行政监察处工作思想总结|行政监察处工作思想总结(集锦17篇)
发表时间:2024-06-01行政监察处工作思想总结(集锦17篇)。
● 行政监察处工作思想总结 ●
行政效能监察
一、行政效能监察的特征
二、行政效能监察的地位
三、工作中要正确把握好“两个关系”
四、如何开展行政效能监察工作
五、做好此项工作的几点保障
行政效能监察,是行政监察机关及授权的组织,在政府的领导下有计划、有目的地针对行政机关及其授权的组织的行政行为所产生的效率、效能情况开展的一项监督检查活动。
一、行政效能监察的特征
根据《中华人民共和国行政监察法》(以下简称《行政监察法》)有关规定,行政效能监察是行政监察机关依法在政府的领导下,有计划、有目的地对国家行政机关及其公务员和由国家行政机关任命的其他人员的工作效能进行的监督检查。从上述概念可以看出行政效能监察具有以下特点:
(一)具有较强的法律特征。《行政监察法》第一条明确规定了行政监察机关的职能。即:“保证政令畅通,维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。”它是我们开展行政效能监察工作的基本法律依据,也是效能监察的直接法源。
(二)具有本质特征。行政效能监察是在政府领导下有目的、有计划的监察活动。这是行政效能监察区别于一般行政监督活动的主要特点,这种监察活动是对管理的再管理,监督的再监督,是高层次的行政监察活动。
(三)具有行政主体特征。行政效能监察活动的主体是行政监察部门及其授权的组织。
(四)具有监察对象特征。行政效能监察对象是指政府行政机关及其授权的具有行政职能的组织,也包括行政工作人员。
(五)具有内容特征。行政效能监察的主要内容是监督检查监察对象是否正确履行职责,充分发挥效能。重点是对行政决策、行政效率、行政结果的监督监察。
二、行政效能监察的地位
行政效能监察是行政监察机关的一项重要职能,行政监察机关工作面临的新形势要求我们在政府管理工作中对行政效能监察工作确定位置,即解决定位问题。我们在实践中认为:行政效能监察工作具有以下地位。
(一)优势地位。行政效能监察的本质特征决定了效能监察在行政监察中的优势地位。行政效能监察的本质属性是管理监督,这个本质特征决定了行政监察机关,必须准确抓住“改进行政管理,提高行政效能”这一根本宗旨开展工作。
(二)重要地位。对行政行为低效能的监督补救决定了行政效能监察在行政管理中的重要地位。建国以来,我国为提高行政效能,实行了多次行政机构改革,但始终没取得令人满意的效果,其中一个重要原因就是机构改革不是政府行政行为管理的结果,而是政府机构提出的自我完善措施,其结果得不到有力地推动和巩固。而行政效能监察正是通过监督检查,形成一种制约力,促进转变政府职能,改善行政管理,达到提高行政效能的目的。
(三)现实地位。对行政行为低效率的监督检查决定了行政效能监察的重要现实地位。目前,行政效能低下的状况仍然不同程度的存在,有的干部廉洁方面没有问题,但工作不负责任,政绩平庸,怕群众说不廉政,却不怕群众说不勤政,致使行政工作效率低下。监察机关通过开展效能监察,对那些因失职渎职造成严重经济损失的单位和个人,实行责任追究。从而促进监察对象转变观念,不断增强责任心,改进工作作风,提高工作效率。
(四)发展地位。政府管理功能创新机制的要求决定了效能监察的未来发展地位。当前,市场经济既是法治经济,也是效能经济。在客观上要求政府适应经济的发展,管理职能需要创新。而效能监察工作的深化正是推动政府管理职能创新的有效机制。
三、工作中要正确把握好“两个关系”
正确把握好效能监察与执法监察、廉政监察的关系。执法监察是对监察对象执行法律、法规、政策情况的监督检查,对违法行为进行纠举惩戒。着重解决有令不行,有禁不止的问题。目的是保证政令畅通,促进依法行政;廉政监察是对监察对象执行廉政法规情况的监督监察,重点是解决以权谋私的问题,目的是加强廉政建设,促使监察对象廉洁奉公,全心全意为人民服务;效能监察是对监察对象履行职责情况的监督监察。着重解决失职渎职的问题,目的是加强勤政建设,促进监察对象增强工作责任心,提高工作效能;三者即有区别,又有联系,相互促进,互为补充,共同构成对监察对象高效廉洁的监督机制。
正确把握好效能监察与效能建设的关系。效能建设是政府统一领导,各职能部门组织实施,行政监察机关对其监督检查。各职能部门是效能建设的主体,通过加强内部管理,完善规章制度,提高队伍素质,规范行政行为等措施,增强内约力,建设高效能政府机关。效能监察是效能建设的重要环节和手段,是行政监察机关的主要职能。通过开展监督检查,督促指导各职能部门全面开展效能建设,检查其开展情况,考核其建设成效的一种外制力。它们的关系是统一的,但又是有区别的。行政监察机关既不能超越职权领导效能建设,又要防止包办代替实施效能建设,只能立足于效能监察,推动效能建设。因此,我们一定要明确职责,理顺关系,既要认真履行效能监察职能,又要防止“越权占位”。
四、如何开展行政效能监察工作
(一)以科学发展观为统领,不断加强对行政效能监察工作的领导
1、加强组织领导,明确职责任务。成立行政效能监察领导小组和领导小组办公室,及时召开会议对行政效能监察工作进行专题研究和部署,明确一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他党组成员配合抓,形成各负其责,齐抓共管的良好局面,一定要用科学发展观统领行政效能监察工作,以高度政治责任感做好这项工作,完成上级赋予的任务。
2、拓宽多种渠道,做好宣传工作。为使效能监察工作深入人心,应采取多种形式进行宣传发动。一是召开全局干部职工动员大会,对开展行政效能监察工作进行动员部署,讲清目的意义、方法步骤和要求。二是召开中层以上干部参加的办公会议,进一步部署行政效能监察工作,强调各科室、直属各单位负责人要高度重视,全心投入,使效能监察工作在本科室、本单位有议程、有位置。三是召开科务会议。各科室、直属各单位普遍召开一次会议,结合行政效能监察工作的动员部署,组织广大干部职工进行一次讨论,进一步提高认识,增强责任感和紧迫感。四是利用电子显示屏开展宣传。制作“开展行政效能监察工作,提高行政效能,依法行政,推进勤政廉政”等标语口号在电子显示屏滚动宣传,让广大干部职工和服务对象都能广泛了解行政效能监察工作。
3、组织参观学习,制订工作计划。为使行政效能监察工作顺利开展,根据上级要求结合本部门实际,认真调查研究,制订出具体的工作方案,并主动与上级沟通,共同研究,共同探讨,工作按计划实施,稳步推进,并组织有关人员前往先进地区参观学习。
(二)以开展行政效能监察为契机,不断完善各项规章制度
1、制定管理办法,增强可操作性。为正确实施行政效能监察工作,根据《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,制定出本部门行政效能监察工作实施办法,印发到机关各科室、直属各单位。对行政效能监察的内容、方式、程序和措施等进行细化。进一步规范行政效能投诉处理工作,保证行政效能投诉得到正确、及时处理,制定出行政效能投诉处理办法,印发到机关各科室、直属各单位。明确机构设置、职责、投诉受理范围、办理方式和程序、结果处理等,这些办法为深入开展行政效能监察工作奠定了坚实基础。
2、修改完善制度,规范行政行为。在开展效能监察工作中,把规章制度作为一项重要工作来抓,对机关内部的规章制度进行修改和梳理,编印管理规定手册。主要包括党组议事规则、领导党风廉政建设岗位职责、责任追究制度、责任考核制度等,将手册发至干部职工手中,便于大家学习和遵守执行。为实事求是、客观公正地评价工作效能,制定出《效能考核制度》,明确了效能考核的内容、计分方法、标准、组织实施、考核等级的设定和考核结果的运用等。使效能考核工作有明确的操作方法,行政行为得到进一步规范。
3、修订岗位职责,认真落实责任制。为进一步规范行政执法行为,根据党组成员和局领导调整的情况,及时修订贯彻中共中央国务院《关于实施党风廉政建设责任制的规定》和领导岗位职责。修订本部门党风廉政建设责任制,责任制规定党组书记、局长是第一责任人,负总责,其他领导对分管的科室、直属单位的党风廉政建设负直接领导责任,一级管好一级、一级带动一级,把党风廉政建设与效能建设有机结合起来,既推动业务工作,又推动反腐倡廉建设。
(三)以加强机关作风建设为重点,不断创新行政效能监察的方式方法
在开展行政效能监察工作中,要紧密结合本部门实际,注意创新监察形式,不断加强机关作风建设。
1、畅通投诉渠道,完善处理机制。在办公楼一楼设立效能建设意见箱,在网站上公布投诉电话,局效能监察办公室内设效能监察投诉中心,投诉中心主要是受理来人、来电、来函、传真、电子邮件的投诉。一般投诉件规定为30天办结,情况复杂的投诉件可延长15天办结,并及时将办理结果答复投诉人。
2、成立督查小组,开展明查暗访。成立督查小组,每个小组由3人组成,人员从机关各科室抽调。每月进行一至两次督查,并将督查情况以简报形式印发各科室、直属各单位。督查的形式有时是明查,即督查组何时前来督查,事先通知有关科室和直属单位;有时是暗访,即督查组何时督查事先不通知有关科室和直属单位。不论是明查还是暗访,对机关科室和直属单位的工作人员都有一定的约束力,都能起到监督和促进作用。
3、发挥监督员作用,加大监督力度。从市直各有关部门、企事业单位聘请20名社会监督员,根据人员变动及时调整增补。注重充分发挥监督员的作用,与其保持经常联系,每半年召开一次监督员座谈会,听取监督员对局机关作风建设的意见,特别是详细了解机关工作人员勤政廉政、办事作风、工作效率等情况。通过监督员提意见和建议,掌握情况更为真实、可靠,对进一步做好行政效能监察工作发挥积极作用。
(四)以转变工作方式为切入点,促进业务工作科学发展
在开展行政效能监察工作中,要进一步解放思想,以转变工作方式为切入点,更好地促进业务工作效率高、成效大。
1、转变机关作风,增强服务意识。通过开展行政效能监察,要切实转变机关作风,使同志们能够换位思考,对前来办事的服务对象不论认识还是不认识,都一视同仁,热情款待。工作人员能热情接待每一位服务对象,对服务对象的咨询认真解答,对办理业务者一次性告知所需资料。当办事人员提供的资料不齐时,详细地讲清楚。热情地为服务对象提供全方位的优质服务,不断提高服务意识。
2、增强纪律观念,提高办事效率。开展行政效能监察后,广大干部职工不断深化认识,在上下班问题上严格遵守办公时间,做到不迟到、不早退,增强工作人员的时间观念,提高办事效率。
3、建立便民通道,扩大服务成效。为提高行政效能,设立办理业务的“绿色通道”,特事特办,急事急办,不断扩大服务项目,提高行政效能。
五、做好此项工作的几点保障
(一)领导重视,是效能监察工作顺利开展的保证。各级领导要高度重视效能监察工作,亲自下达专项效能监察任务,提要求、定目标;亲自听取汇报;亲临一线督导,亲自批查案件,亲自审定奖惩结果;亲自批拨经费建设效能监察网络、购置工作用车、设备等,使工作人员对做好效能监察工作深受鼓舞,信心倍增。效能监察工作尤其要得到了上级纪委、监察部门领导的关怀支持,对进一步深入开展效能监察工作做出具体指示。
(二)与时俱进,是效能监察工作不断深入的动力。近年来,效能监察工作已经作为经济建设服务的一项重要举措抓实抓好。一是主动协助党委政府抓好公务员队伍思想建设,保障和促进“立党为公、执政为民”的执政理念和科学发展观的落实,为经济发展提供思想上的保证。二是着力转变工作作风,不断强化对法律法规和政府决定命令执行情况的监督,坚决制止和纠正“有令不行、有禁不止”行为发生,确保政令畅通。
(三)勇于实践,是效能监察工作不断规范的前提。开展效能监察工作,要求纪检监察机关不断提高有效监督的能力,不断提高行政管理活动的监督能力。围绕各项效能监察任务,准确把握行政管理活动的规律和特点,严格掌握政策标准,提出合理的建议,为党委政府决策提供建设性意见,强化效能监察工作的严肃性。
(四)自身建设,是做好效能监察工作的基础。行政效能监察工作的开展,有效促进纪检监察队伍自身建设,工作作风,工作效率明显改观,组织协调能力、依法执纪和处理问题的能力都有明显的提高。在直接参与行政管理活动事前、事中、事后的监督过程中,正确运用政策、宽严相济,准确把握坚持标准与经济社会效果相结合,坚持主导地位与发挥各职能部门作用相结合,通过监督职能作用的发挥,提高保证上级重大决策落实的能力和水平。
● 行政监察处工作思想总结 ●
企业监察工作总结3篇
企业存在三类基本组织形式:独资企业、合伙企业和公司,公司制企业是现代企业中最主要的最典型的组织形式。总结可以帮助我们把凌乱的知识梳理清楚,还可以起到强化记忆的作用。你是否在找正准备撰写“企业监察工作总结”,下面小编收集了相关的素材,供大家写文参考!
