规划提供法律服务。基层法律服务在积极当好乡镇人民政府和村级集体组织依法行政、依法办事的法律顾问的同时,要积极拓展业务领域,主动介入农村改革发展的各个领域,为农业发展、农民增收服务,为新农村建设服务。
二、围绕中心,服务大局,进一步争取党委政府的重视支持
(一)紧紧围绕党委、政府的中心工作,服务大局。要把本职工作与中心工作结合起来,实现四个“围绕”:一是围绕政府的依法决策、依法管理,做好法律顾问工作;二是围绕经济建设中心,提供优质高效的法律服务;三是围绕维护社会稳定,发挥法律保障作用;四是围绕热点、难点问题,积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势,促进中心工作的顺利完成,引起各级领导对司法行政工作的高度重视,把普法教育、人民调解等工作摆上党委、政府的重要议事日程,使司法行政工作和其他工作相结合,协调发展。
(二)牢固树立服务意识,主动为党委政府排忧解难。实行普法先行,运用法律手段调处的做法,发挥人民调解的第一道防线作用,抓好群体性、突发性事件的调处工作,凸显司法行政工作在维护基层社会稳定、促进经济发展中的不可替代的作用。
三、加强教育培训,提高司法行政队伍素质
内强素质,外树形象,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍。
(一)加强思想政治教育,提高政治素养。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别要把学习领会党的十六届六中全会精神和即将召开的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务,用科学的理论武装干警头脑。要大力开展争先创优活动,大张旗鼓地表彰先进,激励斗志,教育广大干警树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。
(二)加强专业素质教育。要结合队伍整体素质的实际,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,有针对性、按计划对干警进行各种业务培训,努力培养一支适应形势发展需要的基层司法行政干警队伍。
四、深入基层,加强指导,抓好典型,以点带面,整体推进
2007年,县局机关将根据基层司法行政工作的实际情况,坚持经常深入基层,加强调查研究,加大指导力度。一是实行局领导联系挂点司法所制度,负责人要全面负责对挂点单位的情况了解,帮助指导、发现和解决问题,总结推广典型经验。二是找准影响基层司法行政工作发展的问题,研究对策。就普法教育、人民调解、安置帮教、基层法律服务等工作,进行专题调查研究。三是注重发现和培养司法行政工作的各类典型,加强指导,及时总结推广。

✪ 司法行政思想总结

卢__同志长期从事政法工作,为中牟县法制建设、社会稳定及经济发展做出了突出贡献,为全县的经济发展提供了高效的法律服务,普法依法治理工作取得了显著成绩。

1、抓制度,建机制,普治工作规范运行。为确保普法工作有序进行,卢__同志起草,由县委、县委组织、县人大常委会制定了《关于提请任命的国家机关工作人员进行法律考试的规定》等众多文件,使普法工作逐步走上规范化、制度化轨道。先后组织了全县400余名副科级以上干部的法律知识培训工作,400余名行政执法人员的培训发证工作和200余名政法干警的法律知识培训。

2、抓基础,树典型,普治工作遍地开花。一是不断完善了保障措施,从而达到提高全民整体法律素质的目的。二是开展了形式多样的大众化普法学法活动。三是开展送法下乡活动。组织了一批骨干,亲自带队深入到17个乡镇和部分重点乡村进行现场宣传法律知识,解答法律咨询,开展法律援助活动,收到了良好的社会效益。

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最高法关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释

1、第三百一十一条共同犯罪案件,只有部分被告人提出上诉,或者自诉人只对部分被告人的判决提出上诉,或者人民检察院只对部分被告人的判决提出抗诉的,第二审人民法院应当对全案进行审查,一并处理。

2、第三百二十五条审理被告人或者其法定代理人、辩护人、近亲属提出上诉的案件,不得加重被告人的刑罚,并应当执行下列规定,

(一)同案审理的案件,只有部分被告人上诉的,既不得加重上诉人的刑罚,也不得加重其他同案被告人的刑罚;

(二)原判事实清楚,证据确实、充分,只是认定的罪名不当的,可以改变罪名,但不得加重刑罚;

(三)原判对被告人实行数罪并罚的,不得加重决定执行的刑罚,也不得加重数罪中某罪的刑罚;

(四)原判对被告人宣告缓刑的,不得撤销缓刑或者延长缓刑考验期;

(五)原判没有宣告禁止令的,不得增加宣告;原判宣告禁止令的,不得增加内容、延长期限;

(六)原判对被告人判处死刑缓期执行没有限制减刑的,不得限制减刑;

(七)原判事实清楚,证据确实、充分,但判处的刑罚畸轻、应当适用附加刑而没有适用的,不得直接加重刑罚、适用附加刑,也不得以事实不清、证据不足为由发回第一审人民法院重新审判。必须依法改判的,应当在第二审判决、裁定生效后,依照审判监督程序重新审判。

人民检察院抗诉或者自诉人上诉的案件,不受前款规定的限制。

3、第三百二十六条人民检察院只对部分被告人的判决提出抗诉,或者自诉人只对部分被告人的判决提出上诉的,第二审人民法院不得对其他同案被告人加重刑罚。

4、第三百二十七条被告人或者其法定代理人、辩护人、近亲属提出上诉的案件,第二审人民法院发回重新审判后,除有新的犯罪事实,人民检察院补充起诉的以外,原审人民法院不得加重被告人的刑罚。

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                   关于司法行政系统功能战略性趋势性的思考      我参加司法行政系统多层次的综合性、专项性的会议,大家谈论最多的,也是较集中的话题是:如何充分发挥司法行政职能作用,如何做好司法行政工作,如何凸现司法行政的社会地位及社会功效。我想我们在谈论这一话题的同时,是否可以再更深一层次思考:我们要充分完全地凸现司法行政的社会地位和社会功效,其决定性动因是什么?我认为:司法行政系统功能战略性及客观趋势,才是我们做好司法行政工作,充分发挥司法行政职能,实现司法行政系统目标的决定性因素,也就是说:我们只有充分认识司法行政系统功能战略性及表象的客观趋势,才能透析司法行政系统的战略地位及存在意义,这样我们在开展司法行政工作、履行职能、探索发展过程中才有永久的、持续的动力。因此,我们应该透析研究司法行政系统功能战略性、趋势性,以此来引导把握司法行政工作的重点、方式、方法,探索完善发展司法行政工作的规律,在履职过程中,实现司法行政系统功能目标的同时,凸现司法行政的战略地位和社会功效。     首先,我们来探讨司法行政系统功能的战略性。     司法行政系统功能战略性是指司法行政系统在社会政治、经济、文化生活中所处的职能位置以及参与管理社会政治、经济、文化等项事务中应发挥的战略性地位和作用。它包含两层含义:第一,司法行政系统功能。它含盖普法依法治理、人民调解、法律援助、法律服务、监改监教(社会矫治、安置帮教)、司法资格考试等六大职能。六大职能构成了司法行政系统功能,它的核心功能是普法依法治理;第二,司法行政系统功能的战略目标——推动整个社会的民主与法制化。随着我国政治、经济、文化等项事业的发展,司法行政系统的重大功能在推动社会文明、经济发展、建设法治国家中的地位和作用日渐显现,它意味着我们要用战略目光来认识新时期司法行政系统功能,推动社会步入民主法制社会的绝对可能性,凸现司法行政系统功能目标的战略性。总之,司法行政系统功能的战略性都具体体现在其六大职能之中。     (一)普法依法治理职能的战略性     普法依法治理是司法行政系统功能的核心。随着我国依法治国方略和建设法治政府目标的贯彻实施,各级都提出了建设法治政府的要求。最近江苏省委、省政府提出了建设法治江苏的新战略,南京市委、市政府也提出建设三个文明特色区域的战略等。普法依法治理工作在贯彻依法治国、建设法治政府中的地位和作用显得越来越重要。我们可以这样理解:普法是依法治理的基础,依法治理必须建立完善的系统的法律体系,而这一法的体系必须为整个社会所熟悉,并遵守它、适用它,这样才能实现依法治理的客观性。因此,普法教育是依法治理的基础,是司法行政系统功能战略性的核心的重要表现。普法依法治理的目标和任务本质上就是教育引导公职人员和广大群众学法、守法、用法,特别是领导干部和行政执法人员依法行政、依法办事,以适应法治政府建设的需要。因此,我们司法行政系统人员要站在建设法治国家和法治政府的高度,以创新的理念和思维,以高度的历史责任感和使命感,创新普法依法治理的新举措,以此推动和促进法制社会建设,发挥普法依法治理的基础性、战略性动能。     (二)人民调解工作功能的战略性     人民调解工作是我国化解人民内部矛盾的一大创举,是社会主义民主建设的重要组织部分。其功能战略性体现于社会主义法与道德对社会群体的广泛的调和性、公正性、诚信性。我国正处于社会内部变革之中,社会关系的调整加之社会内部自身变革存在的诸多矛盾影响着社会秩序的安全性。人民调解工作,把社会主义法与道德作为标杆,平衡着各种社会关系,化解了种种社会矛盾,促进社会良性秩序的建立,体现人民调解工作的调和性、公正性、诚信性,是社会主义法的适用和社会主义公共道德被吸纳的过程,这一过程是推动社会步入民主法制社会的基础,也是体现基层民主重要的组成部分,是其功能战略性表现所在。     (三)法律援助功能的战略性     法律援助是赋予司法行政系统的重要职能,是贯彻“法律面前人人平等”精神,维护社会公正,维护人权,服务于社会弱势群体的重要举措。它顺民意,得民心,充分体现党和政府关心弱势群体,热心为民服务的宗旨。充分体现社会主义制度的优越性和法律的公正性,法律援助是“三个代表”的具体实践,是党和政府与人民群众沟通的桥梁,它是一项具有远见卓识的战略性工程,它对于推动社会前进和法律的公正性具有划时代战略性意义。     (四)法律服务功能的战略性     法律服务对于维护公民和法人的利益,促进和规范市场经济的发展,推动法治社会进程有着举足轻重的作用,它已融入社会发展的各行各业,法律服务也在政府决策中发挥着顾问和参谋的作用。因此,在新的形势下,司法行政系统的法律服务功能在法治社

