治安消防应急预案（精选20篇）_治安消防应急预案

治安消防应急预案（精选20篇）。

❂ 治安消防应急预案 ❂

为加强对消防安全事故的有效控制，最大限度地降低事故的危害程度，保障人民生命和财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》以及《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故应急救援预案管理办法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《下城区重特大安全事故应急救援预案》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及市、区政府相关事故应急救援预案的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合本街道实际，特制定本预案。

一、指导思想

为保护公民人身安全和公私财产安全，维护公共安全，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。

二、工作原则

（一）以人为本。把保障人民生命安全作为事故处置的首要任务，最大限度地减少人民群众生命和财产损失。

（二）以防为主。把事故预防作为应急救援工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，提高信息化手段，提高对安全事故发展全过程的处置能力。

（三）分级管理。事故处置工作实行“分级管理、逐级负责”的原则，除重、特大安全事故外，一般性事故由街道及其管区内的责任单位和相关部门按照各自职责，分工协作，高效、有序地开展应急救援和善后处理工作。

（四）应急联动。整合社会资源，实现事故应急时不同部门之间的统一指挥、快速反应、信息共享、协调一致、联合行动。

三、组织机构

（一）成立街道消防安全应急救援现场指挥部。

总指挥：街道办事处主任卢名辉

副总指挥：街道党工委副书记凌智

天水派出所所长蔡军

成员单位：党政综合办公室、平安建设办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、区域发展与治理服务中心、公共服务中心、天水派出所、行政执法天水中队、各社区。

指挥部下设办公室，办公室设在街道平安建设办公室，由平安建设办公室主任任指挥部办公室主任。

火灾发生后，总指挥、副总指挥未到现场前，由指挥部办公室主任负责先行应急抢险工作的组织和协调。

（二）指挥部职责：

1.研究确定街道安全生产、消防安全和特种设备安全事故应急救援工作重大决策的指导意见，部署和总结年度工作，指导、检查街道应急救援重要项目建设。

2.负责街道应急救援综合协调及其相关组织管理工作，事故发生后，启动应急救援预案并组织实施。

3.组织指挥街道应急救援工作，配合和参与重特大事故应急救援工作。

4.紧急疏散、撤离受灾群众，组织群众自救互救，开展应急救援先期处置工作。

5.抢险救援工作结束后，组织开展善后处置工作，安抚受灾群众。

6.组织或配合事故调查，总结经验教训。

四、部门职责及分工

（一）党政综合办公室：发生安全事故后，通知有关单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的处置工作；及时向上级报告应急救援工作情况和传达上级的指示、批示；协助抢险救援物资的调运；参与受灾群众安抚和善后工作；负责事故抢险救援过程中的宣传报道工作；组织提供事故抢险救援所需的器材、物资。

（二）平安建设办公室：负责安全事故应急救援指挥部的日常工作，负责管区内安全信息体系、应急救援体系和重大危险源（含重大事故隐患）监管体系建设工作，监督检查应急处置预案启动执行情况；承接事故报告，请示指挥部启动应急救援预案；组织或配合事故调查处理工作。

（三）公共服务办公室：负责组织事故处置过程中受灾群众所需的相关救灾物资，协助安置疏散群众，积极配合善后处理工作。

（四）公共管理办公室：负责对损坏的市政设施，组织力量进行抢险救援，提供必要的应急抢险救援器材和物资，提供抢险技术支持和相关资料。

（五）区域发展与治理服务中心：为抢险救援工作提供必要的应急资金支持，积极支持配合善后处理工作。

（六）派出所：负责积极组织力量参与事故抢险救援工作，组织、疏散、撤离事故可能危险区域内的人员，保护现场和财产安全，实施危险区域安全警戒和人员撤离区域的.治安管理，参与事故调查处理工作。

（七）行政执法天水中队：联合交警对事故灾难区域周边道路的交通管制，保障救援的道路畅通。

（八）事故灾难发生单位：负责启动本单位应急预案。发生事故灾难后，立即组织所属各方面力量及时进行抢险救援，抢救受伤人员，迅速转移可能导致连锁反应事故灾难的危险物质，疏散现场人员，采取一切必要的措施，防止事故灾难态势进一步扩大，并立即上报有关部门，保护事故灾难现场和财产安全，配合事故调查。提供事故灾难善后处理支持，为事故灾难抢险救援及调查提供后勤保障。

五、应急指挥系统启动

（一）当辖区发生消防安全事故后，由街道消防安全事故应急救援指挥部决定启动本预案，统一指挥管区安全事故应急处置工作。发生重大以上事故时，立即报告区委、区政府和区消防部门，区应急救援队伍到达前，做好先期处置工作。