企业监察工作总结篇1
今年以来,在局领导的关怀指导下,我们紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以贯彻落实劳动保障法律、法规为重点,积极工作,奋发进取,经过全大队人员的共同努力,在维权、法律法规宣传、劳动用工备案、劳动合同签订、专项检查、解决拖欠农民工工资、建立健全劳动用工管理长效机制等方面做了一定的工作,取得了一些成绩。现将今年上半年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)投诉、举报案件完成情况
共接待来信来访投诉案件67起,涉及劳动者516人,涉及金额约200万元;其中,处理群体性事件52起,涉及劳动者487人,涉及金额约160万元;发现并查处一起使用童工情况。
(二)开展劳动用工执法检查情况
1、日常巡查
截止6月底,主动检查各类用人单位74户,涉及劳动者900余人,发出询问通知书23份,限期整改指令书11份。
2、专项检查
开展劳动用工执法检查专项行动2次,分别是;1月份对私营企业开展的劳动保障年度审查工作及关于工资支付专项检查。
两次专项检查行动共检查用人单位127户,涉及劳动者千余人。针对检查中发现的未签订劳动合同、未缴纳工伤保险、未办理劳动用工备案手续等问题,及时下达《劳动保障监察限期整改指令书》12 份;督促用人单位补签劳动合同22户,384人;追发劳动者工资涉及76人,9.6万元;审查用人单位报送的书面材料113户,涉及劳动者810人。
(三)、开展“机关作风整顿月”活动
按县委、县政府要求,我大队在3月份通过集中开展“活动”,从根本上查找出不足,并制定措施,落实整改,大大改进了机关作风,提高了工作效率。
二、工作中采取的措施
(一)提高认识,加强领导。
把劳动保障监察工作、劳动关系调整规范工作摆在更加突出的位置,落实相关责任制度和考核办法,定期和不定期对辖区内劳动保障监察、劳动关系的调整规范工作进行调查。
(二)宣传劳动保障法律、法规,对各用人单位执行情况进行督促、检查。
1、组织全体工作人员认真学习;
2、深入社区、深入企业进行法律、法规宣传;
3、增强劳动者维护自身权益的意识。
4、通过深入宣传,提高劳动关系调整和劳动保障监察工作的社会认知度,努力营造全社会共同关心、维护劳动者合法权益的良好氛围。
(三)强化劳动保障监察工作力度,切实维护劳动者合法权益。
1、加强劳动保障机构队伍建设,制定目标责任制,做到划片包干,责任到人。
2、提高监察人员的政治素质、执法能力和工作作风;坚持每星期五下午集体学习制度,使监察人员在掌握法律和劳动保障业务知识的同时,增强监察员的综合分析、组织协调和执法办案能力。
3、加大执法力度。认真受理和查处群众举报的案件。通过专项检查和日常巡查,加大对违法行为的查处力度。
三、工作中存在的问题:
1、有的用人单位对推行劳动合同和集体合同制度认识不够到位,依法签订劳动合同困难。
2、部分用人单位没有依法为职工办理各项社会保险。
四、下一步工作计划
1、继续加强劳动保障监察队伍建设,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍自身素质和服务质量。
2、工资保证金制度从建筑企业推广到其他用工较多、工资结构较复杂的煤炭行业。
3、有针对性地开展各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立,维护农民工及其劳动者的合法权益、社会保险扩面征缴、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等各项执法监察工作。进一步加大专项检查执法力度,全年巡视检查用人单位不少于120户。
4、以《社会保险法》出台实施为契机,深入社区及大中型企业宣传,督促用工企业完善各项社会保险体系。
5、以伦潭水利枢纽工程移民搬迁为中心,加大移民建设工程工资支付的巡查力度,杜绝出现因拖欠工资而影响我县移民搬迁工作。
企业监察工作总结篇2
_年上半年,区劳动保障监察大队按照全局和上级业务部门的总体工作部署,在各街道劳动保障监察中队的大力配合下,确立了以劳动关系向和谐推进,劳动监察向预防延伸,劳动维权向人性化迈进,劳动执法向规范化运作的工作思路,按照联系实际,大胆创新,务求实效,平稳推进的原则,对照年初制定的劳动保障监察工作责任目标,不断加强对各用人单位监管力度,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,充分发挥劳动保障监察的职能作用,较好地维护了我区劳动关系的和谐稳定。
一、完成的主要工作
(一)法律法规宣传。上半年共举办或协办专题宣传活动三场,发放民工维权手册1600份;通过走访用人单位或年度书面审查,发放《企业用工指导手册》5890册;利用窗口接待、电话回答咨询,解答劳动者或用人单位问题近2500余条;宣传提高了用人单位和职工对劳动法律法规的认知程度,增强了广大职工合法维权意识和用人单位依法用工的自觉性,为法律法规的贯彻执行奠定了扎实基础。
(二)日常巡查、举报投诉案件处理、劳动保障书面审查。一是日常巡查。截止6月初,对各类用人单位的日常巡查次数达633次,审查用人单位规章制度367条,纠正用人单位违法条文171条,补签劳动合同1259份,指导近百家新成立的用人单位建立了工资支付制度及工时制度;通过巡查,督促642家新成立单位办理了劳动保障登记。二是案件处理。截止6月初,我大队共接受日常投诉325件,立案307件,目前已结案件295件,法定期限内结案率100%,为劳动者追讨工资46万元,涉及劳动者427人;清退押金3.2万元,涉及劳动者近200人。上半年,通过信访及“12345”转来的举报投诉案件63件,在规定时效内结案的达46件,结案率73%,所有回复均得到当事人的满意回复,体现了快立案、快协调、快解决的处理原则,及时消除了不安定因素。三是书面审查。截止6月底,已全面完成年度书面审查任务,参审单位近5039家,名列__市之首,同时创下大队历年书审数量新高。通过书审,有近40家规范用工的用人单位被列入劳动保障诚信创建的培育名单,有28家严重违反劳动法律法规的用人单位被依法立案,有57家多年未参加书审的单位被责令整改,依法参审。
(三)开展专项检查活动情况。一是开展清理整顿人力资源市场专项行动。与区公安分局等部门共同组成工作小组,对我区职业介绍场所和用人单位的招用工行为进行了一次全面清查,打击了非法职介、违法职介和通过招用工骗取钱财等违法活动。通过专项行动,共检查职介场所和用人单位164家,取缔“黑职介”6家,销毁虚假和非法广告23件,促进了人力资源市场秩序的改善和招用工行为的规范,为劳动者特别是农民工营造了一个健康有序的就业环境。二是开展贯彻《社会保险法》专项检查工作。从__年4月至6月,我们组织开展了针对《社会保险法》贯彻实施的专项检查工作。在专项检查中采用单位自查,各街道中队普查和劳动保障监察大队督察、抽查的方式进行,为社会保险费扩面征缴打下了坚实基础。三是开展建筑领域及劳动密集型企业的农民工工资清欠专项检查。针对年初春节前,农民工返乡过节,建筑施工企业劳资纠纷多发的的特点,我们将劳动保障监察工作前移,主动到建筑施工现场排查劳资隐患,宣传劳动法律法规,实施专人跟踪监管,较好地将劳资矛盾消灭在了萌芽状态。今年春节期间,确保了辖区内所有建筑工地民工安然返乡,未发生一起群体讨薪事件,有力保证了我区春节期间的稳定祥和。
(四)劳动保障监察“两网化”建设情况。在去年完成两网化硬件建设后,今年上半年制定了《劳动保障监察中队工作目标》以及《劳动保障监察中队考核方法》,所有中队队员完成了新一轮业务培训,持证上岗率达100%。截止6月初,各中队用简易程序处理各类劳资纠纷189件,办案周期平均不超过一周,为劳动者维权提供了极大的便利。上半年在全市劳动保障工作会议上,我区江东、莫愁、__路街道三个监察中队被评为市级示范中队。
二、主要做法
(一)加强劳动保障监察队伍建设,大力推进劳动保障监察执法工作。加强劳动保障监察队伍建设是推进劳动保障监察工作的重要条件。为提高我区劳动保障专、兼职监察员的业务素质和工作水平,我们定期不定期地组织全区专、兼职监察员学习劳动保障法律法,互相交流经验,以提高监察人员的综合素质,不断提升案件办理水平和为群众答疑解难的能力,增强监察工作的科学性、准确性和前瞻性。另一方面,在加强劳动保障监察队伍的建设上,我们不是就问题抓问题,而是坚持以人为本,真正从抓工作的主要矛盾入手,从大力推进工作做起,通过推进工作取得显著效果,使劳动保障监察人员充分认识到劳动保障监察工作的重要性,从而扩大劳动保障监察队伍的影响,组建了一支善打硬仗的劳动保障监察队伍。
(二)加强宣传,强化用人单位和劳动者的法律意识。我们通过各种形式广泛宣传劳动保障法律法规,促进劳动保障监察工作的顺利开展:一是利用多种方式广泛宣传劳动保障法律法规知识,在全社会营造依法用工和自我维权的舆论氛围;二是利用劳动监察两网化管理基础,加大对用人单位的劳动保障法律法规的宣传力度,从源头上维护好劳动者的合法权益;三是在开展宣传活动中,将发放宣传资料和提供维权服务相结合,直接到用人单位、农民工集中地进行劳动法律、法规讲解,通过以点带线,以线带面的方式加强法律宣传,促使用人单位牢固树立遵纪守法、依法用工意识和劳动者的自我维权意识,从根本上预防和减少劳动违法案件的发生;四是在推进劳动保障监察工作中,既兼顾主次工作的相互协调,统筹兼顾,又充分利用专项检查和日常巡查对用人单位和劳动者开展普法教育,积极扩大劳动保障监察工作的社会影响,深入营造用人单位依法用工、劳动者自觉维权、社会共同关心的大环境。
(三)及时开展各类专项检查。针对各类行业的用工特点,我们在劳动保障监察工作中提出“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针,形成了“隐患问题提前查、普遍问题全市查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本工作方式,及时开展各类专项监察工作,把可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。
(四)建立健全复杂、重大案件集体讨论制度。具体执法过程中,我们在建立健全主办监察员制度的基础上进一步引入了对复杂、重大案件的集体讨论制度,对复杂、争议案件采取集体协商的办法,集思广益,落实集体责任制,使依法行政责任进一步得到升华。
(五)妥善处理突发事件,及时维护社会稳定。我们在日常巡查和专项检查工作中,坚持“提早介入,教育疏导,区别对待,快速处理,就地解决”的原则,对特殊案件进行优先处理,提早判断事件可能发展的方向和状态。采取灵活务实的方法,及时解决问题。
企业监察工作总结篇3
一年来,市劳动监察大队在局党组正确领导和上级业务部门指导下,紧紧围绕全市劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法律、法规案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,较好地完成了全年的工作任务,维护了社会的稳定。劳动监察工作已从被动监察到主动监察发生了质的转变。
一、工作开展情况
20__年度我队共开展了“农民工工资支付情况”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“劳动用工情况”、“贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《禁止使用童工规定》和《未成年工特殊保护规定》”和“社会保险扩面”五次专项执法检查;主动监察用人单位550户次,涉及职工22532人;督促48家用人单位503人次完成劳动合同补签;追发劳动者工资457.33万元,涉及劳动者702人;对州、市13家民办培训机构和7家民办职业介绍机构进行了联合检查,并提出了相应的处理意见。;清退风险抵押金金额4.51万元,涉及劳动者49人;督促31户用人单位缴纳社会保险费21.6万元,涉及劳动者66人;接待各类劳动者来信来访1000余人次;通过开展多项劳动保障监察执法活动,查处了违法违规行为,宣传了劳动法律法规,增强了人们的法制意识,保证了劳动保障法律、法规的实施,切实维护了广大劳动者的合法权益,取得了一定的工作成效。
