检讨书范文|投资评估报告(合集十九篇)
发表时间:2020-04-08投资评估报告(合集十九篇)。
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会计XX班第1组接受XX理工学院委托,根据国家有关资产评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的资产评估方法,对XX理工学院综合楼103教室中正在使用的桌椅进行价值评估。本组评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地查勘,市场调查与询证,对委托评估资产在2015年4月17日所表现的市场价值作出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下:
一、委托方与资产占有方概况
(1)企业名称:XX理工学院 简称:燕理
注册地址:河北省廊坊市三河市燕郊经济开发区迎宾北路45号综合楼103总部:河北省廊坊市三河市燕郊经济开发区迎宾北路45号
注册资本:200万
法定代表人:吴保德
(2)企业性质:学校 隶属关系演变:由北京化工大学的附属学校演变成独立院校
(3)经营业务范围:在校本科大学生
主要经营业绩:已经营10年,生源雄厚
(4)近三年来企业的财务状况:无负债,利润较高
(5)本企业市场占有率:已达到全省的40%
(6)正在进行的投资项目:师资力量及教学设施
(7)生产经营存在国家优惠
优势分析:有较多的生源,学校占地面积较大
二、评估目的
本次评估的目的是为了评估学校桌椅的使用情况
三、评估范围和对象
此次估价对象为XX理工学院综合楼103教室桌椅的使用情况。评估前的账面价值是441040。
四、评估基准日的说明
本项目资产评估基准日为20XX年4月17日。
本公司经与委托方及资产占有方协商,确定20XX年4月17日为本次评估的评估基准日。
评估中所采用的计价标准均为基准日时点的价格标准。
五、评估原则
依据资产评估操作规范,我们在本次评估中遵循了以下原则:
(一)工作原则
本次评估恪守独立性、客观性、科学性的工作原则,具体包括:
1.本小组及参加本次评估的全部工作人员依照国资办发[1996]23号文所发《资产评估操作规范意见(试行)》进行操作,不受被评资产各方当事人利益的影响,与委估资产各方当事人之间无任何利害关系。
2.以国家国有资产评估与产权界定相关的法规、法律为依据,坚持深入现场,检查与核对资产实物,从实际出发,实事求是地评估其现值。
3.依照规定的评估程序及其匹配方法与标准进行科学的评估。
(二)经济原则
本次评估遵守资产评估时点原则、贡献原则、替代性原则和供求原则,具体是指:
1. 评估时点原则,市场是变化的,资产的价值会随着市场条件的变化而不断变化。为了使资产评估得以操作,同时保证资产评估结果可以被市场检验,在资产评估时,必须假定市场条件固定在某一时点,即评估基准日。
2.贡献原则是指,单项资产或资产的某一构成部分的价值,取决于它对其他相关的资产或资产整体价值的贡献,而不是孤立地根据其自身的价值来确定评估值;也可以根据当缺少它时,对相关资产或资产整体价值下降的影响程度来确定其评估值。
3. 替代原则是指在评估作价时,如果同一资产或同种资产在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种,则应选用最低的一种。
4.供求原则在经济学中是指在其他条件不变的前提下,供求关系对商品价格影响的规律。供求规律同样适用于资产的定价,要求评估人员在给资产定价时应充分考虑评估时市场上被评估资产的供求状况。
六、评估依据
1、主要法律、法规。主要列示国家公布的与资产评估相关的主要法律法规规章制度及国家法律政策。
2、经济行为文件。实施经济行为所必须取得的有关部门批件。
3、重大合同协议、产权证明文件。主要列示由委托方、资产占有方提供的与资产评估有关的重大合同、协议、产权证明文件。
4、采用的取价标准。主要列示由评估人员所选取的确定资产评估价值的技术标准。
5、参考资料及其他。包括经验数据资料、研究成果、统计资料、行业惯例及国。
七、评估方法
1、资产评估方法的选择必须与资产评估价值类型相适应。价值类型由它的资产特定的评估目的来决定。
2、资产评估方法必须与评估对象相适应。评估对象是单项资产还是整体资产,是有形资产还是无形资产等,往往要求有不同的评估方法与之相适应。同时,资产评估对象的理化状态不同,所要求的评估方法也往往不同。
3、评估方法的选择还要受可搜集数据和信息资料的制约。
评估方法选择,实际上包含了不同层面的资产评估方法的选择过程,即3个层面的选择:第一个层面是评估的技术思路的层面,即分析3种评估方法所依据的评估技术的思路的适用性;第二个层面是在各种评估思路已经确定的基础上,选择实现评估技术的具体技术方法;第三个层面是在确定技术方法的前提下,对运用各种技术评估方法所设计的技术参数的选择。
4、资产评估途径和方法的多样性,为评估人员选择适当的评估途径和方法,有效地完成评估任务提供了现实可能。为高效、简捷、相对合理地估测资产的价值,在评估途径和方法的选择过程中应注意以下因素:
一是评估方法的选择要与评估目的,评估时的市场条件被评估对象在评估过程中所处的状态,以及由此所决定的资产评估价值类型相适应;
二是评估方法的选择受评估对象和类型、理化状态等因素制约。例如,对于既无市场参照物,又无经营记录的资产,只能选择成本途径及其方法进行评估;对于工艺比较特别且处在经营中的企业,可以优先考虑选择收益途径及其方法;
三是评估方法的选择受各种评估方法运用所需的数据资料及主要经济参数能否搜集的制约。
综上所述桌椅价值的资产评估应选用成本法。
八、评估过程
首先进行制定评估计划,再实地考察桌椅的损坏程度,然后收集以往桌椅的使用年限,定基物价指数等相关资料。比较选择评估方法(成本法、收益法、市场法),对学校桌椅的资产评估值进行计算。
其次评估小组从以下几步对从调查现场收集的资料进行分析和汇总:
1.根据评估小组对委估资产的初步评估结果进行评估结果汇总、评估结论分析工作;
2.确认评估工作中没有发生重复和漏评的情况,并根据汇总分析情况,对资产评估结果
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xxx年是中国商业地产投资创纪录的一年,完成交易资产总值约1,500亿元人民币,其中国内资本占比达到四分之三。仲量联行4月21日发布其最新研究报告《中国资本蓄势待发,开创投资崭新时代》,指出中国房地产投资市场中的国内资本正在显著增长。并且强调,得益于私募基金、私营企业、国有企业和保险公司等众多日趋成熟的国内投资群体的支持,国内投资经历了强劲扩张,过去八年的年复合增长率达15.4%。
报告指出,鉴于中国房地产投资规模不断扩大和市场透明度持续提高,房地产投资活动有望在未来几年得到进一步发展,而国内投资者将继续占据投资总量中的主要部分。
报告还总结了五大趋势,并认为这些趋势将持续推动国内投资者投资活动达到新的高度:
一、国有企业将成为投资市场中的重要卖方。未来的国有企业改革有望打破以往低效持有房地产的传统,为房地产投资和重新定位带来更多机遇。
二、xxx公司有望成为国内外投资市场的最大买家之一。监管放宽将促使国内保险公司成为最活跃的机构投资群体。随着保险公司商业地产投资经验愈加丰富,仲量联行预计未来数年内他们的商业地产投资规模和速度都将进一步提升。
三、中国私募基金将扩大其投资足迹。中国的房地产私募股权有望大举扩张,甚至会受到国内保险公司投资活动的推升。
四、资产证券化将助推下一波投资高峰。中国政府在过去几年一直通过试点项目测试资产证券化。同时,随着政府改进税收制度和提高监管透明度,资产证券化的作用将会逐步增加。
五、金融创新将对主流投资渠道形成补充。众筹和P2P借贷等新的融资方式只是房地产投资领域技术促成创新的早期成果。我们预计,国内投资者和其他市场参与者将继续开发适应中国市场的新融资工具和平台。
仲量联行中国投资部总监顾东尼表示,中国的房地产市场投资规模将与经济同步增长,适应不断变化的投资需求。日趋成熟的中国国内投资者越来越善于捕捉国内外的投资机遇,自身的竞争力也在不断提升。境外投资者无疑将会继续扩大他们在中国的投资足迹,但国内投资者仍将继续占据投资总量中的主要部分。
透过xxx年上海创新高的投资成交数量,我们看到了来自国内外投资者强劲的投资需求。仲量联行上海及华东区投资部总监邵律表示,虽然xxx年第一季度办公楼成交量有限,购买上海办公楼资产的需求仍然强劲。特别是国内的资本,受益于监管政策的放松以及融资渠道的增多,正在寻找稳定的办公楼资产。
中国房地产市场在过去几年间增长迅速。据估计,xxx年中国投资级地产总规模位居全球第二,仅次于美国,达到8,060亿美元。而仲量联行预计,中国房地产市场还有望在未来保持快速增长。顾东尼指出,与此同时,我们正在见证各类中国投资者以史无前例的速度积累商业地产开发、收购和出售的经验。上述五大趋势合力将继续提高中国房地产市场的交易规模。他认为,未来几年,预计将会多次看到类似xxx年创纪录的时刻,中国资本毫无疑问将是最主要的推动力。”
仲量联行中国资本市场团队由50多位经验丰富的房地产业专家组成,凭借全面的专业技能,丰富的市场经验和深厚的地区行业知识为客户提供优质服务。中国资本市场团队与仲量联行旗下其他地区资本市场团队紧密合作,确保客户能够最广泛接触到国内外潜在投资者和资本。
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资产评估报告评估师声明:
一、 我们在执行本资产评估业务中,遵循相关法律法规和资产评估准则,恪守独立、客观和公正的原则;根据我们在执业过程中收集的资料,评估报告陈述的内容是客观的,并对评估结论合理性承担相应的法律责任。
二、 评估对像涉及的资产、负债清单由委托方、被评估单位(或者产权持有单位)申报并经其签章确认;所提供资料的真实性、合法性、完整性,恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。
三、 我们与评估报告中的评估对象没有现存或者预期的利益关系;与相关当事方没有现存或者预期的利益关系,对相关当事方不存在偏见。
四、 我们已对评估报告中的评估对象及其所涉及资产进行现场调查;我们已对评估对象及其所涉及资产的'法律权属状况给予必要的关注,对评估对象及其所涉及资产的法律权属资料进行了查验,并对已经发现的问题进行了如实披露,且已提请委托方及相关当事方完善产权以满足出具评估报告的要求。
五、 我们出具的评估报告中的分析、判断和结论受评估报告中假设和限定条件的限制,评估报告使用者应当充分考虑评估报告中载明的假设、限定条件、特别事项说明及其对评估结论的影响。
格式:
资产评估报告书基本内容格式要求 以下内容摘自资产评估报告书,欲了解本评估项目的全面情况,应认真阅读资产评估报告书格式。