（二）预案启动后，总指挥、副总指挥负责具体组织指挥工作。发生重大火灾事故，由区应急救援总指挥部领导直接（或指派有关领导）负责指挥工作。

六、火灾事故报告程序

（一）辖区安全事故发生后，事故单位立即报警电话110（119），并将所发生情况，向街道值班电话（85152648）和街道平安建设办公室（85101537、85101595）报告，同时报告区行业主管部门。

（二）街道有关部门接到报告后，迅速向街道主任及分管领导报告，并按照规定及时向区消防部门报告。

（三）街道根据有关规定，及时向区委和区政府报告。重特大事故最新进展情况每2小时续报一次。

事故报告包括以下内容：

1.发生安全事故的单位及事故发生的时间、地点、类别、报告人和联系电话；

2.事故的简要经过、当前伤亡人数、财产损失的初步估计和发展趋势及可能危害范围。

3.事故抢救处理的情况和采取的措施；

4.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

事故的对外报告和公布，由街道指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。

七、行动方案

事故发生后，事故发生单位除按程序向上级报告外，必须立即启动本单位应急救援预案，组织相关力量进行抢险和救援。有关单位必须严格保护现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时必须做出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。街道接到所辖范围发生事故报告后，应立即启动本级安全事故应急救援预案，并开展救援指挥调度工作。指挥长根据事故现场情况报告和专家意见，确定行动方案，向各应急救援组织下达行动命令。

各级应急救援组织接到街道应急救援现场指挥部下达的出动命令后，迅速组织好救援队伍、救援装备和物资奔赴事故发生地，根据各自的职责和相应的应急预案，开展施救工作。

事故发生单位根据街道应急救援现场指挥部的指示，紧急开展抢险救援工作，组织当地群众紧急疏散。依靠街道力量不能完成应急救援工作，由街道应急救援现场指挥部报告上级有关部门，请求支援。

❂ 治安消防应急预案 ❂

❂ 治安消防应急预案 ❂

随着城市化的发展，商场成为人们购物、娱乐和休闲的重要场所。然而，随之而来的人群聚集和物品交易也带来了一些安全隐患。商场作为公共场所，需要制定一套详细、具体而生动的应急预案，以确保商场内的治安和秩序。本文将详细介绍商场治安应急预案的内容和实施步骤。

一、应急预案的目标和原则

商场治安应急预案的目标是确保商场内的治安和秩序，保障顾客和员工的安全，并及时有效地处理各类突发事件。在制定应急预案时，需要遵循一些原则，如实时监控、快速反应、全面配备设备、协调各方资源等。确保预案的科学性和可操作性。

二、商场安全组织架构

商场治安应急预案的有效执行需要一支高效的安全组织架构。商场安全组织架构包括商场经理、安全主管、治安队员等，每个成员都有明确的职责和任务。商场经理负责协调各个部门的沟通和协作，安全主管负责商场内的安全保卫工作，治安队员则是实施预案的执行者。

三、突发事件的分类和应对措施

商场可能发生的突发事件主要有火灾、恐怖袭击、抢劫和突发疾病等。对于每一种事件，商场都需要制定相应的应对措施。

1.火灾：商场应设立火灾报警和自动灭火设备，并明确员工的扑火和疏散责任。同时，商场应配备灭火器、灭火器材和灭火器具，并组织员工进行灭火应急演练，确保能够及时有效地扑灭火灾。

2.恐怖袭击：商场应加强安保力量，确保通过监控设备及时发现可疑人物或物品。同时，商场应与相关部门建立合作关系，共享情报信息，提前做好恐怖袭击应对准备，并组织员工进行应急演练，提高应对能力。

3.抢劫：商场应加强巡逻和监控，尽量减少抢劫事件的发生。当有抢劫发生时，商场员工应立即报警，同时保持冷静，遵守警察和安保人员的指示。

4.突发疾病：商场应设立急救设施和急救人员，并配备常见急救药品和设备。商场员工应接受急救培训，能够在突发疾病时迅速处理并报警求助。

四、商场安全宣传和培训

商场治安应急预案需要定期进行安全宣传和培训，确保员工掌握必要的安全知识和应对技能。商场可以通过举办安全培训班、发放安全手册、组织安全演习等方式，提高员工的安全意识和应急能力。

