检讨书范文|铁路公文写作报告（合集12篇）_铁路公文写作报告

铁路公文写作报告（合集12篇）。

● 铁路公文写作报告 ●

1. 内容上“三查三改”：

查立意：看是否明确、完整、突出，改观点错误、浮泛空洞、文不切题、含混冗杂、不合逻辑之处。

查措施政策：看措施、规定、办法、意见是否符合政策，切实可行;改矛盾抵触之处及不求实效的官话、套话、大话、空话和不力之处。

查材料：看是否具体、真实、典型，改一般化、概念化和不实之处。

2. 文字上“三查三改”：

查 篇章：看是否明确、紧凑、合理，改杂乱无章、上下脱节、主次详略不当等。

查行文：看是否精炼、合乎语法和逻辑，改用词不当、啰嗦累赘、逻辑错误之处。

查文字：看是否规范，改错别字、生造词语、滥用简称、标点错误和文面款式毛病。

3. 体式上“五查五改”：

查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。

办文必须迅速及时，不失时效。公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。

公文的保密也要符合要求，必须严格地执行保密制度，严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程，不管是什么人泄密，都是失职渎职，都要受到法律制裁

适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实中央经济工作会议精神，经国务院批准，现就搞活流通、扩大消费提出如下意见：

(一)继续推进“万村千乡”市场工程。……

(二)加快完善农产品流通网络。……

(三)完善农业生产资料流通体系。……

(四)全面推进家电下乡工作。……

(五)进一步完善城市社区便民服务设施。……

(六)促进城市耐用品消费升级换代。……

(七)积极促进汽车消费。……

(八)健全居民生活必需品储备机制。……

(九)切实增强市场应急调控能力。……

(十)培育大型流通企业集团。……

(十一)支持中小商贸企业发展。……

(十二)实行商业与工业用电、用水同价政策。……

(十三)积极培育和发展新的消费热点。……

(十四)大力促进节假日和会展消费。……

(十五)进一步促进银行卡使用。……

(十六)大力发展信用销售。……

(十七)狠抓流通企业食品安全。……

(十八)加强市场监管，改善交易环境。……

(十九)加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……

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公文短评写作指的是从一个具体的事务或者事件入手，对于该事件相关公文的发文情况和文体风格做出评价和建议。对于公文短评的写作，需要综合考虑实事求是、语言简洁、具体详实等因素，下面我将以刚刚进行的“环境保护法公益诉讼案件”的公文为例，展开论述公文短评的写作方法。

首先，在写作公文短评的时候，我们需要具体分析该公文的文体特点。例如该案件的判决书，在文体上是以陈述事实和采信证据为主要方式，而在表述上则反映了法官的判断和论证过程，这种文风十分实事求是，同时又保证了法律规范性和权威性。通过对判决书的分析，可以对公文的风格和表达方式有一定了解，进而丰富我们的公文短评内容。

其次，我们需要关注公文的内容是否完整详实。该案件判决书详细地陈述了案件的基本事实，并对证据进行了详细考察和评价，同时还对该案件相关法律规定进行了具体分析和判断。通过详细梳理案件中所有的关键信息和细节，判决书的内容得以更加完整，为读者提供详实、准确的信息内容。

最后，我们需要对公文的表达方式和功能进行评价。例如该案件的判决书，虽然以陈述事实为主，但仍然突出了法官个人的论证和判断过程，体现出了法官的专业性和权威性，这有助于提高公众对于司法公正和权威性的认知度，同时也有助于加强公众对于环境保护法的了解。因此，我们可以对公文在表达方式与功能方面给出一定的建议和评价，如在表述、语气上做出具体优化，以便更好地传达文本信息和实现相关目的。

综上所述，公文短评写作需要我们充分考虑公文的文体特点、内容和表达方式，从中提炼出具体评价和建议，准确传达信息，并使读者对于公文内容和相关规范产生更深入、有效的认识。