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XX街道司法所是一个只有3名工作人员的基层司法所。自4月份“非典”防治工作开展以来,我所无愧于南京市“人民满意政法单位”、“规范化司法所”和“区社会治安综合治理工作先进集体”的先进称号,充分发挥司法行政职能作用,全体成员不辞辛苦,不惧病魔,不避艰险,紧密配合街道防非办做好防非法制教育、网络建设、纠纷调处、人员清查等工作,为街道依法做好“非典”防治工作创造了浓厚的舆论氛围和良好的法治环境,为切断、阻止疫情进入本地区及维护社会稳定工作做出了积极贡献。我们的做法是: 一、 强化群众法制教育,为街道防非营造良好的舆论氛围     抗击“非典”,宣传发动是关键。抗击“非典”战役打响后,街道司法所即全力以赴开展形式多样的防非法制宣传,将防非法制宣传教育作为街道“四五”普法的一项重要内容,详细制定宣传计划,认真落实各项具体普法措施。经过几个通宵的连续奋战,我们精心制作了以《传染病防治法》、《价格法》、《药品管理法》、《突发公共事件应及处理条例》、《刑法》、《治安管理处罚条例》为主要内容的12块法制宣传展板,并在各村及社区进行了巡回展出;刊出《法制长廊》宣传橱窗8个;悬挂各类法制宣传横幅百余条;张贴依法防治非典型肺炎基本知识挂图及法制漫画200多张;下发《南京市人民政府关于进一步加强传染性非典型肺炎防治工作的通告》、《传染病防治法实施办法》、《防治非典法律适用问答》等相关法律法规200多册;向街道所有企业和个体工商户及辖区内所有住户分发《传染病防治法》宣传材料7000多份,举行防非法制咨询2次,以此增强广大干部群众的法制观念和素质,增强依法办事的能力。与此同时,街道司法所还积极配合有关部门,宣传科学防范非典型肺炎的知识,阻止和揭露各种封建迷信活动,制止和追查各种蛊感人心的谣言,加大对制售假冒伪劣产品,销售不卫生食品,哄抬物价等违法行为依法处理的警示力度。在我们的努力下,全街道干部群众的防非意识大为增强,他们自觉支持、理解、配合政府做好各项非典防治工作,使街道防非工作得以全面、迅速、有序地开展起来。自非典防治工作开展以来,全街道近10家农户婚丧宴席自觉从简办理,从源头上切断了非典传播途径。中和自来水厂厂长戚康锡儿子4月29日结婚,原准备轰轰烈烈操办一下儿子的结婚喜事,计划设宴28桌,后因非典防治改变计划,结婚当天只举行了简单的仪式,婉言谢绝了亲朋好友的光临道喜。青石村联防队员刘康明的父亲5月22日去逝,也是自觉简单地办理了丧事。4月28日,青石十三组村民马玉才得知房屋承租人张某的女儿正乘坐北京至南京的火车,欲回其父张某的住处,立即向街道防非办报告。得知情况,防非办紧急调度防非专用车到南京火车站接人,并将其送到医院检查并及时按要求进行了家庭隔离观察。广大村民法制意识的提高,为打赢街道防非攻坚战奠定了基础。 二、加大纠纷调处力度,为街道防非及时化解矛盾     “非典”这个无情病魔的突然到来,人们缺乏了解和掌握,加上没有现成的药物治疗和疫苗的注入,造成群众思想极度的紧张和恐慌。因此,密切关注和妥善处理好非典疫情可能引发的邻里纠纷、经济纠纷、医患纠纷以及其它涉及非典的各类矛盾,是当前司法行政工作的一项重要内容。为发挥人民调解维护稳定第一道防线的作用,我们坚持抓早、抓小、超前做好各项防范工作。要求各级调解组织深入基层,排查、收集各类纠纷信息,严格信息报告制度,严密掌握社会动态,及时排查调处各类矛盾纠纷,防止发生群体性事件,努力把矛盾解决在萌芽状态,全力维护社会稳定。按上级防典指挥部要求,本着对本人、对家庭、对社会负责的精神,从疫区来宁人员要实行严格隔离观察,大多数人都能表示理解,积极配合、主动隔离。但少数人防非意识淡泊,个人自由主义严重,对隔离不配合。张国力是一家生产体育用品的企业老板,4月24日,参加广交会后回宁,该村防典办要将其隔离观察,他以自己没有发热症状、自己是公司负责人为由,如果隔离,企业损失谁补,不与防非典工作人员配合。得知这一消息,街道司法所指派专人协助村调委会对当事人做了耐心细致的工作,最终接受了隔离。陈明胜,街道农贸市场卤菜店主,接区防典办通知,凡没有卫生许可证的饮食类摊主,一律关闭店门,他自然在其中,迫于当时行政执法人员的压力,他不服气地关门回家,因舍不得自己每天100元的经济损失,不到两天,又偷偷地来到农贸市场,开门营业。经村干部多次劝说,仍无关门之意。司法所得知这一消息,立即来到摊点,从司法角度,解释关闭无证食品经营店的意义,最后该店主表示理解政府的用意,接受了暂停营业的要求。建立集中隔离点是基层防非工作的一个难点,有些群众和企业负责人因害怕影响自身健康安全和企业经营发展,采取不配合的姿态。司法所积极协助街道非典办耐心地做群众思想政治工作,建立集中隔离点是预防和控制非典疫情漫延的有效手段,符合《传染病防治法》的具体要求。教育大家从大局出发,牺牲局部利益,以积极的行动支持、配合街道防非工作。最终这些群众和企业负责人表示了理解。街道防非办按要求成功地建立了两个集中隔离点。到目前为止,街道各级调委会自开展防非工作以来,共调解涉非典矛盾25起,没有因涉非矛盾调解不及时造成街道防非工作的被动。 三、 积极承担各项任务,为街道防非缓解压力。    &nb

✪ 司法行政思想总结

程海英这是一篇特殊的文章

它将为你解读一名司法行政干警

对党和国家的一片赤诚之心……

——编者按

四月的三所,万绿吐新,春意正浓,“两学一做”学习教育在我所全体党员中如火如荼进行,“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”已然成为我们工作不可或缺的一部分。今天我和往常一样,忙完手头的工作,信手拿起桌边的党章学了起来,一边迅速的抄着学习笔记。不知过了多长时间,当笔记抄到了党章的第六条“入党誓词”时,我不禁停下了手中的笔,看着这个熟悉而又陌生的字眼,内心似乎被什么触动了一般,庄严肃穆之感油然而生,开始郑重的诵念“我志愿加入中国共产党……”

16年前,我也如今天这般心潮澎湃。我清楚的记得那是2000年7月1日建党节的当天,我和几名新党员在学校老师的带领下,在鲜红的党旗面前,庄严的许下了自己的誓言“我志愿加入中国共产党……对党忠诚……永不叛党”!那一刻的我,内心充满了无比的光荣和自豪,我终于是一名共产党员了,我从此和其他人有些许不同了,女孩子惯有的虚荣心充斥着我的大脑,对于入党、宣誓究竟意味着什么却从未认真的思考过。

后来毕业,上班,成家……和大多数女子一样过着寻常人家的日子,时光就这样在年复一年,日复一日的平淡中流逝。期间会因为工作中取得了一点点成绩而欣喜不已,也曾因为生活中的不如意而感到苦恼不堪。在每天的锅碗瓢盆、柴米油盐中将妻子、母亲、女儿的角色不停的转换,在琐碎生活的消磨中觉得自己俨然就是普普通通人群中的一员,“党员”离我好远。

去年我和家人去重庆, 在我们参观完红岩革命圣地——渣滓洞、白公馆之后,让我对入党誓词有了更加深切的认识。这种认识源自于革命先烈在那样恐怖恶劣的环境下仍然坚守自己的入党誓言,与敌人进行艰苦卓绝的斗争,宁可牺牲自己的生命捍卫党、不叛党,相比于自己曾经的肤浅和虚荣我不禁感到深深的惭愧;而更多的认识是源自于为我们进行生动详实解说的解说员,他是一个非常敬业的老大哥,在他的讲解中我分明能感受到他对英烈们崇敬之情,后来在与他的攀谈中我了解到:他是一名共产党员,当年和他一起的同事有的已经退休回家了,有的到其他收入好的热门景点去作导游了,他说之所以还在这儿,就是想把红岩的故事讲给来这里的游客听,要把红岩精神传递到祖国的大江南北……

今天,我重温了入党誓词。老同志(大哥)的话又在我耳边响起,使我肃然起敬。是的,他也是一个普普通通的党员,在平凡的岗位做着平凡的事情,然而就在这点点滴滴的平凡之中,却用他最朴实的行动践行着对党许下的庄严承诺。

✪ 司法行政思想总结

2014年,内务司法委员会在市九届人大及其常委会的领导下,以维护司法公正、推进平安建设、加强安全生产、促进依法行政等工作为重心,依法行使职权,认真履行职责,较好地完成了各项任务。

一、围绕维护司法公正,协助常委会开展全市法院民商事审判专项审议及检察机关民事检察工作专项审议

民商事审判在法院工作中处于基础地位,约占法院受理案件总量的70%左右,尤其近三年,收案数、结案数、结案标的额均创历史新高,内司委3-4月采取听取市、县区法院汇报、分别召开法官、案件当事人座谈会、查阅案件卷宗等形式,认真研究我市法院民商事审判取得的成绩和存在的问题,为法院提高民商事审判水平,推进司法公开,拓展便民渠道,规范审判制度,提高诉讼效率和审判质量,提升司法公信力提出建议。9-10月,内司委对检察机关民事检察工作情况开展调研,深入了解检察机关贯彻施行新《民事诉讼法》工作,提出加强民事检察队伍建设,增强检察机关与法院及相关部门的协调配合,提高公众对民事检察工作的认知程度等建议,促进检察机关依法开展监督工作。