(一)凡按现行资产评估管理有关规定必须进行资产评估的各类资产评估项目,应当按本基本内容与格式的要求撰写评估说明,其目的在于通过注册资产评估师和评估机构描述其评估程序、方法、依据、参数选取与计算过程,通过委托方、资产占有方充分揭示对资产评估行为和结果构成重大影响的事项等,说明评估操作符合相关法律、行政法规和行业规范的要求,在一定程度上证实评估结果的公允性,保护评估行为相关各方的合法利益。
(二)评估机构、注册资产评估师及委托方、资产占有方应保证其撰写或提供的构成评估说明各组成部分的内容真实完整,未作虚假陈述,也未遗漏重大事项。
(三)评估说明是资产评估报告申请审查确认材料的必备部分,评估说明中所揭示的内容应同评估报告所阐述的内容一致。
(四)评估说明是财产评估主管机关审查确认评估报告的重要文件,原则上评估说明不提交给其他有关当事人。
(五)评估说明包括以下基本内容和格式:
1.评估说明的封面及目录;
2.关于评估说明使用范围的声明;
3.关于进行资产评估有关事项的说明;
4.资产清查核实情况说明;
5.评估依据的说明;
6.各项资产及负债的评估技术说明;
7.整体资产评估收益现值法评估验证说明;
8.评估结论及其分析。
(六)本基本内容与格式,对某具体评估项目确实不适用的,可根据实际情况进行适当修改,增减相关内容。
评估报告范例
一、概述
二、评估报告书封面及目录
三、评估报告书摘要
四、资产评估报告书正文
五、备查文件
六、评估报告书装订
评估说明
一、撰写评估说明的基本要求
二、评估说明封面及目录
三、关于评估说明使用范围的声明
四、关于进行资产评估有关事项的说明
五、资产清查核实情况说明
六、评估依据的说明
七、各项资产及负债的评估技术说明
八、整体资产评估收益现值法评估验证说明
九、评估结论及其分析
评估明细 一、资产清查工作总体现状分析 (一)资产清查工作的基准日 此次清查工作统一以XXX年12月31日为资产清查基准日。 (二)资产清查范围 1、对全馆账务进行了清理。这次我们对XXX银行账户、会计核算科目、库存现金、资金往来等情况进行全面核对和清理,达到账账相符、账证相符、账表相符。 2、对全馆财产进行了清理。这次我们对XXX的各项资产进行全面地清理、核对和查实。按照实物盘点同核实账务相结合的原则,重点对固定资产、资产收益情况进行了清查。 3、建立了固定资产卡片。在清查中我们坚持边清查资产,边建立固定资产卡片,实现了固定资产动态管理。 4、完善了相关制度。对这次资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,我们依据相关政策法规,建立健全了相关制度,巩固清查成果。 (三)资产清查工作实施情况 为加强对资产清查工作的领导,馆成立资产清查工作小组,组长由副馆长XXX同志担任,成员由XXX、XXX及各办、组负责人组成。馆向各办、组下发了搞好资产清查工作的通知,要求各办、组支持清查工作。参加清查工作的同志,在时间紧、任务重的情况下,加班加点,放弃休息时间,集中精力搞好清查工作,确保资产清查工作顺利完成。 (四)资产清查工作取得成效及存在问题 通过这次资产清查,全面摸清了我馆的基本情况、财务情况以及资产情况。建立了监管系统,为加强我馆资产管理提供信息支持。为进一步加强我馆资产收益管理,规范收入分配秩序奠定了良好的基础。 这次资产清查也发现了我馆在资产管理方面存在的问题,主要表现在固定资产盘盈盘亏问题比较突出,盘盈原因是评估出现漏评,部分资产未及时入账,盘亏原因是门面房拆除和部分设施设备损坏。 二、资产清查工作结果 这次资产清查出我馆资产损失情况是:馆门面房于XXX年元月依据“双创”要求予以拆除,损失XXX元。馆加油机、复印机、无绳电话、电脑配件等报废损失XXX元。这些资产损失待资产审计确认后申报核销。 三、资产、财务管理中的问题及改进措施 这次资产清查发现的资产及财务管理中的问题是:部分资产由于财务人员工作疏漏,未及时入账。部分帐务未及时处理,造成长期挂账。今后要进一步严格财务管理制度,加强请示报告,经审核批准后及时处理相关财务账目。 四、备查材料 (一)单位20xx年度结转后资产负债表。 (二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。 (三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。 (四)20xx年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。 (五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。 200*年11月15日-19日,第一组负责检查评估了文利镇、伯劳镇、武利镇、檀圩镇、那隆镇共5所中心小学、10所村级小学;分别是:文利镇中心小学、黎头小学、南城小学;伯劳镇中心小学、邓阳小学、伯凤小学;武利镇中心小学、安金小学、大沙小学;檀圩镇中心小学、桥梓小学、茶亭小学;那隆镇中心小学、龙窟小学、芳塘小学。评估组通过分工负责、实地考察、查阅资料、访问教师、学生、集体评议等形式,对上述5个镇15所小学的领导管理、教育教学常规管理等6大项指标50小项指标进行了严格的检查评估并依照评估标准统一打分。评估结果,中心小学最高分为武利中心小学271分,最低分为伯劳中心小学251.5分;村级小学最高分为那隆龙窟小学258分,最低分为文利镇南城小学194分。现就第一组检查评估的情况作如下总结汇报: 一、主要成绩和经验 (一)各级领导重视,常规管理到位。 这次检查表明、全县各镇党委、政府、中心校、学校领导都充分认识学校常规管理工作的重要性,为迎接检查,投入了一定的人力、物力、财力,加强了学校环境的整治。镇党委、政府分管教育的领导多次到有关学校进行检查,督促检查落实有关常规管理的各项工作,特别是学校校园的整治工作。使学校的环境发生了很大的变化,改善了育人环境。中心校、各小学学校领导全力以赴,认真按照常规管理的要求先在本镇进行了一次交叉检查。通过检查不仅做好学校环境的改造工作,而且完善了各种规章制度,以章治校,做到管理有制度、工作有计划、有阶段性检查、工作成效有总结这方面,武利中心小学、檀圩中心小学做得较好。同时在检查评估期间5个镇分管教育的领导、中心校的领导和学校领导,自始至终陪同检查组的同志一起检查,并认真听取检查组反馈的意见。说明各级领导对学校常规管理工作有了新的认识,引起了领导的重视关心。 (二)校园文明建设进一步加强,师生文明礼貌教育效果显著。 校园文明建设和师生文明礼貌教育得到加强。这次检查的15所小学,除了校园整洁、地面干净、花草树木保护良好、室内整洁、讲究卫生意识浓厚。学校教师注意仪表得体,学校领导待人热情有礼,学生热情问好,感情真实自然、大方得体。这方面文利镇的黎头小学做得较好。这次检查中极少有穿拖鞋、留长发、教师坐着上课的现象。 (三)加强了学校“三风”建设,教学常规管理抓到实处。 在检查评估的15所学校中,均能根据学校的实际制订各种各具特色的校风、校训、教风、学风、班风和学校领导工作作风。教育方针、中国地图、世界地图上墙,位置得当,增添了校园文化氛围,教学秩序良好,大部分的学校教师上课认真负责,教态自然,能用普通话授课,课堂的双边活动配合较好,教学秩序良好,学习风气浓,学生严格遵守课堂纪律。如武利镇中心小学、檀圩镇中心小学、那隆中心小学、那隆龙窟小学等做得较好。同时各校重视抓好教学常规管理,对教学的各个环节都提出了明确的要求,并做到有布置,有要求,有检查,检查记录大部分都比较详细,如武利中心小学的检查记录、听课、评课记录比较规范,常规资料分类归档比较好。 在本次检查评估中发现,各校都很重视各项工作的规划,学校行政、教导处、教研组、少先队部、班主任、科任教师都制订有学期工作计划或教学教研活动计划。有些学校不仅计划齐全,而且比较注意落实。如那隆龙窟小学、檀圩茶亭小学。不少学校领导能深入课堂听课,了解教师课堂教学情况。教师之间互相听课的活动开展也比较好,领导听课、教师听课节数大多能达到常规管理要求。 在抓“三风”建设中,各校十分注意根据本校实际情况完善各种规章制度,并编成册,做到以章治校、以规管人,依法治教。如那隆镇龙窟小学的学生课桌管理,编号到人,管理责任落实到每位学生,杜绝了学生坏课桌而无法追究责任的现象。 (四)校舍财产管理逐步加强,室内物品管理逐步规范。 这次检查中各学校都对室舍内外加强了管理。不仅完善了教室、实验室、仪器室、图书室、卫生室、早餐店等室舍的卫生管理规章制度和卫生检查制度,而且加强了督促检查,使学校校舍管理工作落到实处。室舍墙壁基本克服了乱写乱画的不良现象。绝大部分的学校饭堂工作人员做到持证上岗。 (五)加强了校园的整治工作,校园“三化”工作见成效。 由于各学校领导重视校园常规管理,并加大了整治力度。因此检查到的每一所学校几乎全部用石灰重新粉刷一新、校园的净化,绿化、美化也有了很大的改善,受检查的绝大多数学校的校园地面,很难找到纸屑;果皮之类的垃圾。天面、地板都进行了比较彻底的净化。各校都注意校道的整治,特别是校道基本上做到硬底化,学校环境及各种活动场所保护干净整治。武利中心小学、檀圩中心小学、那隆龙窟小学等注意了教学区、运动区的划分,布局比较合理。绝大多数学校能根据学校的实际情况制订了五年发展规划,改造校园环境、美化校园的措施都在规划中反映出来。检查到的学校基本上消灭了危房,有少数危房的学校也都认真做了妥善的处理。 (六)学校重视安全工作,安全教育工作经常化制度化。 从检查的15所学校中看到各校的安全工作落实到位,不仅制订有安全工作计划、安全工作措施安全工作制度,各校还认真做到检查落实到位,做到检查有记录,对学生的教育有记录,对学校的校舍检查维修也有详细的记录。由于各校高度重视校园的.安全工作,因此杜绝了校园安全事故的发生 二、存在的主要问题 (一)教学常规管理比较簿弱,管理措施不到位。 从检查的15所学校中发现教学常规管理仍然是学校管理中的簿弱环节。 一是教研活动只限于听课、评课活动上。真正研究学生、研究教材、研究教法、研究使用现代教学手段和工具的比较少。 二是教研活动开展不全面,活动记录过于简单。一些学校的科组活动记录只有几十字甚至十几个字。多数教研活动记录只是纲要式的记录,没有活动主题、活动内容,参加人员、中心发言人,教师参与活动的基本情况,活动效果,存在问题等。 三是部分教师的教案过于简单。小学的美术、音乐、自然、社会、思想品德等科目的教案比较少,也没有教学工作计划,少数教师上课不带教案只用一本书一本练习册。 四是部分教师的教学工作计划过于简单。有的教师甚至用教学活动进度表代替教学工作计划;教研组也是用教学活动进度表代替学校的教研工作计划。 五是听课记录简单。听课记录一般只记有教者上课的内容和板书情况,没有听课者的意见建议,更没有和执教者交换意见。 六是课题研究有名无实。部分学校有课题却不知如何研究。有些教师对于什么是课题?为什么要研究,如何研究一无所知。因此课题研究开展起来困难重重,效果甚微。 (二)教师职业道德修养有待提高。 