五、商场与相关部门的合作

商场治安应急预案的实施需要与消防部门、警察部门和医疗部门等相关部门保持良好的合作关系。商场应定期与相关部门进行联合演练，以确保预案的有效性和协调性。

六、商场治安应急预案的评估和改进

商场治安应急预案的执行需要进行定期的评估和改进。商场可以通过组织模拟演练、收集员工的反馈意见等方式，对预案进行评估，及时修订和改进，以应对不断变化的安全挑战。

综上所述，商场治安应急预案是确保商场内治安和秩序的重要组成部分。商场应制定详细、具体和生动的应急预案，建立一套完善的安全组织架构，清晰划分职责和任务，并加强与相关部门的合作，定期进行评估和改进，确保商场的安全与顾客的安全。

❂ 治安消防应急预案 ❂

一、消防安全工作成员的责任分工

1、组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

2、副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成部署的各项任务。

3、工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

二、工作措施

（一）防火工作措施

1、由局领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对单位员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

4、安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。

5、负责紧急疏散的人员必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的`方法，切实保证逃生人员的安全撤离。

（二）灭火措施：

1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向局领导、值班管理员等报告。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离人员奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

4、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

（三）疏散中的注意事项：

1、在火场疏散中首先要重视对身体不便的人员援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用。

4、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

❂ 治安消防应急预案 ❂

为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

一、指导思想

以党的思想为指导，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发，构造“集屮领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。

二、制定预案的目的

制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、制定预案的依据

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、山东省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。

四、组织机构及职责

旅馆成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由店长和安全保卫负责人及有关部门成员组成。

消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

五、火灾处置一般程序

（一）报警：旅馆员工、值班人员发现火情后应立即向消防中心和消防部门报警，根据火情可直接报“119”火警。

（二）接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

（三）处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。

（四）清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。

六、善后工作

火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：

（一）保护火灾现场；

（二）查明火灾原因；

（三）调查火灾损失。

七、责任追究

对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

❂ 治安消防应急预案 ❂

(一)报警：公司员工，值班人员发现火情后应立即向公司安全部门报警，根据火情可直接报"119"火警。

(二)接警：安全部门接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

(三)处置：指挥各工作小组，义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。

(四)协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

(五)保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

(六)火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。

第六条火灾事故调查处置。

按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。

❂ 治安消防应急预案 ❂

一、应急领导小组

组 长：邱建勇

副组长：苏晓波

成 员：孟银强、钟小宝、陈国祥、许良乐、陈剑、郑志钦、卓盆花、肖志林、刘华

应急领导小组在组长和副组长的领导下，由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。

二、应急职责

1、组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

2、副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递。保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实。执行组长的命令。

3、消防灭火组职责（孟银强、刘华、梁瑞和）：遭受袭击发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。

4、抢险抢修组职责（陈国祥、郑志钦、刘正洪）：应急状态下，组织泄漏控制、油品输转作业、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。

5、物资供应组职责（许良乐、王珊珊、丘莲）：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。

6、交通运输组职责（刘华）：负责交通车辆的保障。

7、安全警戒疏散组职责（陈剑）：负责布置安全警戒，保证现场井然有序。实行交通管制，保证现场道路畅通。加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。紧急情况下的人员疏散。

8、医疗救护组职责（卓盆花、林鸿娟）：负责联系医疗机构。组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点。组织现场抢救伤员。

9、通讯联络协调组职责（钟小宝）：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

三、应急程序

（一）报警与接警

1、发生火灾、油品泄漏等重大突发事故时，第一发现人立即就近按下火警按钮报警，然后再通过报警电话119报警，向消防值班人员说明事故地点、事故类型、油品名称等事故概况。报完火警后，立即通过电话向应急领导小组的组长和副组长汇报事故情况。报完警后，班组人员到路口迎车，指引事故地点。