二、围绕平安和安全建设,协助常委会开展平安社区(村)建设视察及《中华人民共和国安全生产法》实施情况执法检查

6月,为进一步推进基层平安建设工作,市人大常委会视察组走访了3个县区的15个社区工作站和居委会,与居(村)民代表开展座谈,并听取了市综治办及市公安局、市城管委的相关情况汇报。通过常委会审议,对夯实平安创建基层基础,深化网格化服务管理,落实综治责任制,提高社会管控能力,提升治安防控水平等方面提出意见,进一步提高了政府对基层平安建设的重视程度。8月上旬,组织开展了《中华人民共和国安全生产法》贯彻落实情况执法检查。对部分国有大企业、县区企业、交通运输企业、人员密集场所及公共场所,共计22家单位进行了安全生产检查,分别与安委会成员单位和企业负责人代表开展座谈,查看了卷宗,进行了暗访,针对现存大量占压油田管线隐患、安全第一的观念还未完全深入人心、安全监管体制有待进一步完善等问题,提出深入排查各类油气管网隐患、切实落实安全生产责任制、强化企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础工作等意见,有力推进我市安全生产和监督管理工作深入开展。

三、围绕建设法治政府,协助常委会开展依法行政工作专项审议

12月,内司委对我市依法行政工作开展了调研,针对“法治”意识比较淡薄,“人治”观念仍然较重;县区承接行政权力过程中存在一些问题;法制机构趋于弱化,配备与职责不相适应;执法行为亟待规范,队伍整体素质有待进一步提高等问题,形成报告提交常委会。常委会经过审议,提出推动依法行政意识树立和强化,提高运用法治思维和法治方式进行治理的能力和水平;推进依法行政体制机制建设,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革;推行严格规范公正文明执法,完善行政执法程序,明确操作流程,提高执法效率和规范化水平等建议意见,为打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府发挥积极推动作用。

四、积极开展专委会活动,努力提高监督工作质效

一是认真开展专题调研。内司委围绕社会普遍关注的法院执行工作和监狱安全监管工作开展专题调研,形成相关调查报告提交市人大常委会参阅。二是加强审议意见和代表建议的跟踪督办。通过专委会审议形式,对2013年常委会做出的五个审议意见落实情况全部进行了督办。其中法院基层建设方面,已建立完善审判管理制度11项,裁判文书上网公开、庭审同步录音录像等司法公开平台正在积极建设中;检察机关基层建设方面,2013年末增加了40名政法专项编,2014年通过公务员招录、人才引进、公开选调等形式,充实了54人,有效缓解了检察人员严重不足的问题;流动人口服务管理方面,目前我市流动人口增至38.8万人,公安机关为33.8万人办理了居住证,流动人口违法犯罪数量较2011年下降了30.7%。道路交通安全方面,年初以来共取缔交通违法行为729678例,建设信号灯岗11座,安装安全岛41个,施划街路时段性停车泊位2000个,驾驶人考试场11月正式投用;社区居家养老方面,新建、改建包括社区老年人日间照料场所在内的社区服务综合体45个,目前已建成社区老年人日间照料场所98个,其中14个能够提供就餐服务。我们还对完善我市智能交通系统建设等39件代表建议进行督办。三是积极推进司法监督。全年办理上级人大转办、领导交办和群众申诉案件18件,重点监督1件,目前正在走再审程序。四是加强联系沟通,协调开展工作。全年接待省人大公安机关执法规范化建设、《民事诉讼法》、人民陪审员工作等执法检查、调研4次,主动加强与对口联系部门和委员的联系,组织委员参加“三查(察)”活动、列席常委会会议,提出代表建议15条。

五、积极参加党的群众路线教育实践活动,努力转变工作作风

3月-10月,按照市人大党组的统一安排部署,内司委全体参加了党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,切实贯彻落实中央“”、省委“九项规定”、市委“十项规定”精神。学习教育阶段,组织全体积极参加机关组织的集中学习和支部安排的集体学习,个人也抽出时间开展自学;查摆问题阶段,通过座谈会、信函征询方式多方征求意见建议,对照反馈意见认真反思,处级党员领导深入查摆个人问题;民主评议阶段,处级党员干部都认真撰写个人对照检查材料,数易其稿,深入查摆自身“四风”方面突出问题,勇于开展批评与自我批评,冷静接受他人批评意见。通过教育实践活动的开展,委内同志进一步明确了坚持党的群众路线的重要性,强化了宗旨意识,坚定了密切联系群众的自觉性和责任心,明确了整改措施和努力方向,大家都感到灵魂深处受到了一次洗礼和触动,精神面貌焕然一新,队伍凝聚力和战斗力显著增强。

一年来,内务司法工作方面注重同联系部门的沟通配合,着力发挥专委会委员的集体作用,积极深入基层与群众面对面开展调研,强化与兄弟委办的协调配合,共同努力完成常委会交付的任务。与代表大会和人民群众的要求和希望相比,我们的工作还存在差距,特别是在调研的深度广度、方法措施创新、提出建议的科学准确性以及对审议意见和代表建议的督办方面还有不足等等,需要在新的一年工作中切实加以改进。

✪ 司法行政思想总结

全市司法行政机关在市委、市政府的领导和省司法厅的指导下,以党的十八大及十八届六中全会精神为指针,根据年初局党委提出的"巩固省级文明单位,保持全国先进集体荣誉;干在实处,再立新功"的总体要求,坚持围绕中心,服务大局,与时俱进,创新特色,树新形象,求新发展,扎实推进"六项工程",不断深化"三年"活动,各项工作取得了明显成效,为建设"法治"、促进科学发展、构建和谐社会作出了积极贡献。

 一、以深化"基层基础年"活动为载体,推进基层工作"基础工程"取得新成效

继续深化"基层基础年"活动,不断完善"五个一",努力实现"五个要",夯实基层基础,培育"名所名长",较好地发挥基层各项职能作用,服务了社会稳定。

1、司法所规范化建设不断推进。认真贯彻省委、省政府办公厅《省司法行政系统基层基础设施建设十一五规划》和省厅"义乌会议"精神,年初市局制定了《关于深化"基层基础年"活动的实施意见》,会同市发改委制定了《市司法行政系统基层基础设施建设十一五规划》,部署司法所规范化建设目标任务,提升建所水平。全市司法行政系统抢抓机遇,积极争取并得到各级领导高度重视,积极推进司法所基础设施建设,呈现良好态势。市局、区局充分重视巩固成果,深化提升;市局、市局、县局积极争取领导重视,在争取实现省级示范所创建满堂红的基础上,力争在落实省厅《规划》、提升规范化档次上有突破。目前,全市司法所规范化建设推进有力,直管所建设取得突破。在上年全市66%的司法所创建成为"省级示范所"的基础上,又有15家司法所达到了省级示范所标准,总数和占比全省领先。进一步加大"名所名长"及评先创优工作力度,注重培育典型、先进带动工作。区镇人民调解委员会被最高人民法院和司法部授予"模范人民调解委员会"的荣誉称号,7家调委会和12名调解员受到省委、省政府表彰。

2、人民调解工作进一步深化。不断健全基层调解组织,初步形成了多层次、多领域,覆盖全面的人民调解组织体系。加强人民调解员培训,进一步规范调解程序,提高调解协议书的履行率,提升人民调解质量。坚持矛盾纠纷经常调处与定期排查相结合,加大了矛盾纠纷排查力度,在坚持每月民间社情动态分析、每季民间纠纷和不安定因素排查调处的基础上,努力做好"两会"、"十七大"等重点敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作。全年共调解纠纷14665起,成功14429起,成功率98.4%,防止民间纠纷引起自杀8件32人,防止民转刑47件344人。今年、两区还分别将人民调解等工作列入了区政府为民办实事工程之一,进一步推进了工作。

3、归正人员帮教安置工作不断加强。根据上级部署,统一开展了-刑满释放、解除劳教人员调查摸底专项活动。在落实《市归正人员安置帮教实施办法》中,重点做好"三无"归正人员帮教安置工作。在去年安置基地建设的基础上,各县(市、区)结合实际再建立了一批新的安置基地,依托各类经济实体建设安置基地,拓宽安置渠道。各地还积极开展延伸帮教活动,拓展延伸帮教领域。帮教率98.9%,安置率97.4%,当年重新犯罪率1.29%,低于省厅控制3%的要求。

 二、以开展"法律七进"活动为契机,实施法制宣传"素质工程"取得新成效

1、进一步健全组织,落实责任。围绕全面实施"五五"规划,重在健全机制、强化指导、注重实效上下功夫。召开了全市法制宣传教育工作会议,签定了新一轮责任书。根据新一届党委、政府领导班子的调整情况,及时调整了市法制宣传教育领导小组组成人员,制定下发领导小组成员单位职责分解。成立了市"五五"法制宣传教育讲师团,聘请了35位律师为义务法制宣传教育宣传员,充实了宣传队伍。制定了《市法制宣传教育领导小组工作规则》、《市法制宣传教育领导小组办公室工作规则》等系列工作制度。各县(市、区)也进一步健全组织,落实责任,县将法制宣传教育工作列入县委、县府对镇(街道)年度工作考核,推进了工作。

2、加强重点对象学法用法。根据"五五"规划确定的各类重点对象以及对学法用法提出的目标、任务和要求,制定下发了全市领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员(工人)、农民的学法用法实施意见。继续坚持党委中心组学法制度,市委中心组(扩大)学习会组织了《物权法》等专题讲座。加强领导干部、公务员学法,市级13名拟提请常委会任命的干部接受了任前法律知识考试,500多名实职处级干部参加在线法律知识测试,15000多名公务员集中进行了书面考试。举办"五五"法制宣传教育第二期骨干培训班。组织了百场青少年法制宣传和法律咨询现场活动,进一步推进了青少年学法工作。编印万册《农村法制宣传教育典型案例选》和八期法制宣传挂图,开展了文化、科技、卫生、法律、计生"五下乡",推进农民学法用法。加强了教材的发行工作,全市共组织发行六万余册的教材,为全面铺开各类对象学法打好基础。