在教学工作中,绝大多数的教师教书育人,尽职尽责。但是在检查中也发现有个别教师上课不负责任,只管上课忽视学生学习活动等,教师在上面讲学生在下面搞小动作或哄笑却不管,课堂纪律太差。从县到镇教育部门逢会必讲不准体罚学生,但在检查中仍然有体罚学生的现象。 (三)学校卫生及早餐店设施较差。 在检查的15所小学中大部分学校开有早餐,但从检查情况看“三防”设施未达标准。有少数学校的饭堂职工没有体检更没有健康证。厕所卫生清洁仍然是学校卫生死角。 (四)学校领导管理有待提高,管理措施应切合实际。 一些学校领导在学校的具体管理工作中,重制度的制订,却忽视了制度的执行和落实;许多工作有布置,但没有督促检查。因此制度的执行也就落空了。少数学校领导对学校各部门的工作检查没有记录,相当一部分学校教导处对教研活动、教师教案、作业批改等教学常规检查记录只记次数,没有质量和改进意见。 (五)学校安全隐患仍然存在,安全工作必须加强。 我们在检查中看到不少学校仍然使用瓦房、一些用作教师宿舍、学生教室,以及“五室”用房的瓦房,有部分已是危房,安全隐患较大,有些桁条陈旧且虫蛀严重。有些室舍电源线拉接不规范,有些开关保险丝有裸露的现象。 三、几点建议 (一)学校应进一步加强学校安全工作。学校要高度重视安全工作,对可能产生安全隐患的每一个地方,都要认真检查,并采取措施加以防范。如室舍的电源线路、电灯开关、早餐店、小卖部等。学校领导必须增强安全工作责任感,做到有检查有记录,采取措施确保安全。 (二)政府部门应努力解决农村小学教师普遍不足的现象。在检查中看到农村小学大部分包班,一到三至四年级所有的课程都由一名教师担任,因此严重影响教育教学质量的提高。 (三)有关部门加强课题研究的管理和指导。县、镇要相应培训主课题人员,使他们明确课题研究步骤、方法,以及目的、意义,更好地加强课题研究工作。 (四)加强教学常规管理,促进教育教学质量提高。各校要根据自己的实际情况,对课堂教学活动,课外活动,教研教改活动。学生学习活动教师教案,领导教师听课等,定出具体的、合乎学校具体情况的要求,认真检查落实,避免教学常规管理流于形式的现象。 (五)学校常规管理工作要落到实处。各校认真对照自治区学校常规管理规定,完善好学校管理的各种制度,加强督促检查,做到常抓不懈,工作到位,管理到位,检查到位,杜绝检查时补资料搞突击的现象。 为科学、客观、公正、规范地评价我区非学历教育机构办学质量及发展情况,促进非学历教育机构自主发展,全面实施素质教育,提升非学历教育机构办学质态,区教育局督导科按照《xx市xx区非学历教育机构办学质量督导评估方案》,于2013年1月22日组成教育督导评估组对xx市xx区xx教学辅导中心进行了综合督导评估。 一、督导评估过程 xx教学辅导中心自接到区教育局督导科发出的关于对中心进行综合督导评估的通知后,高度重视,加强学习,提高认识,认真开展了自评工作。 此次督导评估组的人员由部分区政府督学、教育行政管理人员共5人组成,按照评估要点分成办学方向与依法办学、组织与行政管理、办学条件、教育与教学管理、财务与后勤管理五个督导评估小组。督导评估人员认真阅读了学校的自评报告,查看了有关台账资料,并通过听取汇报、个别访谈、巡视环境等形式全面了解中心各方面的情况。 二、评估结论 督导评估所得分值为858分(满分1000分),加分25分(满分50分)。评估指标共40项,现状评估:①查评达成度在1、00的有26项,占总指标数的65%;②查评达成度在0、9的有1项,占总指标的2、5%;③查评达成度在0、8的有4项,占总指标的10%;④查评达成度在0、7的有3项,占总指标的7、5%;⑤查评达成度在0、7以下的有6项,占总指标的15%。经综合督导评估,我们认为:培训中心能贯彻国家教育方针,坚持社会主义公益性教育事业的办学方向,努力践行以德为本、以法办学的理念,加强管理,规范运作,一定程度上满足了学生和家长的需求。 三、督导意见 1、办学方向与依法办学方面 中心本着“以人为本,质量第一,质量是生命,教师是关键”的办学思想,致力于培养社会主义建设事业的有用人才,着力强化学校管理、提升教育教学质量、加强教师队伍建设。中心能认真执行国家法规及省市区教育、民政、税务等部门有关政策,制订了培训中心管理章程,并经审批机关审核通过。 中心按规定办理了办学许可证、法人登记证、收费许可证及税务登记证等证件,资质齐全,校名规范并悬挂,亮证办学。培训机构的名称、法定代表人经审批机关批准及备案,能在办学许可证规定的范围内行使教学活动,主要从事中学生的教学培训,未举办经营范围以外的培训活动。中心能按正常渠道进行招生,无乱发广告(简章)、乱招生现象。中心属非学历培训机构,无乱发证现象。 2、组织与行政管理方面 中心制定了各项规章制度,公示上墙,并督促大家遵照执行。中心能按国家民办教育促进法要求,关注本教育机构的发展,中心成立十年来稳步前进,每年对校舍、教学设备及时更新,2012年投入万元,新添了100套课桌椅。自创办以来,中心能对残疾人员的子女和特困家庭子女,坚持全免辅导费用。 管理者经验丰富,保证了培训教学质量的提高。 3、办学条件方面 中心是个人投资且拥有自主产权的辅导中心,有相关的安检证明。中心注册地址与实际教学场所的地址一致,与办学许可证相一致,未增设其它办学点。中心拥有10间教学用房,教室内配备空调等设备,教学教具设施齐全。中心聘有兼职教师,有能胜任中心日常管理且责任心强的专职管理人员。 4、教育与教学管理方面 中心教育与教学管理基本到位,校园环境比较整洁。为了提高教学质量,中心聘请了有丰富教学经验的教师来上课,大部分学科有详细的教案。学员档案比较完整,各类教学班原则上谁上课谁管理。中心比较重视学生的安全,聘请了有资质的安保人员,负责疏导学生上下楼的安全以及门卫的工作。中心有一套完整的学生考勤制度,对缺勤的学生第一时间通知家长,以防意外,确保学生的人身安全。 到目前为止,没有接到投诉,社会反响比较好。 5、财务与后勤管理方面 能按物价部门核定的标准收取教育培训费用,公示收费项目,无乱收费现象。中心每年能按要求进行财务审计,并有审计报告。从2011年起建立起财务帐册,经费使用基本符合财务管理规定,能执行学员收、退费的管理规定,充分保障学员的利益不受损失。中心享有独立的法人财产权,任何组织和个人没有侵占学校的财产。 四、督导建议: 在本次综合督导评估中,我们也发现了培训中心工作中存在的一些薄弱环节,为使培训中心更加健康快速发展,现提出建议如下: 1、进一步确定xx教学辅导中心的发展方向,制订出切实可行的发展规划。进一步完善各项规章制度,变经验式管理为规范化管理。 2、举办者因将达到《江苏省民办非学历教育机构设置标准》规定的70周岁的上限,建议尽早确定中心校长(负责人)人选。 3、中心聘任的兼职教师和职员须签订聘用合同或劳动合同,以维护劳资双方的合法权益。 4、在教学管理中,要重视教学资料的搜集整理,班级管理工作要职责分明,并重视教研活动的开展,进一步提升中心办学品位。 5、建立中心资产登记制度,对中心的固定资产进行全面登记造册,进一步明晰中心产权、资产,便于对资产进行管理。 一、工程概况: 工程名称:湖北芳通药业股份有限公司湖北西塞山工业园新 建项目办公楼工程 建设单位:湖北芳通药业股份有限公司 监理单位:黄石市建设监理有限公司 设计单位:黄石佳境建筑设计有限公司 勘察单位:黄石佳境建筑设计有限公司 施工单位:黄石市大兴工程有限公司 该工程坐落在黄石市西塞山区河口镇,为预制管桩框架结构、建筑面积4146.7m2建筑层数5层、建筑耐火等级二级、建筑抗震6度设防、结构体系:框架结构,屋面防水等级三级,设计使用年限50年。 二、工程安全评估依据: 1、《建筑施工安全检查规范》JGJ59-99; 2、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-20xx; 3、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20xx; 4、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-20xx; 5、《中华人民共和国国家标准塔式起重机安全规程》GB5144-20xx; 6、《钢丝绳式货用施工升降机安全技术规范》DB42/365-20xx; 7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》; 8、其他有关安全检查与控制的专门法规性文件。 三、施工过程中安全控制 我监理单位对施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证和操作资格证书进行了审查,审核了施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度、安全监管机构的建立及人员配备和建筑施工现场环境与卫生标准等要求,复查了施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续,对施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的落实情况,定期和不定期与施工单位管理人员一起进行安全检查,发现安全隐患及时向建设单位报告并督促施工单位进行整改。并经常召开安全会议,要求施工单位提高安全意识、尊重生命。施工单位对施工现场安全非常重视并投入了大量的人力物力进行安全控制。 到工程竣工为止在安全控制方面未出现安全事故,我单位认为该工程在安全生产方面为合格工程。 一、理论学习过程的评价考核 实训记录为本阶段评价考核的核心。其内容主要有:(上午收盘、下盘收盘、当日最高、当日最低、振幅、涨幅,等等。通过对上述内容的连续记录,经过一段较长时间后,可将自己关注的个股在一周、一个月、三个月甚至更长的时间周期上进行对比分析,便于在众多关注个股中选择最优配置。(代码、成交量、成交价、成本价、成交额等(初期应注意成交价与成本价之间的区分及形成差异的原因);通过对个人交易的及时记录,形成一定量的初始数据,为日后的数据分析做好准备。(个股有特别影响的事件应及时记录)。中国的股市在一定程度上来说,是一个政策市,我国的宏观经济政策的制定和国际上几个重要的股指的波动和我国股市的波动是有显着以上的相关关系;对相关内容的及时了解是对股市大盘做出合理预判的前提。(特点、适用条件,并从现持有股票或曾持有股票中以实例说明;常用的K线如锤型线、上吊线等等对于诸如此类的K线的了解是日后对个股做相应技术分析的基础。(评价考核方法和一些证券基础知识做一个简单的介绍;后期(个人独立操作和团队合作操作)则作为相应阶段考核评价的补充。 二、个人独立操作能力的评价考核 (一)相关股票交易平台和分析软件的使用1.账户的建立与使用。 (班级、学号依次组成一个六位数字,如:及时和完整;(及时;(及时。为增加学生的学习兴趣,在后两部分教学活动中,对于在较短时间内(通常为5分钟内)完成任务的前三名同学予以5分奖励。 (二)评价核心指标 本阶段评价的核心指标是“个人总资产额”。