粮食应急预案|粮食应急预案（汇集20篇）
发表时间：2017-08-13粮食应急预案（汇集20篇）。
◆ 粮食应急预案
为认真落实学校安全事故防范措施，加强我校学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，全力消除事故发生后连带隐患及次生灾害，最大限度地保障师生和学校安全，维护学校稳定，根据上级有关要求，结合教育系统实际，制定本预案。
一、预案适用范围
本预案适用于本校因汛情所引发的重大安全事故。
二、防汛抢险救灾指挥中心及职责
（一）指挥中心人员组成及职责
1、人员组成
总指挥：张志辉副总指挥：李会坤
成员：王俊楼、李艳丽、张智荣、高龙梅
2、工作职责
（1）应急抢险救灾工作，在指挥中心统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，分管领导具体负责，有关股室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任。
（2）制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。
（3）加大防汛设施设备投入，不断提高基础设施标准和质量。经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。各校应加强对师生开展防汛抗灾常识教育，认真及时组织防汛抗灾演练。
（4）各成员要实行汛期24小时值班、值宿及学校汛期安全信息零报告制度，并做好记录。各学校领导要确保信息畅通，电话畅通。同时各学校还要成立防汛抢险应急突击队，有专人负责。
（6）保持与上级通讯畅通，及时进行工作汇报。
（二）专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长：张志辉成员：李艳丽
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥中心决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调教育系统应急救援工作与县有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥中心交办的其他工作任务。
2、通信联络（宣传）组
组长：李会坤
成员：高龙梅
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
3、应急救援组
组长：张智荣
成员：张伟南，赵秋芸
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
4、后勤保障组
组长：王俊楼
工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。
三、各阶段救灾工作操作规程
（一）灾害预警时的工作
1、发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部办公室学校灾害信息畅通。救灾后勤保障和应急救灾机动组做好配置必需的救灾物品、工具和出勤人员生活、食品的工作。
2、接预警后，及时集中人员，进行防汛动员，布置任务，明确职责，做好防汛各项准备工作。
3、接防汛防台紧急警报后，指挥中心所有人员进岗到位，按照工作分工，实行昼夜值班；保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系；防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。
（二）灾害发生时的工作
1、灾害发生后，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。成员要根据安排前往参与指挥、调度。
2、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等，力争将损失减少到最小程度。
3、紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。
4、灾害发生后，学校、班级停止开展各类活动，通过广播、校讯通等多种形式告知师生，并有秩序地组织转移，避免造成堵塞通道、推挤踩踏事故发生。
5、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。
（三）灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对灾区师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。指导各灾区做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金预算。
4、督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。
◆ 粮食应急预案
为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。
《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。
①以人为本，安全第一。以保障人员生命安全为首要任务，切实保护紧急救援人员的安全。
②加强监督，重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
本预案适用于公司电梯事故的应急处理。
为了实现电梯事故应急处理的统一指挥，组织到达，特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在，副组长总指挥全面负责安全应急处理)
王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。
段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。
紧急组成员:在统一指挥下，按责任分工，进行电梯事故处理的救援。
①电梯由负责人管理，配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具，随时保持通信顺畅。
②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同，明确电梯维修公司的责任。
③电梯发生异常时，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。
④公司每年进行电梯应急预案的训练，在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等，明确电梯的安全使用和应对应急措施。
①乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话，与轿门保持一定距离，防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静，可以抱着头屈膝，减轻对人体的意外伤害。
②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。
③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场，调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。
④电梯维修单位专业救援人员到位后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某平层位置附近时，按照以下步骤实施救援:
(1)至少有3名专业救援人员到达机房，关闭电梯总电源(保留照明电源)，根据平面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。
(2)一个人安装手动盘车轮，确认安装结束后，两个人握住盘车轮，一个人用松动扳手慢慢松动，根据轿厢所在位置附近的楼层慢慢地把盘车放到平层位置，松动扳手。
(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。
⑥发生火灾时，采取以下应急措施:
(1)乘客应立即将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。
(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯打开到底层，切断电梯电源，用灭火器灭火。
⑦发生突发地震时，采取以下应急措施:
(1)突发地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢。
(2)地震后，维护机构全面检查、测试电梯，通过特殊设备检查部门检查后，可恢复正常使用。
◆ 粮食应急预案
为贯彻xx地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求，结合《xx防汛防台抢险应急预案》，制定本预案，机场防止台风正面袭击应急预案。
本预案与《xx防汛防台抢险应急预案》配合使用。
一、工作原则
按照台风到来前以“防”为主，台风到来时以“避”为主，台风过后以“救”为主的原则，有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。
二、组织机构
xx防止台风正面袭击的应急处置工作在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。
三、各部门职责
当接到台风袭击的的预警通知后，在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下，各部门要迅速行动，按照各自的职责，做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下：
1、机场办公室：在接到台风袭击的预警通知后，及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后，启动预案，安排人员值守，承担xx防汛防台抢险指挥部办公室职责。
2、现场指挥中心：在接到台风袭击的预警和启动预案通知后，及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站，做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作，并及时将有关情况报告xx防汛防台抢险指挥部办公室。
3、航务管理中心：在接到台风袭击的预警通知后，做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜；导航台站点的防风除险、排水加固等工作；做好应急通讯保障；按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。
4、机务保障处：在接到台风袭击的预警通知后，按照《xx处防风害应急预案》的要求，系留停场航空器，特种车辆要入库存放，对不能入库存放的特车应远离系留的航空器，停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库，牵引杆和工作梯要入库或者系留，防止被风吹动，损坏其它的设施，规划方案《xx防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。
5、机场建设管理处：在接到台风袭击的预警通知后，加强对供电系统的防护工作，做好电力抢修准备，确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后，立即巡视飞行区场道、灯光设施，为机场开放做准备。
6、安检站：在接到台风袭击的预警通知后，做好廊桥加固系留，防止出现意外。
7、货运中心：在接到台风袭击的预警通知后，对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施，将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。
8、机场公安分局：在接到台风袭击的预警通知后，及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态，随时听候xx防汛防台抢险指挥部的调遣，参加抢险救援工作。
9、其他部门：根据《xx防汛防台抢险应急预案》的职责要求，待命值守，保持通讯畅通。
四、工作要求
1、责任到位，分工明确。机场各部门可根据《xx防汛防台抢险应急预案》和《xx防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则，明确责任人和具体负责人，将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人，形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的联络反应机制。
2、准备充分，措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时，应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备，应急物资、设备、运输工具等布置到一线，以便紧急调用。及时向市应急办汇报，联系的社会化储备的应急物资、设备工具等，做好应急准备。