二、主要做法
(一)完善学习和工作制度,保证了劳动监察工作的开展。
1、今年以来,我队坚持把政治和业务学习放在重要位置,建立了完善的学习制度,坚持每月进行一次政治学习和一次业务学习,坚持理论学习与实践相结合,在实践中不断提高每位监察员的思想和业务素质,使每位监察员人人精通本职业务,熟悉相关法律法规政策,从而建立起一支高标准,高素质的劳动保障监察队伍,为切实维护劳动关系的和谐稳定,为劳动保障监察工作顺利开展奠定坚实的基础。
2、建立完善的劳动保障监察工作机制。我队按照《劳动监察员管理办法》的规定建立了案件办理主办监察员制度的工作机制,明确职责,分工到人,每个案件的主办监察员对案件的受理、立案、案件办理和结案的各个环节实行主办监察员负责制,这样既杜绝推委、扯皮现象发生,也提高了工作效率,并使每位监察员在工作实践中不断提高业务水平和办案能力。我们在主办监察员制度的基础上对重大案件严格执行集体讨论制度,坚持采取两者相结合的工作制度,做到层层把关,人人有责。在执法中,抓好受理、立案、调查、取证、处罚(理)告知、听证等环节,坚决杜绝野蛮粗暴,吃拿卡要等违法违纪现象发生;坚持公开办事程序,规范执法行为,做到主动亮证,文明执法,严格执法,正确的运用法律法规及各种法律文书,确保了劳动保障监察工作的有效开展。
(二)积极开展多种形式的劳动保障监察活动,切实维护劳动者的合法权益。
1、积极开展专项执法检查:今年,我队根据省、州劳动保障部门的统一部署,结合我市的实际情况共开展了“农民工工资支付情况”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“劳动用工情况”、“贯彻实施《禁止使用童工规定》和《未成年工特殊保护规定》”和“社会保险扩面”五次专项执法检查;共检查用人单位182户次,涉及职工1.12万人;对存在违法、违规行为的用人单位视情况做出相应的处理,通过严格的执法检查,一方面纠正了用人单位的违法违规的行为,另一方面也切实的维护了劳动者的合法权益。
2、加强用人单位用工年检工作。我市已对550家用人单位开展了20__年度劳动年检,年检对象重点是企业和个体经济组织,涉及劳动者22532人。年检内容包括劳动合同、工资支付、社会保险等方面,对检查中存在违法事实的用人单位,严格按照相关法律强制落实,最终使劳动合同签订率达到96%以上。
3、认真做好投诉举报案件处理工作:对劳动者投诉举报案件严肃认真查处,帮助劳动者拿起法律武器维护自身的合法权益。全年受理举报投诉案件,立案152件,结案144件,正在办理8件,结案率为91%,责令限期改正44件,行政处理17件,行政处罚3件,全年无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼;通过对投诉举报案件的查处,帮助劳动者维护了自身的利益,增强了他们的法律意识,使更多的合法利益受到损害的劳动者运用法律武器为自己讨回公道。
4、建立和完善工资保障金制度,我队自20__年开始执行这一制度,截止目前,已累计收取105个新开工项目的工资保障金300.85万元,并督促这些工程的施工方办理了工伤保险,切实杜绝了新拖欠行为的发生,极大地保证了农民工在发生工伤事故后的合法权益。
5、加强日常巡查工作:日常巡查工作是劳动保障监察主动执法的重要方式,提高劳动保障监察工作的自身形象,更多地了解各用人单位的实际情况,更好的查找违法违规行为,维护劳动者的合法权益。今年第四季度,我队组织专班对恩施城区范围内的娱乐场所进行了全面检查,共下发了5份限期改正指令书、三份行政处理处罚告知书,改正情况较好,程序仍在进行中,这样有效的减少了以后举报案件的发生。
6、认真做好来信来访接待工作:全年共接待来信来访1200余人次;对来信来访者本着“接待热情,服务周到,答复及时”的原则,细心听取来访者的陈述、耐心解答疑问,及时按规定受理处理,做到事事有记录,件件有结果。使来访者高兴而来,满意而去。
三、存在问题
1、劳动保障监察机构自身发展条件制约了监察工作的进一步提高,难以适应社会发展要求,劳动保障监察人员素质,办案水平和质量仍须进一步提高。
2、处理、处罚力度不大,下一步需进一步加大处罚力度。
3、创新精神不够,工作中忙于应付,在监察工作中无创新东西。
四、20__年工作打算
(1)加强监察队伍自身建设,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍自身素质和服务质量,造就一支打的响,过的硬,冲的出,富有创新精神且有生机和活力的劳动保障监察队伍。
(2)继续以规范劳动力市场秩序为重点,有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立,维护进城务工农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作;
(3)抓好劳动监察网格化管理工作,通过扩大劳动监察网络,充实监察力量,进一步摸清全市用工单位的基本情况,有效地对用人单位的用工情况进行监控管理。
● 行政监察处工作思想总结 ●
近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。
一、开展效能监察的主要做法
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度,围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,对企业核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企。
二、坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。公司领导高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。
2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察工作在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问
题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
三、坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性
1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。
2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3.把效能监察与政务公开和信访工作相结合。公司把政务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
四、今后工作目标和努力方向
我们在开展效能监察以来,取得了一些成绩,但还存在很多薄弱环节,今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化闭环管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进公司党风廉政建设,在市公司纪委监察室的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,使企业效能监察工作再上新台阶,取得新成效。
● 行政监察处工作思想总结 ●
作为行政处的秘书,我在过去一年的工作中积累了丰富的经验和收获了许多成就。我在这篇文章中将详细地介绍我在这个岗位上的工作内容和所取得的成果。
我要提到的是文件处理。作为行政处秘书,我负责处理和管理大量的文件和文档。这包括收集、整理、存档和分类文件,确保文件的安全和完整性。我积极参与并监督文件的起草和审核过程,确保文件的准确性和规范性。我还负责协助安排和主持会议,并记录会议纪要和行动项,确保各项工作按时完成。
我要提到的是日常行政工作。作为行政处秘书,我与各个部门和员工保持密切的沟通和合作,协助各种行政事务的处理。我负责行政支持,包括会议室预定、差旅安排、办公用品采购等。我还负责处理员工的请假申请和外出报备,并及时更新员工的档案和相关信息。我还负责接待来访客人,并提供他们所需的信息和帮助。
我要提到的是数据管理。在行政处,我负责统计和分析各种数据,提供给领导和相关部门作为决策和规划的参考依据。我运用电子表格和数据库等工具,对数据进行整理和分析,制作图表和报告,以便于更好地理解和使用数据。我还将数据存档和备份,确保数据的安全和可用性。
作为行政处秘书,我还承担了一些特殊任务和项目。例如,组织和协调公司年度庆典和活动,包括公司晚宴、年会和团建活动等。我负责预算和资源的安排,与供应商和合作伙伴进行协商和合作。通过这些活动,我增进了公司内部的团结合作和员工的归属感。
作为行政处秘书,我在过去一年的工作中完成了大量的任务并取得了丰硕的成果。我不仅熟练处理和管理文件和文档,还具备一定的行政支持和数据管理能力。通过我的努力,我成功地完成了各项任务,并向领导和同事提供了高质量的服务。在未来的工作中,我将继续努力学习和提升自己,为公司的发展做出更大的贡献。
● 行政监察处工作思想总结 ●
珠晖区水利农机局
(2009年12月)
区纪委、区监察局:
2009年我局行政效能建设工作在区委区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的监督下,认真贯彻落实全区机关行政效能建设工作会议精神,切实加强局机关行政效能建设工作,取得了明显成效,根据《中共珠晖区纪委、珠晖区监察局关于开展2009年行政效能检查督查工作的通知》文件精神,对我局一年来机关行政效能建设工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,狠抓落实。局党组高度重视行政效能建设工作,行动迅速。一是立即组织全局干部职工召开了局机关行政效能建设会议,局长在会上安排部署了全局行政效能建设工作,对局机关行政效能建设提出具体要求;二是成立了以局长任组长的行政效能工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责机关行政效能建设的组织、指导、协调、督查等工作。
二、开展行政效能建设大讨论,统一思想,提高认识。一是学习传达区委区政府主要领导在全区行政效能建设会议上的重要讲话精神,明确了转变机关干部作风的重点和要求,进一步统一了思想,并使干部职工充分认识到了加强机关行政效能建设的重要性及必要性。二是严格内部管理,着力整改,促进机关行政效能建设。在大讨论中,全体干部职工畅所欲言,结合单位实际,纷纷表示:要严明纪律,加强制度建设,严格遵守上下班制度;进一步完善各股室工作流程,对全局干部职工分解落实职责,做到职责无死角、工作不推诿;切实转变机关工作作风,为我区发展服好务,为群众服好务,为基层服好务;大力改进会风文风,开短会、开有用的会,讲短话,讲管用的话,发短文、发必发的文,做到清简务本、行必责实。
三、抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
1、深化思想教育。一是组织经常性的理论学习。组织全局机关党员,按时参加集中学习,认真作好笔记,并安排专人负责登记考勤,不准迟到早退。二是坚持理论联系实际,增强学习实效。组织全体党员开展讨论,在加强个人修养和抓基层打基础上下功夫,把学习理论同指导工作结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,改进思想、工作和作风中存在的问题,创造性地开展各项工作。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,建立科学周密、具体明确的岗位责任制。完善监督管理制度,加大奖惩力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、加强机关队伍建设。一是加强领导班子建设。结合我局实际情况和工作需要,切实加强了局领导班子和基层单位领导班子的建设力度,坚持加强思想作风建设和廉政建设,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是加强干部队伍建设。一方面通过加强教育来促进综合素质的提高,另一方面通过完善制度来促进管理的规范。三是加强业务专干技术队伍建设。从高校以招聘形式引进水利农机专业技术人才,同时积极组织局内技术人员出外参加相关学习培训。