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公文写作基础知识：公文的格式

1．公文格式的组成公文格式的组成要素包括：

（1）发文机关标识（版头、红头）（2）公文份数序号

（3）密级（4）发文字号

（5）签发人（主要用于请示）（6）标题

（7）主送机关（内发可省略）（8）正文

（9）附件（10）发文机关署名

（11）成文日期（12）印章

（13）附注（此件发至 XX级）（14）主题词

（15）抄送单位（16）印刷机关和印刷时间

印刷用纸和技术要求：用A4型纸（297X210），正文用3号仿宋体，每页22行，每行28个字。

2．发文字号

编写发文字号原则：包括机关代字、年份、序号。

注意：年份不能省略，两边用六角括号；序号不编虚位，不加第。

3．公文标题

标准式：发文机关+发文事由+文种

凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关，故发文机关名称可省略。特殊形式：

（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令》

（2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标题，用于转发文件。

4．成文日期

成文日期确定原则：

（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。

（2）领导签发的，以签发日期为准。

（3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。

（4）法规性文件以文件批准日期为准。

（5）一般信函、电文以实际发出日期为准。

成文日期必须写年月日，且要用汉字。

5．主题词

《条例》和《方法》都明确规定：上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。

《上海市人民政府公文主题词表》使用说明中规定：

（1）一份公文标引的主题词，除类别词外，最多不超过五个。

标引主题词的顺序为先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映公文内容的词，最后标反映公文形式的词。如《上海市人民政府关于做好本市农村扶贫工作的通知》，先标类别词“农业”，再标反映公文内容的类属词“扶贫”，最后标反映公文形式的类属词“通知”。

（2）一份公文有两个以上主题内容时，先集中对第一个主题内容标注，再对第二个主题内容进行标注，最后标文种。

（3）根据需要，可将不同类主题词进行组配标引。

（4）在《公文主题词表》中找不到准确反映公文内容的类属词时，可用类别词替代。

6．用印

一般的用印方法是：骑年压月，上大下小。

国标《国家行政机关公文格式》规定：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标成文时间。当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成文时间上，当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

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公文写作是一项重要的文书工作，它具有优秀、详细、具体和生动的特点。一篇优秀的公文，不仅要准确地传达信息，还要在字里行间展现出扎实的逻辑思维和精良的文字功底。

首先，优秀的公文要具备清晰明了的结构。正如建筑物需要坚实的基础一样，公文也需要有清晰的结构来支持其中的内容。一篇优秀的公文应该包括引言、正文和结尾三个部分。引言部分需要简明扼要地概述公文的主题和目的，将读者快速引入文章的内容中。正文部分是公文的核心，应该以客观、准确的叙述来说明问题，并及时提供相关的数据和证据，以增加文章的可信度。结尾部分则需要对正文的内容进行总结，并给读者一个明确的结论或行动要求。总之，清晰明了的结构能够使读者更容易理解和接受公文的内容。

其次，优秀的公文要具备具体详细的特点。具体详细的内容是公文的灵魂。在正文部分，应该注重提供充分的事实和细节，让读者能够全面了解所讨论的问题。例如，如果是一份财务报告，就需要详细列出不同项目的支出和收入，以及这些数据对组织的影响。通过具体的数据和细节，读者能够更加准确地评估现状，并作出正确的判断和决策。此外，还应该避免使用抽象而模糊的词语，而是选择具体而具体的表达方式，如使用具体的数字或案例来支持观点。通过这种方式，公文会更加生动有趣，读者也更容易被吸引和理解。

最后，优秀的公文要注重文字、语法和表达的准确性。公文作为一种正式的文书，对语言表达的准确性有很高的要求。在写作过程中，应该避免使用含糊不清、或者模棱两可的词语，而是选择准确的词汇和句法结构来表达观点。另外，语法错误应该尽量避免，因为它们会影响文章的可读性和专业性。在使用专业术语时，应该确保其用法正确，并遵守相应的规范和约定。只有通过准确的表达，才能使公文内容更为清晰明了，提升公文的质量和实用性。

总之，一篇优秀的公文需要具备优秀、详细、具体和生动的特点。通过清晰明了的结构、具体详细的内容以及准确无误的语言表达，公文能够准确地传达信息，使读者更好地理解并采取相应的行动。因此，我们在撰写公文时应该注重思考和策划，遵循一定的规范和原则，以确保公文的优秀性和实用性。只有这样，我们才能生产出更好的公文，为组织和社会的发展做出更大的贡献。

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批复由标题、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期组成。

1.标题

一般都是规范的“三要素”写法，即由发文机关名称、事由和文种三部分组成。除发文机关名称较长外。

2.主送机关

批复的主送机关，即发送请示的发文机关名称。

3.正文

批复的正文一般都很简短，一般由批复对象、批复内容和批复结语三部分组成。

(1)批复对象是指批复所针对的请示事项，也是向受文单位告知情况。批复对象作为正文的开头语，必须在正文开头引述来文的标题和文号。其表达形式是：“你单位《关于×××请示》(发文字号)收悉”。

(2)批复内容，是指对请示来文所做的答复或具体指示，是批复的主要部分。批复内容若涉及其他部门，起草时应同有关部门商量或会签，取得一致意见后方可答复，但不能相互推诿或推卸责任。批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确答复。

(3)批复结语。批复有时在正文文末写上“此批”或“此复”等词语。

写作要领

针对性要强

“批复”是针对下级上报的“请示”而制发的，因此它的内容必须与后者所提的要求与承受的情况紧紧相扣。

严格掌握行文对象

“批复”的行文对象是来文请示的单位，中间转报的“请示”，批复时因行文给转报机关。

灵活运用结构形式

在这里输入你的内容，注意不要用退格键把所有文字删除，请保留一个或者用鼠标选取后直接输入，防止格式错乱。

坚持一文一事

“批复”应坚持一文一事的原则，一份“批复”针对一份“请示”。

“有来无往非礼也”