3、加强警戒，及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态，遇到超警戒、异常或险情及时报告，并抓紧组织疏散、修复、加固，遇到紧急情况，在报告上级的同时，应主动采取应急措施，抓住有利时机，实施紧急处置，消除隐患。
4、应急值守，通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后，防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度，保持信息畅通，各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启，全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害，及时开展会商，并根据不同情况启动相关应急程序。
五、附则
1、本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。
2、本预案自发布之日起实施。
◆ 粮食应急预案
粮食是人类生活的基本物质之一，其安全与稳定对于维护社会秩序和国家安全至关重要。然而，由于各种意外事故的发生，如火灾、爆炸等，粮食储存和运输环节经常面临安全隐患。为了及时有效地应对这些突发事件，保障粮食的安全性和稳定性，各级政府和粮食相关部门应制定一套科学完善的粮食消防应急预案。
一、应急预案的基本要素
（一）组织机构：预案应明确负责粮食消防应急工作的责任机构和各岗位的职责，包括政府相关部门、粮食仓储和运输单位、公安、消防救援部门等。
（二）应急预案的编制：预案应根据粮食储存和运输的特点，考虑各环节可能出现的事故，结合实践经验编制，同时与国家相关法律法规相协调。
（三）调度指挥：预案应明确在发生突发事件时的调度指挥机构和指挥人员，以便及时有效地组织救援行动。
（四）信息通信：预案应设立信息通信系统，包括各级预警系统、热线电话、对讲机等设备，确保及时传递重要信息。
（五）应急装备：预案应明确和配备必要的应急装备和器材，包括消防设备、灭火器材、应急照明、逃生工具等，以提供必要的支持和保障。
（六）救援演练：预案应定期组织救援演练，提高各岗位人员的应急处置能力，熟悉预案内容，减少事故发生时的混乱和准备不足。
二、应急预案的具体内容
（一）火灾预防：预案应包括建设和维护粮食仓储和运输环节的消防设施和设备，例如灭火器、自动报警系统、应急照明等，确保火灾预防工作的可行性和有效性。
（二）火灾应急处置：预案应规定火灾发生时的应急措施和处置流程，包括报警、疏散人员、封闭仓储设施、调集灭火器材等。
（三）爆炸事故预防：预案应明确粮食运输过程中可能出现的爆炸隐患，采取相应的预防措施，如加强车辆检查、禁止携带易燃易爆物品等。
（四）爆炸事故应急处置：预案应规定爆炸事故发生时的应急处置措施，包括报警、疏散、布控、设立安全区域等。
（五）自然灾害应急预案：预案应根据不同的自然灾害风险，如台风、洪水、地震等，制定相应的应急预案，包括避灾、转移人员、保障食品供应等方面的措施。
三、应急预案的实施要求
（一）领导重视：各级政府和粮食相关部门要高度重视粮食消防应急工作，加强组织领导，制定明确的责任制和工作流程。
（二）培训人员：定期组织培训，提高各岗位人员的应急处置能力和业务技能，确保其能熟练操作消防设备，有效地处理突发事件。
（三）大力宣传：通过各种方式进行宣传教育，提高公众的灾害防范意识，增强应对突发事件的能力。
（四）监督检查：建立定期检查与评估制度，确保预案的有效执行，及时发现和解决存在的问题。
总之，粮食消防应急预案的制定和实施是保障粮食安全和稳定的重要措施，对于减少火灾、爆炸等事故的发生，保护人民的生命和财产安全具有重要意义。各级政府和粮食相关部门应高度重视，合理调配资源，在科学制定的预案指导下，加强粮食消防应急工作，确保粮食的安全运输和储存，维护社会的稳定和国家的发展。
◆ 粮食应急预案
粮食应急出口预案是指在粮食供应出现紧张或突发情况时，国家采取的一系列措施来保证粮食出口的正常进行。作为一个拥有庞大人口的国家，中国的粮食供应问题一直备受关注。因此，制定粮食应急出口预案是确保国家粮食安全的重要举措。
首先，粮食应急出口预案需要建立一个强大的信息系统。通过对国内粮食产量、储备、需求等数据的实时监测和分析，在粮食供应紧张时能够及时做出反应。这样可以避免粮食出口导致国内供应不足，确保国内人民的日常需求得到满足。同时，在出口环节也能做出及时调整，以保证出口供应的可靠性。
其次，粮食应急出口预案需要加强与其他国家的合作。在粮食供应紧张情况下，通过多渠道、多方面的方式进口粮食，可以有效缓解国内粮食供应压力。与此同时，加强与其他国家的合作，提高国际间粮食贸易的透明度和规范性，减少贸易壁垒和限制措施，促进稳定的国际粮食市场，为我国粮食的进口和出口提供良好的环境。
第三，粮食应急出口预案还需要建立一套科学合理的粮食储备管理机制。通过对粮食储备的规模、销售和再储备等工作的及时调整，合理利用国内储备粮食，保证国内市场供应的稳定性。在粮食供应紧张情况下，适时动用储备粮食进行出口供应，既能保证国内人民的需求，又能满足国际市场的需求。
此外，粮食应急出口预案还需要制定一套科学的粮食安全监管体系。通过对粮食出口企业的资质审核、产品质量抽检、食品安全监管等一系列措施，确保出口粮食的质量和安全性。加强对出口企业的监督和管理，提高企业的自律性和责任感，既能确保出口粮食的质量，也能维护国家粮食安全形象。
总之，粮食应急出口预案是一个复杂而系统的工程，需要政府、企业和社会各方共同努力。通过建立强大的信息系统、加强国际合作、建立科学合理的储备管理机制和制定科学的监管体系，才能确保在粮食供应紧张时，粮食出口能够平稳进行，并在维护国内粮食供应的同时，满足国际市场的需求。只有这样，才能真正保障国家粮食安全和经济发展的可持续性。
◆ 粮食应急预案
食品卫生工作是学校安全卫生工作的重要组成部分。为了确保我校全体师生食品卫生的安全，保障教育教学工作的顺利进行和社会的稳定，特制定我校食物中毒处理预案。
一、食品卫生预防处理领导机构：
组长：王树云（校长）
副组长：邹建军夏东芳李百淼
成员：杨锦华夏步俊陈建元、各班班主任、生活老师
二、预防措施：
为了确保全校师生的食品卫生安全，学校必须加强对食品卫生安全的学习、宣传、教育，严格执行《食品卫生法》和各项管理制度及操作要求。
1.加强食品卫生安全的教育、宣传，坚持上好健康教育课，定期对学生进行食品卫生知识和安全知识教育。
2.教育学生讲卫生，勤洗手、勤洗头、勤洗澡、勤换衣，勤剪指甲。
3.教育学生坚持饭前便后洗手，坚持每天早晚刷牙。
4.每天坚持“两扫一拣”，每周进行一次大扫除，不留卫生死角。学校公共场所、食堂等坚持定期消毒，作好记载。
5.食堂采购食品必须在取得合法经营权的、手续齐全的正规经销摊点定点采购。采购的蔬菜要新鲜，要用清水浸泡多次冲洗清除残留农药。不得加工变质腐烂的蔬菜，不得加工凉拌菜。每天坚持试尝、留样制度，并作好详细、准确的记录。
6.严禁他人随意进出食堂，要有进出、检查记录，生熟食品存放要分开，熟食配餐间由专人负责。
7.从业人员加工食品时，必须穿戴清洁卫生的工作衣帽。不留长指甲，不留长发，不吸烟，要有良好的个人卫生习惯。
8.小卖部出售的定型包装食品必须有生产厂名、厂址、生产日期、保质期，不得出售变质、过期和不干净的食品。
9.严禁采购和加工霉烂变质、污染、未经检疫的物品，特别是未经化验鉴定许可的野生动植物和病死的家禽、家畜不得加工食用。
10.制作食品应当烧熟煮透。生熟食品应分开存放，加工生熟食物的刀、菜板应当分开，并有明显标识，剩余食品应冷藏保鲜，食用前应仔细检查并高温加热。
11.食品储藏柜应当保持干燥、阴凉、通风，防止食品霉烂变质，严禁将非食品、有毒物质与食品存放在一起。
12.每年化验饮用水一次，蓄水池应当加盖加锁，定期清洗、消毒，防止污染和坏人投毒。
三、食物中毒处理预案：
学校是人群聚集的地方，涉及到社会和家庭的稳定。一旦发生食物中毒，后果不堪设想。为了确保学校教育秩序的稳定和师生的健康与生命安全，特制定学校食物中毒处理预案。
1.如一旦发生食物中毒，学校行政领导迅速赶赴现场，及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。
2.立即用电话向市疾控中心、卫生执法监督所、市教育局、当地政府汇报，报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等。
3.全力保持学校的稳定，全体教职工统一认识、统一思想，作好舆论导向和家长群众的安抚解释工作，避免教师、学生、家长和其他人员因不必要的恐慌而引起混乱。如怀疑是人为投毒，应立即向当地派出所报告。
4.呕吐有利于毒物排出，病人发生呕吐时，切忌止吐。学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，并派人到医院守护中毒病人，有什么情况便于及时汇报、解决和处理。
5.学校领导应派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照教育局、市卫生执法监督所的要求进行处理。
6.学校领导和有关人员要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查，内容包括主要症状、最早发病时间，如实说明24-48小时前的进餐情况等，做好学生思想工作，让学生积极配合医院医务人员进行治疗，遵守医嘱，争取早日康复。
7.伙管处迅速通知班主任、生活老师到现场，安抚本班学生，校医到现场指导急救办法。并由校长报教育局申请该班或全校停课。
8.集中患者，以便急救车能迅速运输患者。后勤人员、保安到现场维持秩序，关闭校门，疏导急救通道，防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作。
9.班主任组织其余学生回到教室，并从心理学角度疏导学生的心理，避免造成群体臆病现象，等待学校领导的通知。
10.患者送往医院后，当班行政、政教处人员留守学校外，其余行政人员、涉及班的班主任应到医院慰问、安抚患者。
为认真落实中心食堂卫生安全工作、及时排查不利于安全稳定工作问题、确保职工的身体健康，经中心安全生产管理委员会研究，特制定食堂卫生安全的应急预案：
一、加强组织领导，落实岗位职责：
后勤服务管理部经理是中心食堂卫生管理的第一责任人，主管食堂的司务长和炊管人员是食堂膳食卫生安全管理的直接责任人，中心认真落实“安全第一，预防为主”的方针。把食堂膳食卫生安全管理作为重中之重，纳入年度经营管理责任目标考核，切实做好此项工作。
后勤管理服务部经理要经常督促、检查食堂卫生情况，责任落实到人，成立食堂卫生安全管理的组织机构，明确责任，层层签订责任状，实行责任目标分解，层层负责，人人有责的良好机制。
二、建立食品卫生安全管理制度：
坚持从业人员按规定时间体检，持有健康证才能上岗，食堂有《卫生许可证》并健全卫生安全管理规章及岗位责任，公示上墙，接受用餐者监督，加强食品安全保卫措施，严禁非工作人员进入食堂，强化食堂卫生工作的过程性管理、监督，规范运作，科学管理。
三、建立切实可行的食物中毒突发事件的应急处理措施：
1、发现食物中毒突发事件，司务长、炊事人员或第一发现者立即通知部门领导的同时，报告总值班领导、住站中心领导。
2、应急小分队立即奔赴现场，查明原因，及时用药，控制病情。
3、信息联络员第一时间上报安管科，通知县卫生部门，详细告知单位住址，职工数量，食物中毒情况等具体内容。
4、情节严重的，后勤保障提供车辆，资金保障及时送医院。
四、责任追究：
因管理人员不到位，造成重、特大卫生安全责任事故人员，给予行政处分，构成玩忽职守罪的责任人要依法追究刑事责任。
◆ 粮食应急预案
一、总则
（一）编制目的
科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，确保城区安全度汛。
（二）基本原则
以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全社会力量，团结抗洪。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制大纲》，制定本预案。
二、组织机构和职责
（一）组织机构
成立诸城市城区防汛指挥部（以下简称指挥部），成员名单见诸政办发[2013] 号文件《关于2013年城区防汛工作实施意见》。
指挥部负责城区防汛的应急指挥，发布启动应急预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。指挥部办公室设在市政局，负责城区防汛的日常工作，联系电话：6070718。
（二）洪水预报预警
指挥部办公室根据诸城市气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水（城区24小时降雨量达到243.9毫米），或发生百年一遇洪水（城区24小时降雨量超过326.7毫米）时，立即启动预案，组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。