准确地说,评价的核心指标并不是“个人总资产额”的绝对数额,而是“个人总资产额”在年级、班级中的排名。本阶段的参考学习课时为70分……;利用“模拟交易后台管理系统”中的“排行榜”取出年级的1-5名直接给与100分;6-10名95分。一般情况下,若同时参加模拟交易的班级在3个以下,只取班级排名,若有3个及以上的班级则增加年级排名;若年级排名与班级排名有重叠情况,则取高不取低。 三、团队合作操作能力的评价考核 (一)分组的形成 以个人独立操作成绩为依据,一至五名为各组组长,十至六名为各组副组长,其他同学自由组合,形成五组,每组6-10人,实行组长负责制,组长因病或因事请假时,由副组长行使组长职责。 (二)新账户建立 个人独立操作期间的账号在团队合作操作之前将被全部删除,因此,本阶段的账号需要重新建立,新账号为:原账号+组别+序号(如:091501E3)。 (三)评价与考核 本阶段的操作由组长负责。(70分……,各组长依据各组员在整个团队操作中的个人表现与以±5分以内的调整。需要说明的是,本阶段的评价考核是以小组为基本单位,个人的表现直接计入所在组,即一人加分全组加分,一人扣分全组扣分,由于实行组长负责制,在组员有积分变动时,组长将获得双倍的奖励或处罚。 四、实践概括与总结能力的评价考核 本阶段的参考课时为12课时,评价考核的'方式为一篇2000—5000字的论文,论文的格式要求参照发表论文的一般格式,其内容建议从三个方面选择其一:(1)个股的基本面分析;(2)个股的财务状况分析;(3)个人的操作分析。从实际右操作性来看,第三种选择更有利于学生写作,由于大部分学生没有相似的写作经历,也缺乏一定的经济学基础和财务分析能力,因此,论文的评价考核主要侧重于格式化要求和内容的逻辑性要求。对于最终上交的论文,要求学生既要交A4打印稿,也要交电子稿,电子稿是便于评分,而打印稿则作为档案保存。 上述四个评价考核阶段中,后三个阶段是有先后顺序、梯次淅进的,而理论学习阶段,虽说是第一个阶段,但它并不是止于操作阶段,而是一个贯穿整个学习过程的阶段,从而对这四个阶段的评价既相互独立又相互影响。当然,评价的最终目的绝不仅仅是让学生得个成绩,而是给学生创造一个良好的外部环境,使学生通过“证券投资学”的学习,学会基本的证券投资的方法和简单的投资技巧。当然,在一个学期的学习之后,往往有极少数学生会有实战的想法,此时需及时告诫他们:“股市有风险,入市须谨慎。” 六安市银行业金融机构安全评估组: 根据六安市银行业金融安全评估专家组对霍邱县联社检查,就存在的不足和问题,我联社积极行动,立即进行落实整改,现将整改情况报告如下: 一、领导重视积极做好整改 我社于20xx年8月24日收到省联社六安办事处《关于对全市农村合作金融机构部分营业网点安全评估检查情况的通报》(皖农信联六办20xx7号)文件,接文后联社党委高度重视,及时组织相关部门落实整改工作会议,并提出具体整改要求,相关部门负责实施,对一时难以整改到位的项目,采取临时性安全防范措施,确保安全。 二、立即行动对安全保卫硬件设施进行整改 针对检查组对我联社检查发现安全防范设施存在的问题,联社监保部逐项进行了梳理,在全辖各营业网点安全设施存在的共性和个性问题,于8月26日向联社社务会进行通报,经联社社务会研究决定:为加快各社、部网点安全防范设施建设,进一步落实安全评估检查过程中发现安全隐患整改,今后各网点存在安全隐患设施需要立即整改的,一万元以下安全设施采取先购置和施工,后报告的办法,确保各项安全隐患及时整改到位,不留死 角,对《通报》我社存在安全隐患等问题逐项落实整改,迎接上级安全评估专家组检查。 三、对安全评估进行再检查 经联社研究,近期监察保卫部抽调人员组织两个检查组,对全辖营业场所金库安全、运钞安全、自助机具防范能力、内部消防安全、计算机安全、案件防范能力、安全保卫基础等八个方面进行再检查,同时指导各营业网点做好防抢、防火灾演练及相关知识培训,并对各网点安全防范设施使用情况进行逐项统计,时刻掌握安全防范设施运行情况。 四、建设远程监控,实现营业网点全部覆盖 我社于本年八月份已开始建设远程监控工程,对全县各营业网点和业务操作实现远程,24小时监控营业、守库人员操作和ATM机防控,目前中心机房建设已竣工,各网点光纤架设和监控设备改造升级工作正在施工,计划三个月完成,年底前投入运行。 五、下一步工作措施 在六安市银行业金融机构安全评估检查中发现的问题和不足,我社已责成各营业网点立即进行整改,联社保卫部门将跟踪落实,对被评估单位拒不落实整改措施的,联社将根据相关规定进行处罚,对整改不力导致发生案件、事故的,依法追究主管领导和其他直接责任人员的法律责任,同时在硬件存在的问题,联社统筹安排,加大资金投入。在制度执行和操作规范方面,联社 主管部门加大现场检查和辅导频率,很抓制度执行和操作规范,对屡查屡犯的网点和相关责任人,从重处理,绝不手软。 加强一线员工安全防范意识教育学习,采取自学和集中培训相结合,从6月开始我联社在员工培训上采取“请进来,走出去”方式,正在实施“五个一工程”即各业务专业,每季度外出向经营管理先进行社参观学习一次;每月对本专业业务培训一次,培训师资不足时采取外聘;每月对本专业业务进行检查一次;每月对本专业业务对违规现象整改一次;每月对本专业业务违规事实处罚一次;重在打基础,促规范。 以上是霍邱联社落实市银行业金融机构安全评估组,检查发现问题整改落实情况,如有不妥之处,请领导批评指正。 特此报告 二〇XX年九月三日 1、本报告是在委托方及资产占有方提供基础文件数据资料基础上做出的,资产占有方对所提供相关资料的真实性和可靠性负责。本报告评估结论是对****年****月****日这一基准日所评估资产价值的客观公允反映,我公司对这一基准日以后该资产价值发生的重大变化不负任何责任。 2、本项目评估基准日至评估报告提出日之间评估人员未发现对评估结论有重大影响的事项发生,资产价格亦未发生明显变化。在评估基准日后有效期以内,资产数量发生的变化,应根据原评估方法对资产额进行相应调整。当评估方法为重置成本法时,应按实际发生额进行调整;若资产价格标准发生变化、并对资产评估价格已产生了明显影响时,委托方应及时聘请评估机构重新确定评估价。 由于评估基准日后资产数量、价格标准的变化,委托方在资产实际作价时应给予充分考虑,并进行相应调整。 3、本报告含有若干备查文件,备查文件构成本报告之重要组成部分,与本报告正文具有同等法律效力。 环境评估报告 随着世界人口的不断增加和经济的快速发展,环境问题日益突出。为了确保人类的健康和可持续发展,环境评估成为了必要的工具。环境评估报告作为环境评估的结果表达方式,起着重要的作用。本文将详细、具体且生动地介绍环境评估报告的相关内容。 环境评估报告是基于对特定环境系统进行综合评估而产生的一份文件。它评估了环境对人类活动的潜在影响,包括社会、经济和生态方面。环境评估报告的目标是提供决策者和公众有关环境问题的全面信息,以支持决策和管理。环境评估报告的编写需要科学、客观和全面的数据。 环境评估报告通常包括以下几个主要部分:概述、评估方法、评估结果和建议措施。概述部分简要介绍了评估的背景、目的和范围,并概述了整个报告的结构和内容。评估方法部分详细描述了评估的方法和数据采集过程。评估结果一般分为不同的主题,如水质、大气污染、土壤质量等,每个主题详细描述了当前情况、趋势和可能的影响。建议措施部分提供了改善环境状况和减少潜在影响的具体措施和政策建议。 举个例子,某地区进行了关于水资源状况的环境评估。环境评估报告详细描述了该地区水资源的现状和变化趋势。报告指出,由于人类活动的扩张和气候变化的影响,该地区的地表水和地下水资源受到了严重的污染和过度开采。报告还强调了这些问题对当地居民健康、农业生产和生态系统的影响。根据评估结果,报告提出了一系列的建议措施,如加强污水处理、限制用水量、加强水资源保护意识等。 环境评估报告对于政府、企业和公众都具有重要意义。政府可以根据评估报告中的数据和建议,制定环境保护政策和法规,并监督其实施。企业可以通过评估报告了解自身的环境影响,采取相应的环保措施,提高企业形象和竞争力。公众可以通过评估报告了解当地环境的状况,提高环境保护意识,参与环境保护行动。 环境评估报告是一份重要的文件,对于保护环境、促进可持续发展具有重要作用。在编写环境评估报告时,需要科学、客观和全面的数据,提供全面的信息以支持决策和管理。政府、企业和公众都应关注环境评估报告的内容,并采取相应的行动,共同保护我们的地球家园。 岗位职责: 1、在综合能源业务,能源互联网业务,多能互补体系框架下参与项目技术路线、项目技术方案的制定,项目投资的收益论证; 2、对项目前期:参与实施能源规划、项目编制工作;参与编制多能互补体系具体投资项目论证报告;参与调研、资料收集,参与与业务相关部门、单位、客户的沟通; 3、从技术层面参与项目技术经济论证或审核;涉及领域、课题可能是以下的几个或多个: 配网微网规划、设计及运行/热力规划/热电联产规划/燃气三联供/热力管网设计;光伏发电;电池储能/相变储能/冰蓄冷/水源热泵(地源热泵)/空气热泵/城市燃气/余热回收/ev充放电系统等技术应用; 4、参与项目规划,能源管理平台建设。 任职要求: 1、电力系统/电力自动化/机电/采暖空调/热能动力/热工水力或相近专业本科以上学历; 2、拥有电力行业或区域能源投资经济性测算实践经验,有编制经济测算模型的'能力;有过能源系统动态仿真实践经验者优先; 3、有创新意识,创新精神; 4、良好的表达能力、沟通自然;有较强的责任感与敬业精神。 组成四个检查组,分别由区领导带队、区委法建领导小组成员参加,于5月下旬,通过听取工作汇报、察看基层单位、走访干部群众、随机问卷调查、查看档案材料等方式,对全区71个机关单位、24个镇街的“四五”普法和依法治理工作进行了深入、认真的检查验收。现将有关情况评估如下: 根据中央、市里关于开展“四五”普法和依法治理工作的要求,区委、区人大、区政府、区政协高度重视“四五”普法和依法治理工作,按照党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的工作机制,初区委印发了《关于开展第四个五年法制宣传教育的决定》,并制定了“四五”普法规划,区人大印发了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,区政府印发了“四五”普法规划的《实施方案》。五年来,深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对公民法定权利和义务的宣传教育;抓好了社会主义市场经济法律知识的普及,在我区“十五”计划实施期间,有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育;加大了普及法律知识的宣传力度,紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作,大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面的法律、法规;坚持学法与用法相结合,普治并举,以法制宣传教育为基础,稳步推进了基层的依法治理工作,不断提高了全社会各行各业的法治化水平;坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来,促进了我区的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。