灾害防治应急预案(必备19篇)
发表时间：2019-12-12灾害防治应急预案(必备19篇)。
❖ 灾害防治应急预案
1事故风险分析
事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。
2应急处置基本原则
1）贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施<>落实。
2）以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。
3）冬季“三防”、雨季“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。
4）全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。
5）雷电灾害防御和应急处置工作坚持防灾与救灾并举，以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系同综合应急预案部分
3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源的监控方式、方法
1)矿井安设降雨量电子观测装置和井下安全语音广播系统，提高矿井紧急情况下应急处置能力。
2)雷雨天气多发季节，调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况。在夏季雷雨天气多发期，要派专人定期巡视和检查各种防雷电设施状况，重点是对办公楼、变电站、加油站以及通讯基站等极易受雷电的威胁的区域，发现问题及时通知应急小组采取相关措施，避免雷击事故发生。
3）雨雪冰冻天气多发季节，地测及调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况。在冬季天气多变，调度室每天通报天气变化情况，并组织人员对重点区域的防冻防寒设施检查，发现问题及时处理。如发现问题不能及时解决要及时向“三防”办公室汇报，“三防”办公室汇报根据情况组织人员全力抢修。
4.2预防措施
4.2.1洪涝灾害天气预防措施
1）调度室要结合矿井实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则。
2）调度室要加强值班，及时接收上级信息，及时预警。
3）在发生强暴雨天气灾害时，生产技术部（地测组）要加强对雨前、雨中和雨后各河水上涨情况的观察，及时了解水情；生产技术部（地测组）及时向调度室提供水情信息。
4）调度室每天认真查看当地气象台的天气预报，及时掌握天气变化情况，并随时保持与上级部门的联系，加强监测，随时掌握天气情况。如发现险情要及时向矿值班领导汇报,并通知各单位人员进入战备状态，同时向煤业公司汇报防灾、抗灾情况。
4.2.2雷电灾害天气预防措施
1)做好防雷装置的检测和维护工作。首先制定防雷装置检查维护制度，切实加强日常检查维护工作；
2)在雷雨季节前邀请具有防雷装置检测资质的市、旗防雷中心每年对矿的建（构）筑物、变电站、计算机网络、广播电视线路、通讯和监控系统等防雷设施进行安全技术检测，及时发现和排除防雷装置故障，确保矿防雷设施状态正常。
3)在夏季雷雨天气多发期，要派专人定期巡视和检查各种防雷电设施状况，重点是对办公楼、变电站、加油站以及通讯基站等极易受雷电的威胁的区域。
4)做好抢险救灾的一切准备工作。
4.2.3雨雪冰冻灾害天气预防措施
1）冬季来临前应做好地面供暖和主、副井井口防寒防冻工作，并对整个供暖系统、设施进行全面检修，认真检查供暖设备的安全、运行状况，做好值班人员、检修人员的安排，定时巡查设备运行情况，发现问题及时处理，加大供暖锅炉的检修及供暖设备、阀门等设施的维护力度，对供暖管道进行保温。
2）冬季遇到雨雪天气应严禁派地面车辆外出工作，如特殊情况必须经过主管矿领导同意才能安排，行驶的车辆必须安装防滑链。
3）冬季遇冰雪天气应及时派人清除工业场区路面上的冰雪，保证车辆行驶安全。
4.3预警行动
立即召集矿井汛期“三防”事故处理组织机构人员到指挥部（矿调度室）待命。
2)根据指挥部制定的方案，立即通知有关单位到岗抢险。
3)根据指挥部安排，通知集团公司、市县有关单位，请求协助。
4)做好抢险救灾的一切指示、指令、命令、汇报的记录、录音工作。
4.3.1预警条件
1）接到上级主管部门灾害性天气蓝色、黄色、橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及预警通知。
2）接到政府水利部门河湖水位、流量预警或上游水库放水通知，设立的河湖水位、流量监测站点观测数据超过临界值。
3）雨量观测站点观测数据连续24小时超过50mm。
4）河湖堤岸存在重大险情，可能发生决口、漫溢等。
5信息报告程序
同综合应急预案部分
6应急处置
同综合应急预案部分
6.1应急处置措施
1)根据实际情况制定事故处理方案，积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。
2)根据灾情区域，指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍，立即到现场指挥抢险救灾工作。
3)根据指挥部安排，立即组织人员到达现场，进行抢险救灾工作。
4)井下人员按矿调度通知精神，组织好人员撤离准备工作，重要岗位人员不得擅自撤离岗位。
5)供应站要组织好物资供应工作，运转队、机电队、通风准备队、后勤等单位，按矿调度通知，立即将排水设备>、设施运、安到指定地点，车队立即安排车辆进行物资调运工作。
6)机电管理部、机电队要做好供电系统的检查维修工作，保证抢险救灾正常、安全供电，并对有危险的地面架空线路进行排查，防止触电事故。
7)救护队按指挥部的命令，组织队员进行井上、下受灾人员的抢救和探查工作。
8)各单位，各抢险地点的进展情况，随时汇报指挥部。
9)抢险救灾工作要本着先人后物、先井筒后其他的顺序，确保人员和矿井安全。对主、副井、风井出入口等处，进行排水或用沙袋等物堵住。
10）当接到地方部门发布橙色预警或红色预警，矿及时发布天气预报及救灾信息应立即进入应急期。矿属各单位和人员应迅速进入应急状态，机电管理部和信息组做好防雷设施工作。
11）由于雷电天气致变电站供电线路故障时，生产指挥中心（调度室）迅速联系变电站值班人员，判断故障线路并作出反应，首先恢复主要通风机正常供电，再根据《矿井突然停电事故预防与处理》的相应程序恢复其他供电。
12）划定重点区域巡查。出现险情及时向生产指挥中心（调度室）汇报，并采取有效措施。
7应急保障
“三防”物资储备在地面供应站库房内，供应站人员负责管理，矿调度室负责调配领用。
❖ 灾害防治应急预案
关于地质灾害防治的预案
我镇地处山中段西侧，属地质灾害多发区。为避免或减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命和财产安全，根据《省地质灾害环境管理条例》及《市区地质灾害防治指挥部办公室关于编制年全区地质灾害防治预案的通知》相关文件精神，结合我镇地质灾害实际情况，特制定本预案。
一、明确灾害预防的重点。
我镇地质灾害主要表现为崩塌、滑坡、泥石流、地表裂缝、地面沉降、危岩、危石等。我镇沿山一带尤其容易发生地质灾害，各村、组要组织力量，落实专人对本辖区内可能发生地质灾害的地段（点）进行监控，对已实施或正在实施的地质灾害防治工程要进行全面检查，注意地质灾害新的动态，并及时予以报告，做好抗灾准备。
二、加强地质灾害防御知识的宣传教育。
各村（居）委要利用广播、板报、会议等多种形式，广泛宣传地质灾害防御的科普知识，提高干部群众认灾、报险、躲灾的自防意识和能力，增强其防灾避灾救灾的'责任感。
三、强化领导，落实责任，建立群测群防体系。
为了把地质灾害防治工作落到实处，必须强化领导，明确责任。镇上成立由镇长任组长、分管领导任副组长，党政办、国土资源所、派出所、民政所、经发办(安办)、农业技术推广站等部门负责人为成员的镇地质灾害防灾领导小组。领导小组下设办公室，由国土资源所所长兼任办公室主任，负责处理地质灾害防灾日常事务。各村（居）委也要相应调整充实领导小组，并确定各村（居）主任为该村（居）的防灾责任人，各组组长为灾害易发点的防灾联络员。建立地质灾害防治责任制，明确职责，落实责任，搞好群测群防。
四、各村（居）委要切实做好辖区内地质灾害防治预案的编制。
对可能发生灾害的重点地段（点），已有险情征兆的灾害点，必须落实专人观测，进行定期或不定期检查。特别是在雨前、雨中、雨后要注意观察灾害点的变化情况，作好记录，及时上报，搞好预警预报。同时要结合实际情况，制订切实可行的躲避措施，对疏散路线、时间、疏散地、预警方式等进行周密的部署。力争把灾害的损失降低到最低限度。各村（居）委要在每月3日前将灾害情况报镇地质灾害防灾领导小组办公室（国土资源所）。
五、抓好规划，积极做好灾害危险区域农户的搬迁工作。
在灾害危险区域，不准新建或改建房屋，鼓励有条件的农户进行搬迁，各村（居）委和相关职能部门要规划好搬迁户新建居民点，在建房用地、批准手续等方面给予大力支持。
六、建立地质灾害速报制度。
一旦灾情发生，要迅速将灾害的发生位置、发生时间、伤亡人数、已造成直接经济损失、灾害类型、灾害规模、发生原因、发生趋势、已采取的防护措施等及时上报。做好现场处理，把损失降到最低限度。
七、立即行动。
各村（居）委要立即对本辖区内地质灾害进行一次专项检查，组织力量，及时排除地质灾害险情，确保人民生命财产的安全。
八、本预案自发布之日起施行。
❖ 灾害防治应急预案
根据《XX县地震应急预案》的规定和要求，为保障地震灾害发生后各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高我院对地震灾害的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,结合我院、实际,制定本预案。
(—)灾情判断
当发生有感地震时，可能出现房屋晃动、吊灯摆动、物品移动、照明电源中断、通讯联络中断、电梯停运，现场人员惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。
(二)组织指挥体系
指挥长：XXX、XXX
副指挥长：XXX、XXX、XXX
成员：：XX、XX、XXX、XXX
集结地点：卫生院门前空地。
(三)医疗救护队队长：
副队长：
成员：
（四）应急程序：
1、全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，当有感地震或者破坏性地震发生后，医院突发事件应急管委会人员必须以最快的方式赶到医院，根据现场职务高低依次负责组织抢险救灾。
2、医院办公室在地震发生后要立即向医院突发事件应急管委会主任报告，并通知抗震救灾抢救组。
3、抗震救灾抢救组成员在地震发生后要立即到达现场组织人力、物力进行抢险、解救伤员、尸体保管。
4、抗震救灾物资（铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等）平时存放在后勤库房“抗震救灾专用架”备用。
(五)疏散程序
疏散方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震不乱，减少损失，避免伤亡。
1、指挥员立即到达指挥位置行使抗震救灾指挥权。抗震指挥部位置：院内空地临时指挥部。
2、总指挥抗震救灾时在医院的职务一一最高领导。
白天：院长、副院长，依次类推。
夜间：值班医师、护士。
3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，就近躲在坚固的床下、桌子下或墙角，关闭空调、照明电源，保护好患者，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。
4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全地区，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，地震停止，继续实施手术。
5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。
6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避在坚固的办公桌下、床下及墙角处，防止砸伤。
7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，就近隐蔽在安全区。
8、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。
9、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，就近躲避在安全区，震后及时检对，并将情况报指挥部。
10、节假日及夜间地震时，全体医务人员接到通知后应迅速到达医院，听从指挥抗震工作。
(六)紧急疏散方式
1、住院病人及病房工作人员：
各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区。
2、门诊病人及工作人员：
经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区。
(七)震后措施
1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区地震中病人情况向主要领导汇报。
3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。
4、医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因地震受伤及其他患者的救治工作。
XX镇卫生院
20xx.xx.xx
❖ 灾害防治应急预案
为及时、有效地做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害对农业生产造成的损失，根据相关法律法规和《浙江省农业自然灾害应急预案》（浙农产发［2014］5号）《义乌市防汛防台抗旱应急预案》，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本市行政区域内持续低温阴雨、持续高温干旱、突发性暴雨洪涝、台风、强热带风暴、风雹、冷冻和雪灾等农业自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。
二、应急指挥体系及职责
（一）局成立农业抗灾救灾应急管理领导小组（以下简称局抗灾领导小组）。由局长任组长，分管副局长任副组长；局办公室、产业科、资源管理科、安全监管科、法制科、农村发展科、绿化造林科、畜牧兽医局、农业机械管理站、种子管理站、种苗站等单位负责人为成员。抗灾领导小组办公室设在局产业科，由局产业科长兼任领导小组办公室主任。
主要职责：负责农林防汛防台抗旱的监督指导，负责抗灾种子储备和应急调用及安排，提供农业水旱灾害损失并参加灾情调查和核灾。
（二）局抗灾领导小组成员单位职责：
局办公室：负责全市农业自然灾害信息收集、新闻宣传等工作；根据应急响应安排人员值班，负责采购应急抗灾物资。
局产业科：承担局抗灾领导小组办公室日常工作职责；负责自然灾害应急预案管理，督促决定事项落实；收集反映灾害预测预报信息，灾情统计上报，提出农业防灾减灾计划、建议；争取农业救灾资金及灾后重建项目。
局资源管理科：组织指导灾损耕地复垦，湿地植被恢复等工作。
局安全监管科：负责督导农业安全生产等工作。
局法制科：参与督促应急处置工作的执行。
局农村发展科：指导镇街针对农家乐发布灾害天气预警、落实防灾措施；了解掌握农家乐的灾情。
局绿化造林科：负责林地水土流失防治，指导绿化修复等工作;指导林场（苗圃）、森林公园的防灾减灾工作；承担林业应对气候变化等相关工作。
畜牧兽医局：负责制定畜牧业防灾抗灾应急技术措施；收集和反映畜禽受灾情况；督导各地组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务；指导灾后动物防疫，督导落实免疫、消毒、检疫等措施；组织疫苗、消毒剂、防护用品等应急防疫物资供应。
农村经营管理站：指导农民专业合作社、家庭农场的防灾减灾工作。
农机管理站：负责农业机械、农机设施安全生产；配合做好农机人员参与抗灾救灾的督导工作。
种子管理站：负责制定农作物种子防灾抗灾应急措施；收集掌握灾后需补种、改种农作物品种、面积和所需种子数量等情况，指导种子调运供应；组织救灾种子储备、调剂和调拨。
种苗站：及时收集、整理和反映全市林业作物的重大自然灾害信息；提出灾前预防与灾后补救技术意见，指导开展林业抗灾救灾和灾后恢复生产。
三、建立预防预警机制
1．信息报送。实行分级上报，归口处理。农业自然灾害发生后，各镇、街农业服务中心应立即向本级政府和上级农林部门报告。重大自然灾害信息立即上报。一时难以掌握详细灾害信息的，应及时报告基本情况，并抓紧核查，3日内补报详情。
信息报送内容主要包括农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积，农作物、畜禽损失程度，农田及农业基础设施、农机设备、农场设施及住房损毁情况，农业直接经济损失及对策措施等情况。
2．灾害预警。在出现下列情况之一时，组织发布预警：
（1）收到气象、水利（水文）等部门灾害预测预报；
（2）接到热带气旋（台风）即将登陆或可能受影响信息；
（3）突发性雪灾冻害；
（4）发生其它突发性农业自然灾害的。
3．强化预防控制。指导完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强农业基础设施建设，做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业园区设施、机电设备的加固和防护。