根据职责分工，气象、水利部门做好水情、汛情分析预报，及时提出防汛抢险建议；市财政局、市商贸局、市经信局等部门做好抢险物资保障工作；市公安局负责维护灾区社会治安；通信部门保障通信畅通；供电部门保障抢险和灾区用电；市民政局、市卫生局做好灾区的生活保障和卫生防疫工作。
当发生百年一遇洪水时，由指挥部发布命令，市人防办负责用报警器发出鸣叫，同时利用广播、电视和手机短信向市区居民播发，通知紧急撤离。指挥部各成员单位主要领导立即组织做好抢险救灾、人员和财产转移工作。
（三）指挥部成员单位职责
1、市财政局：负责省、潍坊市下达的防洪、抢险救灾经费及时下拨，并监督使用；安排抢险救灾所需地方资金。
2、密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园各成立一支500人的抢险队伍，各准备沙子1000方、编织袋10000条、铁丝2吨、木桩300根。同时，对城区地势低洼、易发生洪灾的社区实行重点防护，并组织社区抢险突击队及时到位开展抢险救灾、组织群众开展自救。
3、市经信局、市商务局各成立500人的抢险突击队，准备编织袋20000条、铁丝3吨。同时，组织所属各企业加强重点部位、重要设施、易爆物品、危险化学品的管护，及时排除险情，保证安全。商务局组织对龙城市场、密州商城等直辖市场和百盛商场、仁和五交化、利群商厦、人民商场、商业大厦、中百大厦等商业流通单位的抗洪抢险。同时，作为市里的抢险预备队，随时听从指挥部的统一安排。
4、市住建局成立500人的抢险突击队，准备沙子1500方、编织袋10000条，重点负责建筑工地的抗洪抢险。同时作为市里的预备队，随时听从指挥部的统一安排，并牵头组织有关单位对城区危旧房屋进行排查、维修，协调各社区、住宅小区做好小区的防护工作和抢险救灾工作。
5、市市政局成立200人的抢险队伍，重点对城区府前街、人民路、和平街、繁荣路、兴华路、龙源街、东关大街、密州路等重点路段的排水设施进行疏通，保证下水畅通。组织专业巡查队伍，对市区主要道路上的桥涵等进行24小时监护，发现异常情况，及时报告指挥部，并采取相关措施，及时除险抢修，保证安全。同时组织供气供水供热等企业的抢险突击队，在加强管线巡护的同时，对水毁管线进行及时抢修，保证安全。
6、市城管局成立200人的抗洪抢险突击队，负责及时对雨水箅子清理和路面积水清扫、绿化带积水排放，及时清理被风雨损坏的户外广告牌匾。同时作为市抢险预备队，随时听从指挥部的统一安排。
7、市卫生局负责组建抢险医疗队和卫生防疫队伍，搞好医疗救护和灾后防疫工作，确保不出现疫情。
8、市公路局成立300人的抢险突击队，并按计划备好货车、客车，随时听从指挥部的调用，并负责对四条外环路及有关桥涵进行24小时监护，出现险情及时组织抢险，保证与外界畅通。
9、市水利局成立200人的抢险队伍，1000方沙子、20000条编织袋，1000条木桩、5吨铁丝，重点对三里庄水库和九龙河、潍河城区段进行监控，将河道水位降至排水管道底部，保证泄洪畅通。科学预测洪水流量，合理调控三里庄水库闸门，确保水库和下游河道安全。
10、市气象局实行24小时值班制，对汛情雨情严密监视，并及时将有关信息上报指挥部。
11、市供电公司成立100人的抢险突击队，10部抢险车，加强对重要供电设施的管护，快速抢修受损线路和设施，确保及时供电。
12、市教育局成立100人的抢险突击队，并备好相应物资，重点对城区学校特别是中小学校进行保护，一旦水灾发生，及时采取停课、提前放学、延后放学，或由教师组织集中护送低幼学生等措施，确保学生安全。
13、联通公司、移动公司等通信单位在灾情发生后，及时启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
14、市民政局要备足抢险救灾物资，备好物资运送车辆，做好抗洪抢险人员的食物和饮水供应,并协调单位和社区为转移出的群众提供所需食物和饮水。
15、市广电局：负责广播、电视的防汛宣传工作，根据指挥部提供的汛情及时向公众发布防汛信息。
16、市人防办：按指挥部要求，发布预警信号。
17、市人武部：协调驻诸部队成立500人的抢险突击队，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、执行重大防洪措施的任务。
（四）抢险力量组成及通信系统
1、防洪抢险力量组成。密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园、商务局及驻军抢险突击队，由城区防汛指挥部统一调度指挥，同时其他系统的抢险预备队也随时听从指挥部的统一安排，投入抢险救灾。各突击队接到命令后,20分钟内到达指定地点。同时，各部门、各单位的抢险突击队按照分工立即投入抢险。必要时，由指挥部调动社会其他力量投入抢险。
2、通信系统。利用有线电话和无线电话组成通信网。有线电话系统和无线电话系统分别由诸城联通公司和移动公司负责。
三、预报、预警
（一） 预警程序
一级预报：指挥部根据气象部门信息，预测出可能发生超标准频率洪水后，通知城区防汛指挥部成员单位，同时上报上级防汛抗旱指挥部。
二级预报：指挥部根据降雨和汇流情况，确定城区和三里庄水库出现百年一遇以上量级洪水时，向风险区域所有单位和居民发出二级预警信号，各单位和居民群众做好准备，转移重要物资和档案资料。
三级预报：当城区各单位、居民听到三级预警信号后，马上开始指定路线向计划安置地点转移。
（二） 预警信号
一级预警指挥部通过电话向有关部门、开发区、街道发出通知。
二级预警通过市人防办警报器直接向全市发出1分钟长音信号。
三级预警通过市人防办利用警报器连续发出短促音信号。
（三） 运输车辆和抢险物资安排
1、运输车辆。被征调车辆的单位在接到一级警报时应做好车辆准备；接到二级警报后运输车辆按照指挥部的调度命令，立即开赴抢险现场，担负救护人员和转运物资任务。
2、抢险物资，按本预案计划进行储备，随时调用。油料供应由中石化诸城销售分公司负责；食品由市民政局、商务局负责。
3、市公安局及时派出治安警力，对受灾地区进行特别管制，对特别严重的灾害地区，必要时可依法实行紧急状态。
四、应急响应
（一）五十年一遇洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时，根据我市防洪工程现状，属标准内洪水。指挥部将派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。
（二）百年一遇洪水防御方案
当发生百年一遇洪水时，三里庄水库、九龙河、潍河城区段是防汛重点，指挥部调度突击队加强巡视监护，并及时指挥各街办、各有关部门，做好人员、财产转移工作。
（三）应对措施
发生不同频率的洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关部门，做好抗洪救灾的各项工作：一是气象、水利部门及时做好水情预报，进行工程抢险技术指导；二是指挥部要组织各大系统、各部门、单位做好人员调配、防汛物资调运准备；三是公安部门要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子；卫生部门要做好灾区卫生防疫工作，防止灾区疾病传播；四是石油、电力等部门落实好本行业、本单位的抢险措施，保证供油供电。
（四）预警信号
预警信号由市人防办负责。预警信号要传达到每个单位和居民群众。听到二级警报信号后，各单位和群众立即根据事先拟定的计划做好撤离准备。当听到三级警报后，按照计划方案，听从指挥员指挥，配合抢险队员的行动，有秩序地安全转移。同时，广播电台、电视台及时发布紧急撤离广播和电视滚动字幕显示，并发手机短信告知。
（五）撤离路线、安置地点
应急撤离路线和安置地点是：九龙河以东，往东撤到古城子岭；九龙河以西，沿龙源街向南撤到王家屯岭；三里庄水库区域居民要向东、西、南三面岭地转移。发布转移命令和信号后，各单位、社区要组织群众按预定路线迅速转移。
（六）运输车辆调配
密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园要各准备大型客车10辆，交通局准备大型客运车辆50辆，商务局准备大型货运车辆30辆，由指挥部统一调用。
（七）医疗与卫生防疫
医疗及药品供应工作由市卫生局负责。从市内各较大医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建5个巡回医疗救护队，每队10人。另外，每队装备1台救护车，以便救治伤病人员，各医院120救护车随时待命，参加应急救护。
卫生防疫工作由市卫生局负责。由市防疫站组建防疫队伍，深入抗洪抢险第一线，全力进行监测和巡回消毒，防止流行性疫病的发生。
（八）新闻报道
指挥部指定专人负责抗洪救灾宣传报道工作，要对宣传稿件进行严格审查，把握舆论导向，维护社会稳定。
（九）应急结束
城区防洪防汛应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作。
◆ 粮食应急预案
本预案主要为了确保对化工产品及油类等危险品发生火灾/爆炸/泄漏等紧急情况做出响应，尽可能减少由于紧急情况或意外事故造成的损失和对环境造成的严重破坏。
1、组织机构及职责
（1）组织机构
项目部成立应急情况领导小组，项目经理任组长，项目部所有管理人员均为小组成员，由项目经理统一指挥。
（2）职责
1）组长领导各关键人员针对潜在的紧急情况进行检查及发生紧急情况时的指挥工作。
2）各成员负责化学品、油类等泄漏、爆炸与火灾的应急响应工作，协助组长在发生紧急情况时进行指挥、指导、疏散、抢救工作。
3）组长负责落实有关人员的培训工作。
4）组长负责落实对外联系，针对工程所用的物资及时收集每种物资对环境的潜在影响，并制定发生环境事故应采取有效的措施。
2、应急预案
（1）仓库管理员对储备的化学品检查时发现化学品泄漏，应采取措施拦截防止污染面扩大，并根据泄漏化学品的安全技术说明书进行清理，能回收的尽量回收。
（2）氧气、乙炔等压缩气体及液化气体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，避免与可燃物或易燃物接触，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散方法、漏气容器妥善处理，修复、检验后再用。
（3）酒精、乙二胺、丙酮等易燃液体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，切断火源，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性区域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水池，大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。
（4）硫酸、盐酸等腐蚀化学品泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或苏打灰混合，也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水池。大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容。
（5）危险品仓库发生火灾时，责任人应及时用灭火器进行灭火，同时报告应急情况领导小组，火灾较大时，应立即拨打“119”通知地方消防队。
◆ 粮食应急预案
根据要求，为了进一步加强应急救助工作，确保全乡公民在溺水的第一时间应急救助队伍赶到现场搜救，减少溺水伤亡事件的发生。经研究特制定以下应急预案。
一、加强组织领导
为加强领导，乡调整溺水救助应急工作小组，组长由乡长担任，副组长及各村党支部书记、各单位（企业）一把手负责任。应急小组下设三个分队：
（一）应急搜救队：
队长：
成员：
（二）医疗救护队
队长：
成员：
（三）后勤保障队
队长：
成员：
二、职责
1、组长：在接到溺水信息后立即在第一时间赶赴现场，同时指挥应急救助人员赶赴现场，并组织相关人员研究搜救、救护方案、解决在搜救、救护工作中出现的难题。
2、副组长：积极协助组长工作，听从组长指挥，完成工作任务，同时各自按照分工做好自己的应急工作。
3、成员：接到指令后应第一时间赶赴现场，按照组长或副组长的指令完成自己应完成的应急工作。
4、搜救队：接到指令后应第一时间赶到现场，根据实际情况积极采取一切措施进行搜救工作。
5、医疗救护队：接到指令后应第一时间赶到现场，采取一切措施对溺水人员进行救护。
6、后勤保障队：接到指令后及时到位，采取一切措施确保搜救、救护人员的车辆、各类搜救、救护器具、药品等及时到位，并在第一时间送到现场。
7、各村、各单位、各企业：认真做好安全教育和宣传工作，提醒村民、职工增强安全意识，管好自家孩子，负起监管责任。同时对辖区内的深塘、险坝、水库等逐一排查，逐一登记存档。安置“禁泳危险”警醒标志，杜绝溺水死亡事件发生。
8、乡机关各部门在接到指令后应第一时间赶到现场，按照各自的职责做好应急救助工作。
三、奖惩
1、对在搜救、救护等应急工作中成绩突出的单位、个人将给予精神和物质奖励。
2、对在搜救、救护工作中行动迟缓、工作不力、作风不实、推诿扯皮、信息不及时上报或信息不通造成人员伤亡或重大后果或重大社会影响的，将依据相关政策、法律、法规给予其党纪、政纪处理，构成犯罪的，依法追究法律责任。
◆ 粮食应急预案
粮食应急出口预案是指针对国内粮食市场出现紧张、价格波动等情况，为保障国家粮食安全，同时稳定粮食市场，制定的一套应对措施和预案。下面将详细介绍粮食应急出口预案的具体内容和实施细节。