3、全面推进"法律七进"活动。根据上级总体部署,联合市委宣传部制定下发了《市"法律七进"活动实施意见》,隆重启动"法律七进"活动。建立市"五五"法制宣传教育联系点,制定联系点工作制度,加强对各地、各部门开展"法律七进"活动的指导。在全市组织了"法在我身边"的"一十百千万"系列活动,开展了聚焦"五五"摄影大赛、"百家网站奥运法律法规知识竞赛"、"劳动合同法和就业促进法知识竞赛"等系列活动。各县(市、区)也都选择了"七进"中的若干重点内容,坚持法制宣传与法律服务相结合,深入基层、深入群众,通过电视专栏、知识竞赛、图版展览、法制文艺、法律咨询等多种形式,在各行各业掀起学法用法的热潮。

4、深入开展基层法治实践活动。按照"整体上水平,典型出精品"的工作要求,继续把创建"民主法治村(社区)"作为重点来抓。在深入调研的基础上,4月份,在市召开了基层民主法治创建现场会。抽调了相关部门人员组成考核组,对各地申报的四星级、五星级"民主法治村(社区)"进行抽查,并圆满完成了省厅的抽查考核。区实行"动态管理、分级奖励"制度,深化了创建效果。目前,全市创建工作开展面达100%,各县(市、区)三星级民主法治村、社区达标面分别达到到90.2

%、78.6%,被市、省命名为四星级、五星级民主法治村(社区)分别为193个和19个。

 三、以深化"法律服务质量年"活动为抓手,实施法律服务"服务工程"取得新成效

整合律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定等力量,全面深化"法律服务质量年"活动。制定了《关于深化"法律服务质量年"活动的实施意见》,分别指导,落实措施。各县(市、区)局重点在工作落实上下功夫,成效明显。等10家律师事务所被评为全市"十强中介服务企业",律师事务所律师被全国律师协会授予首届"全国未成年人保护特殊贡献律师"荣誉称号,市公证处被授予-全省文明公证处。

1、加强管理,提高法律服务质量。认真履行司法行政对律师、基层法律服务监管职能,充分发挥查卷、听庭、询访作用,制定了《关于进一步加强律师业务档案管理工作的意见》,加强律师、基层法律服务质量日常监控机制建设,积极探索律师文化建设和电子管理,促进了依法执业,规范服务。积极搭建服务平台,在全市各县(市、区)开展了律师陪同党政领导参与信访接待工作,引导律师服务于党委、政府中心工作。发挥两个律师咨询团作用,积极拓展非诉讼法律服务领域,不断提升服务档次。引导律师面向基层,为建设新农村服务。加强行业协会建设,顺利完成市律师协会换届工作,并首次由执业律师担任会长,进一步发挥行业自律作用。加强与有关职能部门的协调沟通,争取支持,积极维权,为律师执业创造良好环境。县开展了"百名法律服务工作者结百村"活动,取得了较好的社会效果,中央电视台予以了专题报道。全市共有律师事务所43家,律师370名,全年担任法律顾问2498家,代理案件13085件,非诉讼事务951件。共有基层法律服务所33家,基层法律工作者232名,担任法律顾问319家,代理案件5480件,非诉讼事务4760件。

2、规范服务,提升公证公信力。在全市构建公证质量监督体系,完善公证信息平台,为实现全市公证业务系统联网打下了基础。开展月查、季查、年查的公证质量检查系列活动,加强公证员业务素质教育,强化监督,提升公信力。各公证处积极参与"法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务"主题实践活动和新农村建设。市公证处参与杭州湾跨海大桥建设业务公证,为经济建设提供法律保障。全市共有公证处7家,公证员24名,全年办理公证29806件。

3、健全机制,完善司法鉴定管理。市局调整了司法鉴定管理职能,完善司法鉴定管理工作。加强执业检查,规范所内所务公开、鉴定文书、档案管理等内部管理,加强对鉴定人的鉴定技术、职业道德、职业纪律教育,提升执业水平。同时根据省厅部署,逐步开展鉴定援助工作,完善鉴定人出庭制度。目前,共有司法鉴定所4家,司法鉴定人17名,办理案件1018件。

4、精心组织,顺利完成国家司法考试。按照司法部"最权威、最规范、最严谨、最廉洁"要求,热情服务,严格把关,规范操作,狠抓安全保密和现场实施工作,并首次对考试区域实施无线电监控,精心组织并圆满完成国家司法考试。今年我市报名716人,参考594名,通过率17.17%。市局被省厅评为国家司法考试工作先进集体。

四、以关注民生、服务群众为立足点,实施法律援助"民心工程"取得新成效

继续把法律援助作为服务群众、提升形象的“民心工程”来抓,通过;抓规范,促管理;抓改进,促发展”,法律援助工作扎实推进。全市法援中心共接听接待来电来访16685人次,比上年增长15.62%(其中市法律援助中心6578人次,同比增长48.75%);办理法律援助案件1990件,比上年增长14.43%(其中市法律援助中心220件,同比增长37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群众满意办事窗口”,市法律援助中心被司法部评为法律援助“规范与质量”检查工作先进单位,并被省厅推选为司法部“法律援助工作先进单位”。

1、规范法援工作,确保援助效果。通过加强机构规范建设、服务规范建设、监督规范建设,着力加强法律援助监控体系建设,实施了法律援助受理工作质量跟踪制度,完善法律援助质量评估体系。开展听庭、查卷、回访等工作,规范对法律援助办案质量的监督,提升了援助质量。

2、拓展法援领域,实现“应援尽援”。进一步完善法律援助三级服务网络,整合援助资源,全市已建法律援助站131个,法律援助联络点1964个,并建立了市法律援助志愿者服务总队。各地还积极拓展非诉讼法律援助,大力开展农村法律援助工作,扩大了农村法律援助覆盖面。如市采取网上审查法律援助申请的方式,县采取了流动法律援助站的方式,区采取援助站主任挂靠区中心的做法,县在各村配备了农村法律顾问等,为“应援尽援”创造了良好条件。

 五、以确保劳教场所安稳为前提,实施劳教场所“安全工程”取得新成效

1、确保了场所安全稳定。严格落实安全防范责任,加大督查力度,狠抓重点时间、重点人员、重点部位管理。先后开展防暴、消防、防疫等多次安全演练,开展民警岗位练兵、“双百”等活动,提高处置突发事件能力。完成大门、围墙和全所监控系统改建,做到安全防范工作软件硬件双到位。从而确保了劳教场所持续七年安全稳定。

2、深化了劳教工作特色。认真总结完善“三种管理模式”,重新制定并实施了《市劳教所加快推进三种管理模式工作实施方案》。积极稳妥推进社区矫治工作,探索建立劳教人员周末回家制,深化劳教特色。巩固“部优学校”成果,深化“三课”教育,大力加强所区文化建设,积极开展心理矫治,增强劳动的习艺矫治功能,共有27人参加培训并取得等级证书,劳教人员教育质量不断提高。

六、以开展“作风建设年”活动为重点,实施队伍建设“系统工程”取得新成效

1、深入开展“作风建设年”活动。在全系统认真开展了“树新形象、创新业绩、求新发展”为主题的“作风建设年”活动,全市各级司法行政机关加强领导,精心组织,抓好载体,深入学习,改进作风,推进工作。市局出台了领导干部联系基层制度,深入基层调查研究,推进工作。根据省(市)委组织部的安排,有效开展了市局领导班子和领导干部综合考评试点工作。进一步加强党建工作,推进基层支部规范化建设。通过这些活动,实现了领导班子战斗力更强,党员干部素质更好,机关整体形象更佳,各项工作业绩更优,人民群众满意度更高的目标。

2、深化社会主义法治理念教育。结合司法行政系统实际,通过广泛发动、专题学习、集中培训、剖析整改、统一考试等多种方式,在全系统广泛深入开展社会主义理念教育,不断提高用社会主义法治理念指导工作的自觉性。进一步加强了党风廉政建设,健全和落实教育、制度、监督机制,签订党风廉政建设责任书,开展财务内部审计,加强信访工作,促进司法行政系统党风廉政建设和行风建设。市劳教所、市司法局分别被省委政法委授予全省“践行社会主义法治理念先进集体”和“社会主义法治理念教育活动先进单位”,市局党委书记、局长良作为全省司法行政系统社会主义法治理念宣讲团成员到省厅机关宣讲。

回顾工作,在看到司法行政职能作用不断拓展、各项工作不断提升的同时,我们也清醒地看到存在的一些问题。主要有:一是如何与时俱进地发挥司法行政工作在推动科学发展、促进社会和谐、关注改善民生、发展民主政治等的作用;二是如何高标准地履行职责,提升工作水平,有效整合现有司法行政资源,做精、做实、做特重点工作、民心工程;三是如何进一步保持部级先进集体、省级文明单位荣誉,进一步树新队伍形象等等,都需要我们在今后的工作中不断重视和改进。

✪ 司法行政思想总结

导语:

强办事谋成长促立异

——XX市法律局办公室200X年工作总结

在党的十六大、十六届三中全会和XX市委二届三次集会精神的指引下,办公室全部人员根据局党组的工作安排,各项工作根据既定目标自动、稳妥展开,全部人员表现出了奋发的斗志和满腔的热忱,以求真务实的工作立场和严谨勤奋的工作热忱投身于办公室的工作中,在全年工作中,获得了明显的成绩。

1、加强进修,顺手推舟,建立了进修型办公室

在本年工作中,办公室坚定集体进修与个人自学相联合,经过议定政治表面和交易进修,连续进步政治表面水温和交易技巧。

在政治进修方面,我们以十六大报告和十六届三中全会精神以及“三个代表”紧张思维为重点,将表面进修、交易本质的进步和岗亭建功有机联合起来,使“三个代表”紧张思维内化为精神支柱、外显为建功实践。经过议定对政治表面、局势政策、法律标准的进修,连续建立为人民办事的意识,进步表面政策和知识程度,进步分析题目、办理题目的本领,为展开工作奠定坚固的根本。

在交易进修中,我们利用进修时候集结进修了上三级法律行政工作集会精神,总结了客岁工作的得失,分析了客岁工作存在的坚苦和题目,明白了本年工作中面对的压力和挑衅以及面对的精良机会和有益前提,理清本年办公室的工作思路。办公室的全部同志还利用自学不时重点进修了与本职岗亭相干的,如信息调研、公牍处理等交易知识,连续加强本身的交易技巧,竭力成为本职工作的大家大家。