4．做好抗灾防灾准备。指导完善不同类型灾害防控技术措施；指导发展避灾农业，防灾减灾技术攻关和培训。按照分级负责原则，储备必要的救灾物资。
5．适时采取措施。根据灾害各时段要求，指导防御措施。热带气旋（台风）登陆前，协助当地政府及时组织人员、设备转移。根据不同的灾害种类，建议政府并协助气象部门适时实施人工降雨和防雹作业。
四、应急响应
（一）应急响应级别
农业自然灾害根据其严重性和损害程度，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级灾害。
1．出现下列情况之一的一次性灾害，为I级：
（1）农作物成灾面积占全市当季播种面积40％以上。
（2）特殊情况下需作为特别重大灾害对待的。
2．出现下列情况之一的一次性灾害，为Ⅱ级：
（1）造成或可能造成农作物成灾面积超过全市当季播种面积30％左右。
（2）一个或多个镇（街）农作物成灾面积占该镇（街）当季播种面积的40％左右的。
（3）特殊情况下需作为重大灾害对待的。
3． 出现下列情况之一的一次性灾害，为Ⅲ级：
（1）一个镇（街）农作物成灾面积占该镇（街）当季播种面积的30％的。
（2）在特殊情况下需作为一般农业自然灾害对待的。
（二）应急响应行动
安排成员单位人员值班，做好值班记录，并根据灾害发生范围、强度和受灾面积，分级启动应急响应。
1．I级
（1）召开局抗灾领导小组会议会商灾情，部署应急工作；将情况报告市政府和省农业厅；重大问题报请市政府组织协调。
（2）监视灾情动态，及时统计上报灾害损失。监督指导农业抢险救灾工作。
（3）参与研究支持灾区生产恢复意见，积极争取救灾资金及灾后重建项目。
（4）请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。
（5）监督各级落实农业救灾应急措施和救灾资金、物资等。
2．Ⅱ级
（1）召开局抗灾领导小组会议会商灾情，安排应急工作。将情况报告市政府，并通报市有关部门。
（2）监视灾情动态，及时统计上报灾害损失。监督指导农业抢险救灾工作。
（3）参与研究支持灾区生产恢复意见，积极争取救灾资金及灾后重建项目。
（4）根据要求请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。
（5）监督各镇（街）落实农业救灾应急措施情况和救灾资金、物资的情况。
3．Ⅲ级
由局抗灾领导小组办公室主任主持灾情会商，加强灾情调度和救灾指导。将情况报告局抗灾领导小组，通报市有关部门和局抗灾领导小组各成员单位。
（三）应急结束。灾害应急处置结束时，由局抗灾领导小组宣布应急结束，进入常态管理。
五、善后工作
（一）善后处置。加强与有关部门沟通，指导抢修损毁耕地和农业基础设施，帮助灾后恢复生产。
（二）协调救助。协调区域间农业生产资料的调剂调拨，及时补充种子储备。协助做好对农业损失的保险赔付。
（三）灾情评估。总结分析灾害预防处置工作，肯定经验，分析存在问题，提出和落实改进意见。
六、应急保障
根据突发事件资金管理规定，争取将农业灾害应急处置资金列入年度财政预算。做好农业抗灾救灾种子储备。保障信息渠道畅通。
建立完善内部责任制，加强监督检查。对在灾害应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对不认真履行职责，造成严重损失的，依法给予责任人行政处分；违反法律的，依法追究法律责任。
❖ 灾害防治应急预案
为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，结合我校的实际，制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、领导机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下：
由主管院长担任总指挥，净月校区管理办公室主任担任副总指挥，副主任担任各组组长，各部门负责人担任副组长，各部门成员担任组员。下设救灾办公室，负责日常工作。地点设在综合管理科。
三、紧急工作
（一）及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
（二）联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
（三）负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。
（四）落实灾后校园各项安全规范和措施，监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作。
（五）做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
（六）保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。
四、灾情报告
应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。
五、应急反应
（一）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。
（二）迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
（三）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。
六、防灾制度
（一）保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
（二）保卫处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
（三）办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。
（四）预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
（五）在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。
（六）各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
（七）发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
（八）做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
（九）灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
❖ 灾害防治应急预案
一、总则
（一）编制目的
保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理和应急处置能力，最大限度地减轻或避免重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会发展。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国气象法》、《地质灾害防治条例》、《人工影响天气管理条例》、《福建省气象条例》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》、《福建省气象局重大气象灾害预警应急预案》等有关法律法规及规范性文件，制定本预案。
（三）总体原则
1、坚持以人为本的原则，树立和落实科学发展观，体现“公共气象、安全气象、资源气象”新理念，保障人民群众的生命财产安全。
2、坚持以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建等气象保障服务工作。
3、坚持人民政府统一领导、分级管理，条块结合、以块为主的原则。各级各有关部门分工负责、各司其职、密切配合，共同做好气象灾害预警应急工作。
4、坚持依靠科技进步的原则。加强气象灾害监测、预警信息显示、信息收集与共享、组织协调等气象灾害预警应急系统建设，实行资源整合、信息共享、形成合力，做到早发现、早预警、早响应、早处置。
（四）适用范围
1、重大气象灾害，是指由于台风、暴雨、大雪、寒潮、大风、低温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等天气气候事件的影响，及其次生、衍生灾害等涉及公共安全，可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象灾害。
2、本预案适用于xx行政管辖区内的重大气象灾害监测、预测预报、警报等应急工作。
二、组织机构体系与职责
（一）气象灾害预警应急组织机构
xx市人民政府设立重大气象灾害预警应急工作协调小组（以下简称协调小组），组织协调有关单位、其他组织和个人共同做好气象灾害预警应急工作，适时启动实施及终止气象灾害预警应急预案，具体协调处理预警应急预案实施过程中出现的有关问题。
组长由市政府分管副秘书长，副组长由市气象局局长担任，成员单位由市委宣传部、经贸委、农办、公安局、气象局、水利局、农业局、林业局、畜牧兽医水产局、国土资源局、建设局、交通局、广电局、教育局、旅游局、电业局、烟草专卖局、水文分局、煤管局、无线电管理局，xx铁路有限责任公司、棉花滩水电开发有限公司、万安溪水力发电有限公司、xx电信分公司、xx移动通讯公司、中国联通xx分公司等有关部门组成。协调小组统一组织协调全市气象灾害预警应急工作，下设办公室，挂靠市气象局。各有关部门或单位应当按照各级人民政府的统一部署和各自职责配合做好重大气象灾害预警应急工作。
（二）应急支持保障部门职责
建立相应的重大气象灾害预警应急工作流程和制度；贯彻落实指挥部的决定；按照职责分工和管理权限，做好气象灾害预警应急工作，以及职责范围内灾情收集上报。
1、防汛抗旱部门：根据重大气象灾害预测预警信息，启动相应应急预案，组织做好防汛抗旱协调、指导、调度工作，并及时提供辖区内的水情、雨情和旱情等监测信息。
2、水利局、水文分局、国土资源局：负责提供江河流域、水文、干旱、地质灾害环境监测等信息，对易于发生气象衍生灾害的地区采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展。
3、农办、农业局、林业局、畜牧兽医水产局：农办负责组织农业产业化龙头企业气象灾害防御工作，提供龙头企业灾害影响信息；农业局负责提供农业灾害影响分类信息，组织农业气象灾害防御工作；林业局负责提供林业灾害影响分类信息和森林火灾发生、发展动态信息，组织林业气象灾害、森林火灾防御工作；畜牧水产局负责组织畜牧水产气象灾害防御工作，提供畜牧水产灾害影响信息。
4、广电局、新闻媒体：按照有关规定及时播发重大灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息，做好有关广播电视宣传动员和新闻报道；其他新闻媒体做好相应的宣传动员和新闻报道。
5、烟草专卖局：负责提供烟草灾害影响信息，组织烟草气象灾害防御工作。
6、棉花滩水电公司、万安水电公司：根据重大气象灾害预警信息，启动相应应急预案，及时提供实时监测的水情、雨情信息。
7、其他成员单位，收到重大气象灾害预测、预警信息后，要迅速反应，制定应对措施，确保在第一时间将预警信息和应对措施传递到所属单位、企业及重点区域的相关责任人，组织做好可能受重大气象灾害影响的防灾抗灾应急排险工作。
三、预警和预防机制
（一）灾害性天气监测、预测与报告
1、气象灾害预警信息来源
市气象主管机构所属各级气象台站应当做好灾害性天气气候监测、预报预测、警报，及时提供预测预报、警报、实况和气象灾害信息，并向市应急指挥部报告气象灾害监测、预警最新信息。突发气象灾害发生后，知情单位或个人应及时通过多种途径，向当地气象主管机构报告有关气象灾害信息。
2、气象灾害应急预警信息审核
各级气象主管机构对收集到的气象灾害监测、预报、预警等信息进行分析审核，符合气象灾害预警标准的，报送上级气象主管机构和同级人民政府，并建议启动应急预案。
（二）应急预案级别的确定
气象灾害日常预警级别及按中国气象局《突发气象灾害预警信号试行办法》执行。
xx市气象灾害预警应急预案级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为：特别重大灾害（一级）、重大灾害（二级）、较大灾害（三级）和一般灾害（四级），共四级。预案级别及启动标准详见附表。
（三）预报预警
市、县（市）气象部门要加强灾害性天气发生、发展情况监测、趋势分析，及时作出准确判断，适时预报预警。根据气象灾害监测、预报预测、警报信息，对可能发生重大气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，上报上级气象部门、同级人民政府及应急指挥部，提出适时启动重大气象灾害预警应急预案。
（四）预警支撑系统
各级各有关部门要加大投入，加强气象灾害预警支撑系统建设，保证气象灾害预警应急工作顺利进行。市、县（市）气象主管部门要健全和完善灾害天气监测预报预警平台，不断提高气象灾害的监测预警能力。
四、应急预案启动与响应
（一）应急预案启动
气象灾害预警应急预案的启动按照气象灾害发生或可能发生的程度和区域范围分两级。启动标准按《xx市重大气象灾害预警应急预案级别及启动标准表》（见附表）执行。
1、县（市、区）级启动。气象灾害发生或可能发生在某县（市、区），当灾害程度达到或可能达到预警标准时，启动该县（市、区）重大气象灾害预警应急预案。
2、市级启动。当灾害程度达到或可能达到一般（四级）预警标准以上时，启动市级重大气象灾害预警应急预案。
（二）应急预案响应
1、市级响应：指挥长主持召开气象灾害应急会议，各成员单位主要负责人参加，做出相应的工作部署。
2、县（市、区）级应急响应：依照应急预案，结合当地具体情况制定相应的响应程序并组织实施。
3、重大气象灾害在本行政区域可能发生或已经发生，当地人民政府根据需要报上一级人民政府及向邻近行政区域人民政府请求灾害应急救助。
4、所在地气象主管机构的应急人员全部到位，实行24小时领导领班值班制度，密切监视灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商和情报收集，做好跟踪服务工作。
（三）气象灾害信息处理
1、气象灾害的监测、预报、服务等信息实行分级上报，由气象主管机构处理；其它相关部门在收到气象灾害信息时，应及时报告同级气象主管机构。
2、气象灾害信息的报送和处理应快速、准确、详实；因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。
3、当地政府应及时将本地重大气象灾害信息向可能影响的本行政区域周边地区通报。
五、应急结束
（一）重大气象灾害应急预案终止。由应急办公室提出建议，报经应急指挥部批准后，向社会公布。
（二）调查评估。应急指挥部会同相关部门及时组织调查、统计、分析气象灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实及时启动重大气象灾害应急预案后避免或减少的损失情况，总结气象应急响应工作并提出改进建议，报同级人民政府、上级应急指挥部和相关部门。
六、保障措施
（一）通信保障
建立多渠道、快速、安全、稳定、可靠的气象灾害应急信息通信网，确保应急期间信息畅通。
（二）信息保障
气象主管机构应在现有的业务平台基础上，健全和完善气象灾害应急管理系统，并与其他相关部门实现互联互通。健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统建设，建立气象灾害应急资源数据库；明确和规范本市气象灾害预警信号办法，传播渠道、方式等。
（三）装备保障
加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的资料、器材、装备等的储备与使用管理。各级人工影响天气组织应当加强装备、弹药的日常管理与储备工作，确保一旦接到指令，能够适时开展人工影响天气作业。
（四）技术保障
建立气象灾害应急专家咨询机制，依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支撑系统。积极开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，加强气象灾害应急技术储备。
七、宣传、培训及演练
各级各有关部门要充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，加强对公众的防灾减灾应急常识、气象灾害预警信号等的宣传普及工作，增强公民防灾减灾意识，掌握正确的气象灾害防御应急技能，提高全社会防御气象灾害的能力。加强对相关责任人员的重大气象灾害应急技能和组织能力培训，适时组织应急演练。
八、附则
（一）气象灾害预警。是指各级气象主管机构所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象主管机构利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
（二）气象灾害预警信号。是指为有效防御和减轻突发气象灾害，由有权的气象台站向社会公众的信息图案。预警信号由名称、图标和含义三部分构成。
（三）根据工作需要和社会经济发展状况，应急指挥部对本预案进行相应的修订，并报市政府批准。
（四）对本预案实施过程中，有突出表现、作出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。
（五）对本预案实施过程中，因工作失误，造成重大损失的，追究有关单位相关责任人和领导责任。
（六）本预案由xx市气象局负责解释。
（七）本预案自之日起施行。
❖ 灾害防治应急预案