一、背景介绍
粮食是国家安全和民生的重要组成部分，保障粮食供应是国家的首要任务。自然灾害、市场需求变化等因素可能导致粮食市场出现供应紧张、价格波动等问题，进而影响国家粮食安全和社会稳定。因此，制定粮食应急出口预案具有重要意义。
二、预案目标
粮食应急出口预案的目标是在国内粮食供应紧张时，通过合理调配国内外粮食资源，保障国家粮食供应与需求平衡，同时稳定粮食市场，维护社会稳定。
三、预案内容
1. 建立应急出口调度机制：设立由相关政府部门、粮食企业和行业协会等组成的粮食应急出口调度机构，负责制定和执行粮食应急出口预案。
2. 制定应急出口指标：根据粮食产量、库存量和市场需求等因素，制定应急出口指标，明确出口粮食的种类、数量和地域范围等。
3. 完善出口手续和流程：为了加快粮食出口流程，简化手续，提高出口效率，预案应明确相关部门的责任和流程，推行电子化出口申报和核销。
4. 加强与国际合作：预案中还应包括与主要粮食进口国的沟通与合作机制，以便在紧急情况下能够及时响应，保障粮食稳定供应。
5. 加强信息监测与预警：建立粮食市场信息监测与预警机制，及时掌握国内外粮食市场动态，提早发现问题，做出合理应对。
6. 建立应急储备：在国内粮食供应紧张情况下，预案应涉及建立应急储备制度，确保国内粮食供应的持续性和稳定性。
四、预案实施细节
1. 制定和修订粮食法规和政策，明确粮食出口的条件和要求。
2. 加强政府监管，提高粮食出口的质量和安全水平。
3. 指导和培训粮食企业，提升其管理和运营水平。
4. 定期开展应急演练，提高应急响应能力和处置效率。
5. 提高粮食仓储和运输设施的建设水平，确保粮食出口的畅通。
充分运用信息技术手段，提高粮食市场监测和预警的准确性和时效性。
六、总结
粮食应急出口预案的制定和实施是保障国家粮食安全和社会稳定的重要举措。通过合理调控粮食出口，及时响应市场需求变化，可以有效地稳定粮食市场，维护国家粮食供应与需求平衡。预案的制定和实施需要政府、企业和行业协会等各方的共同努力和密切合作，加强信息共享和技术创新，提高应急预案的科学性和可操作性，才能更好地应对粮食市场的挑战，保障国家粮食安全和社会稳定。
◆ 粮食应急预案
各村委会，场镇各单位，乡属各部门：
为有效预防全乡春运道路交通安全事故发生，防止一般事故杜绝重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保xx乡春运道路交通安全、畅通，特制定《xx乡春运安全工作应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患，加大整改力度，采取预防措施，防范事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。
（三）交通事故。发生一次死亡2人及以上或一次重伤5人及以上的重特大交通事故。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话110向xx县交警队报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。
（三）乡政府党政办接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在规定时间内将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，指挥长由乡长何金昭同志担任，副指挥长由分管安全副乡长何晓红同志担任，指挥部成员由各村、安办、卫生院、交管办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度，有效预防事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。
（1）现场处置组：
组 长：何xx
副组长：欧xx
成 员：派出所民警
职责：根据现场情况制定应急方案，报领导小组审定，并按领导小组的决定，并采取措施，平息事态。
（2）突击抢险组：
组 长：何xx
副组长：安xx
职责：按照领导小组的决定，迅速赶到现场，维护秩序，排除险情，控制事态。
（3）医疗救护组：
组 长：杜xx
副组长：蒲xx
成 员：贾xx
职责：拟定紧急救援方案，确定专人、专车和专用器材，
随时接受领导小组的调遣，随时准备对受伤人员实施救援。
（4）通信联系组：
组 长：何xx
副组长：何xx
成 员: 何xx
职责：掌握现场情况，及时中转领导小组与各小组工作情况信息，保证信息联络畅通，并通过广播、电视及时作好宣传。
（5）事故调查组：
组 长：冯xx
副组长：何xx
成 员：朱xx
职责：及时赶赴现场展开事故调查、取证，并作好笔录登记。
（6）后勤保障组：
组 长：张xx
副组长：马xx
成 员：马xx
职责：负责应急处理过程中所需车辆，物品的调度和所需费用的筹集、发放。
五、预案启动
启动预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定。预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。
六、应急措施
（一）乡指挥部到达现场后，现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）警务室、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）加大路面控制力度。交管办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载；夜间不按规定使用灯光；夜间违法停车、强超强会、客车超员；农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管办及各村要做好乡村公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全 。
（二）加强交通安全宣传。警务室、安办、交管办、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防春运道路交通安全事故工作，确保全乡春节稳定祥和。
◆ 粮食应急预案
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、组织机构：组长：XXX副组长：XXX组员：XXX
各班班主任
三、工作原则：
1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标：
1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。
五、事故现场指挥职责
（1）根据事故应急救援预案，在现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
（2）指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
（3）负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
（4）负责现场应急救援任务分配和人员调度。
（5）把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
（6）与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
（7）维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护
（8）负责事故后的现场清理。
六、应急救援小组
根据学校特点和需要，分别设置：
总指挥：XXX
（1）师生联络小组负责人：XXX
（2）疏散引导小组负责人：XXX
（3）医疗救护小组负责人：XXX
（4）安全保卫小组负责人：XXX
（5）后勤保障小组负责人：XXX
（6）信息宣传小组负责人：XXX
七、应急救援通讯录
应急电话：火灾：119报警：110紧急救护：120
◆ 粮食应急预案
遵照《安徽省粮食局关于印发全省粮食行业冬春火灾防控实施方案的通知》（皖粮仓网函〔20**〕110号）和《黄山市粮食行业冬春火灾防控工作方案》（黄商储〔20**〕11号）文件精神，结合屯溪区粮食行业冬春火灾防控任务实际，现制定实施方案如下：
一、指导思想
贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于加强消防安全工作的部署要求，动员全行业力量，全面开展冬春火灾防控工作，有效地预防和减少火灾，为全国、省、市“两会”的顺利召开和全区粮食行业经济发展营造良好的消防安全环境。
二、工作内容
（一）狠抓火灾防控。
一是辖区内各粮食经营行业要做好全国、省、市“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日期间的消防安保措施，组织开展消防安全检查。二是结合粮食企业实际开展创建“消防安全库区”活动，要将创建“消防安全库区”与“星级粮库”、“清剿火患”、“秋冬粮油安全大检查”等活动同研究、同部署、同落实；三是要与公安消防、安全监管等部门加强沟通，积极对接，推进电气专项火灾专项整治，联合开展火灾隐患排查治理专项行动，将火患消灭在萌芽状态。四是筹集资金加强消防基础设施建设，夯实消防基础。五是开展冬季练兵活动，进行消防演练。
（二）狠抓排查整治。
即日起，要对粮食系统各类仓储、加工等重点场所部位开展“地毯式”检查，检查的重点是：
（1）场所是否办理消防行政许可手续；
（2）场所消防通道、安全出口是否保持畅通，场所间防火间距是否符合要求；
（3）场所是否设置消防水源、室内外消火栓系统、火灾自动报警系统等消防设施并保持完好有效，避雷设置是否按规范设置；
（4）场所内是否存在高压线离仓房太近或在线路下堆放粮垛，未按规定设置防爆灯具，违规使用除照明以外电器，电气线路脱落、老化现象等问题，是否定期对电器设备进行安全检测，作业机械及配电箱周围是否有可燃物；
（5）场所内是否超量存储，是否采取可靠的消防安全措施；
（6）场所是否设立醒目的防火和禁烟标志，施工作业是否采取有效的防火隔离和灭火措施；
（7）场所是否严格按照《熏蒸作业单》及《粮食储藏技术规范》确保熏蒸作业安全；
（8）单位是否开展每日防火巡查和定期消防安全检查，是否落实夜间值班、重点部位看护等措施，是否制定灭火预案并定期开展演练。
（三）狠抓宣传培训。
各单位要利用局域网站、微博、微信等媒介，宣传普及消防安全常识和逃生自救技能；在重点场所和部位张贴消防安全挂图，最大限度扩大宣传覆盖面，不断提升广大干部职工的防火意识和火灾防范能力。要对干部职工进行消防安全知识培训，组织干部职工参与火灾事故应急演练，确保全体职工了解消防常识。
三、计划安排
（一）动员部署阶段（20** 年11 月25 日前）。各粮食经营行业要召开会议动员部署，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20** 年全国“两会”闭幕前）。屯溪区粮食局将按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况，分析问题、推动落实。
（三）总结考评阶段（20** 年3 月底前）。区粮食局适时组织对各单位冬春火灾防控工作情况进行检查指导、汇总分析、梳理经验，健全完善提升防火灭火能力的长效机制。
四、工作要求
（一）提升思想认识。冬春季节用火、用电有所增加，节日期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多，极易引发大的火灾事故。各单位要高度重视，认识到位，切实将冬春火灾防控工作摆上重要日程，扎实做好消防安全工作。
（二）落实监管责任。按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行消防安全工作责任，落实消防安全措施。
（三）强化督查检查。区粮食局和收储公司要严格落实领导定期检查消防工作制度，认真组织开展消防安全工作专项督查。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将实行责任倒查和逐级追查。
辖区内各粮食行业要结合自身火灾防控工作实际，制定相应方案报区粮食局备案，并于20** 年3 月20日前报冬春火灾防控工作总结。
◆ 粮食应急预案
第六条 经**县政府批准，本**县进入粮食应急供应状态。
第七条 加强宣传教育和舆论引导，安定民心。
（一）以**县政府或有关部门的名义，召开新闻发布会，或电视广播讲话，及时向社会公布有关政策、措施及**市场监测的情况，防止信息误传、谣言误导引起社会恐慌。
（二）各县要根据**县政府应急安排的精神，通过街道、居委会做好宣传、稳定工作。
第八条 加大**市场监测力度。启动本预案后，应急指挥网络的联系电话全天24小时开通。各县要加强对本行政域内粮油**市场的监测，建立信息日报制度。加强对重点网点的监测，及时将粮油购销及库存情况报**县指挥部。
第九条 抛售储备成品粮油调控**市场。
（一）全**县指定4家粮食批发**市场抛售。同时，全面启动承担应急零售供应的连锁企业网络及其配送中心向各零售网点配货，迅速扩大供货面。
（二）**县政府通过新闻媒体发布公告，公布政府抛售储备成品粮油的时间、地点、品种、价格和承担抛售任务的企业名称等相关事项。