根据局党组的安排,在本年工作中,办公室订定并下发了《XX市法律局2004法律行政工作要点》、草拟了《在市委常委会上法律行政及依法治市的工作报告请教》,订定下发了《XX市法律局办公室2004工作筹划》,订定了《在政法报告请教会上的报告请教法律》,草拟了我局在各种集会上的报告请教法律。在工作中,办公室的全部同志根据新局势、新任务的必要,强化了工作方法和办事方法,互助分析、总结了办公室工作的规律,自动应用这类规律竭力加强了工作的自动性、筹划性和科学性。不时候刻以立异的见解、立异的思路、立异的风格,环绕局党组的中间工作,从办公室工作的实际动身,探讨和摸索了行之有效的工作方法,连续进步工作质量和效果,连续首创工作中长于办事,勇于办事的工作风格,创设性地展开了工作。

2、美满轨制,典范办理,建立了轨制化办公室

在本年工作中,办公室经过议定建立健康办文、办会、办事等各项规章轨制,确保了办公室各项工作科学有序的展开。

最终,办公室根据新的局势和上级各级带领构造的任务要求,连续富裕、美满了办公室的工作轨制。从头订定了《XX市法律局办公室信息工作轨制》、《XX市法律局公牍法律刷复印轨制》、《XX市法律局公牍处理方法》,美满了《XX市法律局公牍收文轨制》和《XX市法律局公牍发文轨制》。

其次,办公室建立了保险轨制落实的有效机制。进一步建立和美满了岗亭责任制。做到了职责明了,分工明了。进步了办公室的工作质量和效果。

3、找准位置,变化风格,建立了办事型办公室

办公室是综合和谐办事部分,紧张工作便是办事和和谐。

在本年工作中,办公室最终强化了勤政意识。办公室全部人员做到了脑勤、腿勤、口勤、手勤。多动脑,多思虑,发起了一些有创设性的发起和定见。办公室扫数人员对所当真的每一项工作都当真抓,加快了工作节拍,进步了工作效果,确保工作结果。对办事的大众热忱欢迎,来有迎,走有送,不厌其烦,建立了形象。扫数人员多办事,勤办事,会办事,连续提高文字表达本领,进步了以文辅政程度。连续强化了办事意识,一切环绕着办事,竭力变被动办事为自动办事,变滞后办事为超前办事,连续进步办事层次和质量。

在本年工作中,办公室环绕我局的中间工作,为我局各项工作的展开供给了优良的后勤办事。还自动构造了安博、众信两个法律鉴定机会商12名法律鉴定人员到郑州市法律局进行了联合的年审。

4、以工钱本,强化立异,建立了立异式办公室

最终培养了办公室工作人员的立异精神,把握新的知识和新的工作伎俩,以立异的见解、立异的思路、立异的风格,在工作中构成了立异抢先的精良民风。办公室的工作人员都把本身的本职工作放在了法律行政工作以办事法律构筑、保护社会巩固的大模样中,以明白的法律行政工作的成长思路和工作思路,来明了方向,教导工作。坚定讲进修、讲政治、讲正气,刚强不移地同局党组保存高度同等,立场刚强,旗帜明显。

为进一步深切贯彻落实上三级法律行政工作集会精神,深切贯彻党的门路、目标、政策,宣扬法律行政构造的本能机能效用和工作结果,扩大感化,从而博得全社会互助的明白、相信和赞成,连续首创法律行政工作的新场面,办公室采纳得力办法,内强本质、外树形象,加强了信息和宣扬报导工作。在本年工作中,共向郑州市法律法律局报送调研论文34篇,遥遥领先于别的五个县区,遭到郑州市法律局的特别表扬。在信息报导工作中,办公室坚定了每周一期的《法律信息》的编写,共编写《法律信息》32期共64篇信息,并发送至河南省法律厅、郑州市法律局办公室、XX市委办公室、XX市当局办公室、市人大办公室、市政协办公室及各个有关部分,博得了同等的好评。据不完全统计,已有36篇法律信息别离被省当局、上三级法律行政部分和XX市市委市当局网站及工作快报采取,特别是有篇信息还被省当局网站进行了全省的信息共享。

5、凸起重点,兼顾分身,建立了成长型办公室

本年工作中,我们把建立和落实科学成长观作为求真务实的出力点,用求真务实的风格来建立和落实科学的发观。既立足于工作实际,又着眼长远,既凸起了工作重点,又做到兼顾分身。

最终在办公室做到了科学、公道分工,最大程度地鼓励了个人的工作热忱。到达人尽其才、才尽所用,富裕变动大家的工作自动性和创设性,自动为办公室的周全成长出策划策,增进办公室工作连续登台阶,兑现了可连续的成长。

在本年工作中,办公室全部人员还珍视了思维政治涵养,连续进步了政策表面程度,经过议定加强办事意识,连续进步交易程度,坚定做到了不让带领安排的工作在办公室耽搁,不让办理的文件在办公室积存,不让任何过错在办公室产生,不让来办事的同志在办公室遭到冷淡,异国让当局和法律局的形象在办公室遭到侵害。

在今后的工作中,办公室将连续环绕法律局的中间工作,以进步办公室人员的集体本质为冲破口,连续强化后勤办事意识,进步后勤办事程度,以优良立异的后勤办事程度办事于全局工作。以高质量的信息报导办事于新期间的法律行政工作,为带领决议计划当好顾问帮手。办公室的全部人员更将不屈不挠,进步工作效果,立异工作思路,竭力把办公室工作做得更好。

✪ 司法行政思想总结

司法行政机关如何抓普法依法治理工作,提高公民法律素质?对这个问题我们需要从理论上有一个全面、科学的认识,然后在实践中发现问题,不断改进,是一个认识与实践互相促进的过程,值得广大司法行政战线和其他有关同志进行研究、探索。笔者认为主要从以下几个方面去调查、研究。去认识、实践。一是明确目标任务、形势、指导思想、职能。二是着力于工作重点和难点的解决;找准工作切入点、突破口和自身位置。三是以制为本,改革创新工作方式方法,科学规范管理,落实工作措施、把握大局。四是以人为本,提高队伍素质,团结协作,发挥各方积极性,加强公民法制宣传教育。其核心工作是提高普法的效果,才能提高公民法律素质。具体主要从以下几方面入手:     一、立足本职工作,发挥宣传教育职能     司法行政机关作为国家确定的普法主管机关、依法治理的指导机关,主要是法律宣传教育职能、法律保障和法律服务职能。所以自身首先要明确工作职能目的。既将普法依法治理工作全面推进,深入下去,使社会各项事务走上法治轨道,公民和法人的法治观念提高,并转化为法治实践,推动社会的全面进步。因此要向全社会宣传教育普及法律的意义和目的。同时大力宣传法律条文内容、精神、实例等。充分利用大众传播媒体拓宽宣传阵地。强化法制舆论,使报刊、电台、电视、讲台、街头都有法制信息。让公民法律意识在潜移默化中得到增强、提高。其次,司法行政机关则要根据不同对象,选择普法内容、重点、和方式、方法。指导督促普法依法治理工作。在政府管理工作中,大力倡导、强调确立依法治理领导各项工作的观点,依法行政决策。在公民中宣传学法、守法、用法。以宪法:“依法治国,建设社会主义法治国家”。的方略为指导思想和目标。以为人民服务为宗旨。以忠于法律、维护法律为己任,动员、号召全社会参与这项宏大的社会系统工程。再次,工作方法上要继续以基层依法治理为基础,地方依法治理为依托、行业依法治理为支柱、条块结合实施进行等各种有效方法。     二、巩固增强法制宣传教育效果,提高公民法律素质     学习和掌握必要的法律知识,运用法律手段解决纠纷、处理各种事物和矛盾,依法维护国家的利益和自身权益是依法治国的基础,广大干部群众法律素质的高低,直接影响依法治国的进程,也是当今时代的需要,所以必须要深入持久开展普法教育,明确其主要的内容和分阶段目标:一是要学习宣传民主与法制的理论、依法治国的理论。增强依法办事、依法管理的自觉性。二是要学习宣传宪法知识和与公民权益相关的法律,提高公民依法维护合法权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性和守法意识。三是要学习宣传市场经济法律知识,提高运用法律调节各种经济关系的本领。学法的方法可采取自学与培训相结合;学基础知识与专业知识相结合;学习与实践相结合等。重点主要学习宣传常用的法律,如《宪法》、《劳动法》、《合同法》、《诉讼法》《刑法》等,通过学习和宣传才能基本熟悉法律的本质、原则、程序、以及违法应当负的责任。有了知识、认识、意识,经过锻炼逐步就会有了素质。这都需要不断去学习、去实践。学习、教育的形式可采取如依托培训、载体、和专项治理等活动。具体如编写法制诗词作品、法制文艺、小册子、宣传单等进行宣传,也可办宣传栏、办讲座、建普法网等打破时间和空间的制约,以及各种形式,提高学习宣传的时效性,扩大覆盖面。     学法要勇于实践,学法的目的在于守法、用法、“信法”。普法要使公民“以法为镜”,经常对照检查自己,约束规范自己的行为,依法解决矛盾、平息纠纷,从而逐步养成遇到问题想到法,思考问题合乎法制精神,判断问题合乎法律规定,处理问题合乎法定程序。在经济、治安、婚姻、家庭、计划生育、工作、生活等方面依法维权、依法办事,不可“胡来蛮干”违法乱纪。有些人不“信法”,藐视法律,或有以逃避法律制裁的侥幸心理,所以受到了惩罚,这就是法律素质问题,因此普法教育关键是提高公民的法制观念、觉悟,养成守法、用法的习惯,逐步提高法律素质。     如何才能提高公民法律素质?笔者认为关键是提高普法的效果。普法机关主要是对公民进行法制普遍的教育、引导,有力的帮助、服务。要由偏重灌输法律向注重渗透法律拓展,灌输是一个重要方法,但是在市场经济下民众各自经济收入差异的变化,角度的不同,会产生各种自我意识、认识,有可能对外在的理论灌输会产生一定的阻力,甚至逆反心理,因此在强调灌输的同时还要注重渗透,把法律渗透到民众生产、工作、生活中,既把法律交还给人民(法律是人民的代表制定的)。不仅要,寓教