五年来,全区共有75、48万人接受了“四五”普法教育,占应普对象总数的91%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100%,青少年学生普及率为80%,企事业经营管理人员普及率为98%,居(农)民普及率为90%,外来民工普及率为70%。区财政五年来共投入普法专项经费75、6万元,征订和编辑各类普法教材和资料5万多册,有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。 通过五年来在全区干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育,初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高了各级干部、全区公民的法律素质和我区社会管理民主化、法治化水平。并取得以下成效: (一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。 “四五”普法期间,全区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。 (二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。 通过对领导干部和国家公务员进行普法教育,进一步提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平,切实加强了国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设,凡政府出台的各项文件,均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。 (三)基层民主法制建设稳步推进。 基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进,全区行政村、社区居委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动,并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效;为了切实加强教师和青少年学生法制教育,结合全市开展的依法治校示范学校创建活动和“法治渝北”建设活动,我区各中小学校深入开展民主法制建设,举办了教师法制征文活动、召开教师法治报告会、校园法治文艺演出等系列活动;为全面实施依法治理“三大工程”,深化依法治区工作,在巩固和发展依法行政、依法治理乡镇、依法治村、依法治理社区、依法治校等工作成果的基础上,我区对企业的依法治理进行了探索。制定下发了《渝北区依法治企三年规划》、《渝北区依法治企工作指导标准》、《渝北区普法依法治企考核标准》,各企业单位积极向法治要效益,涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。 (四)维护了社会稳定,促进了“平安渝北”的创建。 “四五”普法工作中,始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护社会稳定,促进“平安渝北”创建。在严打整治期间,深入宣传“严打”政策和刑事法律法规,营造“严打”氛围。“非典”防治工作中,以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我区“双创”工作,深入开展了法律进社区工作,有效促进了“平安渝北、法治渝北”的创建工作。 通过对全区71个局级机关、企事业单位和24个乡镇检查的情况分析如下: 我区“四五”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督支持下,通过各方面的扎实工作,基本实现了“四五”普法规划所确定的工作目标,主要工作做法是: (一)领导重视,机构健全,经费到位。 为了巩固前三个五年普法教育的成果,全面落实“四五”普法规划,拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法依法治理工作的格局,有力地促进了我区普法教育工作的新发展。第一,6月,区委办下文调整了区委法制建设领导小组成员。增加了区委办、区政府办、财政局、人事局、民政局、教委为成员单位。同月,区委法建办下发文件,要求各镇街在建制调整后,要及时调整、充实本单位的法制建设领导小组及办公室成员。确保了普法教育工作的连续性和稳定性;第二,为了充分发挥各部门各单位在法制建设工作中的职能作用,制定了《重庆市渝北区法制建设领导小组成员单位职责》,将各成员单位的职责任务分解到家、落实到位;第三,区委法制建设领导小组与全区各镇街、区级机关各单位、各园区签订了《建设“法治渝北”责任书》,明确了至建设“法治渝北”的责任目标,并制定了考核办法。做到重点突出、职责明确,其内容列入了区委、区府对各镇街、各单位年度工作综合目标考核内容。 根据中央、市“四五”普法教育规划,结合渝北区的实际,制定了“在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。五年间,区委法制建设领导小组每年都认真讨论制定了全区年度法制建设工作计划,安排出每年度的工作要点,及时对各地各部门法制建设工作进行指导。要求各地各部门根据全区的法制建设工作计划,围绕业务工作和专业法学习,制定出本地本部门的年度法制建设工作计划,使全区的普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。 为了适应“四五”普法教育出现的新情况、新特点、新要求,适应社会主义市场经济的发展和人民群众对法律知识的需求,从抓好普法队伍建设入手,着力夯实工作基础。第一,针对不同行业所需不同法律知识的需求,在全区行政执法机关和部门中精心挑选了业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志,对本部门、本行业社会主义市场经济中出现的行业法律问题,由各业务对口部门进行解答和授课,满足了广大人民群众的法律需求;第二,为及时掌握了解各阶段普法教育工作的情况,使年度普法教育工作计划落到实处,区委法建办编印了《渝北法治建设》工作简报,及时对全区普法工作进行宣传,扩大了宣传效果;第三,在中小学校中设立法制副校长,主要负责对本校学生进行法制宣传、教育,并把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的想法、做法及时交流推广,不断推进青少年普法工作的深入开展。通过几年来的努力,逐步形成了由司法助理员、普法讲师团成员、法制副校长、法制文艺宣传员、社区法律服务志愿者组成的普法教育网络队伍,提升了普法教育宣传效果。 “四五”普法期间,各单位都建立了法制建设领导小组,并下设办公室、落实工作人员,保证了法制建设工作有人抓、有人管;各镇、街党政在财政经费十分紧张的情况下,每年落实普法专项经费均超过人均0、2元,各部门也立足实际保证了普法工作所需经费,有的实行财政专项预算,有的实行普法经费支出实报实销。特别是法院、环保局和龙溪街道、玉峰山镇、统景镇等单位每年投入数万元,开展了丰富多彩的普法教育活动,使普法工作得到充分的经费保障。 (二)加大领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,不断推进普法教育进程。 五年来,切实加大了领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,一是以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加中心组理论学习、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的法律素质和法治化管理水平,使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来,把领导干部学法摆上工作的议事日程,一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课,先后邀请了多名教授授课,举办了如《宪法》、《世界贸易组织(wto)知识》、《行政许可法》、《西部开发与法治保障》、《安全生产法》、《信访条例》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以区委党校为干部学法基地,在每年区委党校进行处级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容,特别是《行政许可法》出台后,为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,重庆党校和西南政法大学的法学教授就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则,行政许可清理实务与研究,行政许可的设定和实施主体,行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自镇街、部门的处级以上领导干部1多名予以讲解,并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材,要求处级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识。四是以干部理论学习为契机,注入普法学习内容。各镇街、各单位纷纷建立了学习日制度,充分利用政治理论学习时间学习法律法规。从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。 五年来,按照“四五”普法规划实施步骤,下发了《关于在全区干部中深入开展学法用法活动的意见通知》,抓好了对全区国家公务员(机关工作人员)的学法用法工作,使公务员学法用法走上规范化、制度化轨道。通过听讲座、做作业、写体会等形式,提高了公务员行政执法的能力和水平。如组织部一是利用每周四下午的职工学习日,通过领学、听讲座等形式,经常性地开展法律法规和业务规章制度的学习,并严格考勤,参学率达95%以上。