4、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,纠正工作的缺位、错位、越位等现象,禁止损害基层和群众利益现象发生。
5、提高办事效率。实行政务一次性告知制,工作人员在办事过程中,必须一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。
6、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。我局行政效能工作领导小组加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作,同时充分发挥纪检监察和行风监督的作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。
四、下一步工作
2009年我局行政效能建设工作虽然取得了一定的成效,但与区委、区政府、区纪委和群众的要求还存在一定的差距。下一步,我局将继续以加强行政效能建设活动为契机,进一步提高认识,转变作风,从“廉政、公开、高效、便民”几个方面下功夫,添措施,进一步做好行政效能建设的各项工作。
● 行政监察处工作思想总结 ●
强化监察 服务中心
努力开创行政监察工作的新局面
--贾黎民同志在全市行政监察工作会议上的工作总结报告
(2005年2月28日)
同志们:
这次会议是我市纪检监察机关合署办公以来首次召开的专题研究行政监察工作的重要会议。会议的主要任务是:以"三个代表"重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻中央纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会、自治区行政监察工作会议和市纪委第四次全会精神,总结近年来我市开展行政监察工作的实践经验,研究新形势下进一步加强和改进行政监察工作的有效途径,部署当前和今后一个时期的目标和任务。市委、政府和纪委对开好这次会议十分重视,刘家会同志将要作重要讲话。下面,我就近年来行政监察工作情况和今年的工作任务讲以下三点意见。
一、近年来全市行政监察工作的简要回顾
近几年,全市各级监察机关积极探索在合署办公的体制下开展行政监察工作的有效途径,紧紧围绕市加快发展这个第一要务,围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,服务大局,开拓进取,履行职能,积极作为,有力地促进了反腐败斗争的不断深入。
(一)加强行政监察,为经济发展创造了较好的环境。近年来,我市各级纪检监察机关围绕实施西部大开发战略的总体要求,牢固树立大局意识,把优化经济发展环境作为服务经济发展的切入点,强化监督,履行职能,为创造良好的经济发展环境做了大量卓有成效的工作。特别是2003年,在市委、政府开展的"大力解放思想、优化发展环境"的教育活动中,市纪委监察局对阻碍经济发展行为加强监督检查,查处各类问题 6 起,有力的促进了经济环境的好转。
(二)强化执法监察,确保政令畅通。全市各级监察机关把贯彻政府重大决策作为执法监察的重点,先后对西部大开发重点建设项目、国债项目等专项资金管理使用情况进行专项监督检查,及时处理和纠正行政违纪违法行为,保证了市政府各项重大决策得以贯彻落实。2002年以来,我市各级行政监察机关共开展执法监察 项(次),提出建议 条,被采纳 条,查办案件 起,办结 起,给予党纪政纪处分 人,移送司法机关 人,通过执法监察挽回经济损失 万元,有力地促进了政令畅通。
(三)维护人民群众根本利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级纪检监察机关坚持立党为公、执政为民,以解决损害群众利益的突出问题为重点,加大工作力度,取得明显成效。2004年,我市治理教育乱收费一改过去单一治理方法,通过给学生家长打电话、向学生发放问卷和查学校财务帐的办法检查教育收费的情况,从源头上预防教育乱收费等不正之风发生。全市中小学全部实行收费公示制度,市区两级纠风办会同物价部门先后三次对市直及区属各学校进行明查暗访,对发现的问题责成教体局及时纠正,维护了学生和家长的利益。我市农村中小学实行一费制至今已有三年,共为学生家长减轻经济负担70.3万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风得到有效治理,2004年市区两级所有非盈利性医院100%参加药品集中招标采购。招标采购的药品总金额2434万元,占医院购药总额的52.9%,让利患者202万元。市卫生局和所属医院去年以来共查处有悖医风医德事件5起,分别对当事人给予通报批评或扣发奖金的处理。针对公路"三乱"有所反弹的势头,市纠风办、监察局会同交通、公安等部门集中开展专项治理,先后16次对辖区路段进行检查和暗访,查办案件1起,处理1人。在开展纠风专项治理的同时,全市各区、各部门还开展民主评议政风行风工作,全市有52个部门实施民主评议政风行风工作。此外,还开通了行风热线,开播一周年以来共接访群众热线电话453次,基本做到件件有着落,事事有回复,起到了知民情、贴民心、合民意、解民渴、排民忧的积极作用。
(四)加大源头治腐力度,推进体制制度创新。各级监察机关从创新体制、机制、制度入手,强力推进行政审批制度改革、财政体制改革和干部人事制度改革,不断强化对权力的制约和规范。行政审批制度改革项目清理已取得阶段性成果,市政府及其部门原承担的554项审批事项,保留237项,下放11项,取消237项,加上已合并的83项,共减少行政审批事项294项。行政审批事项精减比例达到53.1%。;各区县政府取消行政审批项目92项,下放12项,合并4项。各区县、各部门还结合《行政许可法》的实施进一步加强了后续监管工作。财政体制改革稳步推进,部门预算不断深化细化,市本级和三区都成立会计核算中心,实行集中管理、统一开户、分户核算,为构筑公共财政基本框架,实现国库集中收付制度奠定了基础。市区两级纪检监察机关加大对违反收支两条线规定案件的查处,查处违反收支两条线规定案件5件,取消“小金库”金额34.2万元,处分科级干部1人。领导干部经济责任审计的力度和范围进一步加大。在全市实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购"四项制度"执行情况的报告制度,并进行跟踪督查,规范监督行为,有力地促进了要素市场的进一步完善和规范
● 行政监察处工作思想总结 ●
今年以来,因灾后重建任务繁重,工作量大大增加,我处全体人员克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,较好完成了工作任务,下面将具体工作汇报如下:
一、工作总结
1、加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。全体工作人员严格遵守政务中心各项规章制度,积极热情为企业服务。由于工作量繁重,又要满足企业灾后重建工作时限的要求,窗口工作人员经常加班加点,甚至带病坚持工作,真正做到了急企业所急,为企业所想,极大地方便了企业办事,受到企业由衷的好评。今年1——3月共收到锦旗2件。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
流程等。《方案》的完善,使我委的行政审批工作步入正轨。
审核、转报、发证、备案等,认真履行经委赋予的'职责。今年新建2件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定6件;招投标项目核准3件;招投标项目监督7件;处理招投标项目投诉1件,咨询8件;民用爆炸物品销售许可证年检1件。
4、加强信息报送工作。我处加强了信息报送和政策宣传工作,目前已被政务中心采用信息4条。
5、严格依法处理招投标投诉事件。今年3月28日,我们收到广西建工集团第一建筑工程有限责任公司投诉第一中标人四川建筑机械化工程公司有招标文件规定的限制投标的情形,我们依法受理,并立即开展调查,并于3月31日根据调查事实和相关法律法规,作出了投诉的处理决定书,驳回了投诉人的投诉。在较短时间内圆满处理了投诉事件。
二、二季度的工作重点
现场监督、备案等工作;
审核、转报、发证、备案等。协调相关处室,做好煤炭经营资格的年检工作;
3、进一步加强企业报送资料的整理工作。
4、组织全处同志加强有关招投标法律政策等知识的培训。
在今后的工作中我窗口将一如既往,严格要求,与时俱进,为德阳市进一步改善投资环境做出贡献。
● 行政监察处工作思想总结 ●
时光飞逝,本学期活动即将接近尾声,作为理学院自强社秘书处的一员,我对本学年秘书处的工作做如下总结。
秘书处主要负责整理、记录有关社团的内部档案,对社团各项活动相关资料存档。以及草拟社团相关的规章制度,筹备会议各项议程,负责例会通知、会议纪录、考勤、撰写活动新闻等工作。
在本学期总,秘书处主要负责各项活动的考勤记录,活动新闻及会议记录等工作。
在各项工作中,由于我社各部门将工作放手给09级同学,为提高大家参与活动的积极性,没有设立各部门部长。这使秘书处内部没有明确的分工。相信在换届选举之后将会改进。
考勤记录:这一方面的工作比较成功,但还有需要改进的地方。在本学期中,考勤记录的还不够详细,只能反映出大家出勤的情况,不够具体。希望在将来的工作中能够具体到是否迟到,是否早退等情况,以便奖惩能得到落实。在此也希望自强社能有一套较为适当的奖惩制度,通过奖惩制度的实施,切实的起到调动社员积极性的作用。另外,由于考勤与工时统计相联系,所以我建议在将来工作中,将考勤记录和工时统计交给一个部门,这样操作起来会比较方便。
撰写新闻稿:整体来说是比较成功,由于大家的积极性都比较高,新闻的质量也比较好。但有以下不足之处。首先,有的新闻稿不能及时发出,失去了新闻的时效性。希望在以后的工作能够避免这一点。其次,有的新闻稿过于单调,只有文字,没有图片,不能起到较好效果。
出现这一问题的主要原因是我社负责拍照的部门是宣传部,活动的照片有时不能及时的传到社邮箱,有的活动根本就没有拍照。因此我提出以下建议:
在活动过程中,拍照这一工作由宣传部和秘书处同时负责,两个部门一起拍照。这样不论是在活动的后期宣传还是新闻发布,都可以选择较为合适的照片。同时也希望在以后的活动中,自强社能够加强对自强社本身及所开展活动的宣传。不管是活动前还是活动后,都应该进行宣传。对于活动后期的宣传,仅仅依靠新闻是远远不够的,还应该发动宣传部的力量。
会议记录:这一方面的工作比较成功,但希望能在具体一点。继续发扬。
本学期中,秘书处的同学都有较高的积极性,希望再将来的活动中能够继续保持,为自强社奉献自己的力量。
转眼之间,这一学期就要结束来,作为自强社的一员,深刻的体会到自强社是一个充满爱的地方,她不断的向社会,学校奉献出自己的爱。最后,希望自强社能够不断的完自己的的体制,充分发挥各部门,各成员的力量,在将来取得更大的发展,越来越辉煌。
● 行政监察处工作思想总结 ●
“五爱”是中钢文化思想领域长期积淀形成的重要精品,是当前中钢人行为意识反思整风的观照标准,是引领中钢人在新的历史环境里应对危机、驱寒破冰的职业要求,也是培育和规范中钢人工作生活中崇高意识和良好习惯的衡量标准。实施“五爱”管理,旨在引导广大干部职工树立珍惜岗位、学习技术、清洁作业、爱护环境、维护品牌的意识,培养和造就一批爱企、敬业、诚信、守法、奉献的中钢团队。为使“五爱”活动真正在工作中落到实处,特制定本实施办法
一、 活动宗旨:
全员深刻理解“五爱”的内涵与意义,从感性认识上升到理性实施,实现从阶段性的落实向常态化工作转变,达到用“五爱”规范员工行为、夯实基础管理、加快精神文明建设的目的。
2、 时间:从2014年8月中旬开始,继续进行。