✪ 司法行政思想总结

    2006年,全省司法 行政基层工作的总要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽司法行政基层工作,认真贯彻落实全国、全省司法行政工作会议和基层建设工作会议精神,按照《湖北省司法厅关于加强司法行政基层建设工作意见》,以司法所建设为重点,大力加强基层基础建设,全面做好六项业务工作,推动司法行政基层工作再上新台阶。
一、以规范化建设为抓手,全面加强司法所建设
(一)进一步落实司法所机构设置和人员编制。各地要在做好司法所立户列编工作、收编直管的基础上,采取多种途径充实司法所的人员力量,上半年省厅拟与省编办对全省司法行政编制进行清理,年内,全省司法所使用专项编制工作人员务必达到2人以上。
(二)进一步加强司法所基础设施建设。要认真作好2005年司法所国债资金建设项目的收尾工作,对未到位的项目,要加大检查、督办力度,确保建设项目按规划落实到位;对2006年的建设项目,要积极争取资金,抓紧做好项目实施的前期准备,及时安排,部署到位。
(三)进一步抓好司法所规范化建设。全面加强组织机构、
管理体制、队伍建设、业务工作、所务管理、设施装备等6个方面的规范化建设。已列入国债资金和财政装备经费扶持范围的司法所,要做到基础设施建设和规范化建设同步到位;尚未列入的要不等不靠,积极主动地争取地方党委、政府的重视和有关部门的支持,多渠道地落实资金,尽快建成规范化司法所。
(四)进一步改善司法所工作条件。各地要按照政策规定,积极争取将司法所办公经费和人民调解工作、安置帮教工作和社区矫正工作经费纳入财政预算并切实落实到位。各级司法行政机关要本着向基层倾斜的精神,确保司法所各项经费落实到位,年内省厅将对司法所各项经费落实情况予以通报。
(五)省厅拟于年内出台《关于进一步加强司法所建设若干问题的意见》,拟于上半年分两期培训400名司法所所长,并在适当时候组织司法所所长事迹报告会。
二、以构建和谐社会为核心,大力加强人民调解工作
(一)切实贯彻落实好全省第七次人民调解工作电视电话会议精神。要通过会议精神的贯彻落实,提高各级领导和社会各界对人民调解工作的地位和作用的认识,大力支持和积极参与人民调解工作;要广泛宣传模范人民调解委员会、优秀人民调解员先进事迹,调动广大人民调解员的工作积极性,为创建平安湖北、法治湖北、和谐湖北,发挥好人民调解工作的职能作用。

(二)切实加强人民调解组织和队伍建设。一要在摸清调解组织底数的基础上,巩固和加强村(居)、乡镇(街道)人民调解组织,大力发展区域性和企事业单位的人民调解组织,积极引导建立消费者协会、物业管理、房地产、劳动争议等多种形式的行业性人民调解组织;二要在对人民调解员调整和充实的基础上,规范对人民调解员的教育培训,大力推行持证上岗。

(三)切实加强人民调解工作规范化、制度化建设。一要做好人民调解标识、徽章的征订工作,实现人民调解工作“六统一”;二要规范执行纠纷受理、调查、调处、移送等一整套人民调解工作程序;三要严格落实司法部人民调解文书格式的要求,规范人民调解协议书制作;四要规范建立人民调解工作台帐和档案。

(四)切实创新人民调解工作。一要创新人民调解工作理念,用科学发展观统领人民调解工作,把“以人为本”作为人民调解工作的出发点和落脚点,为构建“和谐社会”服好务;二要创新人民调解工作机制,进一步健全以人民调解组织为主体的多元化社会矛盾纠纷排查调处预防机制,坚持社会矛盾纠纷季度分析报告制度;三要创新人民调解工作手段,大力推行首席人民调解员制度;四要创新人民调解工作形式,积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接。

(五)年内拟请省人大领导视察人民调解工作,各地要做好迎接视察的准备工作。

三、以改革完善刑罚执行制度为目标,积极稳妥地推进社区

矫正试点工作

(一)全面扩大试点规模和范围。2006年,要在认真总结7个市开展试点工作经验基础上,在全省范围内全面铺开社区矫正试点工作。省厅拟于上半年召开社区矫正试点工作总结表彰大会。

(二)全面建设社区矫正工作体系。一要建立健全社区矫正试点工作领导机构和办事机构。二要加强社区矫正工作队伍建设。按照我省社区矫正试点工作《实施意见》,适当抽调部分监狱、劳教人民警察

✪ 司法行政思想总结

近年来,随着国家整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,一大批危害市场经济秩序的违法犯罪活动得到了有效查处,健康有序的市场经济秩序正得以逐步建立和发展,社会经济的发展和人民生活水平的提高也因此而得到了有效保障。但整规工作的形势仍不容乐观,究其原因,都与法制不健全和执法不严有直接关系,特别是行政执法与刑事司法的衔接问题比较突出,需要着力加以解决。为此,近期总理对全国整规工作作出重要批示:“关键在建立健全法制,严格执法。只有这样,才有利于从根本上解决问题。”笔者结合长期从事基层质监行政执法工作实践,就整规工作中质监行政执法与刑事司法衔接工作的现状及对策作以初浅的分析,以期对加强行政执法与刑事司法的衔接工作能有所借鉴和帮助。

衔接的主要工作

在整顿和规范市场经济秩序工作中,质量技监部门主要承担依法查处生产、经销假冒伪劣产品违法行为的行政执法工作任务。具体来讲,主要是关乎人民群众生命健康和财产安全的食品、农资、建材、棉花、计量执法和特种设备等重点产品和重点领域的执法打假工作。在这些执法打假工作中,需要移送公安司法机关的主要案件,也就是需要追究当事人刑事责任的犯罪案件主要有生产、销售伪劣产品案件、诈骗案件、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章案件、假冒注册商标案件(该案件实际主要由工商部门予以移交,但有时会与生产、销售伪劣产品案件相竟合)及非法经营案件等。从近几年笔者所在质量技监部门的执法打假工作实践来看,符合上述移送标准,需要追究当事人刑事责任的案件基本没有,主要原因是案件不符合刑事犯罪的立案标准和条件。

存在的主要问题

就笔者近年来的质监行政执法工作实践来看,当前行政执法与刑事司法衔接工作中还存在一些亟需明确和解决的问题,主要表现在:

(一)需移送公安司法机关的行政执法案件的标准和条件(即何种行政执法案件需移送公安司法机关追究刑事责任)还不够完善和明确。

当前,涉及质监行政执法需要移送公安司法机关的主要案件有生产、销售伪劣产品案件、诈骗案件、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章案件、假冒注册商标案件及非法经营案件等。根据现行《刑法》及有关司法解释,生产、销售伪劣产品罪、诈骗罪、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪、假冒注册商标罪的刑事立案标准和条件基本上还比较清楚,或者说质监部门对此还有所了解。但非法经营罪的刑事立案标准和条件则极为复杂,目前质监部门对此的了解和掌握还远有差距。而长期以来由于打假的呼声持续高涨、打假的力度不断加强,涉及犯罪的生产、销售伪劣产品、诈骗、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章、假冒注册商标等行为因易于辨别、判断且公愤极大而被违法犯罪分子所摒弃或转入更为隐蔽的状态,所以此类行为在当前质监行政执法实践中的查处比例渐趋下降。而由于国家“从源头抓质量”指导思想的确立和相应措施的实施,尤其是《行政许可法》、《工业产品生产许可证管理条例》、《认证认可条例》等相关法律法规的颁布实施,关乎人民群众生命健康和财产安全的食品、农资、建材等产品的经营活动必须首先获得相关资质认可(生产许可、强制性认证等)方能从事,所以对这些领域的质监行政执法重点就是审验生产、销售者的相关资质或其经营的产品的相关资质,即审验其是否获取了生产许可证、强制性认证等证照,而并不需要对相关产品的内在质量情况作进一步的判定,实际上大多产品的内在质量并非存在问题,关键是未获得国家的生产许可、强制性认证等相关手续。正是上述原因的存在,质监行政执法所查处的无生产许可证、强制性认证等案件在确定是否属移送公安司法机关范围时就产生了标准和条件较为复杂而无法明确的问题。因为,与之相连的可能是非法经营罪,但非法经营罪的刑事立案标准和条件极为复杂,就目前质监部门的判断能力来讲对此还无法予以明确。所以,亟需对需移送公安司法机关的行政执法案件的标准和条件予以完善和明确。

(二)行政执法人员的法律素质还不能适应及时准确判断所办案件是否需移送公安司法机关的形势要求。

刑事责任是最为严厉的一种法律责任,是否给予某种行为以刑事处罚是极为严肃、极为专业的法律工作,需要包含法律素质在内的较高的综合素质才能胜任。而目前,质监行政执法人员大多非法律专业出身,且素质参差不齐,加之长期从事质监某一类型的单一的执法工作致使知识面窄、思维模式定型,要求其及时准确地判断所办案件是否需移送公安司法机关显然是力不能及的。具体办案的执法人员如此,作为是否移送的审批人,有关负责人也存在这方面的不足和缺陷。当然,由于缺乏对刑事司法工作的了解和相应的实践经历,具体办案的质监行政执法人员也无法全面、准确落实符合刑事司法要求的有关调查取证工作,从而可能使在真正面临移送案件时因能力问题而丧失追诉最佳时机的顾虑无法消除。所以,移送诸多环节存在的不足和缺陷显然制约了行政执法与刑事司法衔接工作的有效开展,而这当中行政执法人员的法律素质是最为关键的制约因素。