区工商分局举办了“渝北区工商分局第三届工商杯法律法规知识竞赛”活动,以各工商所、机关科、室为单位组织参赛,竞赛内容涉及《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《行政处罚法》等。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机,向群众宣传有关法律法规,依法处理群众集访数十次、群众来信近300件,为维护全区社会稳定做了大量工作。区政府法制办抓住全区行政执法人员换证契机,每年对全区行政执法人员分期分批分层次进行法律知识培训和考试。 (三)注重形式,普法宣传广泛深入。 1、举办各种法制培训班。多数部门及镇街以办好法制教育骨干培训班作为“四五”普法的基础工作和重要环节,充分发挥幅射教育作用。镇街培训的主要对象为镇(街)、村(居)及镇(街)属单位普法宣讲员,每年2-3期。区级部门特别是具有行政执法职能的部门、有下属机构的部门,每年都要举办法制教育骨干培训班若干期,如卫生局对医疗机构医药执法监督员、食品卫生监督员、防保人员每年都要进行卫生监督执法、传染病防治方面的培训。几年来,区级党委组织法制讲座52次,举行领导干部任前法律知识考试23次,公务员参加法律知识培训23580人(次),司法和行政执法人员接受法律知识培训23200人(次),组织处级领导法律知识统一考试86次。 2、利用各种宣传阵地宣传法律法规。充分利用板报、标语、广播、报纸、宣传车等工具进行法制宣传。两路工业园(东区)近两年办板报16期、标语219幅、散发法律法规宣传资料1200余份,出动宣传车4批。区工商分局每年举办“3、15”国际消费者权益日大型宣传活动,书写标语横幅360多幅,广播、电视宣传32次,发放宣传资料5万多册,制作案例展板86块,出动宣传车巡回宣传32次。财政局利用电教、网络(开通了财政局局域网,涉及新颁布的财政法规在网上公布)等工具宣传法律法规。同时,区司法局与区电视台、广播电台、《今日渝北》、等媒介单位密切合作,合力办好报刊的“渝北司法行政”和电视台的“法制之声”等专栏节目,同时还向《法制日报》、《中国司法》、《中国法律援助》、《决策》、《重庆法治》、《重庆日报》等积极投稿,形成“荧屏有像、电台有声、报纸有文”的立体宣传格局。 3、利用执法职能进行法制宣传。如交警12队以“交通安全法进万家”活动为载体,创建交通安全文明村33个,社区8个,学校18所。设立宣传站百余次,培训少年小交警千余人。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机,向群众宣传有关法律法规,依法处理群众集访数十次、群众来信近300件,为维护全区社会稳定做了大量工作。 4、开展法律咨询宣传活动。如兴隆、茨竹、木耳等镇积极参与“12、4”法制宣传日活动,积极准备资料和场地,配合法建办开展“法律进社区”及“送法下乡”活动。每年区委法建办组织有关执法部门、律师、公证人员和法律服务工作者开展“送法下乡”等活动,相关单位都积极配合,准备资料。 (四)普治并举,依法治理有效推进。 各单位十分重视学法与用法相结合,把依法治理工作摆到重要位置,坚持普法与治理并重,加大治理力度,提高治理水平。司法、行政执法部门都推行了错案责任追究制和执法责任制。从坚持依法治国的高度出发,切实有效地把依法治理工作步步推向深入。多数镇街在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上,把贯彻《村民委员会组织法》、推行“四民主、两公开”作为重点,开展了“民主法治示范村”创建工作。各相关单位先后开展了“严打”整斗争、规范市场经济秩序等专项治理工作,从各个层面提高依法治理的成效。 “四五”普法规划在我区基层的实施过程中,与基层法制实践相结合,通过开展形式多样的法制宣传教育活动,培育了一批“民主法治示范村”的典型。特别一些村(居委会)数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以民主法治创平安,开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标,开创了农村农业致富的道路。随着我区城市化进程的进一步推进,以依法治社区为重点,全面推进了社区管理的法治化。针对我区社区工作的实际情况,区司法局及时下发了《关于渝北区法律进社区活动方案的通知》,制定完善了社区民主法治建设工作标准,同时确立了不同层次的社区进行试点,统一了“民主法治社区”的标准、各项规章制度、台帐资料和硬件设施,以送一本《公民法律知识读本》、一张法律服务联系卡、一张法律绿色援助卡、一套普法台帐资料、一支律师队伍为社区普治活动载体,为广大居民排忧解难。同时,结合社区的文明创建活动,充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量,积极开展法律进社区活动。 (五)工作扎实,档案资料齐全规范。 多数单位都较重视普法依法治理的档案收集整理工作,大量扎实认真的工作从资料及图片上得到了真实的反映。如兴隆、国税局、建委严格按照区委法建办统一要求,对普法依法治理资料进行全面收集整理、分类归档,资料齐全,整理规范。村(居)委及学校也相应规范收集了普法工作资料。 1、普法工作发展不够平衡,个别镇街和部门对普法工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。 2、少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。 3、普法工作点多面广,工作量大,普法办工作人员少、任务重,精力有限,难免有的时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。 4、有的单位由于资金不到位,收集普法资料,导致档案资料不齐,不规范。 5、对企业开展依法治理、企业依法建立健全规章制度还需进一步完善,企业领导和职工的法律意识还需进一步增强,个别镇街甚至未开展企业依法治理工作。 6、有的单位党委(组)中心组和机关干部学法日制度没有得到充分的落实,记录不全。 认真做好“四五”普法的收尾工作,确保如期圆满完成各项工作目标。 1、要切实搞好自查验收,自查验收要坚持标准,实事求是,突出重点,同时做好查漏补缺工作,保证全区“四五”普法规划中所确定的各项任务目标的全面完成。要切实搞好总结和表彰工作,认真回顾总结“四五”普法以来取得的成果、经验和存在问题,研究对策,探索规律,为下一轮普法规划的实施奠定基础。 2、抓重点,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升。按照全区“四五”普法规划要求,抓好机关、镇街、村居、企业、学校等不同类型对象的普法典型,以区委、区政府名义通报情况,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,激励和鞭策后进。 3、近期召开“四五”普法推进会。根据这次检查的结果,分层次对各单位提出具体要求,各单位要继续把“四五”普法工作纳入工作的重要议事日程,认真做好扫尾阶段的各项工作,力争插漏补缺,完善工作中的不足,圆满完成“四五”普法工作任务。对做得差的单位要责令限期整改,待年终进行复查。 4、加强督促指导,全力迎接全市、全国的检查。要求各单位对“四五”普法工作进行认真总结,做得好的单位要不骄不躁,巩固已有成果;差的单位要采取措施迎头赶上,力争取得较好的效果。 【摘要】建立社区服刑人员风险评估机制的重要意义在于:风险评估是分类管理和奖惩考核的前提。如果不能对社区服刑人员的风险有准确的评估,那么分类就不具有科学性,进一步的矫正措施的适用也必然具有盲目性。总体来看,我国现有的风险评估或者类似于风险评估的测量机制不够完善,表现在:评估的指标具有随意性,评估方法的科学性不强、理论化程度不高,并且各地做法不一,评估结果也千差万别。因此,我们主张在借鉴国外经验的基础上,结合我国实际,建立全国统一的、科学的社区服刑人员风险评估机制。 【关键词】社区矫正;风险评估机制;风险评估指标 一、问题的提出 作为当今世界范围内行刑制度发展趋势与潮流的代表,社区矫正制度已成为我国的一项重要刑罚制度。和传统的监禁刑罚相比较,社区矫正制度更具有当代所倡导的正义、人道和效益等价值追求,更能应和如今刑罚理论界的呼声,契合当今刑罚理论的学理特点,同时,在推动和鼓励罪犯完成自我改造方面具有积极作用,能更好地实现刑罚的功能目的。 二、社区服刑人员风险评估中的“风险” 风险指的是一种可能性。研究“风险”,一方面是要研究风险的有无,另一方面,更重要的是要确定风险的大小。这就决定了社区服刑人员风险评估中的“风险”具有以下特征。 (1)风险的有无和大小是通过一定的指标加以测评。既然风险是事件未来发生的可能性,那么只能通过现有的要素来判断这种可能性的有无和大小。在理想的科学状态下,各项指标高的,风险就大;各项指标低的,风险就小。但是需要注意的是:风险指的仅仅是一种可能性。风险大的事件,在未来也未必真就发生;风险小的事件,在未来也可能恰恰会发生。这样看来,风险评估不是为了(也不可能实现)在每一个个案中都获得对未来的准确的预知和把握,而是要从整体上把握各项指标与风险之间的相关性。 (2)风险评估的结果就是把评估对象归属于一定的风险类别之中,也即将具有同类风险特点的群体加以归类、整合,从而采取相应的管理对策。一方面,这种管理对策对于评估对象的适用是具有或然性的――评估对象完全有可能即使在不适用这种管理对策的情况下,也不会把风险转化为现实;但是另一方面,这种管理对策对于评估对象的适用又是具有科学性的――在理想的科学状态下,对于具有同类风险特点的评估对象适用同样的管理对策,是我们在面对未来风险时不得不采取的最佳方案。 (3)上述结论讨论的是“理想的科学状态”下的问题,也即是以各项评估指标能够科学地、准确地反映风险大小为前提。但事实上,由于各种因素的影响,实践中的风险评估指标未必能准确地指示出风险的大小。我们需要尽量准确地设定各项指标,并科学地运用之,但是这种“误差”是不可避免的。 三、社区服刑人员风险评估的指标 风险评估的指标也就是评估风险时应当考量的要素。选取怎样的指标加以评估,直接决定了风险评估的科学性和准确性。我国目前的风险评估或者与之类似的测量手段在评估指标的选取上比较粗糙,“初次测评主要围绕个人因素、家庭因素和社会因素展开,而阶段测评主要围绕社会交往、社会心态、公益劳动、技能情况等方面展开。”这种指标设定方法在指标类别划分和意义定位上还有待进一步改进和科学化。 另外,我国有学者主张,可以把影响犯罪人的因素主要分为两种,一是犯罪人的个人基本情况,二是犯罪人的行为表现。前者包括生物性因素(年龄、性别、精神状况)、心理学因素(气质、性格、个性倾向性)、社会环境因素(家庭、学校教育、婚姻、职业);后者包括犯罪前的行为表现、犯罪中的行为表现、犯罪后的行为表现这种治标设定方法虽然比较全面,但是没有突出测量风险的目标,而仅仅是对影响人身危险性的可能因素的一个汇总,不利于工作人员通过这些指标把握服刑人员风险的大小。 