为了最大限度地减轻气象灾害，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复灾后学校正常的教育教学秩序，根据市、区制定的自然灾害应急预案精神，结合我校实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我校在遭遇暴雨、暴雪、泥石流、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害时的防御和应急处置。
二、工作原则
（一）以人为本，减少危害。
（二）预防为主，科学高效。
（三）依法规范，协调有序。
三、组织机构及职责
学校成立预警救援工作领导小组，当气象灾害发生时，领导小组转为防灾救援指挥部，决定气象灾害防御和救灾重大事项；指导学校抗灾组织开展防灾救灾工作，根据灾情调整教学时间，确保师生安全；决定气象灾害应急响应启动与终止。
在教育局指挥部统一领导下开展防灾应急与紧急救援工作，并接受上级突发公共事件应急委员会的领导。
（一）气象灾害预警救援工作领导小组
组长：楼蓓芳
副组长：钱茵、徐芳
成员：曹丹凤、周明、陆瑾、李沛、王艳君、唐莺、王佳琪
朱子云张俊敏 各班主任（40人）
（二）学校防灾工作领导小组职责
1、协调组 组长：钱茵
会同学校防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促学校防灾工作领导小组。决定事项的贯彻落实情况；协调学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与学校防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办学校防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。
2、巡查组 组长：钱茵曹丹凤周明
负责学校防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、车辆位、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、食堂进行严格管理，特别注意食品的安全存放，切实做好防水防潮工作；预防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。
3、抢险组 组长：曹丹凤
负责组织各校维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。
4、后勤组组长：曹丹凤
负责指导和监督各校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。
5、调查组组长：钱茵
负责进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的其他工作任务。
四、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(1级)、重大灾害(1级)、较大灾害(3级)、一般灾害(4级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。
2、学校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，学校防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)
(1)接到灾情消息时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向全校传达预报、预警信息。
(2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(ⅲ级)
(1)接到灾情警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。
3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)
(1)接到紧急警报时， 防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。各校实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报中心小学和当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地派出所的联系，做好学校的治安工作。
(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级教育部门和当地政府报告灾情损失情况，学校一方面及时派人分片到各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全校的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
(二)抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的'传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)学校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
(一)预案制定与完善
本预案学校防灾工作领导小组办公室制定，学校防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。
(二)奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由学校防灾工作领导小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。
总之，控二安全，分工合作，齐心协力，若遇紧急，立马履责。
❖ 灾害防治应急预案
地质灾害防治应急预案
在我们的学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家整理的地质灾害防治应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
地质灾害防治应急预案1一、编制目的高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、编制依据
依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本，结合我区实际情况编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。
四、工作原则
预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性地质灾害应急防治工作的第一责任人，各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。
五、组织体系
(一)领导机构
1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部
2.指挥部职责
统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作；处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。
(二)运行机制
针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度，建立和完善预测预警机制，加强监测，做到早发现、早报告、早处置。
1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定专门负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危险区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。
2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门之间的共享。
3.地质灾害险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对辖区内地质灾害重点地区进行巡查，指导建立地质灾害群测群防体系，加强地质灾害监测，并充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，要定期和不定期进行检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向国土分局和相关领导报告。相关部门要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估，确保紧急避险万无一失。
4.预报预警发布。开展地质灾害气象预报预警工作，将预报预警结果及时报告经开区，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众，做好防灾的各项准备工作。
5.发放“防灾明白卡”“避险明白卡”。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户及时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》，告知有关灾害的基本情况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地，以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的汇报联系方式，按要求做好防灾各项准备工作。
六、监督检查
区指挥部办公室对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。
七、预案管理
本预案由管委会制定，并根据实际变化情况，由国土分局牵头及时修改完善，各有关部门按照预案的规定履行职责。
八、责任与奖励
(一)奖励
对在地质灾害应急防治工作中贡献突出需表扬奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。
(二)责任追究
对地质灾害防治工作不力的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定严格问责和处理；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾害重要情况或者应急防治工作中有失职、渎职行为的，对有关责任人依法追究法律责任。
地质灾害防治应急预案2防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此，我校根据上级的工作部署，并结合我校实际情况，特制定工作应急预案。
一、高度重视，明确防地质灾害工作的意义
防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工，特别是学校行政，应时时刻刻装着防地质灾害工作，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。
二、加强领导，成立各应急小组
充分发挥其职能作用，通力合作，将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。
1、防地质灾害指挥小组：
由xx组长，xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作，并迅速向当地政府或上级有关部门汇报情况。
2、抢险疏散小组：
由xxx任组长，xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散，在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作，尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。
3、后勤保障小组：
由xx组长，xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作，从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。
三、增强意思、采取措施、减少损失
学校发生防地质灾害将会造成严重后果，影响到学校的正常的教育教学工作。因此，全体教职工必须引起高度重视，必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。
1、定期检查：
学校应在每年的五至十月期间的'每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。
2、积极抢险：
一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到学校，隐的时间上的主动在抢险中，首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员，特别是学生。同时，在保证抢险人员生命安全的前提下，进行财产抢救，禁令减少财产损失。
3、及时上报：
一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地政府汇报，争取得到他们的大力支持。
总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体教职工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证学校教育教学工作的正常进行。
地质灾害防治应急预案3我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户特别是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。
二、应急预案
（一）灾前预警
一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的责任人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计，判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。
（二）加强组织领导
成立领导组，由镇长任组长，明确责任，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工责任，服从组织领导，保障救灾效率。
（三）防灾措施
根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。
（四）防灾机构组成1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。
2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。
3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。
5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后情况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。
❖ 灾害防治应急预案
我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积1.68万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户特别是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。
二、应急预案
（一）灾前预警
一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的责任人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计，判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。
（二）加强组织领导
成立领导组，由镇长任组长，明确责任，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工责任，服从组织领导，保障救灾效率。
（三）防灾措施
根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。
（四）防灾机构组成
1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。
2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。
3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。
5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后情况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。
❖ 灾害防治应急预案
一、总则
(一)编制目的