“请示”与“批复”是一对文种的必然组合。也就是说，有一份“请示”就有一份“批复”。

要正确理解“函代批复”

对于下级机关的“请示”，由上级机关进行批复时必须使用“批复”，但当这种“批复”是由上级机关的办公厅(室)代行时，由于他们之间属于平级关系，通常用“函”代行“批复”。

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公文报告写作技巧

公文报告是一种正式的书面文件，常用于政府、企事业单位等机构之间的沟通与交流。它通常需要遵循一定的格式和结构，以保证传达信息的准确性和规范性。本篇文章将详细介绍公文报告的写作技巧，帮助读者清楚地了解如何撰写一篇生动且具体的公文报告。

1. 标题的选择

公文报告的标题应准确、简明地概括报告的主题和内容。在选择标题时，考虑到读者的需求和报告的目的，以确保其能真正吸引读者的注意力。例如，如果报告是关于某个项目的进展情况，标题可以选择为“项目A进展报告”，以突出报告的核心议题。同时，标题应尽可能地具体，以便读者能够在一瞥之间就了解到报告的内容。

2. 部分

部分是公文报告的开端，需要吸引读者的注意并简要地介绍报告的目的和背景。在中，应包含报告的背景信息和相关的重要数据，以便读者能够更好地理解报告的内容和目的。还应提供一些关键性的问题或挑战，以激发读者的兴趣并引导他们进入报告的主体部分。

3. 主体部分

主体部分是公文报告的核心，用于详细介绍报告的主要内容和观点。在主体部分中，应采用清晰、逻辑的结构来组织报告的各个要点，并使用恰当的段落和标题以帮助读者更好地理解报告的内容。每一段都应包含一个主题句，用于明确该段落的核心信息，并通过事实、数据和案例来支持这些观点。记得使用简单明了的语言，避免使用过多专业术语，以确保报告的可读性。

4. 部分

部分用于总结报告的主要结果和观点，并对可能的建议或决策进行提出。在部分中，应回顾报告的主要信息，并强调其对读者的意义和影响。还可以提供一些具体的建议或推荐，以便读者能够更好地应对相关问题或挑战。

5. 附件和引用

公文报告通常需要提供一些相关的附件或引用资料，以支持报告中的主要观点和。在附件中，应包含一些重要的数据、表格、图表或其他相关的文档，以帮助读者更好地理解和分析报告的内容。同时，在报告中引用他人的观点或研究成果时，应注明出处，以避免抄袭和知识产权纠纷。

撰写一篇生动且具体的公文报告需要充分考虑读者的需求和报告的目的。标题的选择、部分的引人入胜、主体部分的逻辑性、的准确性以及附件和引用的完善性都是撰写优秀公文报告的重要因素。通过运用这些写作技巧，相信读者可以撰写出一篇出色的公文报告。

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公文写作素材

1.“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”，党的十八届三中全会上，xxxxxx在论及改革条件和目的时，把“解放思想”列于首要位置，并特别强调其“总开关”作用。

2.没有思想的先导，就不会有行动的跟进;思想上能否破冰，直接决定着行动上能否突围。

3.马克思说过，思想一旦离开利益，就会使自己出丑。如果说，过去的解放思想更多是“头脑风暴”，今天解放思想则要面对现实的利益博弈。

4.正因如此，中央反复强调，要正确处理中央与地方、全局和局部、长远和当前的关系，正确对待利益格局调整，坚决克服地方和部门利益的掣chè肘zhǒu。

5.在新的时代场景中解放思想，不仅要有时不我待的历史主动，更要有自外于既得利益的政治担当。

6.当然，敢于解放思想，更要善于解放思想。呼唤解放思想的勇气，激发大胆探索的豪情，并不意味着脱离实际、盲目蛮干。

7.即便是摸着石头过河，也要按照已经认识到的规律来办，而不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。

8.无论从哪方面来看，今天思想解放不可能是一声令下的活动，也不是靠等“指示”、等“批准”就能实现的。

9.改革未竟全功,思想更待解放。

公文写作素材

1.十步之间，必有茂草；十室之邑，必有俊士。

2.艰难困苦，玉汝于成。

3.梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。

4.和书籍生活在一起，永远不会叹气。

5.学如逆水行舟，不进则退；心似平原走马，易放难收。

6.骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。

7.读书补天然之不足，经验又补读书之不足。

8.风起于青萍之末，浪成于微澜之间。

9.为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。

10.书籍是巨大的力量。

11.履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。

12.大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。

13.泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。

14.合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。

15.书籍是屹立在时间的汪洋大海中的灯塔。

公文写作素材

1．理想信念是“原生动力”，职责使命是“意志盔甲”。

2．“行动最有说服力”，说一千道一万，不如脚踏实地好好干。

3．有思想上的“破冰”才会有行动上的“突围”。

4．感到“本领恐慌”、出现“知识枯竭”、发生“岗位倦怠”。

5．思想上松一寸，行动上就会偏一尺。

6．“责任田”当成“自留地”，“大棋盘”下打“小算盘”。

7．“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。

8．“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”