2、应急领导小组组长及副组长接到报警电话后，立即通知应急小组所有成员到达事故现场。应急领导小组成员以及其他员工接到火警后，立即赶往事故现场。

3、如果事故发生在夜间或节假日，行政总值班人员接到报警，并了解清楚事故详情后，立即向应急领导小组所有成员通知事故情况，要求所有成员赶到事故现场。

4、应急领导小组组长根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。

（二）抢险

1、油品火灾

①、现场班组人员在报警后，即进行初期事故的抢险。主要是初期小规模火灾的扑救、停止作业、堵漏、设备复位等抢险工作。

②、如火从量油口冒出，计量员立即关闭计量口盖，用油罐上的灭火毡盖住量油口。

④、在场管理人员应迅速组织人员对火灾现场附近的易燃易爆物品进行清理、隔离控制火源。

⑤、各救援小组在应急领导小组组长指挥下，组织供应救灾物资、安排交通车辆、救护伤员、抢修设备以及其他后勤保障，特别是消防泡沫和消防水的供应。

⑥、当火势较大自己无力控制时，由应急组长决定立即与厦门市集美区后溪消防支队联系，取得外部支援。在外部援助到达后，消防灭火的指挥权交给后溪消防支队。

2、罐内油品大量泄漏

①、消防队到达现场后，立即做好随时扑救火灾的准备，展开操号，消防车就位，水带展开，消防司泵待命。

②、输油班组打开跑油罐呼吸阀，同时启动两台装输泵进行倒罐作业，将跑油罐内的油品倒入其它油罐。关闭罐区排水阀，防止泄漏油品流入下水道或防火堤外。

③、应急组长组织安全警戒疏散组做好现场警戒，禁止其他人员及车辆靠近，防止人员中毒及引发火灾。

④、抢险抢修组的抢修人员佩带空气呼吸器（或滤毒罐式防毒面具）、穿防静电工作服进行堵漏抢修。

⑤、消防组利用水枪、水雾掩护抢险堵漏人员，将现场的油及时冲掉，加速油蒸汽的扩散。用泡沫将罐区内的油品覆盖住，抑制油蒸汽的挥发。

⑥、电气人员接好机动抽油泵的电，将抽油泵推到指定位置。交通运输组调集足够数量的油罐车到达现场。

⑦、储运组人员用油桶收集漏出的油品，利用机动油泵随时将收集到油桶中的油品打入油罐车内。

⑧、油罐内的油品不再泄漏后，由抢修组维修更换损坏的阀门。

（三）警戒与疏散

1、火灾事故或跑油事故发生后，警戒疏散组根据火焰辐射范围或油蒸汽扩散范围在油库内建立警戒区，在通往事故现场的油库主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。

2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。

3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。

4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。

5、应向办公区方向撤离，或往上风向转移。

（四）、现场急救

1、医疗救护组在事故初起阶段就应与120急救中心联系，说明事故情况及人员伤亡情况，要求医疗机构做好紧急救护的准备，并派医务人员及救护车辆到达事故现场。

2、医疗救护组必须在第一时间对触电、油气中毒、烧伤、创伤等人员在现场进行处理急救，待医院的医务人员到达后，送医院救治。

3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。

❂ 治安消防应急预案 ❂

消防安全工作，是关系到商场安全及员工顾客生命安全的大事，本着预防为主的原则，在平时工作中必须严格按消防管理的有关规定办事，并成立消防管理领导小组，组长：李志鹏，成员：刘冰、。在定期检查的基础上，认真落实重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到消防安全无事故。为应对突发事件制订消防安全应急预案。

一、火警通报顺序：

一旦出现火灾，现场人员根据火灾情况及时组织扑灭或拨打火警119，并组织人员关闭煤气及电源总开关，上报商场餐厅负责人。

二、全体人员注意事项：

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起扑救任务，不要坐等消防员前来抢救而延误时机；

2、迅速切断配电箱总电源；关闭燃气、燃油阀门。

3、火灾发生后，除参与抢救工作外，其余人员应迅速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作。

4、现场有危险品、易燃易爆物品，应迅速搬离。

三、各组成员注意事项：

1、灭火组：

①了解建筑格局及出口；

②了解电及天然气管道铺设的线路；

③清楚所有消防设施的放置地点；

④了解消防设备的保养维护与操作方法；

⑤了解火势情况是否能控制。

组长：李志鹏

成员：厨师、部分职工。

2、警戒疏散组：

①了解建筑格局及出口。

②当某处发生火灾时，应迅速确定安全出口组织疏散。

③在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。

组长：刘冰

成员：部分女性服务员。

四、防火注意事项

1.定期检查煤气导管、接头、仪表阀门，防止泄漏；发现泄漏时，首先要关闭阀门，及时通风，严禁明火和启动各种电源开关；要随时用漏气检测仪进行检测。

2.厨房内的电气机械设备不得过载运行，并防止电器设备和线路受热、受潮、腐蚀、摩擦等损毁。

3.厨房工作结束后，应及时关闭电源、气源，检查无误后方可离开。

4.厨房应按有关规范配备相应灭火器材。

❂ 治安消防应急预案 ❂

为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。

一、总则

(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。

(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。

(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则)，并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。

(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。

(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。

(六)各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。

(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。

二、指挥体系及工作任务区分

(一)指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。

组长：黄德固原市电信分公司副总经理

成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。

其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的`要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。

(二)应急指挥调度部门

应急战备领导小组下设办公室

主任：杨志军

成员：崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭文东王利宁牛磊杨继斌

办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调度任务，是战备应急领导小组(异常情况下称指挥部)下设的办公室，具体任务：