建立健全气象灾害应急机制，提高气象灾害防范和应对能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人民群众生命财产损失，保障经济社会可持续发展。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《湖北省实施<中华人民共和国气象法>办法》、《湖北省气象灾害防御条例》、《湖北省人工影响天气管理办法》、《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《湖北省气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件。
(三)适用范围
本预案适用于仙女镇范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等其它次生、衍生灾害的处置，适用有关应急预案的规定。
(四)工作原则
1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，全面加强气象灾害应急体系建设，最大限度地减少灾害损失。
2、预防为主，科学高效。充分利用现代科技手段，实行工程性和非工程性措施相结合，提高气泉灾害监测预警和防御标准，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
3、依法规范，协调有序。依照法律法规和相关职责，加强各部门、各村之间的协调配合，规范气象灾害应对工作，做到嵛豫共享、协调运转。
4、军地协同，社会联动。发挥驻地部队、武警和民兵预备役部队的作用，在紧急情况下动全社会力量，共同做好气象灾害应对工作。
5、分级管理，属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实行分级管理。灾害发生地政府负责本行政区域气象灾害的防范应对工作。
二、组织体系和工作职责
(一)组织体系
1、领导机构
成立仙女镇气象灾害应急领导小组，其组成如下：
组 长：朱华民 镇委书记
副组长：梅 峰 镇委副书记
严成斌 镇委副书记
成 员：党政综合办、经济发展办、民政、武装部、安全办、财政、国土、水利、供电所、派出所、文化服务中心、工商分局、卫生院、中心学校、村镇建设中心、公路站、电信分局、移动公司等单位负责同志。
2、办事机构
领导小组办公室设在镇党政综合办公室，办公室主任由张晶莲同志兼任，必要时从成员单位抽调人员集中办公。
(二) 工作职责
1、领导小组职责
负责统一领导气象灾害应急工作;决定气象灾害防御和救灾重大事项;协调相关村、有关部门开展应急处置工作;决定气象灾害应急响应启动与终止。
2、领导小组办公室职责
负责落实领导小组的决定;向领导小组提出应急处置建议;修订完善应急预案;完成领导小组日常工作。
3、成员单位职责
党政综合办：主要负责对接主要新闻媒体报道工作，协助中央、省、市媒体的应急新闻报道工作，协调解决报道中出现的问题，收集、跟踪境内舆情，做好舆论引导工作。
经济发展办：主要负责建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备、调配体系，做好相关应急物资储备、调拨和供应;协调安排防灾减灾基础设施建设。主要负责组织灾区生活必需品的供应，组织粮、油、内、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，及时报告监测情况;会同物价部门做好市场的监管，平抑物价，维护市场稳定。
供电所：主要负责组织电力调配，保障电力供应;根据需要启动相关应急预案，组织应急物资的生产和调运。主要负责电网系统和电力设施运行监测，组织、指挥做好灾区的电力设施抢修，保障城乡居民及生产安全有序用电，及时报告受灾影响和恢复情况。
中心学校：主要负责部署和指导全镇教育系统抗灾救灾工作，协助镇政府指导学校抗灾救灾;组织开展校舍安全检查，根据灾情调整教学时间，确保师生安全。
派出所：主要负责监控各地治安状况，维护灾区社会治安秩序，组织疏导交通，适时采取交通管制措施;依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动;指挥调度公安机关应急教援力量，协助开展抢险救灾，救护受灾遇险群众。
民政办：主要负责掌握、发布气象灾害灾情信息，组织开展灾情核查、评估工作;组织灾害救助，申请、分配、管理救灾款物并监督使用;协助镇政府转移安置灾民，做好灾民临时生活安排;组织协调因灾倒塌农房的恢复重建;指导和接受救灾捐赠。
财政所：主要负责抗灾救灾资金的筹措、拨付和监督检查。
国土分局：主要负责由气象灾害引发的地质灾害监测预警工作，及时掌握各地发生的地质灾害情况;核实、上报险情或灾情，提出划定地质灾害危险区的意见;组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出抢险救灾应急防范对策、措施，防止灾害进一步扩大。
村镇建设服务中心：主要负责对灾区环境污染情况进行检测、分析并提出处置方案;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施;灾害得到控制后指导现场环境污染的消除。负责督促重点生产经营企业采取防灾减灾措施，组织抢修队伍及时排除故障，防止供水供气事故发生;督促企业帮助和指导居民落实安全用水用气措施;组织检查建筑施工场所，责成施工单位在灾害期间停止室外建筑工程施工，妥善安置建筑员工;会同有关部门对危房、临时建筑物、工地施工设施进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。
公路管理站：主要负责道路交通运输情况的监测，按照交通应急预案采取措施，保障道路交通畅通;协调抗灾救灾人员、物资的运输。
水利站：主要负责组织水旱灾情核查和综合上报，掌握发布汛情旱情和防汛抗旱工作动态，向有关部门发布水旱灾情;细织买施江河湖库和水利工程防汛抗旱调度;加强镇内水利防洪工程的管理，督促及时修复水毁水利工程。
农办：主要负责农作物和养殖业等因气象灾害引发的农业灾害监测，指导各村做好防灾减灾工作;掌握和核保农业受灾情况，分析气象灾害对农业生产的影响，提出措施建议;制定灾后补救措施，组织农民开展生产自救。
卫生院：主要负责组织医疗卫生机构组建救灾防病应急队伍;根据需要开展医疗救护和卫生防疫工作;对灾区卫生应急工作进行指导和援助。
文化服务中心：主要负责指导广播、电视等媒体及时播发气象信息，协助做好宣传报道工作。
安全办：主要负责组织开展安全生产预防性检查，督促各生产经营单位落实各项安全措施;组织专业应急救援队伍，做好应对气象灾害的各项准备和实施工作。
武装部：主要负责协调驻地部队、指挥民兵预备役参与抢险救灾工作。
工商分局：主要负责依法查处侵害消费者权宜、不正当竞争等违法行为，维护市场秩序;加强灾区流通领域商品质量监督管理，重点加强灾区食品以及灾后重建所需生产资料的市场管理;协助政府做好因灾受损经营户恢复生产、经营等服务工作;参与灾后市场重建的规划工作。
电信分局、移动公司：主要负责组织灾区受损通信设施的抢修，尽快恢复通信。
三、预防和应急隹备
(一)气象灾害防御规划
在上级主管部门、镇政府领导下，由农办牵头，组织相关部门和单位分析研判气象灾害发生概率、可能发生灾害的最高等级及承灾体脆弱程度，开展气象灾害风险性评估，编制《气象灾害防御规划》，提出气象灾害防御措施。
(二)避难场所准备
加强应急避难场所建设，并设立场所及路线标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保处于危险区域的群众及时、安全躲避。
(三)应急队伍准备
加强各类应急队伍建设，配备必要装备，提高应急处置能力。
(四)应急预案演练
在领导小组的领导下，领导小组办公室组织各成员单位定期开展气象灾害应急演练。预案演练应立足于实战，强化应急意识，熟悉应急程序，检验应急机制，锻炼应急队伍，为修订和完善预案提供依据。
(五)应急宣传培训
各行业主管部门要加强对应急管理人员、应急救援人员的公众的应急处置、专业知识和技能的培训。
各村负责对本村的人员进行应急法律法规和防灾避险、自救互救等常识的宣传普及教育和技能培训。学校应将气象灾害应急基础知识作为教学的重要内容，设置应急教育的课程，普及防灾应急知识。
四、监测预警
(一)监测预报
1、监测预报体系建设
各部门要按照职责分工，加强监测系统的建设，完善监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。建立和完善气象灾害预测预报体系，加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。
2、信息共享
气象主管部门发布气象灾害监测预报信息，各部门应根据气象预报信息做好相应的气象及气象次生、衍生灾害监测预报预警判断，并建立相应的预警联动机制，做好相关灾情、险情等信息的实时共享。
3、灾害调查
镇村、各部门应配合气象主管部门做好气象灾害调查收集、风险评估和风险区划工作。
(二)预警信息发布
1、发布制度
气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，由气象部门负责制作并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。
2、预警级别
按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，气象灾害预警级别分为I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。具体分级标准为：
I级预警
(1)台风：预计未来48小时将有强台风登陆，并且台风低压影响我镇，将出现特大暴雨。
(2)暴雨：过去48小时出现250毫米以上降水，预计未来24小时仍将出现大暴雨天气。
(3)暴雪：过去6小时降雪量达到15毫米以上，且预计降雪将继续持续。
(4)低温、冰冻：连续l0天以上日平均气温≤O℃。
(5)干旱：综合气象干旱指数达到特旱等级并持续7天以上，且预计未来7天内持续。
(6)各种灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响，超出处置能力，需要由上级政府组织处置的，以及上上述灾害已经启动II级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。
II级预警
(1)台风：预计未来48小时将有强台风登陆，并且台风低压影响我镇，将出现大暴雨。
(2)暴雨：过去48小时出现2OO毫米以上降水，预计未来24小时仍将出现暴雨天气。
(3)暴雪：过去6小时降雪量达到l0毫米以上，且预计降雪将继续维持。
(4)寒潮：预计48小时平均气温下降14℃并伴有5级以上大风，最低气温降至2℃以下。
(5)低温、冰冻：连续8天以上日平均气温≤0℃。
(6)高温：连续5天出现日最高气温达3 7℃以上，且预计未来3天高温天气仍将持续。
(7)干旱：综合气象干旱指数达到重早等级并持续7天以上，且预计采来7天内持续。
(8)灾善性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响，以及上述灾害已经启动Ⅲ级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。
III级预警
(1)台风：预计未来48小时将有台风登陆，并且台风低压影响我镇，将出现暴雨过程。
(2)暴雨：过去24小时出现100毫米以上降水，预计未来24小时仍将出现暴雨天气。
(3)暴雪：过去12小时降雪量达到6毫米以上，且预计降雪将继续维持。
(4)寒潮：预计24小时平均气温下降12℃并伴有5级以上大风，最低气温降至5℃以下。
(5)大风：预计未来6小时大部地区可能受大风影响，平均风力达6—7级，或者阵风10级以上;或者大部地区已经受大风影响并造成严重灾害，并大风可能持续。
(6)低温、冰冻：连续5天以上日平均气温≤0℃。
(7)高温：连续3天出现日最高气温达37℃以上，且预计未来3天高温天气仍将持续。
(8)干旱：气象干旱指数达到中旱等级并持续7天以上，且预计未来7天内持续。
(9)大雾：所辖大部分地区已经出现或预计未来24小时将出现浓雾天气。
(10)各种灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响，以及上述灾害已经启动Ⅳ级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。
Ⅳ级预警
(1)台风：预计未来48小时将有台风登陆，并且台风低压影响我镇，将出现暴雨过程。
(2)暴雨：预计未来24小时将出现50毫米以上降水，且有成片的大暴雨。
(3)暴雪：过去12小时降雪量达到4毫米以上，且预计降雪将继续维持。
(4)寒潮：预计未来24小时平均气温下降10℃并伴有2个以上县市区出现5级以上大风，最低气温降至5℃以下。
(5)大风：预计未来6小时大部地区可能受大风影响，风力达5—6级，或者阵风7级以上;或者已经受大风影响并造成较大灾害，并大风可能持续。
(6)低温、冰冻：连续3天以上日平均气温≤O℃。
(7)高温：连续7天出现最高气温达35℃以上，且预计未来3天高温天气仍将持续。
(8)雷电：所辖大部分地区预计未来2小时内将有强雷电发生且可能持续。
(9)冰雹：所辖大部分地区已经出现冰雹，并产生较严重灾害
(10)霜冻：所辖大部分地区已经出现或预计未来24小时将出现霜冻天气。
(11)大雾：所辖大部分地区以及或预计未来24小时将出现大雾天气。
(12)霾：所辖大部分地区已经出现或预计未来24小时将出现能见度小于2000米的霾天气。
(13)各种灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。
由于各种灾害在不同地区和不同行业造成影响程度差异较大，要根据实际情况，结合以上标准在充分评估的基础上，适时启动相应级别的灾害预警。
当同时发生两种以上气象灾害且分别达到不同预警级别时，按照各自预警级别分别预警。当同时发生两种以上气象灾害，且均没有达到预警标准，但可能或已经造成一定影响时，视情进行预警。
3、发布内容
气象部门根据对各类气象灾害的发展态势，综合预评估分析确定预警级别。
气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
4、发布途径
建立和完善公共媒体、应急广播系统、无线电数据系统、移动通信群发系统、突发事件预警信息发布平台等多种手段互补的气象灾害预警信息发布系统，发市气象灾罟预警信息。同时，通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏等相关媒体以及一切可利用的传播手段，及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预譬信思通过有关信息共享平台向相关部门发布。
(三)预警准备
各部门要根据气象主管部门发布的预警信息，认真研究，密切关注天气变化及灾害发展趋势，有关责任人员应立即上岗到位，认真分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本地区、本部门风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，落实应急队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。
五、应急处置
(一)信息报告
各部门按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及旁御等情况，及时向镇政府或相应的应急指挥机构报告。镇政府、各部门要按照有关规定逐级向上报告，特别重大、重大突发事件涪恩要在第一时间向市政府报告。
(二)分级响应
根据气象灾害预警级别和其他专项预案规定，领导小组办公室组织会商会议，进行研判，提出应急响应建议，报领导小组研究决定，并报上级政府允许后启动相应的应急响应决定。应急响应启动后，领导小组办公室立即通报各成员单位。各成员单位切实履行各自职责，开展应急处置工作。领导小组办公室负责应急工作的汇总，相关情况及时报告领导小组并向各成员单位进行通报。
(三)分部门响应
因气象灾害引发各类突发事件时，由有关预案牵头部门根据相关规定及时启动相应应急预案，实施相应的应急流程。
当气象灾害造成群体性人员伤亡或可能导致突发公共卫生事件时，卫生部门依据本部门应急预案启动应急响应。当气象灾害造成地质灾害时，国土部门依据本部门应急预案启动应急响应。当气象灾害造成重大环境事件时，环境保护部门依据本部门应急预案启动应急响应。当气象灾害引发水旱灾害时，水利部门依据部门应急预案启动应急响应。当气象灾害引发洪涝时，建设部门依据相关应急预案启动应急响应。当气象灾害造成涉及农业生产事件时，农业部门依据本部门应急预案启动应急响应。当气象灾害引发森林火灾时，林业部门依据本部门应急预案宕动应惠响应。当气象灾害引发生产安全事故时，安全监管部门依据本部门应急预案启动应急响应。当气象灾害造成重要工业品保障出现重大突发问题时，工办依据相关应急预案启动应急响应。当气象灾害造成严重损失，需进行紧急生活教助时，民政部门依据本部门痘急预案启动应急响应。
宣传、教育、广电、旅游、司法、保险等部门做好相关行业领域协调、配合工作。驻地部队、武警部队以及民兵预备役等，要协助地方政府做好抢险救援工作。
气象部门进入应急响应状态，加强天气监测、组织专题会商，根据灾害性天气发生发展情况随时更新预报预警并及时通报相关部门和单位，依据各地区、各部门的需求，提供专门气象应急保障服务。
(四)现场处置
气象灾害现场应急处置由灾害发生地政府或相应应急指挥机构统一组织，各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接受与分配。
(五)社会力量动员与参与