9．守土尽责的“卫士”，改革创新的“干将”，真抓实干的“能手”。

10．“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。XXX曾引用一副对联，批评“华而不实、脆而不坚”的不良风气。

11．传统战争是“大吃小”，现代战争是“快吃慢”，未来战争是“新吃旧”。

12．这个招，那个招，不落实都是虚招；这本事，那本事，落实好才是真本事。

13．知者行之始，行者知之成。

14．“出手必出色，完成必完美”，体现出一种“山到绝顶我为峰”的卓越追求，一种“不用扬鞭自奋蹄”的责任意识，一种“桃李不言，下自成蹊”的良好信誉。

15．天下大事，必作于细。把优秀养成一种习惯、把卓越当成一种标准。

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拼搏进取精神，

艰苦创业精神，

廉洁奉公精神，

改革创新精神，

服务至上精神

无私的奉献精神，高尚的精神，

进取精神，开拓精神，吃苦精神，敬业精神，奉献精神，求实精神

要树立：

崇尚真理，尊重客观的科学精神；

立足本职，脚踏实地的实干精神；

自我否定，敢于扬弃的批判精神；

开拓进取，超越现状的创新精神；

自己动手，发奋图强的自立精神；

不甘落后，积极向上的拼搏精神；

锐意改革，努力进取的探索精神；

据弃虚假，埋头苦干的务实精神；

爱岗敬业，任劳任怨的吃苦精神；

胸怀全局，团结互助的协作精神；

藐视困难，以苦为荣的乐观精神；

不计名利，甘愿吃亏的奉献精神。

一要有自信自强的精神，

二要有实事求是的精神，

三要有脚踏实地的精神，

四要有刻苦钻研的精神，

五要有敢于批判的精神，

六要有积极创造的精神，

七要有奋力拼搏的精神，

八要有热情实践的精神，

九要有谦虚谨慎的精神，

十要有坚持不懈的精神。

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纪委公文写作是纪检工作中不可或缺的一环，是加强党风廉政建设的重要工作手段。在公文写作中，要注重格式规范、语言简练、内容准确、思路清晰，以保证纪检工作的严谨性、准确性和实效性。

一、格式规范

在纪委公文写作中，格式规范是非常关键的。规范的格式不仅体现了纪检组织的规范化管理，也能够提高公文阅读者的阅读效率和准确性。因此，在公文写作中，应该注重以下几个方面的格式规范：

1、页边距：一般要求左右边界2.5厘米，上下边界2厘米。

2、字体：一般采用宋体或仿宋，标题用黑体，字号一般为小四或五号。

3、标题：应简明扼要，突出主题，避免冗长，一般不超过20个字。

4、内容：正文应分段，段落要分明，长度不能超过一页。

5、签署：签署人要加上职称，并在日期下面写上签名。

二、语言简练

纪委公文写作中要注重语言简练，要求语言准确、精练、简洁，避免使用过多的废话和虚词。语言简练的公文具有以下几点优点：

1、阅读方便：语言简练的公文往往表达清晰，易于理解，阅读起来也更加顺畅。

2、减少歧义: 语言简练的公文表达清晰，避免歧义，减少工作出错的可能性。

3、提高办理效率：语言简练的公文内容更加直接、明确，工作办理起来也更加高效。

三、内容准确

纪委公文写作中，内容准确是非常重要的一点。要求公文内容严谨，准确无误，确保处理问题的真实性和可信度。内容准确的公文具有以下几个优点：

1、证明真实性：内容准确的公文能够真实地反映工作的实际情况，证明其真实性。

2、提高信任度：内容准确的公文能够增强阅读者对公文的可信度和可靠性，提高工作效率。

3、避免误解：内容准确的公文能够避免歧义和误解，有效减少工作出错的可能性。

四、思路清晰

纪委公文写作中，思路清晰是非常重要的一点。要求公文的表述要有条理，思路清晰，不乱跳槽，让阅读者在短时间内就能够听懂主旨和重点，减少冗长篇幅的读者疲劳感。思路清晰的公文具有以下几点优点：