1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况，掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。

2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。

3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。

4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导，异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。

(三)机动通信队

机动通信队的人员、车辆、设备由分公司应急指挥部统一调配，人员由生产部门的机务、线路、业务人员组成。

机动通信队的主要职责：

1、认真执行预案中赋予的任务。

2、执行本市内的应急机动通信保障任务。

3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护，使之随时拉得出、开得动、联得上。

4、组织必要的通信演练，对各类人员进行技术培训和业务培训，提高应急通信的管理和操作水平。

三、应急通信调度

异常情况下，按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。

(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断，应保证所有话务从迂回路由出局，并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援，并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复，并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系，组织光缆的迂回路由，以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。

受灾情况特别严重，无法调通迂回路由时，可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。

(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏，部分传输干线阻断，这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复，在设备、器材、技术力量上统一调配，条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。

(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信，这时的通信恢复工作，应按照各专业应急抢通方案，先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。

(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时，原则上逐级调度，并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下，也可以越级调度、口头下发，然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后，本级战备部门应立即配合组织实施。

(五)异常情况下的工作程序

异常情况一旦发生，应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导，同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场，组织现场抢修指挥，指挥执行相应的应急调度预案，维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务，应急后备器材运抵现场，尽快恢复灾区通信，尔后总结、书面汇报上级主管部门，同时完善修改相应的应急调度方案。

四、实施《预案》细则的要求

(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员，要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况，参加必要的值班，尽快在灾情现场亲临指挥，组织完成抢修及恢复正常通信任务，保证上情下达，执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。

(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度，应急通信工作人员必须无条件服从命令，听从指挥，临场不乱，工作有条不紊，临场不能出现缺员，指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。

❂ 治安消防应急预案 ❂

（一）凡遇电梯故障，由护管员首先即刻通知工程部负责人及维修人员，工程部维修人员或救援人员可根据不同情况，设法先行释放被困乘客。

（二）电梯困人的救援程序

1、救援人员可通过对讲机，或手机喊话与被困乘客取得联系，务必请乘客保持镇静，静心等待救援，被困乘客不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门处在半开闭状态，救援人员应设法将轿厢门完全关闭，以防不测。

2、准确判断轿厢位置，做好援救准备。应根据楼层指示灯、PC显示、选层器横杆或打开门判断轿厢所在位置，然后设法援救乘客。

（三）救援步骤

1、轿厢停于接近电梯口的位置时的援救步骤：

①关闭机房电源开关；

②要用专门锁钥匙开启外门；

③在轿厢顶用人力慢慢开启轿门；

④协助乘客离开轿厢；

⑤重新关好厅门。

2、轿厢远离电梯口时的援救步骤：

①进入机房，关闭该故障电位的电源开关；

②拆除电机尾轴端盖，按上旋柄座及旋柄；

③救援人员用力把住旋柄，另一救援人员手持制动释放杆，轻轻一撬开制动，注意观察平面标志，使轿厢逐步移动最接近厅门（0.5M）为止；

（四）异常情况的应急处置

在电梯发生异常情况，乘客须冷静，保持清醒头脑，以便寻求较为安全的解决方案。

（五）发生火灾时的处置办法

①当楼层发生火灾时，电梯机房值班人员应立即设法按动“消防开关”，使电梯进入防运行状态；电梯运行到基站后，疏导乘客迅速离开轿厢，并用电话通知工程部，同时拨打电话119。

②井道或轿厢内关火时，应该立即停梯并疏导乘客离开，切断电源后用干粉灭火器或1211灭火器灭火；并用电话通知工程部；若火势猛应即刻拨打119电话报警，以便保证大厦内的人员及财产安全。

（六）电梯遭到水浸时的处置办法

①坑道遭水浸时，应将电梯停于二层以上；

②楼层发生水淹时，应将电梯停于水淹的上一层，然后断开电源总开关并立即组织人员堵水源，水源堵住后进行除湿处理，如热风吹干等。

③最后，用摇表测试绝缘电阻，当达到标准后，即可试梯。试梯正常后，方可投入正常使用。

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一、组织机构

学院灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由学院保卫部和义务消防队员组成，保卫部部长张永峰任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由学院总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，学院办公室主任 任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。

3、疏散引导组：由学院保卫处和重点部门的负责人、安全管理人员及校卫队员组成，保卫部消防专干任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由后勤部领导及部门人员组成，后勤部副部长顾文利任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。制定预案依据 以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、云南省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施[1]。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散行动。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。