镇政府或应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，调动社会力量参与气象灾害突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。
气象灾害事件发生后，政府或相应应急指挥机构组织各方面力量抡救人员，组织各单位、各村人员开展自救和互救。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规规定进行捐赠和援助。
(六)信息发布
气象灾害的信息发布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。
信息发布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
信息发布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
(七)应急终止或解除
气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。
六、后期处置
(一)评估调查
镇政府或者应急指挥机构应该组织有关部门对气象灾害造成的损失及天气灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核对由政府民政部门会同有关部门开展。应急响应结束后，政府或者应急指挥机构将调查评估结果与应急工作情况报送市政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级报至省政府。
(二)善后处置
气象灾害事件应急响应结束后，镇政府按照有关法律法规要求，做好灾后救助、卫生防疫、保险理赔、灾后重建等工作，保障灾区人民的基本生活。
(三)灾害保险
鼓励公民积极参加气象灾害事故保险。保险机构应当根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
(四)应急总结
应急响应工作结束后，领导小组应及时对灾害处置工作进行全面总结，分析应急经验教训，查找问题，提出解决问题的措施和建议，不断提高应急工作水平。
七、应急保障
各成员单位应按照职责分工和相关预案规定，做好应对气象灾害人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保应急处置与救援工作的需要，确保灾区群众的基本生活需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
(一)人力保障
镇政府及有关部门根据本地区发生的气象灾害事件影响程度，动员社会团体、企业单位、志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。
充分发挥解放军、武警、民兵预备役在处置气象灾害事件中的骨干和突击作用。
镇政府有关部门应为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。
(二)财力保障
镇政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，安排应急工作预备费和一定数量的日常工作经费，保障气象灾害事件应急工作的需要。对受气象灾害事件影响较大、财政困难的事件，由镇政府或政府有关部门提出申请，上级财政适当给予补助，并视情况积极争取上级财政支持。
(三)物资保障
各部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系。对气象灾害事件易发、多发的地方应建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储存制度。
(四)通信保障
通信、广电部门组织、指导、协调气象灾害应急工作的通信和广播电视保障工作，负责重大气象信息的应急传播。
(五)基本生活保障
民政部门做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处。
(六)交通运输保障
公路段、派出所等部门保障紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，政府或有关部门要迅速组织力量进行抢修。
八、表彰奖励与责任追究
(一)表彰奖励
对在气象灾害应急工作贡献突出的单位和个人，依照国家和省、市有关规定给于表彰和奖励。
(二)责任追究
对在气象灾害应急工作中违反法律、法规、规章或者处理应急工作中失职、渎职、不作为的单位和责任人，依照《中华人民共和国突发事件应对法》和相关纪律规定作出相应的处理。
九、附则
(一)名词术语
台风是指生成于西北太平洋和南海海域的热带气旋系统，其带来的大风、暴雨等灾害性天气常引发洪涝、风暴潮、滑坡、泥石流荨灰害。
暴雨一毁指24小时内累积降水量达5O毫米或以上，或l2小时内累计降水量达30毫米或以上的降水，往往会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。
寒潮是指强冷空气的突发性侵袭活动，其带来的大风、降温等天气现象，会对农牧业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。
大风是指平均风力大于6级、阵风风力大于7级的风，会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。
高温是指日最高气温在35℃以上的天气现象，会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。
干旱是指长期无雨或少雨导致土壤和空气干燥的天气现象，会对农牧业、林业、水利以及人畜饮水等造成危害。
雷电是指发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象，会对人身安全、建筑、电力和通信设施等造成危害。
冰雹是指由冰晶组成的固态降水，会对农业、人身安全、室外设施等造成危害。
霜冻是指地面温度降到零摄氏度或以下导致植物损伤的灾害。
大雾是指空气中悬浮的微小水滴或冰晶使能见度显著降低的天气现象，会对交通、电力、人体健康等造成危害。
霾是指空气中悬浮的微小尘粒、烟粒或盐粒使能见度显著降低的天气现象，会对交通、环境、人体健康等造成危害。
(二)预案管理
本预案由镇气象灾害应急领导小组负责管理和组织实施，视情况变化及时进行修订完善，按程序报镇政府审批。
本预案由党政综合办公室负责解释。
本预案自印发之日起实施。
仙女镇党政办公室 2016年10月18日印发
❖ 灾害防治应急预案
健康防治应急预案是指在突发公共卫生事件或疾病爆发时，为了及时有效地应对并控制疫情，政府和相关机构所制定的一系列预案和措施。它的目的是保障公众的健康和生命安全，最大限度地减少疫情的传播和影响。下面将从应急预案的背景、内容和实施过程三个方面详细介绍健康防治应急预案。
背景：
疾病的爆发或突发公共卫生事件可能给社会秩序和人民群众的生活造成重大影响。有时候，这些事件可能带来恐慌、死亡和经济损失等问题。为了有效应对突发事件并保护民众的健康，各国政府和国际组织都积极开展相关工作，形成了一套完善的健康防治应急预案。
内容：
1. 信息收集和报告：预案中设立了专门的机构负责搜集、监测和收集疾病相关信息，并定期向上级报告。这有助于及时发现并控制疾病的传播，防止疫情扩散。
2. 防控措施：根据突发事件的特点和严重程度，预案中规定了一系列防控措施。例如，设立隔离区，限制人员流动，加强卫生防护，加强医疗救治能力等。这些措施旨在减少疾病传播的可能性，并保护公众的健康和安全。
3. 应急组织和人员：预案中明确了应急组织的职责和人员分工，确保各项措施能够迅速有效地实施。同时，预案还规定了人员的培训和装备要求，以提高应急响应的能力和效果。
实施过程：
1. 预警和响应：当出现可疑病例或其他危险信号时，预案中的预警机制将启动。这会立即激发应急机构的响应，进而积极采取应对措施。
2. 信息发布和宣传：预案明确了信息发布和宣传的渠道和内容。公众将通过媒体、互联网、社交媒体等途径得到及时准确的信息。同时，相关宣传活动也有助于提高公众的防控意识和行动。
3. 协调与配合：由于应对突发事件需要多个机构的协调和配合，预案中明确了各部门的职责和协作方式。通过协调和配合，能更好地调动资源和力量来应对突发事件。
健康防治应急预案的目的是在突发公共卫生事件发生时，能够迅速有效地应对，最大限度地保障公众的健康和安全。它通过规定信息收集、防控措施、应急组织和人员等方面的内容来实现这一目标。在实施过程中，预警和响应、信息发布和宣传、协调与配合等环节至关重要。通过全面贯彻预案，我们能够更好地保护社会的稳定和人民群众的健康。
❖ 灾害防治应急预案
为切实加强学校安全教育，牢固树立师生安全防范意识，特制定本预案，以应对学校在突发安全事件时，作好学生的紧急疏散工作，确保全校师生的生命财产安全。
一、指导思想
本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。
二、工作目标
落实安全责任制，加强对学生与教师的管理，提高全校师生的安全意识和紧急逃生技能，确保师生生命安全。
三、成立应急指挥小组：
组长：
副组长：
组员：
四、工作内容及要求
1、加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过校会，班会，课间广播等多个时段，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。
2、进一步落实安全目标责任制，细致到学校每一处开关，插销，电闸都有人负责，每一位教师都能知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。
3、处在现场的教职工，必须立即参与和组织力量抢救，指派人员及时报警，当班教师要引导学生疏散，疏散时要注意不要惊慌，有组织的疏散。
4、加强日常监控力度，每天有常规检查，每周有一次重点检查，每月不定期抽查，对检查出的问题限期整改并复查，直到问题彻底解决为止。
❖ 灾害防治应急预案
健康防治应急预案是一项重要的管理工作，旨在应对突发性疫情或其他公共卫生事件，保护人民的生命安全和身体健康。它的制定和实施涉及各个领域，包括政府、卫生部门、社区组织、医疗机构等。
健康防治应急预案需要政府的参与和领导。政府应该成立相关的应急管理部门，负责协调各个部门的合作，制定和更新预案，以应对可能发生的突发事件。政府还需要提供必要的资源支持，包括专业人员培训、装备和药品供应等。
卫生部门在健康防治应急预案中扮演着至关重要的角色。他们应该密切关注国内外的疫情动态，加强疾病监测和预警体系，及时发布公告和指导意见，指导医疗机构开展疫情防控工作。卫生部门还应该组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力和效率。
社区组织也需要在健康防治应急预案中发挥积极作用。他们应该加强与政府和卫生部门的合作，及时传达预警信息和宣传防控知识，引导居民采取必要的防护措施。社区组织还可以组织志愿者队伍，协助政府和卫生部门开展疫情防控工作，如健康体温检测、消毒等。
医疗机构是健康防治应急预案的重要一环。他们应该设立专门的医护队伍，确保有足够的医疗人员和医疗设备来处理突发事件。医疗机构还需要加强疫情防控知识的培训，建立疫情防控工作的流程和规范，提供及时有效的治疗和救助。
除了以上各方的合作和努力，个人的意识和行动也至关重要。公众应该增强自己的健康意识，如勤洗手、佩戴口罩、保持良好的生活习惯等。在疫情暴发时，公众应根据卫生部门的指导意见，采取必要的自我隔离和居家观察措施。同时，公众还应配合政府和卫生部门的工作，如准确提供个人信息、遵守疫情防控相关规定等。
小编认为，健康防治应急预案是一个复杂而庞大的体系，需要政府、卫生部门、社区组织、医疗机构和公众的紧密合作。只有在各个方面的共同努力下，我们才能更好地应对突发疫情或其他公共卫生事件，保护人民的生命安全和身体健康。
❖ 灾害防治应急预案
地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
（1）特大型地质灾害险情和灾情（ⅰ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上的或潜在经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。造成河流被阻断，严重影响生命财产安全的地质灾害。
（2）大型地质灾害险情和灾情（ⅱ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
造成铁路干线、公路主线、民航和航道中断，或严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。
（3）中型地质灾害险情和灾情（ⅲ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
（4）小型地质灾害险情和灾情（ⅳ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
❖ 灾害防治应急预案
1 总则
1.1目的
为了规范气象灾害防御活动，加强对气象灾害事故的预防，杜绝重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和应急处理机制，保障企业职工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。
1.2依据
本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规，以及中国华能集团公司《电力生产事故调查规程》、《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等制定。
1.3适用范围
本应急预案适用于中国华能集团公司各产业公司及所属各企业单位的气象灾害防御及应对工作。
1.4气象灾害定义
指热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气、气候造成的灾害。
1.5工作原则
根据“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在华能集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，落实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证公司系统职工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全，保障设备安全。
2 危险因素与风险分析
中国华能集团公司主要从事电力资源的投资、建设、经营和管理；具有信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营活动。公司各企业遍布全国，各地气象差异极大，各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。
气象灾害发生时可能影响安全的危险点有：主厂房、输煤通道、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；升压站；临时构筑物；厂区大型露天设备如：斗轮机、龙门吊、港口设备等；露天堆放的各种材料、设备；各类车辆、船舶等。
3 组织机构及职责
3.1 集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），是集团公司处置重大气象灾害应急的最高指挥机构，由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成，集团公司主要领导担任组长。
领导小组下设应急办公室。设在集团公司安监部，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。
3.1.1 集团公司办公室电话：
3.2 集团公司所属各产业公司、各发电厂等企业单位成立事故应急领导小组，总指挥由各单位行政正职担任，副总指挥由该单位分管领导担任，成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成，并成立相应的事故应急工作小组，负责事故应急工作。 3.1.2 集团公司应急值班室电话：62291877、62291777、62291666。
3.3各部门职责：
3.3.1集团公司重特大事故应急领导小组、相关部门职责
3.3.1.1应急领导小组：提出修订气象灾害应急预案，负责定期组织演练，监督检查各单位在本预案中履行职责情况。对突发气象灾害事件启动应急预案作出决策，及时组织、调动应急力量，指挥应急工作的进行。
3.3.1.2安监部：负责组织有关部门进行《应急预案》的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后参与应急工作，提出应急工作指导意见供领导小组决策。应急工作结束后收集有关原始材料，组织进行分析、整改工作。
3.3.1.3办公厅：负责应急响应的组织、调配及日常检查，及时向有关部门通报险情及处理情况，负责应急工作的信息传递与通讯联络。
3.3.2重特大事故应急现场组织机构及部门职责
3.3.2.1应急现场领导小组：在集团公司重特大事故应急领导小组领导下全面负责现场的应急组织指挥工作。
3.3.2.2安全生产部门：在集团公司重特大事故应急领导小组办公室的指导下组织实施应急工作。协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。
3.3.2.3行政事务管理部门：负责事故现场通讯联络和对外联络工作，交通车辆统一调度工作。