笔者认为,我们应当借鉴加拿大等国的风险评估经验,将风险评估指标分为静态因素和动态因素。其中,静态因素反映的是服刑人员即成的、无法改变的因素,而动态因素反映的是服刑人员生活中的一些可变因素。具体而言: (1)静态因素: 犯罪记录,包括前科次数、收押年龄、刑期长度等。 犯罪类型、犯罪情节及其社会危害性,包括犯罪的类型、犯罪所使用的手段、犯罪的主观方面、所造成的社会危害等。药物滥用史,包括吸毒、酗酒、依赖其他嗜瘾品等。个人生涯,包括犯罪前的受教育程度、就业情况等。 (2)动态因素: 人生观,包括金钱观、前途观、对于控制其个人生活的重视态度、对于守法的生活方式的重视态度等。认罪服法的程度以及真诚性。受教育程度。就业状况,包括对工作的态度和工作对其生活的意义。婚姻、家庭状况,包括对于家庭联系的态度和其个人从家庭成员那里得到的支持。社会交往状况,包括对于非犯罪同伴的态度和积极的社会交往的机会。药物滥用状况,以及对于不依赖嗜瘾品而生活的态度。在社区中生活的能力,包括对于生活所需知识和技能的重视程度。 四、社区服刑人员风险评估的方法 (1)统计评估与临床评估相结合。在服刑人员的风险评估方法上,有统计评估法和临床评估法之分。风险评估最初的基本方法是临床评估法,即由心理专家利用既有的'关于服刑人员的信息,作出对风险的主观判断。后来才逐渐发展出基于统计数据的统计评估法。 (2)入矫评估、阶段性评估和解矫评估相结合。我国的一些试点目前也采用了多次评估的方法,也即除了在社区服刑人员入矫时有一次评估之外,在矫正过程中还会有阶段性评估。例如在北京市,工作人员接收社区服刑人员满2个月后进行测量,并按照测量分值对应的分类标准确定社区服刑人员的类别;类别确定满6个月后,工作人员应重新对社区服刑人员进行测量,根据测量结果调整类别。 笔者认为,除入矫评估之外,阶段性评估必须制度化,并且必须将阶段性评估与累进外遇结合起来,根据评估结果调整外遇方案。另外,在解矫前还需要进行一次评估,以确定服刑人员是否达到解矫标准,和拟定进一步的矫正方案或者刑满释放后的更生措施。 五、我国社区矫正风险评估制度的完善 国外的罪犯风险评估已经有比较成熟的做法,这里仅举加拿大为例。社区服刑人员风险评估的目的在于掌握与服刑人员和犯罪行为相关的所有信息,从而以此为基础设定相应的管理措施,通过社区矫正控制其再犯的风险。进行风险评估的理由是:“监督过程的各方面都应当集中于持续的干预,去处理与个人犯罪行为相关的因素,并保证有合适的机制监控这些因素,在这些因素开始浮现时就加以有效干预。这就是为什么在准备将罪犯释放回社区的过程中要进行全面的风险评估。”迄今为止,加拿大已经发展了四代犯罪人风险评估手段。其第一代评估方法开始考虑一些静态因素,例如前科次数、收押年龄、刑期长度、犯罪前的就业情况等;第三代评估方法则结合静态因素和动态因素,注重“犯因性需求(criminologicalneeds,指那些能够导致犯罪发生的因素,例如犯罪人的反社会态度、其所接受的犯罪亚文化等)”对于风险评估的重要意义。这一代评估方法主要考虑的因素包括前科、教育状况、经济状况、家庭状况、交往同伴、反社会人格等。第四代评估方法在第三代评估方法的基础上,增加了对犯罪人的积极因素――即能够抵消犯罪风险的因素的评估,因此更加全面。 我国的背景、上海等地在开展社区矫正的试点工作过程中,也采取建立了风险评估或者类似于风险评估的做法。例如根据北京市《社区服刑人员分类管理分阶段教育实施方案(试行)》,社区矫正工作人员在接收社区服刑人员后两个月内,应当通过各种途径了解其个人、家庭、生活、就业、违法犯罪史、认罪悔罪及接受社区矫正态度等情况;在接收满两个月后,应当对其进行测量,并按照测量分值对应的分类标准确定社区服刑人员的类别,同时分析评估在测量过程中反映出的情况和问题,提出下一步的矫正措施,作出评估报告。类别确定满6个月后,工作人员应重新对社区服刑人员进行测量,根据测量结果调整类别。但总体来看,我国现有的风险评估或者类似于风险评估的测量机制不够完善,表现在:评估的指标具有随意性,评估方法的科学性不强、理论化程度不高,并且各地做法不一,评估结果也千差万别。因此,笔者主张在借鉴国外经验的基础上,结合我国实际,建立全国统一的、科学的社区服刑人员风险评估机制。 资产评估委托方的承诺函 评估机构名称: 浙江方舟资产评估有限公司 1. 我单位因(资产评估目的),委托贵公司对(资产占有单位名称截止20xx年9月20日的(资产评估范围)柴油乳化剂及其乳化柴油的制备方法专利权。进行评估我单位特作以下承诺: 2. 本单位遵循国家法律法规和现行财务制度规定,进行全面、连续、系统、综合的会计核算,所提供会计资料是真实、完整的、能承担会计责任; 3. 本单位所提供企业生产经营状况及发展前景相关资料是有充分依据的; 4. 各币种的银行存款和现金是包括本企业全部的货币资金,无帐外存款和金额; 5. 本单位委托评估的资产已全部列入清查范围,其实存数量与各项资产清查申报明细表中清查数量相符; 6. 各应收款项和应付款项如清查申报明细表中反映的债权、债务数额,都是实际发生的; 7. 评估基准日前所有的财产交接、交易事项及其有关成本费用已全部按现行会计制度进行会计处理; 8. 所提供的下属公司及关联企业资产的有关会计资料是完整的; 9. 评估基准日期后事项均已提供,与本次评估有关的重要事项已作专项说明; 10.所提供的与本次资产评估目的有关的上级行政管理部门审批文件、企业内部文件、决议等资料是完整的; 11.本次资产评估清查申报明细表中所列的动产:包括种类机器设备、运输设备、库存原材料、自制半成品、产成品、在产品、低值易耗品等财产,产权属本企业合法所有; 12.本次资产评估清查申报表中所列不动产及无形资产权属证明是合法真实的; 13.评估基准日前后有关资产抵押、担保、诉讼情况(说明事由、过程、涉及的资产存量及金额,文件资料附后共 / 页)其中: ⑴以有形资产抵押的借款计人民币 / 万元 ⑵为外单位担保的金融机构借款计人民币 / 万元 ⑶在诉讼中尚未结清的债权计人民币 / 万元 ⑷在诉讼中尚未结清的债务计人民币 /万元 14.评估过程中不向评估人员提出非法及不合理的要求,不干预评估工作; 15.其他需作承诺的事项: 评估委托单位(签章): 评估委托单位法定代表人(签章): 资产占有单位(签章): 资产占有单位法定代表人(签章): XXX年9 月20 日 资产评估报告是由资产评估报告正文、资产评估说明、资产评估明细表和相关附件构成。下面依顺序介绍其基本内容。 (一)资产评估报告书正文及备查文件 1、资产评估报告书封面基本内容 资产评估报告封面须载明下列内容:资产评估项目名称、资产评估机构出具评估报告的编号、资产评估机构全称和评估报告提交日期等。有服务商标的,评估机构可以在报告封面载明其图形标志。 2、资产评估报告书摘要的基本内容 每份资产评估报告书的正文之前应有表达该报告书关键内容的摘要,用来让各有关方面了解该评估报告书的主要信息。该摘要与资产评估报告书正文一样具有同等法律效力,由注册资产评估师、评估机构法定代表人及评估机构等签字盖章和署明提交日期。该摘要还必须与评估报告书提示的结果一致,不得有误导性内容,并应当采用提醒文字提醒使用者阅读全文。 3、资产评估报告书正文的基本内容 (1)首部。评估报告书正文的首部应包括标题和报告书序号,标题应含有“XXX(评估)项目资产评估报告书”字样。 (2)序言。报告书正文的序言应写明该评估报告委托方全称、受托评估事项及评估工作整体情况。 (3)委托方与资产占有方简介。报告书正文的委托方与资产占有方简介应较为详细地分别介绍委托方和资产占有方的情况。当委托方和占有方相同时,可作为资产占有方介绍,也要写明委托方和资产占有方之间的隶属关系或经济关系。无隶属关系或经济关系的,应写明发生评估的原因,当资产占有方为多家企业时,还须逐一介绍。 (4)评估目的。报告书正文的评估目的应写明本次资产评估是为了满足委托方的何种需要,及其所对应的经济行为类型,并简要准确地说明该经济行为是否经过批准。若已获批准,应将批准文件的名称、批准单位、批准日期及文号写出。 (5)评估范围和对象。这部分应写明纳入评估范围的资产及其类型,并列出评估前的账面金额。评估资产为多家占有,应说明各自的份额及对应资产类型。 (6)评估基准日。这部分应写明评估基准日的具体日期,确定评估基准日的理由和成立条件,揭示确定基准日对评估结果的影响程度。另外,还应对采用非基准日价格标准作出说明。评估基准日应根据经济行为的性质由委托方确定,并尽可能与评估目的实现日接近。 (7)评估原则。应在这部分中写明评估工作过程中遵循的各类原则和本次评估遵循国家及行业规定的公认原则。对所遵循的特殊原则也应作适当阐述。 (8)评估依据。应在这部分中列示评估依据,包括经济行为依据、法律法规依据、产权依据和取价依据等。对评估中采用的特殊依据应作相应的披露。 (9)评估方法。应在这部分中说明评估过程所选择、使用的评估方法和选择评估方法的依据或原因。对某项资产评估采用一种以上评估方法的还应说明原因并说明该资产价值的确定方法。对所选择特殊评估方法的,也应介绍其原理及适用范围。 (10)评估过程。这部分应反映评估机构自接受评估项目委托起至提交评估报告的全过程。包括接受委托过程中确定评估目的、对象及范围,基准日和拟定评估方案的过程;资产清查中指导资产占有方清查、搜集准备资料、检查与验证过程;评估估算中的现场检测与鉴定、评估方法选择、市场调查与分析过程;评估汇总中的结果汇总、评估结论分析、撰写报告与说明、内部复核过程,以及提交评估报告等过程。 (11)评估结论。这部分是报告正文的重要部分,应使用表述性文字完整地叙述评估机构对评估结果发表的结论,对资产、负债、净资产的账面价值、调整后账面价值、评估价值及其增减幅度进行表述,还应单独列示不纳入评估汇总表的评估结果。 (12)特殊事项说明。在这部分中应说明在评估过程中已发现可能影响评估结论,但非评估人员执业水平和能力所能评定估算的有关事项,也应提示评估报告使用者注意特别事项对评估结论的影响,还应提示评估人员认为需要说明的其他事项。 (13)评估基准日期后重大事项。在这部分中,应揭示评估基准日后至评估报告提出日期间发生的重要事项,以及评估基准日的期后事项对评估结论的影响,还应说明发生在评估基准日期后不能直接使用评估结论的事项。 (14)评估报告法律效力、使用范围和有效期。这部分应具体写明评估报告成立的前提条件和假设条件,并写明评估报告依照法律法规的有关规定发生法律效力和评估结果的有效使用期限。还应写明评估结论仅供委托方依评估目的使用和送交主管部门审查使用,并申明评估报告书的使用权归委托方所有,未经许可不得随意向他人提供或公开。 (15)评估报告提出日期。在这部分中,应写明评估报告书提交委托方的具体日期。评估报告书原则上应在确定的评估基准日后三个月内提出。 (16)尾部。这部分应写明出具评估报告书的机构名称并加盖公章,还要由评估机构法定代表人和至少两名负责评估的注册资产评估师签名盖章。 