4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。

5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。

6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、学院车队应调集车辆，确保交通畅通。

5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

如何强化我国重大事故应急演习机制，以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式，积累应急演习的经验，找出应急体系中的弱点，是目前应急体系建设中急需解决的一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真，在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程，以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应；并在演练平台上，在最大限度仿真实际灾害的条件下，开展应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急演练科学化、智能化、虚拟化。

❂ 治安消防应急预案 ❂

为加强和规范泰山区发改局消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合我局实际，特制定本消防安全应急预案。

一、指导思想

从维护广大干部职工的人身安全和公私财产安全，实现发改委全面、协调、可持续发展，构建“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高我局应对火灾的能力。

二、制定预案的目的

制定消防应急预案，是为了在泰山区发改局面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的`慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、制定预案的依据

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、山东省的消防法规、我局消防安全制度为依据，严格依法实施。

四、组织机构及职责

泰山区发改局成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由泰山区发改局分管领导同志和有关科室主要负责人组成。

消防应急领导小组职责：指挥协调机关全体人员开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

消防应急领导小组下设办公室，负责引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。火灾扑灭后，保护现场。负责对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

五、火灾处置一般程序

1、报警：泰山区发改局值班人员发现火情后应立即向委办公室和机关事务管理局报警，根据火情可直接报“119”火警。

2、接警：办公室接警后，应立即向委领导和消防应急指挥领导小组报告，通知机关各科室和全体人员启动应急预案。

3、处置：应急指挥领导小组、办公室及各科室人员迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。

4、清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。

5、火灾扑灭后，由办公室、保安室协助公安消防部门：

（一）保护火灾现场；

（二）查明火灾原因；

（三）调查火灾损失。

六、责任追究

各科室要负责查找所属科室的火灾隐患，办公室要加强楼道会议室等公共区域的火灾防范，安装各类消防警示标牌，使火灾隐患消除于萌芽状态。对发生火灾事故、损失严重的科室负责人、直接责任人依据有关法律、法规及泰山区发改局规章制度给予严肃处理。

❂ 治安消防应急预案 ❂

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随着工业化的进一步推进，厂区的规模和数量不断增加，对于厂区的治安问题也日益凸显。为了有效应对各类突发事件和保障员工的人身安全，每个厂区都应该拥有一份完善的治安应急预案。本文将详细介绍一份厂区治安应急预案的制定及应急措施。

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一、制定厂区治安应急预案

1.1 确定制定任务：明确制定厂区治安应急预案的目标和任务，确认所需资源和资金。

1.2 编制工作组：成立一支由安保、生产、人力资源和法律等相关部门的代表组成的工作小组，负责预案的制定和实施。

1.3 收集资料及现场勘察：调研厂区的治安情况，现场勘察潜在的安全隐患，并收集各类预警信息。

1.4 预案的细化和制定：根据勘察和资料调研的结果，制定治安应急预案并进行分章节的细化，确保每个环节都能够得到妥善处理。

1.5 各方意见的征求：将初步制定的厂区治安应急预案提交至企业领导和各相关部门征求意见，充分考虑各方利益和建议。

1.6 审议和通过：根据各方意见进行修改完善，并由企业领导层正式审议通过。

二、厂区治安应急预案的内容

2.1 应急组织机构：明确各个应急职责，并列出各岗位责任，确保在突发事件发生时能够快速高效地开展救援工作。同时，设置一个指挥部，负责对各部门的协调和指挥。

2.2 预警机制：建立和完善预警机制，包括安全监控系统、逃生预警器和应急广播等设施，确保在突发事件发生时及时向员工发出预警。

2.3 危险源管理：针对厂区内涉及厂房、设备、物资及人员等相关安全隐患，设置安全管控措施，包括巡逻、卡口设立、监控等，以最大限度地预防和控制危险源。

2.4 员工培训和演练：定期开展员工相关培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。同时，定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。

2.5 应对各类突发事件：制定一系列具体的应急措施，包括火灾、事故、恶劣天气、恶意攻击等突发事件的应对方法和运作流程，确保能够迅速应对不同类型的突发事件。

三、厂区治安应急预案的应急措施

3.1 火灾应急措施：建立完善的火灾预警与灭火系统，组建一支专业的灭火队伍，定期走访检查防灭火设施和器材的情况，并设立疏散通道和集合地点。

3.2 事故应急措施：建立事故报警与处理系统，对可能发生的事故源进行识别与排查，并制定行动措施，及时报警和采取紧急措施，保障员工的人身安全。

3.3 恶劣天气应急措施：根据当地气象部门的预警信息，及时发布相关通知和指导措施，保障员工的人身安全。

3.4 恶意攻击应急措施：加强入口闸口管理，设置安全检查、联网监控等设施，定期与当地公安机关进行合作，对潜在威胁进行评估和控制，并做好紧急处置的准备。

厂区治安应急预案的制定和实施对于保障员工的人身安全至关重要。只有做到事前准备、事中应对、事后总结，才能快速高效地处理各类突发事件，最大限度地减少对人员和财产的损失。因此，每个厂区都应该重视治安应急预案的制定和培训，确保员工能够在紧急情况下保持冷静并迅速行动，以确保厂区的安全稳定运行。