3.3.2.4保卫、消防部门：负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5卫生部门：负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院等工作。
3.3.2.6物资部门：负责事故所需应急物资保障。
3.3.3事故应急工作小组职责：
3.3.3.1警戒疏散引导小组:负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散，物资保卫等。
3.3.3.2技术咨询组：负责研究确定现场事故抢救、抢险方案，提出应急的安全技术措施，为现场指挥工作提供技术支持。
3.3.3.3现场抢救小组:负责开展现场事故抢救、抢险工作，及时控制危险源，积极采取安全措施防止事故进一步扩大；
3.3.3.4后勤保障小组:负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通；负责提供抢险救援的器材和物资；负责监测现场有毒有害气体和物质，提供应急所需的有关防护用品；负责生活保障，提供休息场所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故调查善后处理小组：参与由事故单位及其上级主管部门和当地政府部门组成的事故调查善后处理小组，负责提供相关原始资料，做好善后处理相关事宜。
3.3.3.6宣传报道对外接待组：由行政部门负责人牵头，如实、客观向上级机关和新闻媒体反映灾害损失和现场救援情况，接待与应急事件相关的人员。
4 预防与预警
4.1危险源监控与预防
4.1.1建立健全企业防止气象灾害安全管理规章制度，制订气象灾害应急预案。完善各级安全生产责任制，强化责任追究制。严格执行《安全生产工作奖惩规定》，使每位职工明确自己在工作中所负的安全责任。
4.1.2制定切实可行的安全教育培训计划，教育职工不断提高安全意识意识，开展安全教育和安全生产技能培训，切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。
4.1.3每年定期举办气象灾害应急演练，使职工熟悉应急工作过程，掌握应急工作要领，通过演练发现应急准备工作方面存在的问题，及时整改。
4.1.4组织开展防气象灾害专项检查，重点检查各部门防气象灾害准备工作、防气象灾害应急预案和责任制落实情况、防气象灾害重点监控部位、防气象灾害物资储备情况等。
4.1.5加强对生产现场安全设施检查，按《安全设施标准》统一要求，进一步完善现场安全设施和标志。改善劳动作业环境，使生产现场具有较强的抗御气象灾害的能力。
4.1.6编制防气象灾害特殊运行方式及反事故预案，并组织学习、演习。
4.1.7在各类气象灾害季节到来前负责对全厂防汛排水设备、泵房排水系统、潜水泵、应急照明设施等应急机械设备、电气设备进行一次全面维护。
4.1.8在热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、大风、龙卷风、连阴雨等灾害性天气气候发生前必须实施如下的预防措施：
4.1.8.1露天设备如斗轮机、龙门吊、港口设备等应调整位置、锁定或采取其他安全措施，防止可能发生的移位、撞击甚至倾覆事故。
4.1.8.2 海轮、拖轮、船驳等船只应在可靠地点锚定或在避风港避风。
4.1.8.3主要建筑物的门窗应及时关闭，生产区域的阀门井、污水坑（池）、污油坑（池）应有足够的排水设施，防止水位异常升高，引起设备被淹甚至损坏。
4.1.8.4 厂区内应有足够的排水设施，防止地表水位上升，雨水倒灌至车间、地下设施，造成设备被淹损坏，机组被迫停运的事故。
4.1.9在雷电灾害性天气气候发生前必须检查电气、控制设备的接地与防雷电的安全措施。
4.1.10寒潮、低温、霜冻等灾害性天气到来前必须检查所有的防冻、伴热措施。
4.1.11大雾灾害性天气发生前必须利用停电机会，对室外电气设备清洗，做好防污闪措施；对电器绝缘进行检查。
4.1.12高温天气到来前，应布置开展夏季防暑降温安全大检查。
4.2预警行动
4.2.1集团公司及所属各单位根据不同业务及其阶段性、季节性特点，结合环境、气象灾害预报信息，按照早预想、早通报、早布置的原则，开展各类气象灾害相关风险的分析、评估。在得到下列极端气象警报后，启动预警。
4.2.1.1台风黄色预警信号：24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。
4.2.1.2暴雨橙色预警信号：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
4.2.1.3高温橙色预警信号：24小时内最高气温将要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色预警信号：24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。
4.2.1.5雷雨大风黄色预警信号：6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续。
4.2.1.6大风黄色预警信号：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8—9级，或阵风9—10级并可能持续。
4.2.1.7强沙尘暴橙色预警信号：12小时内可能出现强沙尘暴天气（能见度小于500米），或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。
4.2.1.8冰雹橙色预警信号：6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成雹灾。
4.2.2预警命令由各企业安全监察部门发布，经企业安全生产第一责任人签发后以传真形式报集团公司安全监督与科技环保部、办公厅、地方政府有关部门。预警命令也可由各产业公司安全监察部门发布，主管副总经理或总经理签发后以传真形式报集团公司值班室并抄送各有关企业的安全监察室、行政部。
4.2.3进入预警状态后，预警区域的有关单位应当采取如下措施：
4.2.3.1按照各应急预案的要求检查确认各类用于应急的防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备及器材，各种应急材料、设备等，必须配备齐全。
4.2.3.2检查确认各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用规定,确认各种救援队伍熟悉掌握事件发生后所要采取的对应方法和步骤。
4.2.3.3检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠，转移、撤离或者疏散可能受到危害地区的人员,并进行妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关的场所，中止可能导致危害扩大的作业或活动。
4.2.3.4应急领导小组开展工作，召集应急工作小组、应急抢险队伍进入现场。
4.2.3.5做好与电网调度的联系协调。
4.3信息报告
4.3.1即时报告
4.3.1.1重特大气象灾害事件发生后，有关单位应立即逐级向集团公司、产业公司和本单位主要负责人、事故单位所在地政府有关部门报告。报告内容包括：发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、设备财产损失以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。
4.3.1.2即时电话报告程序规定如下：
1)事故单位现场负责人向主管部门、安全监察室报告，主管部门、安全监察室向分管副经理（副厂长）、经理（厂长）报告；
2)事故单位安全监察室向产业公司安全监察室、电监会区域电监局或地方电监办、地方安监部门、地方政府有关部门报告，事故单位行政部门向产业公司总经理工作部门报告，事故单位经理（厂长）或分管副经理（副厂长）向产业公司分管副总经理报告；
3)产业公司分管副总经理向总经理报告；产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局报告，产业公司总经理工作部门向集团公司办公厅报告，产业公司总经理向集团公司分管副总经理报告；
4)集团公司安全监督与科技环保部向电监会、国家安全监察总局报告。
4.3.2事故快报
4.3.2.1重特大气象灾害事件发生后，引起重特大人身伤亡事故、重特大设备事故、重特大火灾事故的发生，事故单位在完成即时报告后，应在4小时内用传真、电子邮件等方式，向产业公司、集团公司、电监会上报事故书面快报，快报应当包括以下内容：
1)事故发生的时间、地点、单位；
2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏初步统计；对社会是否造成影响等情况；
3)事故原因的初步判断；
4)事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。
4.3.2.2事故快报内容、报告时限及报告流程
1)事故单位安全监察室向产业公司安全监察室报告；
2)产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局、产业公司分管副总经理报告；副总经理向总经理报告；
3)集团公司安全监督与科技环保部向电监会、集团公司分管副总经理、总经理报告。
5 应急响应
5.1响应分级
按照事故级别, 华能集团公司因气象灾害导致事故的响应分级如下：
5.1.1一级响应:因气象灾害导致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火灾事故、特大设备事故造成直接经济损失人民币2000万元以上，为省级应急，集团公司、省市级政府、产业公司事故单位组织事故应急工作。
5.1.2二级响应: 因气象灾害导致重大人身事故一次重伤和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火灾事故、重大设备事故造成直接经济损失人民币500万元以上，为地市级应急，集团公司、产业公司、地市级政府、事故单位组织事故应急工作。
5.1.3三级响应: 因气象灾害导致一般人身事故、一般火灾事故、一般设备事故，为企业级应急，事故单位组织事故应急工作。
5.2应急响应程序
5.2.1应急启动
5.2.1.1集团公司安全监督与科技环保部在接到气象部门气象灾害预报后，立即通知有关单位做好预防措施，发出预警。在接到事故单位事故即时报告后，根据领导小组组长的指示，立即启动本预案并通知有关人员迅速赶赴现场实施救援。
5.2.1.2事故单位重特大事故应急工作在集团公司重特大事故应急领导小组的领导下，由现场总指挥全面组织指挥事故的应急工作，按救援需要及时通知专业队伍施救。
5.2.2 实施应急救援
5.2.2.1事故应急工作小组接到事故报告后，立即按照事故应急预案，做好本职工作。各职能部门，按照应急预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
5.2.2.2应急指挥部根据气象灾害实际情况，成立必要的应急专业组，展开救援工作。
5.2.2.3针对不同类型的气象灾害，各单位启动有关的应急专项预案。
5.2.2.4根据研究确定的事故人员抢救、工程抢险方案和安全技术措施实施事故人员抢救、工程抢险，并有相应的安全防范措施。
5.2.2.5 确保通讯畅通。包括事故指挥者与应急队员之间、应急队员之间、应急系统各机构之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与新闻单位之间的信息畅通。
5.2.2.6尽可能降低人员伤亡。确保物资供应、防护用品供后勤供应。
必要时可充分利用集团公司的资源，及时调配，尽可能降低损失。
5.2.2.7当事故对人员造成威胁，应注意紧急避险。
5.2.2.8当事故对运行设备造成威胁，应立即采取措施，包括紧急停止设备运行，尽可能避免设备损坏。
5.2.2.9当事故有扩大倾向，现场无法消除，必须尽快向上级汇报，扩大应急范围，及时采取补充应急措施。
5.3应急结束
现场应急人员抢救、工程抢险工作完成后，现场总指挥应尽快了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况，根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将有关情况逐级向集团公司主要领导进行汇报。安监部门人员应做好现场的保护、取证、事故调查等善后工作。经事故应急指挥机构批准后，应急结束。
应急工作结束后，事故单位应着手准备事故应急工作材料，主要内容包括事故情况，人员抢救、工程抢险工作情况，索赔资料，损失报告以及经验教训总结等。
6 信息发布
集团公司系统发生气象灾害事件引起的重特大损失后，有关事故处理情况的信息由集团公司办公厅负责发布，并统一向新闻媒体通报。
发生事故的单位应当将事故调查、抢险、抢救以及恢复处理的实际进展情况，定期逐级向集团公司报告。发生社会影响较大、涉险人数30人以上或者可能造成很大经济损失的特别重大未遂事故，应当及时将未遂事故的有关情况、处置情况、调查结论和防范措施等向集团公司报告。集团公司有关部门应当及时跟踪了解有关情况，督促整改措施的落实。
7 后期处置
7.1发生重特大气象灾害事件后，集团公司有关部门及主管领导应及时赶赴现场指挥，了解事故情况，安抚遇难人员家属，看望慰问伤员和事故抢险人员，组织并指导生产恢复工作。向有关政府部门汇报气象灾害事件及其救援情况。
7.2事故单位研究确定生产恢复方案,上报集团公司重特大事故应急领导小组,经地方政府有关部门同意后实施,尽快恢复生产。
7.3集团公司办公厅、安全监察部门及事故单位的有关部门对事故抢险过程和应急能力进行评估，提出应急预案的修订、完善意见。
7.4事故调查及追究，按照集团公司《事故调查规程》执行。
7.5及时补充应急物质。
7.6及时办理保险索赔。
8 保障措施
8.1通信与信息保障
建立通信与信息网络，保证信息上传下达畅通。明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法，建立信息通信系统及维护方案。确保应急期间信息通畅。
8.2应急队伍保障
为确保气象灾害应急工作快速、正确、有效地开展，最大限度减少伤亡和损失，根据集团公司业务重点和危险有害因素及事故的类别，重特大事故应急领导小组组建专家组，具体研究确认事故抢险方案和各项安全技术措施。
各企业根据实际情况组建消防队和义务消防员队伍、以及阶段性兼职应急抢险救灾队伍。
8.3应急物资装备保障
集团公司所属各企业按照企业各类气象灾害应急预案配置应急所需的各类物资和装备，其类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式应列入各类专项应急预案。在每个气象灾害发生周期到来之前，必须准备就绪，应急工作小组应作专项检查。
8.4经费保障
集团公司所属各企业气象灾害事故应急所需资金由“事故检修维护费用”中列支，按实拨付，具体参考“成本管理办法”，确保应急状态时应急经费的及时到位。
8.5其他保障
根据集团公司气象灾害事故应急要求，集团公司所属各单位应制定相应应急预案及专项应急预案，落实保证安全的各项措施。
9 培训与演练
9.1培训
集团公司所属各单位气象灾害应急培训要订立计划、根据当地的气象特点，开展针对性的专项培训，教育职工不断提高安全意识，提高防范恶劣气象灾害和规避事故风险的能力。
9.2演练
每半年举行一次气象灾害应急演练，使职工熟悉应急工作过程，掌握应急工作要领，通过演练检查各部门的应急准备工作，发现应急准备工作方面存在的问题，正确评估企业应急工作能力，及时整改存在的隐患。
10 奖惩
10.1对在重大突发事件应急工作中有下列突出表现之一的单位或个人，应当给予表彰或者奖励。
10.1.1出色完成重特大气象灾害事故应急任务的；
10.1.2对重特大气象灾害事故应急工作提出重要建议，实施效果显著的；
10.1.3其他应予表彰或奖励的情形。
10.2有下列行为之一的，视情节轻重，对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。
10.2.1负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职的；
10.2.2对重特大火灾事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；
10.2.3有对重特大火灾事故应急工作造成危害的其他行为的。
11 附则
11.1预案修订和更新
应急预案应当根据变化和实施中发现的问题每三年修订一次,补充完善, 经集团公司组织审批后生效。。
11.2 应急预案备案
本预案报国家电监会、国家安监总局和国资委备案。
11.3制定与解释
本预案由集团公司制定并负责解释。
11.4 应急预案实施
本预案自印发之日起实施
❖ 灾害防治应急预案
为进一步贯彻落实辽矿安监【20xx】257号文件关于转发《Xx省极端气象灾害引发生产安全事故预防和应对措施，经厂班子研究结合本厂实际特制定Xx厂预防极端气象灾害引发安全事故预案措施。
一、指导思想
牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的指导思想，针对近年来我省我地区多发频发的强降、强降雪、大风、大雾（阴霾）、雷电、高温、冰冻等极端气象灾害，以及由此可能对煤矿、非煤矿等重点行业或领域安全生产造成的影响和危害，采取必要强制措施，坚决预防和遏制生产事故发生。
二、工作制度
（一）分析评估制度
根据本地区地理条件、环境、气象和事故规律及特点，对极端天气可能引发的生产安全事故风险组织评估，制度可行的预防防范措施，并做好防灾抢险的必要物资准备。
（二）预警预告制度