根据本**县的实际情况，在**县县级储备粮油中安排成品粮油储备1050万公斤。
第十条 增加本**县零售企业货源渠道、扩大**市场粮油投放量。
（一）动员本**县零售企业，利用原有渠道加大粮源采购力度。
（二）县分指挥部及时上报需要安排补充货源的计划，**县指挥部从**县储备成品粮油中安排调剂货源，并由县分指挥部组织本县承担应急供应的配送中心负责配送到各连锁网点。
（三）**县指挥部根据**市场供需情况，可直接通知跨县的大中型连锁企业的商品配送中心（物流中心）到指定地点，拉运储备成品粮油，补充跨县连锁企业的零售粮油货源，扩大**市场粮油投放量。
第十一条 扩大生产，增加**市场粮食可供量。
（一）组织粮油加工企业扩大生产，并将产品及时投放**市场，增加**市场粮食可供量。本**县列入应急范围的面粉加工厂9个，大米加工厂2个。按月开车24天计算，月可加工出成品粮6万吨。
（二）必要时动用原粮储备。采取委托加工的办法，由企业代加工储备粮，产品由政府安排投放**市场。
第十二条 采取多种方式协调组织外埠成品粮油货源。
（一）发挥**县粮食局竞价交易平台和粮油购销企业资源库的作用，在北京粮食网站公布品种、包装规格、价格、送达时间等要求，以网上竞价的方式，集中采购**市的场急需的小包装粮油品种。
（二）向**县政府和国家粮食主管部门报告。请粮食产帮助本**县组织成品粮或部分品种的原粮货源。
第十三条 加强粮食**市场管理，打击哄抬物价、制假售假等违规违法行为，维护正常的**市场秩序。
第十四条 如采取以上措施，仍不能稳定**市场，采取全**县统一限价、粮源统一分配，居民定量供应等其它必要的'行政措施和法律措施。
◆ 粮食应急预案
一、总则
(一)工作目的
建立健全应对突发重大粮食质量安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大粮食质量安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少事故危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常社会秩序。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食局粮食质量监管实施办法(试行)》、《四川省重大食品安全事故应急预案》、《四川省粮食质量监管实施细则》等相关法律、法规和文件规定，结合全省粮食质量安全监管工作实际，制定本预案。
(三)工作原则
1.全程监控、及时启动。对管理范围内的粮食质量实行全过程监控，当出现因粮食质量问题引起的公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害，造成严重社会影响时，及时启动本预案。
2.分级管理、快速反应。根据粮食质量安全事故的性质、危害程度和涉及范围，实行分级管理、分级响应。当发生重大粮食质量安全事故时快速反应，严格控制事故发展。
3.统一领导、明确责任。全省重大粮食质量安全事故应急工作由省粮食局统一领导，各市(州)、县(市、区)粮食局和各粮食部门直属企业承担本辖区(本企业)应急工作责任。
4.科学决策、妥善处置。采用先进科学技术，充分发挥专家和专业机构作用，实行科学民主决策，有效开展应急救援，妥善处置重大粮食质量安全事故。
5.加强监测、群防群控。坚持“以人为本，群防群控，预防为主，平战结合”的原则;加强日常监测、及时分析、评估和预警，对可能引发的重大粮食质量安全事故做到早发现、早报告、早控制。
(四)事故分级
按粮食质量安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大粮食质量安全事故分为四级。
1.特别重大粮食质量安全事故(I级)
(1)国务院或国务院授权部门明确认定的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(2)发生涉及香港、澳门、台湾地区和其他国家，造成特别严重社会影响的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(3)发生危害特别严重，对其他省(市、自治区)造成严重威胁并有进一步扩散趋势的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(4)发生超出本省处置能力的粮食质量安全及原粮卫生事故。
2.重大粮食质量安全事故(II级)
(1)省政府或省政府授权部门认定的重大粮食质量安全及原粮卫生事故;
(2)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市(州)级行政区域的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(3)一次性造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的;或一次性造成10例以上死亡病例的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(4)发生全面波及市(州)人民政府所在地城市的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(5)发生超出本市(州)处置能力的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(6)一次性发现库存原粮5万吨(含)、油料1万吨(含)以上的原粮卫生事故。
3.较大粮食质量安全事故(Ⅲ级)
(1)市(州)政府或授权部门认定的较大粮食质量安全及原粮卫生事故;
(2)事故影响范围涉及市(州)行政区内2个以上县级区域，给人民群众带来严重危害的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(3)一次性造成伤害人数超过100人或者出现死亡病例的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(4)超出县(市、区)处置能力的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(5)一次性发现库存原粮1(含)—5万吨、油料0.2(含)—1万吨的原粮卫生事故。
4.一般粮食质量安全事故(Ⅳ级)：
(1)县级人民政府认定的一般粮食质量安全及原粮卫生事故;
(2)事故影响范围涉及县(市、区)行政区内2个以上乡镇，给大众粮食质量安全带来严重危害的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(3)一次性造成伤害人数在30人以上，无死亡病例的粮食质量安全及原粮卫生事故;
(4)一次性发现库存原粮0.2(含)—1万吨、油料0.05(含)—0.2万吨的原粮卫生事故。
(五)适用范围
1.在粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中，发生造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害的粮食质量及原粮卫生事故，适用本预案。
2.在调查处理食品安全重大事故时，涉及粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动的粮食质量及原粮卫生事故，适用本预案。
3.粮食部门直属企业在生产、经营、管理过程中，发生造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害的粮食质量及原粮卫生事故，适用本预案。
本预案所称粮食包括粮食和食用油脂，具体指：
1.粮食：包括稻谷、小麦、玉米及其成品。
2.食用油脂：包括食用菜籽油、大豆油、花生油和调和油。
二、应急处理指挥机构及其职责
(一)省粮食局应急指挥部。省粮食局根据重大粮食质量安全事故处理的需要，成立应急指挥部，总指挥由省粮食局局长或分管副局长担任，副总指挥由副局长担任，相关职能处室和事故发生所在市(州)粮食局为成员单位。指挥部主要职责是：
1.领导、组织、协调事故应急救援工作;
2.负责事故应急救援重大事项的决策;
3.负责发布事故的重要新闻信息;
4.审议批准省粮食局应急指挥部办公室提交的应急方案;
5.处理其他有关事项。
在省粮食局应急指挥部成立的同时设立指挥部办公室，办公室主任由一名副总指挥担任，副主任由省粮食局负责质量管理的处室的处长担任，仓储、调控、监督检查、政策法规、监察、省监测站为成员单位。办公室主要职责是：
1.落实应急指挥部及办公室、专家组组成人员、分工和联系方式;
2.贯彻落实应急指挥部的各项部署，提出事故应急处置方案，组织实施事故应急处置工作;
3.检查督促各地、各部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大;
4.研究并协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施;
5.向省政府报告，并向社会通报事故应急处置工作情况;
6.为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体专访;
7.完成应急指挥部交办的其他工作。
(二)地方各级粮食局应急指挥部。发生事故的市(州)、县(市、区)粮食局，应在省粮食局应急指挥部成立后，立即组建应急指挥部及办公室，并明确工作职责和人员分工，迅速开展工作。
(三)重大粮食质量安全事故日常管理机构。省粮食局负责省内重大粮食质量安全事故的日常管理工作，主要职责是：
1.组织协调重大粮食质量安全事故的调查、处理和相关技术鉴定;
2.负责全省重大粮食质量安全事故信息收集、分析、报告、通报、处理等工作;
3.组织编制和修订我省重大粮食质量安全事故应急预案;
4.组织建立和管理全省粮食质量安全事故处理专家库;
5.指导各市(州)、县(市、区)粮食局编制和实施粮食质量安全事故应急预案。
三、监测、预警与报告
(一)监测：全省建立重大粮食质量安全事故监测网络体系，加强粮食质量安全信息管理和综合利用，构建各市(州)粮食局间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。
省粮食局负责收集汇总、分析整理、定期发布粮食质量安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的粮食质量安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析粮食质量安全形势，对重大粮食质量安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
(二)预警：市(州)、县(市、区)及相关部门，按照各自职责加强对重点品种、重点环节、重点生产场所，尤其是粮食质量高风险环节的日常监管。
省粮食局建立健全粮食质量安全信息数据库和信息报告系统，按照粮食质量安全事故的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警，并保障系统的.有效运行。
(三)报告：省粮食局会同有关部门建立健全粮食质量安全事故专项信息系统、信息报告和通报系统，以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送系统等。市(州)、县(市、区)粮食局应加强监测，及时报送相关情况。
重大粮食质量安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应立即报告单位责任人，单位责任人接到报告后应立即向当地人民政府、粮食部门或食品安全监管部门报告，也可以直接向省粮食局报告。
任何单位和个人对粮食质量安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。
事故发生地粮食部门应在知悉粮食质量安全事故后2小时内做出初次报告;根据事故处理的进程或者上级要求随时做出阶段报告;在事故处理结束后10日内做出总结报告。
1.初次报告。应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能应报告事故简要经过等。
2.阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
3.总结报告。包括粮食质量安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。
(四)举报：任何单位和个人有权向各级粮食行政管理部门举报粮食质量安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行粮食质量安全监管职责的行为。
各级粮食行政管理部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
(五)通报：各级粮食行政部门接到重大粮食质量安全事故报告后应及时向省粮食局应急指挥部通报;省粮食局应急指挥部在将重大粮食质量安全事故报省人民政府的同时要及时向省委宣传部、省政府新闻办通报，以便及时组织舆论引导工作。
四、重大粮食质量安全事故的应急响应