(三)行政执法与刑事司法衔接工作还缺乏明确有效的的工作机制。

从先前的质监与司法机关的工作联系实践看,大多情况下,质监部门在行政执法工作遇到极大阻力时应请求公安部门予以协助配合,或遇到专项整治工作任务时,双方各司其职、协同配合。而检察机关则往往是以查办贪污贿赂案为目标主动突击检察,指导帮助行政执法机关提高移送案件的判断鉴别能力和水平的服务性工作则极为薄弱,甚至缺失。至于法院,在发生行政诉讼案件时才可能与行政执法机关发生联系,平时基本上没有太多的业务往来。总之,可以说,目前行政执法机关与刑事司法机关在有关业务工作的往来上是少量的、即时性的,相互间的工作联系机制是松散的、不稳定的、模糊的。就具体细节而言,行政执法机关在发现有涉嫌移送案件时,向刑事司法机关的哪一具体部门予以移送,移送案件最终审核结果又如何予以反馈等问题不一定行政执法机关就十分清楚明白,刑事司法机关也未必就此类问题向行政执法机关予以告之。所以,工作联系机制方面的缺陷也是制约行政执法与刑事司法衔接工作有效开展的重要因素。

几点意见和建议

针对上述行政执法与刑事司法衔接工作中存在的不足和问题,笔者认为应当从以下几个方面予以解决:

(一)行政执法机关应进一步加强对行政执法人员刑事法律知识的培训教育。在这方面,主要是加强《刑法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及有关司法解释等法律、法规、规章的培训教育,使其强化在行政执法过程当中会发生移送涉嫌犯罪案件情况和追究当事人刑事责任是严厉打击违法犯罪活动、确保执法有效性、维护法制统一和法制权威必然要求的认识。同时,也进一步明确移送的基本标准和基本程序等涉及具体操作的有关知识,从而促进行政执法机关的移送工作。

(二)刑事司法机关应进一步加强对行政执法机关有关移送业务工作的培训指导。在这方面,主要是对涉嫌犯罪案件的标准和条件以及移送的具体要求和程序等有关内容予以培训指导。因为,不论是从业务工作范围、业务知识和技能,还是从实践经验等诸多方面来讲,对犯罪案件的侦查、审核、认定等工作,行政执法机关都远远无法与刑事司法机关相媲美。所以,这是做好行政执法机关移送工作的前提和保障。

(三)行政执法与刑事司法衔接工作机制应尽快完善和明确。在这方面,主要是由有关机构作为牵头或负责单位,商行政执法机关、刑事司法机关讨论、论证,制定行之有效的行政执法与刑事司法衔接工作机制,建立和形成长期、稳定、明确的衔接工作模式,克服先前即时、松散、模糊的衔接工作缺陷,以有利于行政执法机关移送工作的顺利有效开展。这是做好行政执法机关移送工作的关键,也是行政执法与刑事司法衔接工作所要解决问题中的当务之急。

总之,做好行政执法与刑事司法的衔接工作对于严格依法行政,严格依法司法,有效打击违法犯罪活动,维护法制统一和法制权威,促进依法治国具有重大意义。对行政执法与刑事司法衔接工作的调研和探讨理应受到社会各界,尤其是政府和司法部门的重视和关注。

✪ 司法行政思想总结

(一)基层设施建设全面推进。一是加大司法所基础设施建设。根据司法部《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》(司发〔〕7号),省财政厅、省司法厅《关于基层司法所经费保障有关问题的通知》(闽财行〔〕36号)和省委省政府、省司法厅关于加强基层司法所建设的有关会议和文件精神要求,经局领导多方沟通协调,我局分别与县交通局、县国土局签订了调整使用乡镇办公用房和补偿的协议,将乐县人民政府常务会第21次会议已研究同意将县交通局位于南口乡的交通管理站办公用房调整给县司法局南口司法所使用;将县国土资源局位于漠源乡的国土资源所办公用房调整给县司法局漠源司法所使用。率先完成了两个个司法所独立办公用房的建设任务。二是争取改善局办公用房条件。因府前路改造,现有办公楼要拆迁,县委、县政府同意我局搬迁到工商行政管理局旧办公楼办公,并同意我局依法公开拍卖两套我局所有的房产解决调整后办公楼的部分改造和修缮经费,大大地改善了我局的现有办公条件。

(二)基层人民调解工作成效显著。一是开展了“三排查一促进”活动。我局组织各基层司法所对各类上访的矛盾纠纷、治安混乱地区和突出问题、重点管控高危人群进行了认真排查清理和调处。5月底,初步排查出矛盾纠纷211件,化解210件;排查重点人员256名,管控241名。针对排查出的疑难矛盾纠纷,逐一落实责任单位、责任领导、责任人和调处措施、时限。针对高危人群和重点人员,严格落实“定人定岗定责”管控责任。二是做到了矛盾纠纷排查调处制度化。半年来,要求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查、一月一台帐制度,实行“三包”的矛盾纠纷化解机制和“三靠前”的矛盾纠纷调解模式。使我县的调解工作取得了积极成效。三是落实了人民调解规范化建设。重点做好了人民调解“666等比数列”工程第二批示范点的迎检验收工作。确立示范村调委会5个(玉华村、黄潭村、白莲村、常安村、上洋村),示范人民调解员50个(翁晓辉等50人),较好地完成市局下达给我县第二批人民调解示范村5个、示范人民调解员50个的工作,并通过了市里的检查验收。至此,实现规范化调委会达90%以上,推动人民调解工作实现“四个前、四个得、三不出、三减少、二达到、二提高”的目标。四是开展了矛盾纠纷大排查大调处活动和切实做好突发事件的调处工作。我们在坚持做好常见性、多发性纠纷调解的同时,于春节、“两会”期间分别组织开展了一次全县性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。同时还认真做好突发事件的调处工作,如对白莲镇“2•4”事件重大疑难矛盾纠纷案件,我局集中人力和时间,组织力量深入群众中做好法制宣传教育,发放宣传提纲,把有关政策、法律、法规知识告知群众,引导他们走法律途径解决问题。五是开展纪念《人民调解委员会组织条例》施行二十周年人民调解专项活动。6月17日,组织全县各乡镇人民调解委员会中的工作人员、人民调解员和法律服务工作者走上街头,在乡镇人口密集和人员流动量大的地点开设宣传咨询点,结合当地矛盾纠纷的特点、趋势,通过制作宣传展板、发放宣传资料、介绍典型案例、现场解答咨询等形式,有针对性地宣传法律、法规,以案释法,调解纠纷。充分借助法制宣传中心户等媒介,广泛开展人民调解工作作用的宣传活动,扩大人民调解工作的社会影响力。

半年来,全县共排查纠纷1347起,调处成功1196起,调处成功率88.8%,其中人民调解239起,调处成功234起,调处成功率97.9%;司法调解922起,已调解结案780起(其中调解结案的民商事案件110件,调解撤诉的民商事案件670件),调解结案率84.6%,行政调解186起,调处成功182起,调处成功率97.8%。

✪ 司法行政思想总结

入县司法局已满一年,在领导、同事们的悉心关怀和指导下,我在各方面有了长足的进步,在这个团结和谐、奋发进取的集体里,在这个集体的每位同志身上,在这个人生道路的新起点上,学到了很多,为做好今后的工作积累经验,打下了基础。现将一年来的工作总结如下:

一、学习理论,提高觉悟,统一思想

作为踏入社会不久的年轻人,个人思想素质是做好每一项工作的基础。坚定政治立场,严守政治纪律,牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,是每个司法行政工作人员的基本素质。积极参加理论学习,坚持在实践中领悟理论知识,通过这些学习不断提高了自身的政治理论水平,丰富了政治头脑。

二、边做边学,踏实做事,认真负责

面对日新月异的形势,只有加强学习才能做好工作。在工作岗位上,我结合自己的工作实际需要,认真学习法律法规知识。在学习中能够突出重点,结合我的实际工作需要,有针对性的进行学习。用法律规范自己的一言一行,严格依法办事,通过自己的工作展现基层司法行政工作人员的形象。通过各种途径来提高自己的学习热情,变被动学习为主动学习。学习中我坚持理论与实践相结合的方法,做到相互促进,互有提高。我经常向单位业务强、经验丰富的同志学习,不懂就问,不断总结工作中的成败得失。

三、严于律己,尊规守约,团结友爱

平时坚持按点上下班,严格执行请销假制度,坚决不做任何违规违纪的事情。能够服从领导、尊重同志、顾全大局。工作中能够服从各级领导的安排,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,工作中,不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。

四、认真做好各项司法行政工作

1、全面开展人民调解工作人民调解工作是化解基层纠纷和矛盾的“第一道防线”在基层工作中发挥着重要作用。在xx年里,我,本着“群众利益无小事”的信念,共参与了20多起的矛盾调处,其中达成书面协议的有10起。2、扎实推进普法教育工作xx年是“xx”普法的开局之年,打好开局之年的基础对未来几年的普法工作至关重要。全年,我共参与了普法宣传6次,单独参与了法律进学校、进社区的活动,发放普法宣传材料300余份。3、努力抓好社区矫正和安置帮教工作社区矫正和安置帮教工作是基层司法行政工作当中的两项重点。在xx年里,我开始全面接受这两项工作,我根据上级文件的精神和指示,积极做好这两项工作,做到了“一人一档”档案齐全,确保社区矫正对象不、重不脱不漏,所有监管对象没有没有重新犯罪。4、提供优质法律服务工作法律援助是司法行政部门组织实施的“希望工程”是,切实维护社会弱势群体合法权益的一种保障制度。xx年,我完成施官司法所全年法援咨询接待当中的70%,并且参与了施官司法所承办的3起法援案件。

一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,取得了一些的成绩,但我清楚自身还有很多不足,比如政治理论水平有待提高,工作能力不足,工作方法有待改进,从事业务工作时间短,实践经验还不多等。我将正视自己工作中存在的问题,并在今后加以改正。