厂成立预防极端气象灾害引发安全事故领导小组，并设立办公室，由厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组长每天公布关于极端气象灾害情况，并由领导小组成员负责向职工发布极端气象灾害预警信息。
（三）预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组织机构
组长：
副组长：
成员：由各分厂领导担任
（四）、值班带班制度
在极端气象灾害易发季节，厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组要严格遵守矿预防极端气象规定，领导小组成员密切关注和及时收听气象部门灾害预警信息，并在极端气象灾害易发季节安排好值班关注工作，坚守岗位，重点时段领导小组主要领导带班并做到双人值班，随时处置可能的突发情况。
（五）、停产撤人制度
在遇到极端气象灾害威胁安全生产的情况下（如：雷电、强风、强雨等气象），极端气象灾害领导小组对气象可能发生的灾害进行评估，并应采取停产撤人，同时做好安全防范措施。
（六）通告报告制度
气象部门发布极端气象灾害预警报告后，厂预防极端气象灾害领导小组应及时向本单位职工通告，由领导小组提出应对措施，并向上级极端气象灾害预防办公室报告。
三、预案措施规定
当气象部门发布“蓝色”及以上气象等级预警预告后，厂极端气象灾害领导小组必须按照下列预案措施规定做好安全防范工作。
（一）、强降雨天气
厂极端气象灾害领导小组要详细检查重点防汛部位、地段安全措施落实情况，准备好防汛工具、防汛人员、随时应对灾害的可能发生，做好防汛抢险准备工作。
（二）强降雪天气
厂极端气象灾害领导小组要认真检查供暖保温、供水、供气、供电和房屋设施防寒保温措施落实情况，及时清除积雪。
（三）大风天气
厂极端气象灾害领导小组要认真检查房屋房盖、室外设施、高空悬挂物和通信设施，室外焊工作业要备好防火用具，必要时停止作业。
（四）、大雾（霾）天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查照明设施，厂工作车辆停止使用，对重点作业场所、地点设灯光警戒。
（五）、雷电天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查房屋、库房、机械设备防雷装置，停止高空作业和焊接作业，有雷电时，停止高频生产设备用电，并切断电源。
（六）、高温天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查室内生产车间高温环境通风和室外高温作业场所防范设施并做好防暑作业人员安全工作，合理安排户外作业人员作业时间调整，防范机械设备高温故障。
（七）冰冻天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查并修复供暖管路保温设施清除生产厂区道路和作业环境的结冰，做好设备油压、车辆保暖、保温和清除房檐冰溜子等工作。
❖ 灾害防治应急预案
随着工业化进程的加快和经济发展的不断推进，各种产业灾害也层出不穷，一旦发生，其对社会、经济和人民生活的破坏性是不可估量的。为了保护人民的生命安全和财产安全，推动经济的可持续发展，各级政府和企事业单位应制定并实施科学的产业灾害应急预案。本文将从产业灾害应急预案的概念、重要性、内容和效益等方面详细阐述，以期能够增加大家对产业灾害应急预案的了解和认识。
一、概念
产业灾害应急预案是为了在产业灾害发生时，组织、指挥和协调各类应急力量和资源，以减少灾害损失、保护人民生命财产安全，保障经济的可持续发展，制定的一系列预先安排的紧急措施和行动方案。
二、重要性
1. 减少损失：产业灾害往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。制定应急预案，能够及时组织抢险救援，有效减少损失。
2. 提高应急能力：针对不同的产业灾害形式，各级政府和企事业单位可以事先进行演练和练习，提高应急能力，增强应急救援的效果。
3. 保障人民安全：应急预案的制定和执行，能够最大限度地保障人民的生命和财产安全，维护社会稳定。
三、内容
1. 产业灾害风险评估：首先应对产业灾害进行综合评估，分析可能发生的关键性灾害，确定各类危险源的危险性等级。
2. 组织结构和职责分工：明确各应急机构及相关单位的职责和分工，建立完善的指挥体系和工作流程。
3. 预警与监测：建立灾害预警和监测系统，及时掌握灾害的发生、发展和演化趋势，以便及时采取应对措施。
4. 应急救援措施：根据不同的产业灾害形式，制定相应的救援措施，确保救援人员和装备能够在第一时间到达灾害现场。
5. 人员疏散和安置：制定疏散逃生的具体方案，保障人员有序疏散，并统筹安排好灾民的生活、医疗等基本需求。
6. 资源保障和调配：预先确定资源储备和调配方案，确保各类物资的供应充足，并建立资源共享机制，实现资源的合理利用。
7. 社会心理援助：对受灾人员进行心理疏导和援助，帮助他们尽快恢复正常生活。
8. 事后评估和灾害结束后，进行事后评估和总结，及时发现问题，改进应急预案，不断提高应急处置能力。
四、效益
1. 降低社会成本：产业灾害应急预案的制定和实施，能够降低灾害损失，减少社会的恢复和重建成本。
2. 保护人民安全：应急预案的制定和执行，能够最大限度地保障人民的生命和财产安全，维护社会稳定。
3. 推动可持续发展：及时应对产业灾害，减少灾害损失，能够维护和保障正常的生产经营秩序，推动经济的可持续发展。
就产业灾害应急预案而言，其制定和实施是一项重要的工作，需要政府、企事业单位和广大公众的共同参与和努力。只有通过不断完善应急预案，加强应急救援体系的建设，才能最大限度地减少产业灾害对社会和经济的破坏。
❖ 灾害防治应急预案
１、总则
1.1编制目的
保证重大暴雪应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免重大暴雪灾害造成的人员伤亡、财产损失、保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为构建和谐延寿提供气象保障。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《黑龙江省人民政府气象灾害总体应急预案》等有关法律法规，结合我县实际制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为重大暴雪灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少重大暴雪灾害造成的人员伤亡和危害。
1.3.2坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好暴雪应急工作。
1.3.3坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高重大暴雪应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于重大暴雪，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作。
1.4.2本预案适用于发生在延寿县内的重大暴雪监测、预报预警、救灾等应急工作。
２、组织机构及职责
2.1应急指挥机构组成
重大暴雪应急工作实行行政领导负责制。不再单独成立重大暴雪应急指挥部，由县气象灾害应急指挥部（以下简称应急指挥部）统一指挥，下设应急管理办公室和成员单位。
2.1.1县气象灾害应急指挥部
县气象灾害应急指挥部由县政府分管副县长及县直有关单位负责人组成。县政府分管副县长任指挥长，县气象局局长任副指挥长。
重大暴雪灾害发生后，县气象灾害应急指挥部可以根据需要，在事发地设立重大暴雪灾害现场应急指挥部。
2.1.2县气象灾害应急管理办公室
县气象灾害应急指挥部下设应急管理办公办室，负责日常工作。办公室设在县气象局，办公室主任由县气象局主管业务副局长担任。
2.1.3成员单位
县气象局、县发展改革局、县教育局、县公安局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县交通局、县水务局、县农委、县林业局、县卫生局、县广播电视局、县网通公司、县环境保护局、县民政局。
2.2部门主要职责
2.2.1县气象灾害应急指挥部职责
负责对重大暴雪灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。
2.2.2应急办公室职责
负责传达县气象灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理在实施重大暴雪灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商重大暴雪灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定重大暴雪灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成县气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3成员单位职责
（1）县气象局：负责重大暴雪灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为县气象灾害应急指挥部启动和终止重大暴雪灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责重大暴雪灾害信息的收集、分析和评估工作。
（2）县发展改革局：负责协调灾后基础设施重建工作。
（3）县水务局：负责及时提供和交换江河、水库等水文与受灾信息。
（4）县农委：负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息；负责组织生产自救与抗灾工作。
（5）县林业局：负责及时提供和交换森林（草原）信息和受灾信息。
（6）县国土资源局：负责及时提供和交换环境地质灾害等气象次生、衍生灾害信息；负责组织地质灾害的抗灾抢险工作。
（7）县环境保护局：负责及时提供和交换环境与污染信息；负责组织环境污染事件的抢险工作。
（8）县民政局：负责及时提供和交换灾情信息；负责迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活；积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
（9）县教育局：负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
（10）县公安局：负责做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。
（11）县财政局：负责重大暴雪灾害应急资金保障工作。
（12）县建设局：负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。
（13）县交通局：负责保障县气象局气象服务和移动气象站现场服务人员、设备运输以及救灾工作的交通道路畅通；及时抢修被毁坏的交通道路和设施。
（14）县卫生局：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。
（15）县广播电视局：负责组织协调新闻媒体（报纸、广播电台、电视台）及时播发重大暴雪灾害性天气的监测、预报、警报等信息，遇有突发重大暴雪灾害，及时插播预警信息；做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作。
（16）县网通公司：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通信设施，保证各种重大暴雪灾害信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。
2.3应急指挥场所
2.3.1基本指挥场所
基本指挥所设在县气象局。在延寿县气象局建立指挥系统，通过气象通信网通指挥全县重大暴雪灾害应急工作。
2.3.2机动指挥场所
机动指挥所设在气象灾害应急指挥车上。在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场重大暴雪灾害应急工作的指挥。
3、预警和预防机制
3.1重大暴雪灾害预警信息来源
3.1.1县气象局归口管理延寿县内的重大暴雪灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，其所属延寿国家气象观测站具体承担重大暴雪灾害性天气监测、预报预警任务。
3.1.2重大暴雪灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向县气象局报告有关重大暴雪灾害信息。
3.2预警预防行动
3.2.1县气象局根据重大暴雪灾害监测、预报、警报信息，对可能发生重大暴雪灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并上报县气象灾害应急指挥部。
3.2.2县气象灾害应急指挥部对重大暴雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令或报告上级气象灾害应急指挥部。
3.2.3成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
3.2.4有关部门及社会公众应按照暴雪预警信号及防御指南(见附件)和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免重大暴雪灾害可能造成的损失。
3.2.5县气象灾害应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
3.3预警支持系统
3.3.1各乡镇、各部门要加强重大暴雪灾害预警支持系统建设，保证重大暴雪灾害应急工作顺利进行。
（1）建立和完善以重大暴雪灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和重大暴雪灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高重大暴雪灾害预警能力。
（2）建立重大暴雪灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。
（3）建立和完善重大暴雪灾害防灾减灾综合信息平台，实现重大暴雪灾害信息资源共享。
3.3.2相关部门按照职责分工和县人民政府的统一部署，建立和完善本部门重大暴雪灾害应急处置系统。
3.4预警级别及发布
3.4.1本预案中预警启动级别按照重大暴雪灾害的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
3.4.2 Ⅳ级预警。县气象局预报预警即将发生或可能发生重大（见7.4.2“重大灾害性天气强度标准”）以上的重大暴雪灾害性天气过程；或已经（及可能）造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅳ级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的重大暴雪灾害。由县气象灾害应急指挥部决定启动Ⅳ级预警，并随时向市级气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。
3.4.3 Ⅲ级预警。县气象局预报预警即将发生或可能发生特大（见7.4.2“特大灾害性天气强度标准”）以上的重大暴雪灾害性天气过程；或已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的特别重大暴雪灾害。由县气象灾害应急指挥部上报市气象灾害应急指挥部，由市气象灾害应急指挥部决定启动Ⅲ级预警，县气象灾害应急指挥部执行上级应急指令。
3.4.4Ⅱ级预警。县气象局预报警报即将发生或可能发生极大（见7.4.2“极大灾害性天气强度标准”）的重大暴雪灾害性天气过程；或已经（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下，或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生极大的重大暴雪灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响，由县气象灾害应急指挥部上报省、市气象灾害应急指挥部，由省气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警。县气象灾害应急指挥部执行上级应急指令。
3.4.5Ⅰ级预警。县气象局预报预警已经（或可能）造成死亡30人以上，或者伤亡总数100人以上，或者直接经济损失1亿元以上的重大暴雪灾害性天气过程；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅰ级预警时，可能特别重大危害的重大暴雪灾害性天气过程，县气象局将重大暴雪灾害预警情况报告省、市气象灾害应急指挥部。由省气象灾害应急指挥部上报国务院突发公共事件办公室，由国务院突发公共事件办公室决定启动Ⅰ级预警后，县气象灾害应急指挥部执行上级应急指令。
4应急响应
4.1县气象局的应急响应
各级气象灾害应急指挥部启动预警后，县气象部门应当按照以下程序做好应急响应；
4.1.1 Ⅳ级响应
县气象灾害应急指挥部发布Ⅳ级预警后，县气象局应当启动相应的应急程序：
业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；