(一)分级响应。粮食质量安全事故的应急响应分四级。高层次粮食质量安全事故应急响应启动后，低层次及其相关部门粮食质量安全事故应急响应自然启动。其中，粮油食品中毒的应急响应与处置按《四川省突发公共卫生事件应急预案》实施。
1.特别重大粮食质量安全事故(Ⅰ级)的应急响应：由国家重大粮食质量安全事故应急指挥部或办公室组织，并按《国家重大食品安全事故应急预案》实施。
2.重大粮食质量安全事故(Ⅱ级)的应急响应：由省粮食局应急指挥部或办公室组织实施。
(1)Ⅱ级粮食质量安全事故发生后，省粮食局应急指挥部办公室应当在2小时内向应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等。
(2)向指挥部成员单位通报事故情况，组织有关成员单位立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，启动应急预案，组织应急救援。
(3)组织指挥部成员单位4小时内到位，立即启动事故调查处理组、专家咨询组等事故处理机构的工作;迅速开展应急救援和组织新闻发布工作，并部署相关市(州)、县(市、区)粮食局开展应急救援工作。
(4)开通并保持与事故发生地的各级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。
(5)根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为当地或专业应急救援指挥机构提供技术支持。
(6)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量救援。
(7)组织协调事故应急救援工作，必要时召集省粮食局应急指挥部有关成员和专家一同协调指挥。
3.较大粮食质量安全事故(Ⅲ级)的应急响应：由市(州)粮食局应急指挥部或办公室组织实施。
4.一般粮油质量安全事故(Ⅳ级)的应急响应：由县(市、区)粮食局应急指挥部或办公室组织实施。
5.上级粮食局认为有必要直接领导的，由上级粮食局负责事故应急领导工作。
由国务院、各级人民政府或授权其他部门负责领导的粮油质量安全事故，各级粮食局负责主要协助工作。
全省粮油质量安全事故的应急处置工作，按照属地原则，由发生地粮食部门指挥部或办公室组织实施。
(二)响应的升级与降级
1.响应的升级：当粮食质量安全事故随时间发展进一步加重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应上报指挥部审定，及时提升预警和反应级别;
2.响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应上报指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。
(三)指挥协调
1.省粮食局应急指挥部指挥协调的主要内容。决定启动重大粮食质量安全事故应急预案;提出应急行动原则要求;协调指挥应急力量实施救援行动。
2.省粮食局应急指挥部办公室指挥协调的主要内容。向省局应急指挥部提出应急救援重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作;协调、组织实施应急救援;及时向省局应急指挥部报告应急救援行动的进展情况;指导对受威胁的周边危险源的监控工作，确定重点保护区域。
(四)紧急处置
当确定发生重大粮油质量安全事故时，事发地粮食部门应立即封存引发事故或可疑粮食。
现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大粮食质量安全事故发生后，发生事故的单位和当地粮食局按照应急预案迅速采取措施。
事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制订紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。
重大粮食质量安全事故紧急处置方案由省粮食局应急指挥部办公室提出，报省粮食局应急指挥部决定，省粮食局应急指挥部办公室做好协调实施。
(五)事故调查处理小组
1.事故调查处理组。主要职责：深入调查事故发生原因，协调相关职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见，监督处理有害粮油。
2.专家咨询组。主要职责：对粮油质量安全事故应急工作提出咨询和建议;对应急工作进行技术指导。
3.综合组。主要职责：汇总信息，报告、通报情况，分析事故进展以及对外宣传。
4.现场检测与评估组。主要职责：综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案提供参考。检测与评估报告要及时报省局应急指挥部办公室和相关部门。
(六)响应的终结
重大粮食质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准，宣布应急响应结束。应急指挥部办公室根据汇总后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥部办公室对质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。
(七)后期处置
事发地县(市、区)粮食局负责组织粮食质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、保险理赔，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，消除事故影响，保证社会稳定。
造成重大粮食质量安全事故的责任单位和责任人应按照有关规定对受害人给予赔偿。
(八)责任追究
对在重大粮食质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究相关责任人的责任。
省粮食局负责对整改和善后处理进行监督。
(九)总结报告
重大粮食质量安全事故善后处置工作结束后，各级粮食质量安全事故应急指挥部要总结分析应急救援经验教训，提出改进应急工作的建议，完成应急总结报告，报送省粮食局。
五、应急保障
(一)信息保障
省粮食局建立重大粮食质量安全事故专项信息报告系统，县级粮食部门负责承担粮食质量安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。重大粮食质量安全事故发生后，省粮食局应急指挥部应及时向社会发布信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经省粮食局应急指挥部或办公室同意后发布。
(二)医疗保障
各级粮食部门应积极协调卫生、食品安全等部门做好重大粮食质量安全事故的医疗卫生救援应急准备工作，在事故造成人员伤害后，立即组织、协调开展医疗卫生救援工作。
(三)人员保障
省粮食局应急指挥部办公室负责组织相关部门人员、专家参加事故处理。
(四)技术保障
重大粮食质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大粮食质量安全事故时，受应急指挥部或者粮食质量安全综合监督部门委托，立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为事故定性提供科学依据。
(五)物资保障
各级粮食部门应当保障重大粮食质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金。
(六)演习演练
各级粮食部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发重大粮食质量安全事故的应急演习演练。
省粮食局会同有关部门指导重大粮食质量安全事故的应急救援演习演练工作，以检验和强化应急准备、协调和应急相应能力，并对演习演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
市(州)、县(市、区)粮食局要根据本地实际，结合应急预案，统一组织重大粮食质量安全事故的应急演习演练。
有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。
(七)宣教培训
各级粮食部门应当加强对广大消费者粮食质量安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。
重大粮食质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则，由各级粮食部门负责组织实施。
◆ 粮食应急预案
为维护活动期间秩序、规范各项活动的管理，杜绝、事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合活动实际，特制定本规定。
一、组织机构：
活动安全领导组长：
消防组组长：
安保组组长：
二、事故防范
1、举行大型活动前做好安全纪律，定岗、定位、定责。
2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。
3、活动场地设施须符合安全要求，保证消防设施完善，活动场地出入和通道畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，做好停电应急措施。
4、对参加活动人员进行必要的安全教育，避免在产生危险时不知所措。
三、安全保障工作方案：
1、保安人员各工作人员安排
1）前门主出入口：安保人员2名，工作人员1名
2）侧门应急通道出口：安保人员2名，工作人员1名
3）后门应急通道出口：安保人员2名，工作人员1名
4）场内机动保安：4名
2、消防监察人员任务
1）对场内各区域进行消防安全巡视
2）对活动现场的消防设备、灭火器进行检查，数量是否充足，是否有效，是否存在消防隐患，有问题及时解决。
3）严格观察外围有无可疑人员，保证活动参与人员人身安全。
四、突发事件应急预案
（一）拥堵应急预案：
1、主入口值班人员及就近工作人员，及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。
2、外场安保站岗，如有紧急情况，应及时分散疏散人员。
3、散场时，负责人指挥参加活动的人员按规定路线有序离场。
4、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。
（二）火灾应急预案：
1、成立专门处理火灾事故的组织
2、报警程序：
（1）发生火灾时，消防监察室中人员立即赶到现场，马上组织疏散火车周围人员立即离开现场。根据火情大小组织现场扑救或立即拨打“119”电话报警。拨打119报警内容：xx地方发生火灾，请迅速前来扑救，地址：xxxx同时迅速报告安全委员会领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；并在第一时间切断火场区域电源。
（2）在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待消防车辆，并组织人员救援、控制火势。
3、组织实施：
（1）要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
（2）火灾处理组的人员应在消防车到来前，在确保自身安全情况下组织火场人员撤离以及尽量控制火情。
（3）消防车到来之后，要配合消防人员扑救或做好辅助工作。
（4）使用器具：灭火器、水桶、消防水带等。
4、扑救方法：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、
浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
（3）如系电力系统引发的火灾，应先切断电源，而后组织扑救。不得使用导电
物质灭火。
（三）停电应急预案：
1、第一时间启动所有应急照片设备。
2、首先查明原因，如因上级管理部门决定停电，应立即将详细情况通知有关各部门和员工。
3、突发大面积停电：迅速打电话向物业管理部查明停电原因，并及时说明原因以及确认来电时间。
4、如因供电设备故障，应迅速找出原因，修理故障。
（四）自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后，值班人员应立即通知安全工作领导小组，迅速到位。
2、认真组织员工疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或营救。
3、沉着应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障人员生命安全。
（五）反恐应急预案
1、发生恐怖事件，立即由安全领带组长俞瑜、安保组长组织工作人员立即投入疏散人群工作。
2、立即由组长向派出所、110报警。
（六）提前联络社区医院，对参会人员的突发病情进行及时救治。
xxxx有限公司
20xx—5—26
◆ 粮食应急预案
当酒店出现停电时我们应做以下紧急处理：
1、当停一路电时（酒店是双路供电）工程部首先应向值班经理、前台（总机）、工程部经理汇报，由前台（总机）人员再向各部门传达并上报总经理。
2、工程部同时还要向直接上一级供电局查问停电的原因和未来供电的时间。
3、得到确实的停电原因和时间后，及时填好倒闸操作票，由电工主管负责人检阅操作票，确认无误后，按照操作票的步骤，（最少两人进行）一步一步操作，最终实现一路高压电带整个酒店用电设备。