三、实施办法:
1、综合办组稿整理公司办公室及文体中心对五爱的解读内容,oa发布,要求全员通过学习领会五爱的内涵和意义。
2、全员结合“五爱”细化工作标准,切实将“五爱”落实融合到具体工作中,夯实基础管理。
2.1 爱岗位:要求全员增强岗位责任心,准确定位,端正工作态度,树立团队意识,确保工作质量,提高工作效率,做到在岗一分钟、尽责六十秒。
2.2 爱设备:要求全员按照处室财产管理制度中设备类条款做好设备的日常卫生清理,实现机净管理,确保干净无尘;同时,做好所使用的计算机、打印机、传真机、复印机等设备的周检和日常维护;并主动学习设备维修常识、操作原理,达到运维一体化的目标。
2.3 爱产品:一方面要求驻外人员紧密关注公司产品销售终端客户质量问题反馈,另一方面要求厂内人员勤深入生产一线巡审督查,跟踪落实问题整改。
维护公司产品形象,保证公司生产经营的稳定运行。
2.4 爱绿色:按照公司实行区域自治总体规划,要求全员严格按照《中钢园林绿化管护标准》管护好一钢办公楼院内周边塔桧、楼前绿篱。
每周末进行枯枝、杂物清理、浇灌,阶段性进行修剪、施肥、病虫防治等工作,形**人植绿、爱绿、护绿,共建绿色中钢的良好氛围。同时,按照五个一工程的标准,养一盆花。
2.5 爱清洁:要求各部室按照严格执行6s管理,定期对责任区域做好清洁、清理,养成“处处讲清洁、物物有定位,事事讲素养、时时见洁净、处处树形象”的好习惯,营造良好的工作环境。
3、综合办负责按周组织、检查、督促活动开展,按月制定计划、收集过程开展**资料、月底总结制定整改措施。
四、具体要求及奖惩办法:
1、由综合办负责组织培训“五爱”解读内容,于8月底完成。平时抽查提问人员掌握情况,答不上来考核10元/次。并在季度考核中增加相关内容,督促员工真正掌握。
根据考试成绩排名,前三名和后三名分别给予奖惩。如不能按培训要求完成,按制度对学习培训负责人作出相应考核。
2、要求各部室认真对待,将五爱落实到具体工作中,按照制度、工作标准及实施办法认真开展工作,如有违反则按相关制度对当事人作出考核
3、综合办做好“五爱”活动过程的影像资料收集及宣传工作,以季度进行总结,通过及时肯定来调动员工工作积极性,对各部开展活动中涌现出来的亮点进行50-100元奖励,并推广执行。
本方案自下发之日起实施,如有不当操作,随时调整。
监察处2014年8月13日
附件:监察处开展“五爱”活动奖罚记录表
监察处开展“五爱”活动奖罚记录表
● 行政监察处工作思想总结 ●
我国社会保险制度存在的问题和改革措施
我国社会保障制度特点及缺失
(一)社会保障费用的增长速度向低于经济发展速度转变
社会保障费用的增速度应低于经济的增长速度,两者保持一种适当的比例,这样才有利于经济持续增长与社会稳定。由于我国原有社会保障严重滞后于经济发展,社会保障费用自改革开放以来一直是以超过经济增长的速度发展。但随着经济的发展,生产力水平的进一步提高,它应逐渐转为低于经济发展速度。
(二)社会保障水平地区发展不平衡
我国经济发展呈东、中、西梯度发展态势,东部地区经济发展水平明显高于中西部地区。社会保障的地区发展亦极不平衡。发达地区人均全年离退休金比欠发达地区高161.5%。经济发达地区与欠发达地区的城乡社会保障水平差距也是前者远比后者高。社会保障的地区差异与经济发展水平之间的内在联系,说明要提高社会保障水平必须大力发展经济,提高经济效益。但是在短期内这种地区发展的极不平衡性还不会有很大的改变.而且还可能扩大,经济发达的沿海地区的社会保障水平高于西北、西南边远区仍然是大趋势。
(三)二元经济结构决定我国社会保障的二元化格局
我国近60%人口在农村,但农业所创造的国民收入仅占国民收入总额的30%。而近40%的城市人口却创造国民收人的70%。发达的城市经济与欠发达的农村经济同时并存,现代工业与传统农业同时并存。这是典型的二元经济结构,这种二元经济结构决定,我国过大的城乡差别制约着社会保障总体水平的提高。城乡社会保障发展水平的客观差距,具有深刻的经济和社会背景,在一个相当长的时期内无法改变。因此,城乡社会保障的改革和建设还应从实际出发,分别发展与生产力水平相适应的社会保障模式。在解决了城乡二元经济结构问题,使农业人口按照现代化的国家标志降到30%以下时,我国社会保障城乡一体化才可能实现。
三、我国社会保障制度存在的主要问题
伴随着计划经济体制向市场经济体制的转轨。特别是在以市场为导向的经济体制改革日益深化、社会主义市场经济体制成为我国经济改革的目标模式以后,社会保障制度存在着一些问题,具体表现在以下方面:
(一)社会保障管理体制尚未理顺
我国社会保障制度发展中长期存在的问题之一就是管理体制不顺。主要是行政管理政出多门,社会保障项目之间协调困难。在养老保险制度中,企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险由于长期分属国家劳动部、人事部管理,离退休人员待遇差别过大。因此要适时分步地建立起覆盖所有城镇职工的统一的基本养老保险制度、统一管理透明执行。对基本养老保险和补充保险界定不清,发生按所有制性质分部门管理基本养老保险的现象要逐步理清,实现和谐、公正的养老保险制度。
(二)社会保障部分项目改革滞后
社会保障的国家单一保障模式改革滞后。在这种情况下,要建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度,除改革原国家保障项目外,还必须建立企业补充保险和个人储蓄性保险。在社会保障中对于仍应完全由国家财政负担的社会救济等项目来说,基本不存在多层次保障的问题,而对养老、医疗保险则必须尽快建立多层次的保障制度。
(三)社会保障覆盖范围不全
我国传统的社会保障项目主要覆盖国有企业,而社会保障体制改革也仍然是在国有企业进行。现行的失业保险制度只适用于国有企业,医疗保险改革试点实际上也局限在国有企业,要提高非正规部门就业人口和灵活就业人口的参保比率,在制度上为他们增加参保的机会。因此实行拥有良好“便携性”和统筹水平较高的个人账户制度,既可以促进劳动力的自由流动,消除企业、部门和地区之间的障碍,为建立全国范围的统一大市场开辟了道路,扩大养老保险参保率和覆盖面。
(四)社会保障统筹层次偏低,属地原则未能落实
完全由政府负担的保障项目和国家强制的社会保险项目,统筹的层次高,抵御风险的能力强,而目前我国养老、失业、医疗保险的统筹层次都不同程度地偏低。基本养老保险以市县级统筹为主,保障的共济性受到制约。社会救济、优抚安置、社会福利等一直是按属地进行管理的。属地管理问题突出表现在养老、医疗保险项目方面。从“企业自保”向社会保障转变的过程中,基本养老保险制度行业统筹与地方统筹分割。易贫富不均,削弱了基本养老保险基金的社会共济作用。因此,要在发展社会主义市场经济的条件下更好地保持社会长治久安,基本养老保险、医疗保险就必须坚持实行属地原则。
(五)社会保障资金的筹措及管理尚不到位
在我国现阶段,社会保障基金筹资困难。社会保险基金主要来源于企业、劳动者和政府三方。其中。企业担负着筹资的大部分责任。然而,目前大部分企业尤其是在社会保险统筹中占主体地位的国有企业经营很不景气。在收缴比例相对较高的情况下,企业无法按时足额缴纳其所应缴纳的社会保险费用,出现了实缴率逐年下降而拒缴率或欠缴率逐年上升的现象。同时据审计和财政、劳动部检查的情况表明,挤占、挪用基金的形式多种多样,有的投资房地产血本无归;有的超标准提取和滥支管理费挥霍浪费;有的对存入财政专户的基金截留利息;有的公款私存、化公为私,甚至失业保险基金也出现被挪用的现象。对此要加强保险缴费与未来给付之间的联系,以较高的透明度重塑和强化劳动的激励机制。设立专项保管账户。杜绝挤占挪用现象。
(六)社会保障社会化服务发展缓慢
在社会主义社会市场经济的条件下。职工与企业关系是一种劳动契约关系,企业与职工双向选择,通过劳动合同实现就业。职工与企业解除劳动关系后,企业没有任何义务再承担他们与生产经营无关的生活事务。只有这样,国有企业才能从企业办社会的事务中解脱出来,与其它经济类型的企业平等竞争。从总体上看,与社会保障基金管理方面的社会化程度相比,社会保障事务管理的社会化进程更为缓慢。
将企业退休人员纳入社区管理,社会化管理服务各项基础性工作进一步加强。城镇居民基本医疗保险试点城市拓展社区平台职能,为居民的参保登记、缴费、就医管理提供基础性服务。
(七)社会保障亟待加强立法
社会保障立法是关系保障制度改革的一个根本性问题。只有完善立法,才能使社会保障制度规范化,并覆盖到全社会。现在我国社会保障制度改革主要是靠国务院和有关部门的行政规章以及地方行政规章推行。我国近年来社会保障各项目标进展情况差异较大。有的比较成熟,有的尚在探索阶段。目前我国要进行总体社会保障立法还比较困难。因此。现在应当根据社会保障制度中各个具体项目的难易程度和实际进展情况先分别制定法规。在制定单项法规的基础上,逐步形成完整的社会保障立法。
四、完善我国社会保障制度的对策
(一)改革和完善现行管理体制
首先,立足现状走社会化管理模式。社会保障应实行集中统一的社会化管理,由中央政府的社会保障职能部门统一制定社会保障基本制度,并由各级政府的社会
保障专管机构统一管理社会保障基金和社会保障对象。其次,打破部门分割,实现集中管理。由政府的职能机构对社会保障实行集中统一管理,只有实行集中统一管理。才能站在社会保障事业的全局乃至国民经济社会发展的全局保证社会保障制度能够有效地运行,发挥其“安全网”和“减震器”的作用,保持社会稳定。
(二)扩大社会保障覆盖范围
要认清当前城乡社会保障工作面临的新形势,正确估量未来发展的战略前景,把握住改革大潮带来的新机遇,大胆探索,逐步建立城乡一体化社会保障管理体制,要提高非正规部门就业人口和灵活就业人口的参保比率,在制度上为他们增加参保的机会,实行拥有良好“便携性”和统筹水平较高的个人账户制度,可以促进劳动力的自由流动,消除企业、部门和地区之间的障碍,为建立全国范围的统一社会保障大市场开辟道路,扩大养老保险参保率和覆盖面。
(三)提高社会保险统筹层次
社会保险具有社会性、互济性、长久性和自我保障性的本质特征,要求社会保险基金必须是全社会统筹,不能条块分割.画地为牢,搞行业自我保险、部门自我保险或企业自我保险。在进行社会保险基金的社会化统筹时。也要依据生产力的发展水平,逐步实施。提高社会统筹的层次将有助于发挥社会保险的共济性,扩大社会保险的社会性,使社会保险更具长久性,降低社会保险自身的风险,提高社会保险的统筹层次。
(四)加强社会保险资金的筹集与管理
要扩大社会保障资金的筹资渠道,建立稳定可靠的资金筹措机制。要继续扩大社会保障基金的征缴覆盖面和提高社会保障基金的征缴率,相关的社会成员都必须
按规定参加社会保险,并依法足额缴纳社会保险费用,以较高的透明度重塑和强化劳动的激励机制。设立专项保管账户,杜绝挤占挪用现象;提高社会保障费用在国家财政支出中所占的比重,提高国家财政对社会保障事业的支持力度;要采取各种有效的措施来补充社会保障基金,如变现部分国有资产、发行社会保障债券、发行福利彩票等等。
(五)发展社区化的社会保障服务
随着市场经济的发展,把社会保险的服务功能从政府和企业分离出来,使其走向社区载体,真正实现社会保障以家庭为基础的社区化。将企业退休人员纳入社区管理,社会化管理服务各项基础性工作迸一步加强。城镇居民基本医疗保险试点城市拓展社区平台职能,为居民的参保登记、缴费、就医管理提供基础性服务。
(六)加强社会保障法制建设
尽快制定《社会保障法》。应将社会保障立法作为建立社会主义市场经济法律体系的主要组成部分。完善社会保障制度的配套法律法规体系。社会保障立法工作是一项复杂的系统工程,应在制定《社会保障法》的同时,注意配套出台相关的法律法规,与其他法律部门相结合,建立强有力的制约机制,保证社会保障法律规范的有效实施。
(七)发挥政府在社会保障中的职能作用
要求政府提高决策人员职业道德修养,完善人才结构,提升业务透明度。充分尊重多数人的利益需求、吸纳群众意见和建议,实现听证制。依照《社会保障法》、《投资基金法》等法律法规的规定,对社会保障制度的运行、社会保险基金的营运投资实施监督管理,以解决“外部性”、“信息不对称”、“逆选择和道德风险”等市场失效问题,减少并消除行政非效率以及“腐败”、“寻租”行为,保证社会保障制度的健康运行.