1、表达清晰准确：思路清晰的公文通常表达清晰准确，不会出现问题。

2、阅读效率高：思路清晰的公文表述有条理，阅读起来快捷高效。

3、提高工作效率: 思路清晰的公文能够让读者更好地掌握工作的重点和重要性，提高工作效率。

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综上所述，纪委公文写作在格式规范、语言简练、内容准确和思路清晰等方面都有着严格的要求，只有把这些方面做好，才能够写出真正优秀、实用的公文，为纪委工作的开展提供有力支持。

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作为一名公务员或者企业职员，公文写作是必不可少的技能之一。良好的公文写作能够提高工作效率，加强沟通和表达能力，进而提升个人整体能力。提高公文写作水平是非常重要的。下面将从几个方面详细介绍提高公文写作水平的方法与技巧。

准确把握写作目的。在写公文之前，首先要明确写作目的，明确写作对象和受众群体。只有明确了写作目的，才能确保公文的内容准确、清晰，并且能够达到预期的效果。在写公文之前，务必充分了解写作目的，并将这一目的贯穿于整篇文章的始终。

选择合适的写作风格和语言。公文属于正式文书，因此在写作时一定要保持正式、规范的语言和风格。避免使用口语化、随意的表达方式，要注意语言的准确性和规范性。还要根据受众的不同选择不同的写作风格，比如对上级领导可以采用较为正式的文体，对同事之间可以适当地增加一些亲和力。

掌握公文的基本结构与格式。一个合格的公文应该具备清晰的结构和严格的格式。通常一个公文包括抬头、主题、正文、和落款等部分。在写公文时，要根据不同部分明确不同部分内容的排列顺序和格式要求，确保文书的整体清晰、有序。

注重细节，力求完美。公文写作需要注重细节，尤其是在文字的排版、标点符号、用语等方面。要保持文风的一致性，避免在文字表达中出现不合适的用语，避免歧义和模棱两可的表达。同时，还要留意公文的正误，避免错别字、语法错误等问题，以确保公文的质量。

勤于练习，不断提升。提高公文写作水平是一个渐进的过程，需要不断地练习和学习。可以通过模仿优秀的范文，积累写作经验，同时也要及时总结自己在写作过程中的不足以及需要改进的地方，以便在下次写作时避免同样的错误。

提高公文写作水平是一个需要长期坚持的过程。只有不断学习、积累经验，不断提升自己的写作技能，才能在公文写作中取得更好的成绩。希望以上方法与技巧能够对大家提高公文写作水平有所帮助。愿我们都能够成为优秀的公文写作者，提升自己的整体能力。

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公文写作基础知识

一、公文的定义和分类

（一）定义

公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向乡镇、村安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关工作人员的基本素质要求。

（二）分类

1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机 关公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的，重点是行政机关公文。

2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。

3、按内容分为

命令 决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要

第二部分：公文写作的基本要求 主题突出，观点正确结构完整，格式规范实事求是，讲求实效准确表达，简明生动

第三部分：公文写作的步骤 1.确立主题，明确目的收集材料，调查研究拟写提纲，安排结构

2.撰写初稿，征求意见润色加工，修改定稿

具体步骤：

（一）确定文种

这是写作公文首先要明确的。我们在写作公文前，要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用，是在什么背景下写这个文件材料。根据写作的背景、目的、受文对象（为什么要写这个文件；写这个文件要达到什么目的，是安排工作、通报情况，还是解决困难问题； 文件是写给哪个部门，是上行、平行还是下行），确定采取哪个文种。一般说来：

1、要对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项，选择《决定》文种。比如：党中央决定在全党（特别是党员领导干部）

开展讲政治、讲正气、讲团结的“三讲”活动，这对党的建设来说，是件大事，所以用决定文种；每年初的农村工作会议、计划生育工作会议上，县政府都要出台一个《关于兑现 **年农村工作（人口与计划生育工作）责任制的决定》，这就是个奖惩决定。

2、要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定，适用公告。比如，要

在县城取缔三轮车、或者实行三轮车分单双号进城运营，这涉及到广大三轮车从业人员的切身利益，我们就要事先以各种方式发出公告，告知社会各界。联合执法队、建设局、交警大队。要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项，比如停水停电，适宜采用通告文种。

3、我们要将上级的文件批转给下级执行，或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时，一般印发《通知》

（二）规范写作

公文写作要努力做到“七个规范”：

1、主题规范。

主题是文章所要表达的中心思想。任何文章都要有主题，公文也不例外。公文主

题的提炼标准，就是集中单

一、鲜明显露。要求一文一事，一个主题，主题鲜明突出。主张什么，反对什么，要鲜明直接，不能含糊，不能让人产生歧义。

2、文章格式规范。

公文普遍的结构格式是：公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。为

了便于大家理解，我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来讲，这里主要讲公文的写作格式，写作格式包括标题、正文、结尾三个部分。

1、标题公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种

3、正文的写法：正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是一篇公文用笔最多、最重要的部分。一般是在主送机关之后，先写一段或几句导语，说明写这篇公文的原因、根据或者目的，导入正文。正文要做到逻辑层次清楚有序，说理简洁准确并力求深刻，用语符合规范。