4、备查文件的基本内容 资产评估报告书的附报文件至少包括如下基本内容: (1)有关经济行为文件; (2)资产评估立项批准文件; (3)被评估企业前三年会计报表(至少包括企业资产负债表、损益表); (4)委托方与资产占有方营业执照复印件; (5)产权证明文件复印件; (6)委托方、资产占有方的承诺函; (7)资产评估人员和评估机构的承诺函; (8)资产评估机构资格证书复印件; (9)评估机构营业执照复印件; (10)参加本评估项目的人员名单; (11)资产评估业务约定合同; (12)重要合同; (13)其他文件。 (二)资产评估说明的基本内容 资产评估说明描述评估师和评估机构对其评估项目的评估程序、方法、依据、参数选取和计算过程,通过委托方、资产占有方充分揭示对资产评估行为和结果构成重大影响的事项,说明评估操作符合相关法律、行政法规和行业规范要求。资产评估说明也是资产评估报告书的组成部分,在一定程序上决定着评估结果的公允性,保护着评估行为相关各方的合法利益。 按有关规定,评估说明中所揭示的内容应同评估报告书正文所阐述的内容一致。评估机构、注册资产评估师及委托方、资产占有方应保证其撰写或提供的构成评估说明各组成部分的内容真实完整,未作虚假陈述,也未遗漏重大事项。 资产评估说明应按以下顺序进行撰写和制作: 1、“评估说明封面及目录”的基本内容 评估说明封面应载明该评估项目名称、评估报告书的编号、评估机构名称、评估报告书提出日期,若需分册装订的评估说明,应在封面上注明共几册及该册的序号。 2、“关于评估说明使用范围的声明”的基本内容 这部分应声明评估报告仅供资产管理部门、介绍主管部门、资产评估行业协会在审查资产评估报告书和检查评估机构工作之用,除法律、行政法规规定外,材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸于公开媒体。 3、“关于进行资产评估有关事项的说明”基本内容 这部分是由委托方与资产占有方共同撰写并由负责人签字,加盖公章,签署日期。这部分的基本内容应包括以下内容: ①委托方与资产占有方概况; ②关于评估目的的说明; ③关于评估范围的说明; ④关于评估基准日的说明; ⑤可能影响评估工作的重大事项说明; ⑥资产及负债清查情况的说明; ⑦列示资产委托方、资产占有方提供的资产评估资料清单。 4、“资产清查核实情况说明”的基本内容 这部分主要用来说明评估方对委托评估的企业所占有的资产和与评估相关的负债进行清查核实的有关情况及清查结论。这部分应包括以下内容: ①资产清查核实的内容; ②实物资产的分布情况及特点; ③影响资产清查的事项; ④资产清查核实的过程与方法; ⑤资产清查结论; ⑥资产清查调整说明。 5、“评估依据说明”的基本内容 评估依据说明主要用来说明进行评估工作中所遵循的具体行为依据、法规依据、产权依据和取价依据。具体包括: ①主要法律法规; ②经济行为文件; ③重大合同协议及产权证明文件; ④采用的取价标准; ⑤参考资料及其他。 6、“各项资产及负债的评估技术说明”基本内容 这部分主要用来说明对资产进行评定估算过程的解释,反映评估中选定的评估方法和采用的技术思路及实施的评估工作。主要包括以下内容: ①流动资产评估说明; ②长期投资评估说明; ③机器设备评估说明; ④房屋建筑物评估说明; ⑤在建工程评估说明; ⑥土地使用权评估说明; ⑦无形资产及其他资产评估说明; ⑧负债评估说明。 7、“整体资产评估收益现值法评估验证说明”基本内容 这部分主要说明运用收益法对企业整体资产进行评估来验证资产评估结果的有关情况。应包括以下内容: ①收益法的应用简介; ②企业的生产经营业绩; ③企业的经营优势; ④企业的经营计划; ⑤企业的各项财务指标; ⑥评估依据; ⑦企业营业收入、成本费用和长期投资收益预测; ⑧折现率的选取和评估值的计算过程; ⑨评估结论。 8、“评估结论及其分析”的基本内容 这部分主要总体概括说明评估结论,应包括以下内容: ①评估结论; ②评估结果与调整后账面值比较变动情况及原因; ③评估结论成立的条件; ④评估结论的瑕疵事项; ⑤评估基准日的期后事项说明及对评估结论的影响; ⑥评估结论的效力、使用范围与有效期。 (三)资产评估明细表的基本内容 1、资产评估明细表基本内容 资产评估明细表是反映被评估资产评估前后的资产负债明细情况的表格。它是资产评估报告书的组成部分,也是资产评估结果得到认可、评估目的的经济行为实现后作为调整账目的主要依据之一。具体应包括以下内容: ①资产及其负债的名称、发生日期、账面价值、评估价值等; ②反映资产及其负债特征的项目; ③反映评估增减值情况的栏目和备注栏目; ④反映被评估资产会计科目名称、资产占有单位、评估基准日、表号、金额单位、页码内容的资产评估明细表表头; ⑤写明清查人员、评估人员的表尾。评估明细表应逐级汇总。资产评估明细表一般应按会计科目顺序排列装订。 2、资产评估明细表样表包括的几个层次 资产评估结果汇总表、资产评估结果分类汇总表、各项资产清查评估汇总表及各项资产清查评估明细表。 财务评估报告(范本)
资产评估报告是由资产评估报告正文、资产评估说明、资产评估明细表和相关附件构成。下面依顺序介绍其基本内容。
一、前言
本会计师事务所受到××公司的委托,对其公司资产进行评估。根据国家相关评估法律、法规的规定,按照国际公认的资产评估方法,严格遵循资产评估操作流程,对××公司进行了实地调研、勘察和取证,评估工作能够做到公平、公正、科学、客观。
现将××公司的资产评估情况及评估结果说明如下。
二、资产评估委托方介绍
企业名称:×××公司。
法人代表:×××。
注册时间:××年×月×日。
注册资本:××万元。
注册地址:××省××市×××。
××公司概况简介:
×××公司成立于××年×月×日,是以经营×××产品为主的民营企业。
公司宗旨、主营业务、财务状况及经营业绩(此处略)。
三、资产清查、审核、评估情况说明
1. 资产评估的目的:为企业股票发行提供资产评估的依据。
2. 资产评估的范围及对象。
本次资产评估工作是以企业提供的经过审计后的资产负债表、各类资产及负债清查评估明细表为依据展开的。
(1)评估前,该企业的总资产为××万元。其中固定资产××万元,流动资产××万元,长期资产××万元。
(2)评估的范围是资产占有方提供的资产负债清查评估明细表内记录的经过核实的资产及负债信息。
(3)企业信誉、特许经营权等无形资产不在本次评估范围内。
3. 以2007年12月31日为评估基准日。
4. 评估原则。
(1)工作原则:真实性、公平性、科学性、可行性及简易性。
(2)技术原则:预期收益原则、供求原则、贡献原则、替代原则及估价日期原则。
投资评估报告是一份详细分析投资机会的重要文件,它提供了投资项目的全面评估,包括项目描述、市场趋势、竞争分析、风险评估和投资建议等内容。在撰写这份报告时,需要考虑各种因素并做出合理的判断,以帮助投资者做出明智的投资决策。 投资评估报告应包括对投资项目的详细描述。这包括项目名称、业务类型、所属行业、规模和地理位置等信息。通过了解项目的基本情况,投资者可以更好地了解项目的潜力和风险。 市场趋势分析是投资评估报告中非常重要的一部分。投资者需要了解行业的发展趋势、市场规模和增长率等信息,以便评估项目的市场潜力。同时,还需分析目标市场的竞争状况和市场份额,以便确定项目在市场中的位置和竞争优势。 投资评估报告还需要对项目所面临的风险进行评估。这包括市场风险、操作风险、财务风险等各种可能影响投资回报的风险因素。通过对这些风险因素的评估,投资者可以更好地制定风险控制策略,降低投资风险。 投资评估报告还包括投资建议。基于项目的综合分析,报告会给出投资者的建议,包括是否投资该项目、投资金额和投资期限等方面的建议。通过这些建议,投资者可以更好地做出投资决策,确保投资项目的成功。 投资评估报告是一份重要的文件,它为投资者提供了全面的项目信息和专业的分析意见。通过仔细研究这份报告,投资者可以更好地了解投资项目的潜力和风险,从而做出明智的投资决策。在进行投资前,投资者应认真研究投资评估报告,以帮助他们做出合适的投资选择。 专业评估的建设整改重点 专业评估的目的是促进专业建设、加强专业管理。围绕这个中心思想,我专业评估始终坚持“实事求是,以评促建”的原则。评估是促进专业建设和教学管理规范化的过程。通过专业评估,更加明确了专业建设和教学管理的目标和内容,同时提升了管理理念。 1.理清整改工作的思路。 全体教职员工要以迎评工作期间的热情、精神和劲头投入到整改工作之中,认识到整改工作与迎评工作一样对学校的发展和建设具有举足轻重的作用。针对专家组提出的意见和建议,从自身实际出发,制定整改方案。整改方案要具有较强的针对性和操作性。要理清自身的发展方向,明确工作思路,根据自身实际情况确定重点,谋划亮点,强化特色,确定整改工作的具体方案。要在组织上明确分工,分清职责,具体落实到各个科室负责人。在整改进程中,还要定期研究整改方案的落实情况,及时进行检查、督促和指导,力争做到有问题及时发现、及时研究和及时解决,并随时准备迎接专家组对整改工作的检查和评估。在整改工作结束后,要形成工作报告并报有关部门审查。 2.巩固发展评建成果。 通过以评促建,添置了一批教学实验仪器设备、图书资料等办学资源,教学条件极大改善。评估过后,要继续利用好这些资源,努力提高优质资源利用率,最大限度地发挥其在提高教学质量中的重要作用。在教学管理方面,要进一步深化教学改革,加强教学管理,将整改工作与日常教学工作紧密结合起来。继续加强专业建设、课程建设、 实验室建设、实习基地建设、教材建设和制度建设,进一步扩大综合性、设计性实验比例,培养和提高学生的实践能力和创新精神。 在人才培养方面都形成了一些好的经验和做法,比如,教师更加重视教学、能够认真备课、安心教学、研究学术、积极开展启发式教学,注重培养学生的社会责任感、实践能力和创新精神,狠抓学风建设,强调教师不但要“上讲台”还要“ 上好讲台”,通过教学观摩课、教学优秀奖评选、青年教师教学基本功大赛、教案评选等方式有效地促进了教师教学质量和水平的提高,要把这些好的经验和做法总结好、提炼好、巩固好,并制度化、常规化,不断提高人才培养质量和水平。 3.健全教学质量监控体系 通过评估整改,还要进一步建立健全内部教学质量监控体系,建立自我评估的长效机制。通过以评促建,建立自己的质量保障与监控机制,并使评建工作长期化、制度化、规范化,使教学质量监控贯穿于教学工作全过程。 整改重点措施:一是强化分类指导,整体优化专业结构;二是努力提高专业发展质量;三是科学确定专业人才培养目标,创新人才培养模式,制定学生需求导向型的人才培养方案;四是加强师资队伍建设,提升教师教学水平;五是加强校内外实践教学基地建设,创新校地校企合作模式,提升学生实践创新能力;六是以评促建,凝练专业特色,实现专业特色发展;七是建立全学程的跟踪调研机制,全面了解学生发展,全程为学生提供服务。⏣ 投资评估报告 ⏣
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