✪ 司法行政思想总结

    司法行政工作在维护社会稳定、推动地区经济发展中起着不可替代的作用。随着时代的发展,对司法行政工作赋予了新的内涵。党的十六届四中全会对做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西岗”建设中,努力做好司法行政工作,为我区经济建设和社会事业的发展,提供优质的法律服务和优良的法制环境是我们当前一项重要的工作。今天,借举办干部论坛的机会,我从三个方面谈点认识和体会:s0100
    一、先进城区的基本经验
    太原市杏花岭区和普兰店市的司法行政工作是全国司法行政系统
    的先进典型。2003年11月,区委副书记王玢带队到太原市杏花岭区等地进行了学习考察,所到之处、所见所闻给我们留下了深刻的印象。
    太原市杏花岭区的先进经验是:坚持“围绕一个中心、抓好两项结合、促进“三个提高”的工作思路(即围绕社会稳定这个中心;抓好普及相关法律知识与受教育人群的职业特点相结合;与区委、区政府中心工作相结合。促进公民法律素质的提高;促进依法行政水平的提高;促进司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三帮助(即提供法律咨询,帮助群众知法;提供法律服务,帮助群众懂法;提供法律保障,帮助群众用法)上下功夫。在法制宣传上,将普法阵地前移,送法进社区;在法律服务上,将办案人员工作重心下移,拓宽服务市场;在人民调解上,坚持调防结合,寓防于调,达到了贴近社区、服务群众的目的。
    普兰店市的经验是:坚持“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的指导思想,加大硬件建设投入,联网148法律服务热线,将全市20个乡镇司法所、25个法律服务所人员收编,实行“人财物事”垂直管理,理顺了乡镇司法所的管理体制,保证了司法行政队伍的稳定,极大地促进了司法行政工作的开展。
    以上两个先进城区的做法,概括起来有以下几个特点:
    一是领导重视,依法行政的责任意识强。始终把依法治理加强法制建设摆到重要议事日程,及时研究解决司法行政工作的重大问题;
    二是目标明确,建立健全司法行政的长效机制;
    三是具有创新意识,体现出与时俱进的工作理念。积极探索新形势下司法行政工作的新思路、新方法、创新法律进社区的新模式;
    四是舍得投入,注重加强硬件建设。
    二、我区司法行政工作的基本情况
    近年来,我区的司法行政工作,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持以普法为先导,以法律服务进社区为载体,深入贯彻实施依法治国的基本方略,通过“一五”至“四五”普法,全区公民的法律意识和法制观念进一步增强,法律服务领域进一步拓宽,基层人民调解组织进一步加强,为“新西岗”建设和维护社会稳定提供优质的法律服务和法律保障做出了一定的贡献。其中:开展“法律在您身边”系列活动,推行完善“五个一”工程(即:全区每个社区有一名义务法律顾问;开辟一条法律咨询热线;设立一个法律知识宣传栏;建立一个法制课堂;有一个法律图书角)使社区居民遇有一般法律问题不出社区就可得到解决,形成了法律服务与群众“零距离”的“五进社区”工作模式,受到上级主管部门和社区居民的好评。法律援助工作被辽宁省司法厅授予“辽宁省法律援助先进集体”和“大连市司法行政系统先进集体”。为农民工讨要拖欠工资实施法律援助,在社会上引起了较大反响。盛市政府对我们的做法给予肯定,市内多家媒体进行了报道。开展法律进社区,送法送书入户活动得到区委、区政府的高度重视,被列为全区为民办实事项目。投入10余万元,编影一书四指南”(即:《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》《人民调解指南》《公证指南》《法律援助指南》)免费向社区居民发放,做到“一户一册”。近年,围绕旧城区改造开展矛盾纠纷排查调处专项治理的做法被市司法局推广。指导石道街小学开展的“少年模拟法庭”大赛活动被中央电视台和司法部联合制成光盘向全国发行。
    虽然,我们在普法宣传、法律服务等方面作了一些工作,取得了一定的成绩,但与典型城区相比,与司法行政工作的内在要求相比,与人民群众的法律需求相比,还存在着差距和不足,主要表现在以下三个方面:
    (一)对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。一是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够,缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上,部分执法人员秉公执法的意识淡薄,执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。
    (二)对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善,普法的难度越来越大。一些改制企业,普法网络不健全,对普法依法治理工作积极性不高,工作跟不上。在街道社区,流动人口越来越多,目前,对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。

✪ 司法行政思想总结

某地处省东部沿海,下辖20个镇(乡、街道),东、西、南三面与市老城区接壤,全区面积1381平方公里,海岸线长25.66公里,总人口75.57万,2003年财政收入达37.2亿元,综合经济实力位居全国百强县前列。我局现有在编干部职工27人,其中国共产党员20人,全部达到大专以上文化程度(其中本科11人),全区有1家公证处、4家律师事务所和15家法律服务所。几年来,鄞州区司法局在上级司法行政部门的关心指导下,紧紧围绕党委、政府的中心工作,突出抓基础、抓重点、抓特色、抓落实,以实施依法治国基本方略为总纲,以确保社会政治稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以优质、高效的法律服务为手段,以队伍建设为根本,在工作内容上求实、创新,在工作层次上争先、创优,积极发挥司法行政机关法制宣传、法律服务和法律保障职能,实现了司法行政工作的再创新、再提高,为改革、发展、稳定和建设现代化强区作出了新的贡献。    几年来,我局队伍建设结出了丰硕的成果,在区委、区政府的考核中每年都被评为优秀,局党支部也连续5年被评为优胜单位。在荣获省级先进集体和集体三等功的基础上,1997年又荣获集体二等功;局属各部门(单位)分别 5 次荣获集体三等功,并多次被评为市以上文明单位,1999年古林镇法律服务所被命名为部级文明法律服务所。1999年,我局被授予市帮教安置工作先进集体。2000年,被省司法厅授予“人民满意司法行政单位”称号。2000—2002连续三年被市司法局评为全市司法行政系统“创一流奖”单位。2001年12月,被人事部、司法部联合授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号,2002年9月,又被司法部授予“全国司法行政系统人民调解工作先进单位”荣誉称号。2003年5月,集仕港司法所被司法部、中国残联联合授予“残疾人维权示范岗”荣誉称号。2004年2月,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”荣誉称号。2004年8月,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。    一、切实加强干警队伍建设,全方位提升干警整体素质    (一)班子建设。近年来,我局以“三个代表”的重要思想为指引,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以加强领导班子建设为关键,以提高干警思想政治素质和执业水平为重点,以加强基层基础建设和健全有关规章制度为保障,采取有力措施,努力提高广大干警特别是局班子成员的政治素质和业务素质。局党组以突出班子核心、凝聚全局合力为抓手,把创建干警满意的领导班子放在首要的位置,自我加压,提出了“学习理论好、精通业务好、作风深入好、廉洁自律好、团结协作好”的五个标准并努力付诸行动。班子内部自始至终坚持了民主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,体现出了较强的凝聚力和战斗力。    (二)队伍建设。在抓好班子建设的同时,突出思想政治建设,努力提高队伍的整体素质。始终坚持每周一次的全体干警学习日制度,以各种主题活动为载体,进一步抓好干警队伍综合素质教育。广开学习教育渠道,大力开展学历教育和更新知识培训,鼓励干警学习深造,不断提高基本技能,以适应新时期司法行政工作的需要。同时注重加强制度建设,用制度来规范人,先后制订完善了局规范化管理制度。在建立干部谈话、函询、诫免等制度的基础上,还推出了思想政治工作“提醒服务”,有效地防止各类腐败现象的发生。通过以上措施,有力地推动了队伍建设,干警责任心普遍增强,自律性提高,机关秩序井井有条,建立起了一个民主、团结、有战斗力的集体,促进了各项工作的顺利开展。    二、扎实推进法制宣传教育工作,努力营造依法治区良好氛围    (一)普法

✪ 司法行政思想总结


2021年度即将结束,回顾这一年司法行政的工作,可以说是全面、积极、有效的一年。在党中央的坚强领导下,各级司法行政机关紧紧围绕中央工作大局,紧密配合国家治理体系现代化和法治化的要求,取得了可喜的成绩。以下是本年度司法行政工作的具体总结。


一、深入推进司法体制改革


本年度,司法行政机关按照中央的工作部署,深入推进司法体制改革。切实加强对法院和检察院的监督管理,加大对地方司法行政机关的指导力度,不断完善司法行政体制机制,提高司法行政工作的效能和服务水平。


二、积极推动法治宣传教育工作


司法行政机关积极推动法治宣传教育工作,采取多种形式,广泛开展法律知识宣传活动。通过举办法治讲座、制作法律宣传片、开展法律咨询服务等,提高了公民的法律素养,增强了全社会的法治意识和法制观念。


三、加强司法行政队伍建设


本年度,司法行政机关充分认识到人才是事业发展的重要保障,积极加强司法行政队伍建设。通过加强队伍建设的各项措施,提升了司法行政干部的能力素质和专业水平,为司法行政工作的推进提供了强有力的保障。


四、改善司法行政服务


在本年度,司法行政机关持续加大司法行政服务的力度,不断改善服务质量和提高服务效率。通过推动电子政务建设,实现了行政审批事项网上办理,提供了更加便捷、高效的服务。同时,加强对司法所等基层司法行政机关的督导和指导,确保服务覆盖到每一个犯罪嫌疑人、被害人和司法工作人员。


五、深化智能化建设


本年度,司法行政机关深入推动智能化建设,在信息化基础上加大对人工智能技术的应用。通过建立智能化案件管理系统、智慧法院等,提高了司法行政工作的效率和准确性,进一步提升了司法行政的服务水平。


六、创新司法行政工作方式


在本年度,司法行政机关积极探索创新司法行政工作方式,提出“互联网+司法行政”,推动司法行政工作的数字化、智能化发展。通过发挥互联网的优势,提供在线法律服务、远程办公等,更好地满足民众的司法需求,为全社会的稳定和发展做出积极贡献。


以上就是2021年度司法行政工作的总结。这一年,司法行政机关认真履行职责,积极推进司法行政的各项工作,在司法体制改革、法治宣传教育、队伍建设、服务改善、智能化建设以及工作方式创新等方面取得了显著成绩。回顾过去,我们要总结经验,发扬优点,不断进取,为全面建设社会主义法治国家贡献更大力量。2022年,司法行政机关将继续努力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更加积极的贡献!

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