4、结尾：正文写完后，一般要写几句号召的话（一般针对下行文），或者表决心、态度的话（上行文）。《请示》要说“妥否，请批示；《意见》要说“以上意见若无不妥，请批转执行；《通知》和《报告》可以不要结尾，说完就落款结束；讲话稿类的一般有鼓劲、号召的话语；汇报材料一般有表示感谢和今后打算、态度的。

5、文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂，体现字面意义而非联想意义，讲求陈述性、写实性，而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主，据事说理，言之有物。不象诗歌、散文、小说等文学作品，需要大肆铺展、渲染，大量的想象，细致的描写，这些，恰恰是写公文所忌讳的。（比较文学作品语言与公文语言的异同：同是写一个夜晚发生的一件事，武侠小说写“月黑风高夜，***燕子李三一个鹞子翻身越窗而入，手起刀落，一剑封吼，杀死了仇家；而公文只写某年某月某日，谁在家中被人杀死，或者谁杀死了仇家。）所以，很多时候，我们看文学作品很过瘾，看公文则觉得死板、千篇一律，这个跟公文的性质有关系，但是公文同样可以写得很好，好的法规性、政策性公文，充分考虑了各阶层、各方面的利益问题和可能出现的反应，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的讲话稿可以写得饱含感情，深刻、精彩。

5、、标点符号使用规范。该用逗号用逗号，该用句号用句号。需要慢慢积累琢磨。要注意：转发上级或下级文件时，标题一般不用标点符号（有书名号的，取消书名号）；此外，标题中不要过多出现“通知”两个字，比如省、市层层转发国务院一个文件的通知，到县级，可直接说转发国务院***文件的通知。

6、数字和计量单位使用规范。一般使用阿拉伯数字。前后要统一，不能一时用大写，一时用小写。

三、几种常用公文的写作

报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者向就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。

1、分类一是工作报告，是按照上级机关要求做作的报告，如政府工作报告；二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审计意见整改情况的报告）；四是备案报告（规范性文件备案）。

2、写法

一是要有导语，说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告（依据什么机关的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精神，我们做了什么，怎么做的）。

二是总体结构一般是：第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。这是常规格式，具体中有变化。我们要向市政府报一个土地使用及管理工作方面的情况报告，就要有基本情况（建设用地、开发区用地）、问题、措施。回复报告的写法比较直接，上级问什么问题，我们就答什么问题，一条一条的答（如审计意见整改报告，用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的，程序不规范我们是怎么整改的，挤占专项建设资金我们是怎么整改的）。

三是结尾。

通知：通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等，都需要印发通知。通知以红头文件和白头文件印发都行。属下行文，要下级机关（或受文对象）明确做什么、怎么做（这与请示、报告不同，比意见要细），要具有操作性。例如写一个会议通知，开会时间、地点、参加人员、有些什么要求等等，要一、二、三逐一说清楚，让看的人一看就明白。通知可以不写结束语。

工作计划类：是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件，明确下一步做什么、怎么做。工作计划要有操作性（缺乏操作性是当前部门上报工作计划的通病）。计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤三要素。计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式（图表式越来越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重点工作任务分解、拟办实事分解、经济发展主要指标分解、议提案办理责任分解等都是图表式。当前部门上报的计划类文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而谈，随便写几条（以收集政府工作报告素材为例）

工作总结类：

1定义

2分类：综合性总结（单位工作总结）、专题性总结（专项工作总结）、个人总结（学习、思想、工作）

3写作关键和重点：其特点是实践性、经验性、自述性、理论性（不仅陈述工作情况，更要揭示理性认识，不仅回答“是什么”，更要回答“为什么”、“怎么做”的问题。一般包括本年度（半年）基本工作情况、所做的主要工作、工作进度、取得哪些成绩经验、存在的不足和教训、下步工作计划（个人总结写努力方向）。个人总结要抓住主要问题，把握写的侧重点，突出收获最大、成绩最突出或者感受体会最深的东西，不是记流水帐。当前各部门上报的工作总结类材料，缺乏亮点的提炼和总结，都是按部就班写来，看不出我们与别的县相比有什么亮点、与去年相比有哪些做得更好，政策上发生了哪些重大变化。信息的撰写

信息稿件篇幅短小、内容集中、文字简洁。这既是信息文体的特点，也是写作的基本要求。在写法上，信息文体是灵活的，不像通用公文那样有固定的格式，但也不是无规律可循。一篇质量好的信息稿件，应合乎以下几个要求：