● 行政监察处工作思想总结 ●
根据《关于开展废旧物资处理效能监察的通知》要求,200*年*月25日,**分公司对废旧物资处理工作进行效能监察立项,着重对**车间钢材边角余料及废旧设备等废旧物资的处理工作进行效能监察。通过200*年一年的运行,目前,此项工作已经结束,现将***分公司开展废旧物资处理效能监察工作汇报如下:
一.组织健全,加强对废旧物资处理效能监察工作的领导和监督。
立项之初,我分公司即成立以党委书记为组长、生产副经理、材料设备部、财务部和车间负责人组成的领导小组,负责对此项效能监察工作的领导,分公司材料设备部负责对废旧物资处理工作的具体实施,党群工作部纪检监察人员负责对废旧物资处理的全过程监督。
二.加强过程控制,规范操作程序。
分公司于1、4季度分别对我车间钢材边角余料进行了处理,3季度,对部分废旧设备进行了处理。对这些废旧物资的处理,首先由材料设备部提出《废旧物资处理申请》,分公司技术部、质量安全部、财务部等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查,分公司纪检监察人员及车间工人代表进行监督,经生产副经理确认后进行处理。然后,由材料设备部向社会发布废旧物资处理的信息,对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人,发出竞标书。第三,在规定时间内收到竞标人的标书后,组织公司领导、车间、工程管理部、材料设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标,以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和厂规以及负责清场的竞标人中标。物资出厂时,由我车间派人进行装车监督,门卫负责出门最终验货旅行。
三.加强监督检查,确保废旧物资处理工作规范、透明。
分公司纪检监察人员自始至终参与到废旧物资处理工作的中去,从处理申请、发出标书到开标定标以及出厂验货等环节,加强监督检查。部分职工代表也参与到监督检查中,增加了透明度。
四.效能监察工作的特点:
通过每次竞标开标,逐步总结经验,例如在开标后,再由材料设备部人员电询中标人,几乎每次都能在中标价的基础上略有上升;加强监督,除纪检监察人员参与招标工作以外,再缴请车间的工人代表参与到招标工作中,增加了透明度;在对废旧设备的招标工作中,充分考虑到当前社会上有不法商人回收报废设备翻修后再投入市场,给社会赞成安全和环境隐患的情况,对投标人进行了严格的资质审查,确保出售的报废设备不被非法利用,维护公司的社会形象。
目前,我分公司对废旧物资处理的效能监察工作已经结束,通过不断的改进,最终形成了一套完整的废旧物资处理的工作程序,为今后更进一步规范此项工作打下了坚实的基础。
● 行政监察处工作思想总结 ●
监察处长述职报告
监察处长述职报告2007-12-09 19:37:01第1文秘网第1公文网监察处长述职报告监察处长述职报告(2)述职报告
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- 行政监察处工作思想总结 | 劳动监察工作思想总结 | 劳动监察思想总结 | 纪检监察思想总结 | 行政监察处工作思想总结 | 行政监察处工作思想总结
尊敬的各位局领导、各位同志:
2004年,在局党组和纪检组的领导下,在同志们的支持和帮助下,自己认真履行职责,落实省纪委、监察厅和国家旅游局纪检监察局的工作部署,完成了各项工作任务,并在提高个人素质方面取得了一定的进步,现向各位领导和同志们述职如下:
一、认真履行职责,完成工作任务
2004年,落实局领导提出的关口前移、立足防范、立足教育的要求,围绕局中心工作,在维护政府廉洁、保证政令畅通、促进勤政高效方面,主要开
展了制度建设、廉政教育、专项治理、行风建设等项工作。
(一)加强制度建设
确定2004年为党风廉政建设制度年,从制度上防范违纪现象的产生。一是根据中纪委、省纪委的要求,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,起草修订了党风廉政建设责任制,进一步充实内容,重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,与各处室签订党风廉政建设责任书,保证责任制落到实处;二是建立了廉政建设目标考核责任制、评廉述廉和廉政考核制度,并与目标责任制考核相结合,在总结和述职的同时述廉评廉;三是继续实行“一岗双责”制度,各处室一把手实行一岗双责制度,既对业务工作负责,又对党风廉政建设工作负责;四是建立了遵守“四大纪律、八项要求”制度;五是落实廉政谈话的告诫谈话制度。
(二)开展党风廉政教育
今年党风廉政教育的重点是宣传
贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,深化教育,强化监督,推动党员干部廉洁自律,防患于未然。在两个条例学习中,采取了集中学习与专题辅导相结合的方法,组织全机关同志收听收看了监察部副部长关于“两个条例”的辅导讲座,对因外出没有参加集中学习的人员,专门组织了集中补课,消除学习死角,保证了人人都能受教育(这是配合机关党委开展的)。
开展典型示范教育和“读书思廉”活动。根据省纪委和局纪检组关于对领导干部违反规定收送钱物开展专项治理的安排,在机关干部和直属单位领导中开展典型示范教育和“读书思廉”活动。编发了《廉政建设》电子期刊。刊载勤廉兼优、拒礼拒贿的正面典型及典型腐败案的反面教材及廉政建设的其他信息。电子期刊利用机关办公网(内网),以电子邮件形式发送到个人邮箱。
(三)深入开展专项治理工作
1、开展对领导干部违反规定收送钱物问题开展专项整治。根据省纪委的安排意见,起草了《关于对领导干部违反规定收送钱物问题开展专项整治工作的通知》(辽旅纪检字[2004]3号文件),对专项整治工作进行了具体的安排部署。进一步明确了近几年中央和省就解决“收送钱物”问题做出的一系列规定,要求干部严格贯彻执行。
开展“家庭助廉”活动,加强对干部配偶、子女的廉政教育,营造“家庭清廉是福”的氛围,构筑“把前门、堵后门”的家庭拒腐防线。起草了《致领导干部配偶的一封信》并以局党组名誉发给干部配偶,同时制定了家庭助廉《廉政公约》。机关干部及直属单位领导干部认真对待,干部配偶积极参与“家庭助廉”活动,签署了《廉政公约》。
开展廉政谈话。对机关及直属单位走上领导岗位的干部进行廉政谈话,上半年共对4名职务变动的干部进行了廉政谈话,并就如何保持清正廉洁,不违
反规定收送钱物提出要求。
通过贯彻落实省纪委的安排意见,认真开展专项整治工作,我局机关干部及直属单位领导拒腐防变的意识普遍增强。至今,未发生违反规定收送钱物的问题。
2、根据省纪委、省监察厅的要求,开展党政机关领导干部在企业兼职的清理、领导干部超标准配备小汽车的清理两个专项治理工作。按省纪委的要求,及时上报了清理工作的各种材料和报表,汇报了局党组决定坚决贯彻执行省委的决定,认真开展清理工作,并以此为鉴,举一反三,发扬党的艰苦奋斗优良传统的决定。
(四)开展旅游行风建设和纠风工作
贯彻国家旅游局的部署,落实全省旅游工作会议关于全面加强旅游行风建设的要求,4月1日下发了《关于在全省旅游行业开展旅游行风民主评议工作的通知》,并制定了《2004年辽宁省旅游行
风民主评议工作实施方案》。确定了今年行风评议工作的重点和实现的目标。
为营造搞好民主评议行风工作的良好氛围,7月3日,在丹东召开了“全省旅游纪检监察暨行风建设工作会议”,各市旅游局负责纪检监察工作或分管旅游行风建设的领导参加了会议。会议传达全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议精神,总结2003年全省纪检监察工作,部署2004年全省旅游行风建设和行风民主评议工作。省政府纠风办领导和局领导在会上就行风建设和行风评议工作做了重要指示。
为配合国家旅游局和国务院纠风办的调研工作,九月份对全省各市行风建设和纠风工作进行了调查研究,并对工作进行了阶段性总结。在国家旅游局、国务院纠
监察处长述职报告
● 行政监察处工作思想总结 ●
在开封市十五届人大常委会第一次会议上,市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任卢志军作了《关于开封市监察委成立以来工作开展情况的报告》。这是开封市监察委员会成立以来依法首次向市人大常委会报告工作开展情况。
依据《宪法》和《监察法》规定,各级监察委员会应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。卢志军向市人大常委会报告了监察体制改革情况、今年以来的主要工作及今后工作打算,并请市人大常委会对监察委的工作汇报进行审议,提出意见和建议,在以后的工作中继续对监察委的工作给予大力支持和有力监督。
开封市监察委员会自2018年1月11日挂牌成立以来,持续深化纪检监察体制改革,不断把制度优势转化为治理效能,成效明显:
突出政治机关定位,强化政治监督,把“两个维护”作为根本政治任务抓实抓好,营造全面从严政治氛围,切实担负起新时代纪检监察工作的特殊历史使命和重大政治责任;
提升政治保障能力,全力保障三大攻坚战,全力支持改革创新和担当有为,全力服务市委、市政府重点工作,确保中央、省、市决策部署贯彻落实到位;
坚持把监督挺在前面,增强监督力量,完善监督手段,精准运用监督执纪“四种形态”,切实履行好监督第一职责;
依法行使监察职责,持续加大审查调查力度,严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,严厉查处群众身边的“微腐败”,持续保持反腐败高压态势。2018年以来,市县监察委员会已处置问题线索2515件,给予党纪政务处分1425人,其中县处级38人;留置43人,建议检察机关起诉43人。严肃查处了市政府原副秘书长、市行政服务中心原党工委书记、主任李德彬,市农业机械管理局原党组书记、局长闰崇敬,城乡一体化示范区原党工委委员、组织部部长韩向阳,杞县原县委常委、副县长张朝辉等县处级干部腐败案件,释放了持续从严的强烈信号。
常委会组成人员审议认为:市监察委员会自成立以来,全面学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委的决策部署,积极完善监察委运行机制,强化工作措施,依法规范履职,加强工作衔接,党风廉政建设和反腐败工作成绩优异,各项工作开展有力有效。
开封市人大常委会主任、党组书记阎红心指出:
市监察委员会主动向市人大常委会报告工作、主动接受人大及其常委会的监督,是贯彻宪法法律的具体体现,这在全省尚属首次,应予充分肯定。
就如何做好下一步的监察工作,阎红心强调:
一是要加大学习、宣传《宪法》和《监察法》的力度,建立健全教育制度,让党员干部和行使公权力的人员恪守法律底线,知敬、畏知、戒惧;