县气象局应当主动加强与市气象局所属业务单位的天气会商，并根据省和市气象台发布的指导产品，做好重大暴雪灾害的跟踪服务工作；
根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
县气象局应当及时向县气象灾害应急指挥部和市气象局报告重大暴雪灾害的发生、发展及其预报服务情况；
县气象局应当及时将本地重大暴雪灾害信息向上下游县气象局通报。
4.1.2 Ⅲ级响应
市气象灾害应急指挥部发布Ⅲ级预警后，县气象局应当启动相应的应急程序：
县气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪重大暴雪灾害性天气的发展、变化情况；
县气象局应当主动加强与省、市气象局所属业务单位的天气会商，并根据省、市气象台发布的指导产品，做好重大暴雪灾害的跟踪预报预警服务工作；
灾害发生后，县气象局应急配合市气象局迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的重大暴雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；
县气象局应当及时将本地重大暴雪灾害信息向上下游县气象局通报。
4.1.3Ⅱ级响应
省气象灾害应急指挥部发布Ⅱ级预警后，县气象局应当启动相应的应急程序：
县气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪重大暴雪天气的发展、变化情况；
县气象局应当主动加强与省、市气象局所属业务单位的天气会商，并做好重大暴雪灾害的跟踪预报预警工作。
灾害发生后，县气象局应当配合省、市气象局迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的重大暴雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；
县气象局根据应急工作需要，县气象局各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
县气象局应当及时将本地重大暴雪灾害信息向上下游县气象局通报。
4.1.4 Ⅰ级响应
国务院应急办公室发布Ⅰ级预警后，县气象局应当启动相应的应急程序:
县气象局及其直属各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪重大暴雪灾害性天气的发展变化情况。
县气象局所属气象业务单位应当加强与省、市气象局各直属业务单位的天气会商，并做好重大暴雪灾害的跟踪预报预警工作。
灾害发生后，县气象局应当积极配合上级气象部门迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的重大暴雪灾害性天气监测、预报和现场服务等工作；
根据应急工作需要，县气象局所属各业务单位各业务岗位应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
县气象局应当及时将本地重大暴雪灾害信息向上下游县气象局通报。
4.1.5县气象局应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布重大暴雪灾害性天气预报预警信息。
4.2成员单位的应急响应
4.2.1 Ⅳ级响应
县气象灾害应急指挥部成员单位按照县气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。
4.2.2 Ⅲ级响应
按照市气象灾害应急指挥部的要求，县气象灾害应急指挥部成员单位进行统一部署，做好相应的应急响应工作。
4.2.3 Ⅱ级响应
按照省、市气象灾害应急指挥部的要求，县气象灾害应急指挥部成员单位进行统一部署，做好相应的应急响应工作。
4.2.4Ⅰ级响应
按照上级气象灾害应急指挥部的要求，县气象灾害应急指挥部成员单位进行统一部署，做好相应的应急响应工作。
4.3信息共享和处理
4.3.1重大暴雪灾害的监测、预报、服务、灾情等信息，由县气象局归口管理，实现共享。
4.3.2重大暴雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、翔实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
4.4应急通信方式
县气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式向县气象灾害应急指挥部报告。
4.5灾害评估
4.5.1县气象局或上级气象部门指定单位负责组织本县内的重大暴雪灾害评估。
4.5.2重大暴雪灾害评估结果及时上报县人民政府和市气象局。
4.5.3重大暴雪灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
4.6新闻发布
4.6.1县气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将重大暴雪灾害及其衍生、次生灾害监测预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。
4.6.2广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，应当根据县气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的重大暴雪灾害预警信息，必须是来源于统一发布的信息。
4.7应急终止
启动预警的气象灾害应急指挥部决定应急响应终止后，县气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。
5、后期处置
5.1后期处置
5.1.1重大暴雪灾害发生后，县人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的`基本生活。
5.1.2卫生部门应当做好重大暴雪灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。
5.1.3县气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计重大暴雪灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实重大暴雪灾害事件所造成的损失情况，报告上级气象灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
5.1.4县气象局组织相关人员对重大暴雪灾害成因进行分析总结，并报告县气象灾害应急指挥部。
5.2灾害保险
5.2.1县气象局应当为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。
5.2.2保险监管机构应当依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管工作。
６、应急保障
6.1指挥系统保障
6.1.1基本指挥所通过可视化电视会商系统实现指挥和调度。
6.1.2流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。
6.2资金保障
县财政根据重大暴雪灾害应急工作的需要安排专项资金，为重大暴雪灾害应急处置工作提供资金保障。
6.3通信保障
6.3.1以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
6.3.2应急救援现场应与气象灾害应急指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场重大暴雪灾害应急救援工作提供保障。
6.4装备保障
6.4.1各乡镇、各部门要加强对重大暴雪灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车和应急流动气象站。
6.4.2县气象局应当加强重大暴雪灾害应急装备的储备，包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备和人工影响天气装备等。
6.5应急队伍保障
县气象灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人员、宣传人员等构成。
6.6技术储备与保障
县气象灾害应急指挥部成员单位应当建立本部门的专家咨询机构，为重大暴雪灾害应急工作提供技术支持，并指导对社会公众开展重大暴雪灾害应急知识的教育和应急技能培训。
县气象灾害应急指挥部应当依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展重大暴雪灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好气象灾害应急技术储备。
6.7宣传、培训和演习
6.7.1各乡镇、各部门要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雪预警信号及防御指南的相关知识。
6.7.2县气象灾害应急指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
7、附则
7.1术语说明
气象灾害预警：是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
气象灾害预警信号：是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色、对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，一般按四个级别发布预警信号，并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
7.2奖励与责任追究
7.2.1奖励
（1）对在重大暴雪灾害防灾、减灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
（2）对在重大暴雪灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。
（3）对因参与重大暴雪灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
7.2.2责任追究
（1）县气象部门及有关气象工人作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。
（2）发生重大暴雪灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合，阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由县人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
7.3预案管理
7.3.1本预案将根据重大暴雪灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善，并报哈尔滨市人民政府备案。
7.3.2实施人工影响天气作业按照国务院气象主管机构制定的《实施人工影响天气作业应急预案》实施。
7.4制定与解释
7.4.1本预案由县气象局会同县政府有关部门制定，并负责解释。
7.4.2按照灾害性天气强度及其可能造成的影响，县气象局依据中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》，并结合我县实际情况，制定延寿县灾害性天气强度标准，分为重大、特大、极大三级。
县气象局发布以下预警信号的灾害性天气属于重大级别：暴雪橙色；县气象局发布以下预警信号的灾害性天气属于特大级别：暴雪红色。
7.5预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
❖ 灾害防治应急预案
一、总则
（一）制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神，结合我系统实际，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
（三）工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。
3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
（一）领导小组
区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
（二）主要职责
1、区教育局防灾工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、区教育局防灾工作领导小组成员单位（专业工作小组）职责
（1）协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况；协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。
（2）巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。
（3）抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。
（4）后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。
（5）调查组：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的其他工作任务。
3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
4、学校防灾工作领导小组职责
（1）日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。
④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
（2）应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
（一）灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
（二）预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。
2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教育局防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
（三）应急响应
1、一般气象灾害（ⅳ级）
（1）接到灾情消息时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。
（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害（ⅲ级）
（1）接到灾情警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
（2）学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。
3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）
（1）接到紧急警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
（2）学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
（一）通信与信息保障
区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
（二）应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
（三）治安保障
加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。
（四）医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
（一）各级各类学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况，区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
（二）各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
（四）抗灾救灾后，区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
（一）预案制定与完善
本预案由区教育局防灾工作领导小组办公室制定，区教育局防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。各校防灾工作领导小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。
（二）奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区教育局防灾工作领导小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。
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