一、主旨集中突出

主旨即主要意思，信息所表达的中心意思一定要集中和鲜明，才能起到为决策服务的作用。怎样才能使主旨鲜明呢？

1.一篇一事。一篇信息只表达一个主旨，否则“意多乱文”，篇幅也拉长了。比如，有的稿件将一项工作的经验和问题放在一篇里写，可是要将经验说透、问题讲深，结果出现了两层

意思，信息的主旨便不集中了。若采取“分拆门户”的方法，将经验、问题分写成两篇信息，内容就集中了。

2.删削多余。雕塑家将一块石头变成个性鲜明的人像的过程，实质上就是将石头上多余的部分砍掉的过程。一篇信息，只有将那些与主旨无关的“杂枝乱蔓”删削干净，才能使主旨变得鲜明起来。信息中的多余成分主要是：对说明主旨作用不大的事例，“老生常谈”的经验做法，工作中的次要问题，产生问题的次要原因，以及不切实际的建议等等，这些都在删削之列。

二、标题简洁醒目

标题是一篇信息给人的第一印象，好的标题能够提示公文的主旨或主要内容，引发读者阅读的兴趣。在当今“信息爆炸”的时代，信息如潮水般涌来，领导同志很难做到逐件阅读，只有靠标题来选择最需要阅看的信息。一篇很重要的信息，如果标题没有准确地反映出其重要价值，那么这篇信息就很可能被忽略过去。因此，信息的标题要符合以下要求：

1.题文一致。标题应准确地表现信息的主旨，不能为了某种需要去突出信息中的次要内容，也不能为了吸引人而故作惊人之语。

2.概括得当。标题要有一定的概括性，但也不能过于高度概括，使标题太抽象，不具体。比较一下这样几个标题:《社会传闻引起群众不安》，《关于xx县将发生五级以上地震的传说引起部分群众的紧张和不安》，《一些县将发生地震的传说引起群众不安》。这三个标题反映的是同一件事。第一个标题概括过度，没有提出“地震”这一重要内容。第二个标题概括不足，对传说的内容写得太具体。显然，第三个标题既提示了信息的主要内容，又比较简练，这样概括是得当的。

3.一语破的。“的”是指箭靶，要害部位。标题要一句话就击中要害。要做到这一点，就要抓住信息中的最主要事实。如一篇信息反映某县一村民，施工中砍断了一株古银杏树的主根，市有关领导xx同志要求迅速查处此事。原拟标题为《xx同志要求查处某县农民砍坏古树事件》，这个标题虽然也切题，但角度选择得不好，从领导的角度去写，未能突出最重要的事实—古树遭严重破坏。后来这个标题改为《xx县一棵五百年古树遭严重破坏》，不但抓住了要害问题，而且比原标题更为醒目。

4.简洁凝练。信息文体突出的特点就是短小，标题也应尽可能简短。标题太长，不仅阅读起来很不方便，而且容易淹没公文的核心内容。要做到标题简洁，一是要省略标题中那些可有可无的内容。如《xx局反映招商引资过程中遇到的困难》，可精炼为《招商引资过程中遇到的困难》，至于是谁反映的，文中自有交代。二是要准确概括事物特征，如《电、路建设是发展商品经济的头等大事》这个标题中，有的词概括不好，经一位领导同志修改后，成为《电、路建设是经济建设的基础》，既精炼又准确。

三、内容虚实结合信息内容要做到概括叙述与具体叙述相结合。概括叙述就是用高度概括的语言和数字，从宏观上、整体上反映全面的情况，使人看到事物的全貌。具体叙述，就是对事物、工作的某一方面详细叙述。通过具体的事实和数据来说明某种观点。只有恰当的运用这两种叙述方法，才能使信息的内容既全面又具体，做到“点面”结合。在这方面，要注意运用这样几种方法：

1.大题小作。信息篇幅有限，选题要从大处着眼小处入手。一个事物往往包括几个方面，如果方方面面都加以反映，就容易大而空，什么问题也说不透。只有抓住一个主要方面，从一点入手深入下去，才能使信息的内容集中和具体，收到以小见大的效果。

2.定量分析。就是对某一事物或社会现象进行总量分析，这是反映事物全貌的有效手段，也是提高信息综合水平的一个重要方面。我们常说，事实胜于雄辩，而统计数字就是从数量上来反映客观事实的，有时，一个数字胜过一大段文字叙述。

3.角度新颖。一个事实，从不同的角度可以反映出不同的问题，只有选择好角度，才能使信息的内容新颖，引起领导的重视。如一篇信息反映某公证处为企业向银行办理个人购房贷款提供公证，从表面看这条信息的价值不大。后来改变了写作角度，不从公证处的角度去写，而从银行首次向个人提供高额购房贷款这个角度写，使信息有了新意，并引起有关领导的重视。