二是要将监督关口前移,认真实践监督执纪“四种形态”,坚持及时提醒、抓早抓小,以案促改,提高行使公权力的公职人员遵纪守法的自觉性;
三是要聚焦主责主业,对违法违纪案件要一查到底,绝不手软,始终保持反腐败高压态势;
四是要加强监察干部队伍建设,按照“打铁必须自身硬”的要求,加大对监察干部教育、监督和管理,加强业务培训,锻造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的监察干部队伍,切实担负起新时代赋予监察委员会的新使命。
据悉,开封市监察委向市人大常委会报告工作开展情况将成为常态。
● 行政监察处工作思想总结 ●
行政效能监察年度个人工作总结【一】
效能监察是一项通过行政监督手段,促进管理人员勤谨工作,提高管理水平和控制管理成本的重要措施,也是我场节能减排和环境保护的重要途径。20××年我场严格按照市城管局效能监察工作的总体部署和要求,在人员少、任务重的情况下,坚持以提高管理水平,控制管理运行成本为重点,以“查漏、促管、增效、保廉”为目的开展各项工作。我场在充分调研的基础上,经过认真筛选,确定今年效能监察的主要任务是:确保机械设备完好率在90%以上,保障垃圾填埋的正常运行。要求机械手对设备做到“勤维护、勤保养、小修不过夜,大修不误工”,使生产设备状态良好,运行正常。通过对每一项工作方法和措施提出明确的要求,制定具体的实施方案,我场的效能监察工作取得了较好的效果。现将今年效能监察工作总结如下:
一、完善制度,加强领导,为开展效能监察工作打下基础
按照市局要求,为了认真开展我场效能监察工作,年初我们就制定了《20××年效能监察工作方案》,成立了以场长陆文任组长,副书记牛万军任副组长的效能监察领导小组,结合我场实际,进一步加强安全生产和生产成本控制的监督检查,通过抓行政效能建设来推进各项工作的落实,以达到节约生产和管理成本,提高经济效益和环保效益的目的。
二、本着“勤维护、勤保养、小修不过夜,大修不误工”的原则,确保设备完好率在90%以上,达到控制成本、节能降耗的目的,起到了效能监察的作用。
今年一年来,我们严格按照工程机械的使用、保养及维修说明,按一、二、三级维修保养机械。 一级保养:以操作人员为主,维修工人配合。工程机械每月做一次一级保养,运输车辆则每行走2000公里进行一次一级保养。每次保养必须按保养的要求进行。二级保养:以维修工人为主。工程机械每季做一次二级保养,运输车辆则每行走7000公里,进行二级保养。每次保养必须按保养的要求进行。三级保养:工程机械每年进行三级保养,运输车辆每行走45000-50000公里,进行三级保养。通过上述采取措施,提高了机械设备使用效率,保障了垃圾填埋生产的正常运行。机械设备车辆管理、制度和措施的进一步完善,为减少机械磨损率、避免大修、降低维修费用创造了良好的条件。20××年以来,我场机械及车辆的正常使用率在95%以上,全年机械设备及车辆无大修。有效的降低了生产成本及维修费用。
三、加强效能监察,确保设备完好率在90%以上的具体做法和措施。
机械设备及生产车辆的管理是我垃圾场的重要工作之一,为了加强机械设备管理,杜绝机械事故的发生,充分发挥现有设备的优势,确保设备正常运行和有效的使用,我们采取了有效措施,做了大量的工作。
首先,加强学习,提升职工素质。为了确保机械的完好率,提高职工的业务素质,我们组织职工现场学习指挥技巧、机械设备的管理制度、机械设备的维修保养制度、机械设备的操作与使用等,通过学习,不断地定提升岗位技能,使机械的磨损和损坏率降低到最低限度。
其次,加强管理,提高工作效率。加对强现场工作人员的管理。我们定期进行垃圾填埋基础知识培训,特别是针对现场指挥及机械设备操作手。现场指挥人员把垃圾车辆指挥到位,就能减少推土机推行的距离,降低油耗,减少机械设备的磨损。推土机操作手对垃圾推平、摊铺、碾压技术的全面掌握,对于降低油耗,减少磨损,延迟设备的使用寿命起着至关重要的作用。
最后,建章立制,确保机械完好率。为了保证机械的正常运行,我场制度了《机械设备使用管理制度》、《机械设备维修保养制度》和《机械手跟踪考察制度》等,经常组织职工学习有效能监察工作总结关规章制度,并做到人手一份,使各岗位职工明确职责,提高了招待制度的自觉性。
四、存在的问题和今后的打算
总之,今年我场效能监察工作,在市局党组的正确领导下,在各处室和有关部门的大力支持下,较好地完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节。今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在垃圾场规范管理、标准化运行中发挥应有作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进我场党风廉政建设,在市局党组领导下,我们将坚定信心,求真务实、开拓创新、扎实工作,认真履行社会责任,使我场效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为城管事业做出新贡献。
行政效能监察年度个人工作总结【二】
根据县委、县政府的统一部署,结合本镇实际情况,我镇全面推行了行政效能监察,取得了一定成效。为深入开展行政效能监察,我镇对此项工作进行了自检,现将自检情况汇报如下:
一、领导重视,组织实施
我镇成立了行政效能监察领导小组,组长由镇党委书记周镜勇担任,副组长由镇长陈远祥、人大主席胡景团、联工委主任陈洪江、组织委员吴昌邱、党政办主任蒋兴旺、武装部长周明远、副镇长葵阳六位同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由蒋兴旺同志兼任,办公室地点设在党政办,同时对县委、县政府开展民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评活动进行了认真的研究和布署,及时召开了专题会议,并制定了详细的计划。建立投诉中心,向社会公布投诉电话(0746-5511019),同时确定联系人,联系人能按时按要求报送工作信息和工作进展材料。
二、建章立制,组织实施
建立和完善效能监察8项制度,设立了政务公开栏,成立政务公开监督小组,对外公布各部门职责及办理程序,设置了干部座示牌,工作人员能佩戴工作牌上班;政务公开内容能按要求公示,都能按时更换内容。
三、调研
在全镇范围内开展调研查找存在问题,作好调研记录,并邀请特邀监察员参与。通过调研,发现存在问题:群众反映政府机关工作效率低,主要存在“人难找”方面
四、立项整改
今年,我镇建设社会主义新农村建设正在如火如荼地开展,主要项目有村道维修、烤烟育苗工场和烘烤工厂建设、水利建设、人饮工程等项目,负责人由陈远祥镇长担任,具体工作由人大主席胡景团、政府副镇长葵阳、以及镇干部负责,并落实了责任制,任务明确到人,彻底解决了以往相互依赖的思想问题。
五、业务工作
行政效能监察材料能装订成册,分类归放档案袋存档。能按照上级要求认真开展行业治理,纠风工作成果得到巩固,没有出现反弹现象。全镇自开展民主评议行风、政务公开和行政效能监察考评活动以来,工作人员能充分发扬爱岗敬业精神,工作态度端正认真,工作纪律观念增强,工作效率稳步提高,能认真落实政务公开制,工作人员坚持佩带胸牌上班,每日认真填写去向公示栏等。能认真落实执行首问责任制,群众来政府办理事务,工作人员能给群众一个满意的答复;能认真落实限时办结制,对群众事项全部按时办结; 能认真落实执行一次性告知制度。对来镇政府办事的群众如有携带的材料或手续不齐全的能一次性告知他们需要补充的材料和手续,并热情作好业务指导工作;工作人员能热情接待、受理群众的举报、投诉,并采取积极有效的措施解决投诉,对不能及时解决的能向群众说明原因。本年度以来我镇没有出现群众投诉事件,同时也没有行政诉讼事件。
六、群众直接评议
以问卷调查形式向广大群众征求意见,共发出65份问卷收回53张其中52份对政府工作表示满意,1份表示较满意。群众对政府工作效率满意率达98.11%
总之,我镇自从开展行政效能监察工作以来既改变了机关作风,提高了工作效率,又疏通了渠道,密切了与群众的关系,收到了良好效果。
● 行政监察处工作思想总结 ●
时光如流水一般,悄悄地流逝了初春,送来的是冬日的严寒,伴着学期的结束,不知不觉间,我们秘书处又走过了一个学年。
在这一学年里,我们宿管委秘书处全体人员都根据宿管委管理制,本着务实的精神,为同学服务的宗旨,认真开展各项工作。我们历经风雨,辛勤工作,流过的汗水很多很多。
十月,我们宿管委开始招新,秘书处也迎来了她的新鲜血液。,组成了秘书处一个小小的却很温馨的家。当我们还没来得及体味一起相识的快乐时,大家就已经积极投入到工作中,从开始对工作的生疏到熟练,对成员的陌生到熟悉;十一月,09级的入党积极分子退出,我们的成员从二十多名减为十四名,虽然人数少了,但我们的工作还是照常进行,我们在工作中相互配合,相互帮助,相互体谅,为了整个部门工作的顺利进行一起努力着。虽然我们的工作很繁琐,很乏味,甚至有时可以说是在重复相同的动作,但是因为我们的团结,让这个小家变得很温馨。
我们秘书处一直是在宿管委各项工作中担任“幕后”的角色,因为默默无闻的工作,很多人都不知道我们工作的辛勤。虽然我们想要说得有太多太多,但是我们想一切的一切都会有收获。在上一学期的工作中,我们为了宿管的各项工作卫生检查:共112份。共打印126张。
督察部通报共15份,共打印45张。安检部通报共16份,打印32张。
第二学期我们为了宿管的各项工作,共出动人员200人次,共完成卫生检查数据电子稿64份,打印128份;完成安检通报电子稿8份;打印督察通报35份;完成网络报道4次,秘书处本学期工作计划1份;秘书处入党积极分子考核制度1份;整理寝室分布表2份;班级量化考核电子稿8份;周总结8份;月总结4份;并负责文明寝室评比数据处理,配合文明寝室评比最后卫生审查工作。
其中文明寝室评比工作最为繁重,我们主要负责卫生检查评分数据的处理和统计工作,公布每周两次卫生检查的结果,每周安检部和督察部检查结果。共经过长达一个多月的初审、复审和终审。
另外,我们还一直按照常规,认真做好了宿管委各类文书工作、档案整理和管理工作、数据统计和分类处理工作,协助宿管主任制定宿管委工作计划,各项评比工作总结及月末总结,配合其他部门完成相关工作。
虽然我们付出的很多,但是我们的工作确实是默默无闻的,我们一直都铭记老师那句话:来宿管工作,我没有什么荣誉给你们,我能给你们的只有锻炼的机会!
可是那已经足够了,我们不需要什么荣誉,一次次的锻炼的结识了很多很多的好朋友,建立了深厚的友谊。这比任何的表面荣誉都宝贵,那些学来的实实在在的本领,将会成为我们今后人生的宝贵阅历。
所以我们将会在今后的工作中更加努力,不断学习和完善自我,不断进取,以踏踏实实的工作,配合好宿管各个部门的工作,与宿管委一起为一个更加美好的明天而奋斗!