4、当供电恢复正常后，由值班人员对原停的一路电所带的设备，进行巡查，对所有停的水泵、锅炉、冷冻机、网络等进行恢复。5、并把供电的恢复情况随时上报前台及主要领导。
6、当出现两路供电同时停电时（这种几率很低），工程部首先告知值班经理、前台、工程部经理。再由前台通知各部门做好相应的应对措施，由保卫部通过消防广播告知酒店所有人员并对客人说明情况进行安抚。7、工程部同时还要迅速联系直接上一级供电站查问停电的原因以及未来供电的时间，做好供电前的准备工作！
8、根据供电局给的停电时间告知酒店主要领导并一起制定相应的合理应对措施。
9、无论那种停电都要及时查看电梯有无困人情况，对困人的电梯由电梯管理员或电梯工把电梯进行平层处理，及时解救被困人员。
工程部：xxx
20xx年6月26日星期五
◆ 粮食应急预案
粮食应急预案
目 录 1 总则
编制目的 编制依据 编制范围 工作原则 2 分级标准
国家级（I级）、省级（Ⅱ级）和市级（III级）应急状态 县级(IV级)应急状态 3 组织体系
县粮食应急工作指挥中心
县粮食应急工作指挥中心办公室 4 预警预防 5 应急响应 信息报告 响应程序
县级(IV级)响应措施 应急结束 6 后期处理
应急能力恢复 费用清算 总结评估 7 保障措施 粮食储备
粮食应急保障系统 应急设施建设和维护 通信保障 培训演练 8 奖惩 奖励 责任追究 9 附则
预案管理 预案解释部门 预案实施时间
1 总则
编制目的
及时有效地监测和控制各类突发公共事件或其他原因引起的 县县内粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳定，维护社会稳定。
编制依据
依据《中华人民共和国价格法》、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《国家粮食应急预案》、《江苏省粮食应急预案》、《徐州市粮食应急预案》、《 县突发公共事件总体应急预案》和《 县县级储备粮管理暂行办法》等，制定本预案。
适用范围
本预案适用于在粮食应急状态下，对原粮及成品粮（含食用植物油、下同）采购、调拨、加工、运输、供应和进出口方面的应对工作。
工作原则
统一领导、分级负责。在县政府统一领导下，对不同等级的粮食应急工作，由县政府按照粮食管理权限，实行分级负责、属地管理。各镇政府及有关职能部门协调行动，局部服从整体，一般工作服从应急工作。
科学监测、预防为主。提高防范突发公共事件的意识,加强对粮食市场的跟踪监测,出现前兆及时预报,提前做好应急准备,防患于未然。
反应及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，取得实效。
适时干预、重点保供。经县政府批准，可实施政府强制性干预措施，限定粮食价格；实行限量、定点、记录等临时性供应办法；依法进行临时性粮食市场特别管制，强制性控制社会粮源和涉粮设施。全县粮食应急供应重点保障对象为城镇居民口粮（含大型集伙单位）、驻 部队和灾区缺粮群众。重点保障地区为县城区。
2 分级标准
本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或其他原因引起县内粮食市场供求异常波动，在一定地域范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧或异常波动的状况。
国家级（I级）、省级（II级）和市级（III级）应急状态
当全国、全省、全市进入国家级（I级）、省级（Ⅱ级）和市级（III级）粮食应急状态时，我县按国家和省、市粮食应急预案规定，启动县级粮食应急预案。
县级（IV级）应急状态
按照县长对本地区粮食生产和流通全面负责的原则，本预案规定全县粮食应急状态为县级（IV级），即本县较大范围或城区等出现粮食应急状态，以及县政府认为需要按照县级粮食应急状态进行处置的情况。视事态发展程度，县级（IV级）应急状态依次分为紧张、紧急、特急三种状态。
（1）紧张状态：市场粮价一周内持续上涨幅度超过30%，周边地区出现区域性粮食抢购、涨价现象，且持续时间超过3天；或县内2个以上镇出现粮食抢购、涨价现象，持续时间超过3天，群众已出现恐慌情绪。
（2）紧急状态：紧张状态持续10天以上；或市场粮价一周内持续上涨幅度超过50%，城区出现较大范围粮食抢购现象，并已相继出现粮食供应紧张，个别镇出现粮食脱销，群众情绪比较恐慌。
（3）特急状态：紧急状态持续15天以上；或市场粮价一周内持续上涨幅度超过100%，城区出现全面抢购现象，粮食供应十分紧张，城区或2个及以上镇出现粮食脱销并持续3天以上，群众情绪极度恐慌。
3 组织体系
县粮食应急工作指挥中心
县政府成立县粮食应急工作指挥中心，统一领导全县粮食应急处置工作。总指挥由县长或分管副县长担任，成员单位有：县粮食局，县委宣传部，县发改委、财政局、公安局、交通局、农林局、外经局、卫生局、物价局、工商局、质监局、统计局、农业发展银行 县支行等。主要职责：
（1）掌握粮食市场形势，决定启动或终止实施应急措施。
（2）对各镇政府和县各有关部门开展粮食应急工作进行检查和指导。
（3）及时向市粮食应急工作指挥中心及有关部门报告（通报）事态发展变化情况，根据需要向驻 部队及武警中队等通报有关情况。
（4）完成县政府交办的其他任务。
成员单位职责
县粮食局：负责粮食应急日常工作；做好粮食市场调控和供应，负责应急粮食的采购、加工、调运和销售，并依法做好职责范围内粮食市场监管工作；完善县级储备粮的管理和动用机制，及时提出动用县级储备粮的建议。
县委宣传部：会同县粮食局制订县粮食应急新闻发布预案，组织协调新闻单位发布相关新闻，加强互联网的管理监督和有害信息的封堵、删除工作。
县发改委：负责组织协调应急粮食进口，会同县粮食局做好粮食应急供应部门间的综合协调工作，负责跨地区运输等粮食运力的协调和落实，并完善应急粮食投放销售网络的建设。
县财政局：负责安排、审核实施本预案所需经费，并及时足额拨付到位。
县公安局：负责维护粮食供应场所的治安秩序，维护道路交通秩序，配合有关部门及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动。
县交通局：负责辖区内应急粮食运力的落实。
县农林局：负责根据粮食生产及市场供求情况，采取有力措施增加粮食生产量，防止粮食生产大起大落。
县外经局：负责协调上级有关部门发放应急食用植物油自动进口许可证。
县卫生局：负责对粮食加工、销售中的卫生及成品粮储存中的卫生状况进行监管。
县物价局：负责粮食市场价格的监测、监管，依法查处价格违法行为，必要时按法定程序采取相关价格干预措施。
县工商局：负责对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监督检查。
县质监局：负责对粮食加工环节进行监管，严肃查处粮食加工过程中以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为。
县统计局：负责统计监测与应急工作相关的粮食生产和消费。
中国农业发展银行 县支行：负责落实采购、加工、调拨、供应应急粮食所需贷款。
县各有关部门要按照本预案明确的职责，制定相应的应急措施。
县粮食应急工作指挥中心办公室
县粮食应急工作指挥中心下设办公室，负责日常工作。办公室设在县粮食局，主任由县粮食局局长担任。主要职责：
（1）监测和掌握粮食市场形势，向县粮食应急工作指挥中心提出启动或终止实施应急措施的建议，经批准后组织实施。
（2）根据应急状态下全县粮食市场动态，向县粮食应急工作指挥中心提出应急建议。
（3）根据县粮食应急工作指挥中心指示，联系指挥中心成员单位和县有关部门开展应急工作。
（4）综合有关情况，起草相关文件和简报。
（5）协助有关部门核定实施本预案应急行动的经费，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。
（6）完成县粮食应急工作指挥中心交办的其他工作。
4 预警预防
县粮食行政主管部门会同物价等部门负责建立粮食市场监测预警系统，加强对本地以及国内、国际粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握本地特别是县城区粮食供需平衡和价格动态变化情况，及时采取预防措施，有效应对市场可能发生的突发事件。
全县粮食市场监测信息系统包括市场供求与价格监测、市场动态分析、库存分析等。县粮食局会同县物价局负责县内信息汇总分析及国内、国际市场信息定期监测工作，并负责县内市场信息定期监测、搜集和及时上报工作。
5 应急响应
信息报告
县粮食局建立县粮食市场异常波动应急报告制度。
当本地因发生严重自然灾害、传染病疫情、群体不明原因疾病及其他突发公共事件，引发公众恐慌，造成粮食市场异常波动的，粮食行政主管部门应会同有关部门，立即进行调查核实，并及时向县政府和上级主管部门报告，出现紧急情况随时报告。
响应程序
本地出现粮食市场异常波动时，县粮食应急工作指挥中心应立即进行研究分析，迅速采取措施稳定市场。确认出现县级（IV级）粮食应急状态时，要立即启动应急预案，迅速安排部署应急工作，并逐级向上级粮食应急工作指挥中心办公室报告。
全国、省、市进入国家级（I级）、省级（Ⅱ级）、市级（Ⅲ级）粮食应急状态时，县粮食应急工作指挥中心接到市粮食应急工作指挥中心通知后，要立即启动本预案，并执行市粮食应急工作指挥中心下达的各项指令。同时24小时监测全县粮食市场动态，重大情况要在第一时间上报县政府和市粮食应急工作指挥中心。
县级（IV级）响应措施
出现县级（IV级）粮食应急状态时，县粮食应急工作指挥中心立即启动本预案，对应急工作作出部署，并向市粮食应急工作指挥中心办公室报告有关情况。
县粮食应急工作指挥中心立即进入应急工作状态，实行24小时值班，及时记录并反映有关情况。各有关部门在县粮食应急工作指挥中心的统一指挥下，按照职责分工，立即组织有关人员，迅速落实各项应急措施。县粮食应急工作指挥中心动员各有关部门和企业，根据事态发展情况，采取相应措施，做好应急粮源组织、加工、储存和销售供应工作。所有粮食经营者必须按政府要求承担应急任务，服从政府的统一安排和调度，保证应急工作的需要。
（1）县粮食应急工作指挥中心办公室要随时掌握粮食应急状态发展情况，及时提出粮源购销衔接计划和县级储备粮动用方案、应急供应政策办法等，迅速采取各项应对措施，做好应急行动部署，并及时向市粮食应急指挥中心办公室、有关镇政府及县有关部门（单位）通报情况。
（2）经县粮食应急工作指挥中心批准，全面动用县级储备粮，重点保障 县城区及各镇城镇居民、驻 部队、灾区缺粮群众口粮供应。必要时，由县政府向市政府请示动用市级储备粮、省级储备粮、国家储备粮或申请紧急进口粮食。
（3）进入紧急状态时，经县粮食应急工作指挥中心批准，可采取控制批发企业进销差率和零售企业最高零售价等措施，稳定市场粮价。必要时，实施城镇居民限量、定点、记录供应等供应办法和政策，保障平稳供应。
（4）进入特急状态时，由县政府下达临时性粮食特别管制令，县粮食应急工作指挥中心依法统一征用粮食经营者粮源、全社会可用于粮食运输的运力以及相关设施，并给予合理补偿。必要时，可采取发放“粮食保障供应特别通行证”等办法，确保应急运输环节畅通无阻，快速高效。
各镇政府、各有关部门接到县粮食应急工作指挥中心通知后，要立即组织有关部门人员按照职责迅速落实应急措施。
（1）24小时监测本辖区粮食市场动态，重大情况要在第一时间报告镇政府并上报县粮食应急工作指挥中心办公室。
（2）各有关部门按照职能分工，及时采取应急措施，做好粮食采购、调运、加工和供应工作，加强市场监管，维护市场秩序。
（3）迅速执行县粮食应急工作指挥中心下达的各项指令。
应急结束
粮食应急状态消除后，由县粮食应急工作指挥中心办公室向县粮食应急工作指挥中心提出终止实施粮食应急措施的建议，经批准后及时终止实施应急措施，恢复正常秩序。
6 后期处理
应急能力恢复
对于已动用的各级储备粮，按照粮食管理权，由本级粮食行政主管部门会商发改、财政部门和农业发展银行，按原计划规模，结合应急供应适当调整布局，在半年时间内补充到位，并报上级粮食行政主管部门备案。
费用清算
对实施预案发生的各项支出需要财政补贴和补助的，由财政部门会同粮食部门，在3个月时间内及时进行兑付和清算（包括银行利息支出和贷款损失）。
总结评估
各镇政府和各有关部门要及时对应急处理的效果进行评估、总结，对实施应急预案中发现的问题，研究提出改进措施，进一步完善粮食应急供应机制。
7 保障措施
粮食储备
按照《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《江苏省粮食应急预案》、《徐州市粮食应急预案》和《 县县级储备粮管理暂行办法》的要求，完善地方粮食储备制度，按照国家规定，保持必要的储备规模和经营者的周转库存，增强对粮食市场异常波动的防范意识和应对能力。
建立县级地方粮食储备体系。严格按照 “产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求，稳定储备规模，完善储备制度。必须严格按照市有关文件要求，确保落实县级储备规模，并根据市场需求状况以及应对粮食应急状态的需要，优化储备布局结构。要采取一定方式保留一定数量的可满足应急供应的成品粮，确保政府掌握必要的应急调控物资。
所有粮食经营者要按照《粮食流通管理条例》的要求，保持必要的粮食库存量，并承担县政府规定的最低和最高库存量义务。县粮食行政主管部门会同有关部门加强对粮食经营者库存情况的监督检查。