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滋扰校园治安事件预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。

二、滋扰校园治安的应对措施：

1、严格执行值班制度，门卫人员要24小时在岗，不准擅离岗位，按时值班并做好出入登记，妥善处理值班期间发生的问题。

2、外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，主动向其宣传学校政策，劝其停止违法活动，不能扰乱校园的正常教学秩序和治安，劝其立即离校。追赶不及、应立即通知值周领导，及早将闯入者查清逐出学校。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

5、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

1、学校门岗为滋扰校园治安事件第一责任人。

2、门岗人员要严格执行学校门卫制度，按照制度办事。

3、发生滋扰校园治安时，要严把大门，保持好和校园内部指挥领导的联系，做好配合。

❂ 治安消防应急预案 ❂

❂ 治安消防应急预案 ❂

是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力，物力，信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

❂ 治安消防应急预案 ❂

建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。特别是在工程装饰施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地火灾。为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，制定施工现场火灾事故应急预案:

一、组织机构

组 长:项目经理

副组长:项目副经理

成 员:项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等。

职能组:联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防队等。

其组织机构见下:

二、应急小组职责

工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。

职能组职责:

1.联络组:其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。

2.抢险组:其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。

3.疏散组:其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。

4.救护组:其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。

5、保卫组:负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

6、调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

7、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

8、义务消防队:发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。

三、应急小组成员通讯录(开工前填写)

序号小组成员岗位职务姓名联络方式

1项目经理总指挥

2项目副经理救援组

3项目技术负责人灭火组

4施工员疏导组

5质量员成员

6安全员成员

7材料员成员

8资料员成员

四、应急预案

1、危险辨识与风险评价

1.1、危险辩识与风险评价的程序

风险评价的程序主要包括如下几个步骤:

(1)资料收集。明确评价的对象和范围，收集国内外相关法规和标准，了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。

(2)危险危害因素辩识与分析。根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程式建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料、中间体、产品的理化性质等，辩识和分析可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制。

(3)风险分级。在上述危险分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在基础上按照事故风险的标准值进行风险分级，以确定管理的重点和需要制定应急预案的设备、设施和场所。

(4)提出降低或控制风险的安全对策措施。根据评价和分级结果，高于标准值的风险必须采取工程技术或组织管理措施，降低或控制风险。低于标准值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测措施，防止生产条件变更导致风险值增加，对不可排除的风险要采取离范措施。

1.2、危险辩识方法

1.2.1危险辩识的主要内容

危险辩识过程中，应坚持"横向到边，纵向到底，不留死角"的原则，对以下方面存在的危险、危害因素进行辩识与分析。

危险是指材料、物品、系统、工艺过程、设施或场所对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。危险辩识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或场所的特征。因此，危险辩识有两个关键任务;第一，辩识可能发生的事故后;第二，识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或场所的特征。前者相对来说较容易，并由它确定后者的范围，所以辩识可能发生的事故后果是很重要的。

在危险辩识的基础上，可确定需要进一步评价的危险因素。危险评价的范围和复杂程度与辩识危险的数量和类型以及需要了解问题的深度成正比。

常用的危险辩识方法包括分析材料性质、生产工艺和条件、生不经验、组织管理措施等制定相互作用矩阵，以及应用危险评价方法等。

1.2.2、危险辩识注意事项

(1)危险、危害因素的分布。

(2)伤害(危害)方式和途径

1)伤害(危害)方式。

2)伤害(危害)徐径和范围。

(3)主要危险、危害因素。

(4)重大危险、危险因素。

1.2.3、危险辩识结果

危险辩识结果，通常是可能引起危险情况的材料、设施或生产条件清单，如 3．3。

3．3 危险辩识的结果

序号结果

可燃材料清单

毒物材料和副产品清单

危险反应清单

易燃物品及清单

系统危险清单，如毒性、可燃性

危险设备、设施场所清单

重大危险源（危险因素）清单

需要制定事故应急预案的场所、设备、设施、岗位清单

1.3、风险评价

风险评价，也称安全评价，是对系铳发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失各最优的安全投资历效益。