● 行政监察处工作思想总结 ●
搞好农村基层党风廉政建设,对营造新农村建设的良好氛围意义重大。为增强农村干部群众反腐倡廉意识,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围,我办根据区纪委《XX市XX区廉政文化建设工作意见》、《XX区2013年反腐倡廉宣传教育工作计划》等文件精神,积极开展了各项活动,用丰富多彩的形式营造崇廉尚廉氛围,创建了健康、文明、廉洁的良好风气。现将组织开展廉政文化进农村活动的工作汇报如下:
一、落实“五个一”,农村廉政文化建设求生动。
1、开辟一个廉政宣传窗口。在村委会内设立宣传栏,不定期刊出廉政、反腐等内容的文章共10余篇,通过设立廉政宣传栏,让广大干部群众牢记“勤廉是立德之本,勤俭是立家之本”。
2、读一本廉政书籍。广泛开展读书思廉活动,倡导广大村民关注基层廉洁工程,多读多看廉政文章。要求每名党员读一本廉政书籍,推荐学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等,并在支部组织开展讨论。
3、上一堂廉政教育课。开展“一把手”讲廉政课活动,在党员廉政教育工作中坚持组织灌输与自我教育、正面教育与警示教育相结合,组织开展反腐倡廉主题教育活动。以正面教育、自我教育为主,把着力点放在激发干部自我改进、自我提高的内在动力上,促进工作方法的改变。
4、开展一系列廉政文化活动。在农村基层干部中广泛开展廉洁自律教育,以各种节庆为契机,通过组织文艺演出,电影放映,使廉洁文化深入人心。全年共发放廉政宣传册到村100余册;在农村播放廉政电影和电教片8场次;利用村党支部党员教育室和电教设备,组织党员干部定期观看反腐倡廉影视片36场次,通过以上各种方式使人民群众和党员干部接受党风廉政教育。廉政文化活动的开展,有效发挥了廉政文化的作用,促进了我区社会主义新农村的乡风文明建设。
5、设立一个廉政建设监督信箱。为使群众充分享有监督权,在各村村部、学校、集市、交通路口等人员来往集中地设立醒目的监督信箱,让群众放心履行监督职责,让党员、干部自觉接受群众监督。
二、建立四个制度,农村廉政文化建设保长效。
1、建立廉政建设责任制。在积极探索党风廉政建设工作新途径的同时,将党风廉政建设责任制列入村级党建工作目标管理,工作有计划、有措施、有检查,各村党支部书记为第一责任人。不断加强和促进村委会党风廉政建设,使党风廉政建设责任制工作落到实处。
2、健全民主管理制度。始终坚持群众干部自治与自我监督相结合,扩大基层民主,增强工作的透明度,让村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权,不断培养群众的民主意识。
3、完善村务公开工作制度。全区34个村都通过村民代表大会推荐产生了村务监督委员会,负责村务公开日常工作。凡是村民普遍关心、与村民利益密切相关的重大事项及处理情况必须公开,如①村级财务收支情况;②村干部年度薪酬;③村集体经济项目承包情况;④村民建房用地情况;⑤计划生育指标审批情况;⑥救灾救济款物发放情况;⑦农村用电电价等。各项内容在公开之前,先由主管的村干部列出清单,交村务监督委员会审核后,报村民代表会议审议,审议通过后予以公开。村委会应保证公开内容真实可靠,并接受群众查询。
4、建立民主评议制度。会同乡(镇、街道)党委(党工委)、政府(办事处)每半年举行一次民主评议会议,组织全体党员、村民代表评议村支两委工作。先由村支两委成员向会议自我述职,再进行民主测评,评选出优秀、称职和不称职三个等级。民主评议的结果须写成书面材料,纳入村干部档案,作为奖惩和补贴待遇的依据。
通过一系列基层民主建设,保障了群众的知情权、建议权和监督权,有力地推进了农村基层党风廉政建设。
三、抓好三个结合,农村廉政文化建设入民心。
我办把廉政文化进农村工作与农村党风廉政建设、社会主义新农村建设结合起来,联动其他各项农村工作整体推进。
一是与农村党建工作相结合。廉政文化进农村,对农村基层党员干部也是一种经常性的提醒、约束。抓党建工作的同时,把农村党风廉政建设工作列入重要议程,把廉政文化建设融入到党风廉政宣教中,做到同部署、同落实,促使全体党员干部“为民、务实、清廉”。
二是与村务公开相结合。通过村务公开栏、村民座谈会等途径,公开党的农村政策、公开党纪国法,大力开展党风廉政建设宣传教育,让群众广泛享有知情权、参与权、监督权和管理权,切实发挥群众监督的作用。
三是与制度建设相结合。首先,搞好村“两委”班子的教育培训,把反腐倡廉教育纳入教育培训总体规划,通过开展各种形势政策教育、思想道德教育、党纪法规教育等形式多样的教育活动,提高农村党员干部的大局意识和自重、自省、自励意识。其次,组织基层党员干部学习党章、《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012年工作规划》,开展党员作风建设教育、民主生活会,促进述职述廉、个人重大事项报告等廉政制度的完善。
廉政文化建设工作,是我区社会主义先进文化与和谐文化的重要内容,是社会主义精神文明的重要内容,也是反腐倡廉建设的一项基础性工作。我办将继续以廉政文化进农村工作为契机,围绕 “四化两型”战略,结合社会公德、职业道德、个人品德教育和法制教育,不断创新工作方法,不断推进廉政文化建设。
● 行政监察处工作思想总结 ●
全市行政监察工作计划
20xx年,全市各级监察机关要认真贯彻落实十八届三中全会、国务院第一次廉政工作会议、省**全会、省政府第一次廉政工作会议和市纪委八届四次全会、市政府廉政工作会议精神,全面履行行政监察职责,改革创新、攻坚克难,明确重点、狠抓落实,推动全市行政监察工作不断向纵深发展。
一、加强监督
检查,确保政令畅通
(一)加强对中央“”、省市“实施办法”贯彻落实情况的监督检查。把监督执行中央“”和省委“十条实施办法”、市委“实施办法”贯彻落实作为一项经常性工作来抓,督促政府机关严格执行各项规定,制定落实细则,建立长效机制。严格执行国务院“约法三章”,重点检查政府性楼堂馆所建设、“三公”经费管理使用、厉行勤俭节约规定执行等情况。创新监督检查方式,畅通举报渠道,严肃查处顶风违纪行为,维护中央、省委和市委改进工作作风规定的严肃性、权威性。
(二)加强对中央、省和市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕主题主线,重点开展对加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生、节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作、生态滨州建设、“黄蓝”两区开发建设、推进城镇化等政策措施落实情况监督检查,推动重大决策部署落到实处。
(三)加强对职能部门依法履职情况的监督检查。继续开展落实行政执法责任制、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点、规范行政执法自由裁量权等工作,推动市、县两级政府向社会公布行政处罚自由裁量基准。推进行政执法电子监察系统建设,推行行政处罚结果公示、查审罚分离、罚缴分离,建立健全执法信息公开、时限承诺和结果查询等制度。加强国土资源、环境保护、安全生产等重点领域突出问题治理工作,集中治理基层行政执法中的突出问题。
(四)深入推进行政审批制度改革。扎实推进新一轮行政审批制度改革工作。建立健全行政审批相关配套制度,全面规范行政审批权力,强化监督制约,对行政审批实施全过程电子监察。切实做好与上级政府取消或下放审批事项的衔接工作,加强后续监管,联合市政府法制办、审批中心对历次行政审批改革精减事项落实情况进行一次“拉网式”检查。积极推进行政审批服务中心标准化建设,推广并联审批、联合审批、绩效评估等做法。
二、开展纠风治乱,维护群众利益
(五)坚决纠正重点领域损害群众利益的不正之风和突出问题。督促有关部门认真贯彻落实中央、省和市委、市政府关于保障和改善民生的各项政策措施。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域,以及食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、执法司法、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面损害群众利益的不正之风和突出问题;督促有关部门加强对医改、新农合、城镇医保等涉及民生的政府专项资金的监管;开展公职人员“吃空饷”问题专项治理;巩固治理公路“三乱”成果。
(六)大力加强部门和行业作风建设。督促各主管监管部门认真履行“管行业必须管行风”责任,提高“行风热线”上线水平;以基层站所及服务窗口为重点,深化民主评议政风行风工作;积极整合政风行风热线资源,创新模式,探索建立市、县联动的电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动机制,进一步推动解决群众反映强烈的突出问题。
(七)深化工程建设领域突出问题专项治理。完善项目信息公开和诚信体系,逐步推进县级以上政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度。深入推进信息公开平台综合应用,对诚信记录进行分类管理,加强联动监管。选择水利、交通等重点领域工程项目开展专项检查,加强对规划审批、招标投标、质量安全、资金管理使用等环节的监管。坚决整治围标串标、转包和违法分包、挂靠借用资质投标和违规出借资质等违法行为,严肃查处领导干部违规插手干预工程建设项目谋取私利等腐败问题。
(八)集中开展市场中介领域突出问题专项治理。按照省里的统一部署认真开展试点工作,加快推进脱钩改制,建立完善市场中介组织监管法规制度、行业自律规范和内控机制,着力解决市场中介领域存在的突出问题,切实规范市场中介组织从业行为。
三、推进效能监察,强化行政问责
(九)加强行政效能投诉工作。严格落实《山东省行政投诉办法》,建立市、县网络互联、信息共享、安全可靠、运转顺畅的工作机制。不断拓宽受理渠道,加大明查暗访和自办案件力度。严格执行回访制度,加强跟踪督办。做好效能投诉分析,推动健全制度,强化管理。
(十)积极开展专项效能监察。严厉整治庸懒散问题,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为。会同有关部门开展城市饮用水水质提升工程、城市污水处理、小型微型企业发展专项效能监察。深入推进国有企业效能监察工作。推进绩效管理监察,督促各地各部门积极稳妥、有序推进绩效管理工作,明确监察机关在政府绩效管理工作中的职能定位,探索建立绩效管理监察制度。
(十一)加大行政问责力度。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《滨州市行政问责办法(试行)》,探索
建立发现问责案件线索、及时启动问责程序机制。认真落实党政领导干部问责情况统计报告制度,建立健全行政问责沟通协调工作机制,提高问责工作科学化水平。
(十二)认真开展生产安全事故和突发环境事件调查处理工作。认真执行《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》,严肃查处政府及有关部门工作人员违法违规、失职渎职等问题,加大对瞒报谎报事故行为打击力度。加强责任追究落实情况监督检查,规范生产安全事故督办程序,加大现场督办力度。做好生产安全事故责任人员处分决定及处理意见备案工作,针对事故暴露出的问题,督促有关地方和部门认真整改,推动源头治理。会同环境保护等部门认真调查处理突发环境事件,深挖细查突发环境事件背后的深层次问题。
四、坚持惩防结合,推进廉洁从政
(十三)加大查处违纪违法案件力度。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查办行政机关及其工作人员违纪违法案件,重点查办违规干预和插手市场经济活动谋取私利,违规收送礼金、有价证券和支付凭证,利用职权职务影响为特定关系人经商办企业提供便利的问题,侵占国家和集体资产的问题等;严肃查办权力集中、资金密集、关乎民生等重点领域和关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制,完善办案合作机制,加大防逃追逃追赃力度。加强案件监督管理工作,严格依纪依法、安全文明办案,保障被调查人员合法权益。加强案件审理工作,完善审核处理工作机制,规范政纪处分审批程序,强化处分决定执行责任追究。加强典型案件剖析,督促有关部门建章立制、堵塞漏洞,推动办案成果转化。
(十四)全面推行廉政风险防控工作。围绕重点权力和关键部门,深化廉政风险防控机制建设,逐步实现确权标准化、用权公开化、运行信息化。加强典型案件剖析,督促有关部门建章立制、堵塞漏洞,推动办案成果转化。统筹推进党政机关廉政风险防控和国有企业、事业单位廉政风险防控工作,重点防控保障民生、金融运行、财政专项资金管理、保障性住房建设分配中的廉政风险。抓好建立健全防止利益冲突制度试点工作。深化制度廉洁性评估工作,进一步推进廉政评估指标体系试点工作,构建有效预防腐败的制度体系和工作机制。
(十五)深化政务公开和各领域办事公开。深入贯彻落实上级《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和我市《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,着重公开关系全局、涉及面广,与公民、法人和其他组织利益密切相关重大事项的决策情况,加大教育、医疗卫生、保障房建设和分配、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及群众切身利益信息公开力度。进一步加大财政预算公开、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用公开力度,健全完善控制行政经费支出的制度规定。探索开展县级政府接待经费公开试点工作。深化公共企事业单位办事公开,会同有关部门统一规范公开目录、方式和载体,重点推进医院、学校、金融、电信、公交、供水、供电、供热、供气等公共企事业单位办事公开。
(十六)健全完善政务服务体系。将与企业、社会和群众密切相关的各类行政许可、非行政许可审批以及公共服务事项全部纳入政务服务中心办理。发挥政务服务中心管理机构职能作用,加强政务服务中心办事制度建设,积极推广并联审批、联合审批和绩效评估。加强电子政务建设,推行网上受理、网上办事、网上审批和网上电子监察。大力推行政务服务标准化,重点推动县级政务服务中心标准化建设。
(十七)完善公共资源交易统一规范管理。继续深化公共资源交易管理制度改革,加强公共资源交易中心的管理和监督;进一步完善土地招拍挂、工程建设项目招投标、国有产权交易、政府采购等制度,积极探索电子招投标和远程异地评标,进一步拓展交易范围,规范管理体制,统一业务流程,完善服务功能。深化市、县公共资源交易统一规范管理工作。
(十八)深入推进科技防腐工作。进一步夯实基础、拓展领域、提升功能,深入推进科技防腐网络体系建设。完善科技防腐电子监察综合平台,把公共资源交易和社保资金、扶贫资金、救灾救济资金以及其他财政专项资金、政府性投资项目资金纳入电子监察系统。研究制定全市科技防腐电子监察数据标准,健全完善系统运行、管理等方面的规章制度。
(十九)大力推进基层反腐倡廉工作。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,深化推进“123农廉工程”建设,切实加强农村集体资金资产资源管理。全面推进城市社区廉政建设。抓好国有企业反腐倡廉工作,进一步规范并严格执行国有企业领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所反腐倡廉工作,着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。
(二十)推进法规制度建设。按照简便易行、有效管用的要求,大力推进制度建设。严格落实《山东省行政程序规定》,督促政府机关健全决策程序和工作制度。严格落实《行政机关公务员处分条例》及配套规定,加强对法规制度执行情况的监督检查,提高法规制度执行力。
全市各级监察机关要进一步增强政治意识、大局意识、创新意识和效率意识,紧紧围绕党委、政府工作大局部署推进各项工作。要加强调查研究,不断推进行政监察工作思路、方式方法和体制机制创新。要坚持依法监察,切实做到依法监督、履职到位。要进一步加强自身建设,带头改进作风,坚持求真务实、自觉接受监督,树立秉公执纪、清正廉洁的良好形象。
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