粮食应急保障系统
进入国家级、省级、市级和县级应急状态后，有关应急粮源的加工、运输及成品粮供应，在国家、省、市、县粮食应急工作指挥部（中心）的统一指挥协调下，主要由县政府根据实际情况，抓紧建立健全粮食应急保障系统，确保粮食应急工作的需要。
建立健全粮食应急加工网络。按照统筹安排、合理布局的原则，根据粮食应急加工的需要，由县粮食行政主管部门掌握、联系，并扶持一些靠近粮源及重点销售地区、交通便利、设施较好且常年具备加工能力的大中型粮油加工企业，作为应急加工指定企业，承担应急粮食的加工任务。县级储备粮应急加工指定企业，由县粮食局根据县级储备粮布局进行确定。
建立和完善粮食应急供应网络。根据城镇居民、当地驻军和城乡救灾救济的需要，完善粮食应急销售和发放网络。县粮食行政主管部门会同本级有关部门选择认定一些信誉好的国有或国有控股粮食零售网点、军供网点、放心粮油销售店、连锁超市、商场及其他粮食零售企业，委托其承担应急粮食供应任务。
建立粮食应急储运网络，做好应急粮食的调运准备。根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，提前确定好运输线路、储存地点、运输工具等，确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后，对应急粮食要优先安排计划、优先运输，各有关部门要确保应急粮食运输。本县范围内的应急粮食运输，由县政府负责统一组织落实运力（包括驻地军警运力），并积极向市有关部门申请，帮助建立应急供应粮食运输无障碍通道。
县粮食行政主管部门应当与应急指定加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，并随时掌握这些企业的动态。应急预案启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。
一般情况下，调入方采购或按县粮食应急工作指挥中心办公室下达计划调入的粮源，由调入方与调出方按照保质保量、快速高效的原则，自行协调和衔接落实各环节和网点设施。必要时，县粮食应急工作指挥中心办公室将直接指定安排加工、销售和仓储中转网点，确保应急粮食及时供应到位。
各镇、各有关部门要加强粮食市场管理，维护市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假、违反粮食应急供应政策等违法违规行为，确保粮食供应秩序的稳定。
各镇、各有关部门要加大宣传力度，及时发布粮食应急供应政策和信息，安定民心。必要时，县委宣传部负责组织协调新闻单位，实行新闻统一发布制度。
资金和价差、费用处理
（1）县财政要根据宏观调控的需要，在县财政预算中及时足额落实粮食风险基金，确保在应急情况下政府掌握必要的调控物资和调节资金。
（2）中国农业发展银行 县支行应主动配合，简化手续，积极做好粮食企业组织应急粮源所需购销贷款资金的安排。
（3）由县粮食应急工作指挥中心办公室帮助购销衔接的粮源，由调入方负责落实采购资金，并核算计补相关费用和差价。
（4）由县粮食应急工作指挥中心及其办公室统一组织安排的储备粮、进口粮等应急供应粮源所需资金及发生的费用和价差，按照“谁用粮，谁负责”的原则，由调入方负责结算并落实计补相关费用和价差，县粮食风险基金可予以部分或全额补助。必要时，经县政府批准，可安排财政专项资金用于保障全县粮食应急供应。
（5）应急情况下军粮供应发生的费用和价差，按照“先供应、后结算”的原则，根据国家有关规定制定办法，进行结算核补。
应急设施建设和维护
要增加投入，加强城区及其他重点地区粮食加工、供应和储运等应急设施的建设、维护工作，确保应急工作的需要。
通信保障
参与粮食应急工作的镇和县各有关部门，要向县粮食应急工作指挥中心办公室提供准确有效的通信联络方式，并及时更新，保证通信畅通。
培训演练
各镇、县各有关部门要加强对本预案及本部门粮食应急预案的学习培训，并结合日常工作进行演练，尽快形成一支熟悉业务、善于管理，能够应对各种突发公共事件的专业化队伍，保障应急措施的贯彻落实。
8 奖惩
奖励
对在应急工作中有下列表现之一的单位或个人，县粮食应急工作指挥中心给予表彰和奖励。
（1）出色完成应急任务的；
（2）对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；
（3）及时提供应急粮食或节约经费开支，成绩显著的；
（4）有其他突出贡献的。
责任追究
有下列行为之一的，要根据情节轻重，对直接责任人及所在单位主要负责人给予相应的行政处分；违反国家法律法规规定的，有关行政管理部门要依法予以处罚；构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。
（1）不按照本预案规定和粮食应急工作指挥中心要求实施粮食应急措施的；
（2）违抗粮食应急工作指挥中心命令，拒不承担应急任务的；
（3）贪污、挪用、盗窃应急工作经费或物资的；
（4）有特定责任的国家工作人员在应急期间不坚守岗位，玩忽职守，失职、渎职的；
（5）粮食储备或粮食经营者的库存量未达到规定水平，影响应急使用的；
（6）对粮食应急工作造成危害的其他行为。
9 附则
预案管理
本预案由县粮食局会同县有关部门制定完善，并根据情况及时修订，报县政府批准后实施，并报市粮食局备案。
县各有关部门按照本预案相关要求，制定本部门职责范围内的具体工作方案。
预案解释部门
本预案由县政府办公室负责解释。
预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
二00七年十月九日
◆ 粮食应急预案
一、应急救援责任制及组织机构
事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。
（一）、应急救援小组组成人员及职责
应急救援小组人员：
组长：xxxxx（公司项目经理安全生产第一责任人）
成
员：xxxxx
1、按照《预案》实施情况，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；
2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；
3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施；
4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；
5、事故发生以后，应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。
6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（二）应急救援小组组长、副组长的职责
1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；
2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；
3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作。
4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；
5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；
6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
（三）应急救援小组成员的职责
1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；
2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；
3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；
4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；
5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；
6、协助组长做好事故处理工作。
（四）登高用火施工规范及施工人员详细
1、施工现场的平面布置和施工方法，均应符合消防安全要求。
2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。
3、施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。
4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。
5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。
6、施工现场需挂警示牌，焊、割作业必须符合防火要求，严格执行规定。
（1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业。
（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续，不得进行焊割。
（3）焊工不了解焊割现场的情况，不了解焊件内部是否易燃易爆，不得进行焊割。
（4）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前，不准进行焊割。
（5）有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。
（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前，不准焊割。
（7）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊割。
（8）在外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾和人身伤亡事故。
7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整，保持良好的通风，放置灭火装置和警示牌，由专人管理。
◆ 粮食应急预案
随着全球气候变化、自然灾害频发等问题的愈演愈烈，粮食安全问题日益受到人们的关注。为了有效应对突发情况，保障国家粮食安全，制定粮食工作应急预案是至关重要的。本文将具体介绍粮食工作应急预案，帮助大家更好地了解和应对可能发生的紧急情况。
一、背景和目的
1.1 背景
粮食是人类赖以生存的重要物质基础，国家粮食安全事关国计民生。然而，全球气候变化导致种植环境恶化，地震、洪水等自然灾害频发，加上战争、疫情等突发事件的不可预测性，都可能对粮食生产、储存、运输等环节造成极大影响。
1.2 目的
制定粮食工作应急预案的目的是确保粮食生产和供应的稳定运行，提高灾害应对能力和水平，最大程度地减少突发事件对粮食安全的影响。
二、预警与防控
2.1 预警
在粮食工作应急预案中，建立有效的预警系统至关重要。根据气象、地质、流行病等相关数据，以及国内外信息情报，通过分析预测灾害和突发事件的发生、影响范围、时间等，及时发布预警信息，提醒相关部门和社会公众做好应对准备。
2.2 防控
为了最大限度地减少突发事件对粮食生产和供应的影响，预案中应包含相应的防控措施。例如，对于恶劣天气和自然灾害，可以加强田间管理，及时组织抢险救灾工作，确保农田不受影响；对于疫情暴发，可以加强卫生防疫工作，严禁使用受污染的农产品等。
三、物资储备和调配
3.1 物资储备
粮食工作应急预案中必须明确储备粮食的数量、时间和地点。国家应建立科学的储备指标，确保有足够的粮食供应，并定期检查和调整储备量。同时，还应建立储备物资的质量监控体系，保证储备粮食的质量安全。
3.2 调配
预案中还需要确定调配机制，确保储备粮食能够及时调运到受灾地区。相关部门应建立灵活有效的调配渠道和网络，确保物资的快速运输和分发。此外，需要加强对粮食运输中的安全保障，避免偷盗、污染等问题的发生。
四、应急救助和恢复
4.1 应急救助
面对突发事件，预案中必须明确如何开展紧急救助工作。包括组织志愿者、调动各方资源，提供食品、饮水、药品等急需物资，帮助受灾人员渡过难关。同时，还需要协调医疗资源，开展伤病员救治工作。
4.2 恢复工作
一旦灾害得到控制，预案中也要明确相关恢复工作的措施和步骤。包括农田恢复、种植计划调整、农业设施重建等，以保障下一轮农作物生产的顺利进行，并尽快恢复正常的农业生产和供应。
五、评估和改进
为了提高应急预案的科学性和实际操作性，需要定期评估和改进。通过分析应急预案的实施效果、存在的问题和不足之处，及时修订和完善预案内容，使其能够更好地适应新形势和需求。
总结：
粮食工作应急预案是确保粮食安全、应对突发情况的重要工具。通过建立有效的预警和防控机制、完善物资储备和调配系统、开展应急救助和恢复工作，可以最大限度地保障国家粮食安全，提高应对突发事件的能力和水平。同时，定期评估和改进预案内容，可以使预案不断适应新形势和需求，保持其科学性和实际操作性。只有做好粮食工作应急预案，才能更好地应对各种紧急情况，保障国家粮食安全和人民的生活稳定。
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