目前，用于生产过程或设施的危险评价方法已达到几十种。常用的危险评价方法可分为定性评价方法、指数评价方法、半定量评价方法和概率风险评价方法等几十类。

2、对火灾的应急响应措施

2.1、立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报"119"火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。

2.2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照"先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般"的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

2.3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

2.4、协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

2.5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

2. 6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按"四不放过"原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

3、事故评估

在应急救援的不同阶段实施什么行动要依靠决策过程，反过来这要求对事故发展过程的连续评价。无论是谁只要发现危险的异常现象，第一反应人就要开始启动应急。这种事故评估过程在特定时间首先由主管协调反应行动的人来履行，然后由企业应急总指挥和其工作人员来执行。应急行动的顺序流程图见下图。

一级--预警，这是最低应急级别。这种应急行动级别可以是可控制的异常事件或容易被控制的事件。像小型火灾或轻微毒物漏对企业人员的影响可以忽略。这样的事故可定为此级。根据事故类型，可向外部通报，但不需要援助。

二级--现场应急，这是中间应急级别，包括已经影响企业的火灾、爆炸或毒物泄漏，但还不会超出企业边界。外部人群一般不会受事故的直接影响。这种级别表明企业人员已经不能或不能立即控制事故，边时需要外部援助。企业外人员像消防、医序和泄漏控制人员应该立即行动。

三级--全体应急，这是最严重的紧急情况，通常表明事故已经超出了企业边界。在火灾、爆炸事故中，这种级别表明要求外部消防人员控制事故。如有毒物质泄漏发生，根据不同事故类型我外部人群可能受到影响，可决定要求进行安全避难或疏散。同时也需要医序和其他机构的人员支持，启动企业外应急预案。

4、通告和通讯联络

通讯联络对于有效地协调不同应急组织的应急行动是非常重要的。在实施防护措施时也至关重要，像疏散可能受影响的公众。

下述通告和通讯联络的设备、方法各程序是必要的：

（1）报警；

（2）通知企业内人员紧急行动；

（3）如必要，通知外部机构；

（4）建立和保持现场应急组织之间的通讯联络；

（5）建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之间的通讯联络；

（6）如果社区居民受影响，通知企业外人员应急救援；

（7）通知媒体。

事故最初通告程序尤其重要，因为它们决定在何时启动应急预案。

根据应急的类型和严重程度，企业应急总指挥或企业有关人员（业主或操作人员）必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况上报政府安全生产主管部门。通报应该包括以下信息：

（1）将要发生或已发生事故或泄漏的企业名称和地址；

（2）通报人的姓名和电话号码；

（3）泄漏化学物质名，该物质是否为极危险物质；

（4）泄漏时间或预期持续时间；

（5）实际泄漏量或估算泄漏时，是示波器会产生企业外效应；

（6）泄漏发生的介质是什么；

（7）已知或预期的事故的急性或慢性健康风险和关于接触人员的医疗建议；

（8）由于泄漏应该采取预防措施，包括疏散；

（9）获取进一步信息，需联系人的姓名的电话号码；

（10）气象条件，包括风向和风速和预期企业外效应；

（11）应急行动级别。

5、应急设备及资源

救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。

救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点。

急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。

急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。

6、保持应急反应能力

6.1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。

6.2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

6.3、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

6.4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。

7、恢复和重新进入

从应急到恢复和重新进入现场需要编制专门程序，根据事故类型和损害严重程度，具体问题具体解决。主要考虑如下内容：

（1）组织重新进入人员；

（2）调查损坏区域；

（3）宣布紧急结束；

（4）开始对事故原因调查；

（5）评价企业损失；

（6）转移必要操作设备到其他位置；

（7）清理损坏区域；

（8）恢复损坏区的水、电等供应；

（9）清除废墟；

（10）抢救被事故损坏的物资和设备；

（11）恢复被事故损坏设备、设施；

（12）解决保险和损坏赔偿。

当应急结束，企业应急总指挥应该委派有关人员重新人驻，清理重大破坏地区和保证恢复操作的安全。根据危险的性质和事故大小，重新入驻人员可能不同，可包括应急人员、企业技术、工程、维修人员。重新入驻人员的安全应该保证，如果危险，人员应佩带个人防护设备。重新入驻要直接观察现场和采取适当措施才能进入破坏区域。

水、电供应的恢复只有在对企业彻底检查之后才能开始，以保证不会产生新危险。

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