改变写作角度，不是为了某种需要去人为地拧角度，甚至扭曲事实来标新立异，而是要在科学分析的基础上，找出事物的特点，抓住事物的本质。抓住本质的方法很多，如从事物发展的各阶段的特点中，找出它的发展道路；从各个不同事物的成功经验中，找出共同因果关系，从而发现这些经验的成因；从许多典型的差异中，找出共同的特点，发现特殊的规律等等。

四、语言简练顺当

语言是信息文体的细胞，语言不洗炼，信息材料就会显得臃肿，不好看；语序不顺当，读起来就觉得别扭，费脑筋；八股调太浓，看起来就令人头疼，不入脑。所以，信息的语言是很重要的，应当合乎以下要求：

1.文辞简洁。一是要删去一切可有可无的话，空话、套话，说了没错可是也没用的话，都应该毫不可惜地芟除。二是尽量少引用上级的精神。信息是给领导看的，对上级精神，领导同志是比较清楚的，所以信息中不要“反销”上级的精神，确有必要引用时，也要少而精。三是不要过多地强调某件事的重要意义，因为不说这些意义，领导同志也能领悟到，至多点到而已。四是不用过渡句，硬接硬转。领导同志每天阅读大量文书材料，对文件内容的理解能力很强，所以采取硬接硬转的方法，不仅不会造成理解上困难，而确能收到精简文字之效。五是多用省略句和简称。如“创三优”、“除六害”、“申办奥运”等。

2.语序顺当。信息常常是一段成篇，不分段落，而靠内在逻辑衔接，因此语序上要非常讲究。信息语言的顺序，大致分为三种：一是按时间顺序，二是按事物发展的顺序，三是按逻辑顺序，如意义的轻重，事情的大小。不论按哪一种顺序写，一般都要采取“顺叙”的写法，而不采用“倒叙”的写法。

3.写好导语。一条信息开头的第一句话就是导语，写好导语十分重要，它对信息的主要内容起到提示的作用。在短讯型、动态型信息中，还往往用导语来代替标题。导语一定要写得有新意，使人看了就想往下看。如一篇信息反映校办企业要求享受刚出台的对大中型国有企业的优惠政策，开头第一句话是：“校办企业要求随大中型国企一同上船”。这个导语不仅把主要事实在开头交待清楚，而且也较新颖。

4.改变文风。信息语言应不同于公文语言不必强调端庄得体，而要注重灵巧和生动。特别要去除八股腔，代之以清新、简洁的语言。一是长句变短句，不用理论性文章那种叠砌定语的长句子。二是倒装句变正装句，少用谓语前置的句式。如：“会议决定派工作队到xx县对受灾村民进行慰问”。这一句应改为“会议决定派工作队到xx县慰问受灾村民”。三是少用定型化的语言。有些语言刚一出现时很新颖，如：“为改革开放保驾护航”、“敢试敢冒敢闯”、“真抓实干，一抓到底，抓出成效”等等，但是你用我也用，就成了一种定型化的语言，再用下去就成了陈词滥调。所以要提倡“我手写我口”，而不要拾人牙慧。

正式公文排版要求：

题目：二号宋体加粗

一级标题：三号黑体加粗{例：一、二、三、}

二级标题：三号楷体加粗{例：

（一）（二）

（三）三级标题：三号宋体加粗{例：1.2.3.}

四级标题：三号仿宋加粗{例：（1）（2）（3）}

正文：三号仿宋

固定值：25磅

首行缩进：2字符页边距：上、下2.54厘米，左、右2.6厘米

● 铁路公文写作报告 ●

无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。“情况确实”，是写好公文的基本要求。这在新旧两个《办法》中是一致的。为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上一般要抓好四个环节的工作：占有、筛癣核实、加工。

(一)详尽占有材料

写好公文必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事实、数字，这都是公文表达出来的“干货”，当然十分重要。“譬如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施?”(清·刘大：《论文偶记》)写公文如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。以上是从形成与表达两方面说的。

所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵，多多益善”;二是要“详”，就是详细具体。一件事情的起因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果;一件工作的动因、背景;一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽可能详细具体地占有，写出来的才有说服力。

占有材料，就公文写作而言，有三条途径：

1.平时积累，就是积学储材。平素注意学习、观察积累，用时才能厚积薄发。古人所谓“积学”，指的就是这个道理。“得之在俄顷，积之在平日”(清·袁守定：《占毕丛谈》;“占”，看;“毕”，简册)，说的是一个道理。平时学习、观察积累丰富，知识面广，写作时其构思就容易触类旁通、思路开阔，择优而用，妙绪泉涌。

2.受领任务后，查阅文件，搜集资料。这样得来的材料，就是间接材料。搜集资料时应注意与撰写任务、与公文主旨的相关性，也就是说，要有一定的方向、范围。操作方法是首先学习相关的中央文件，进一步领会精神实质，然后查阅上级领导机关所颁布的相关政策、规定，最后翻阅手册、年鉴等工具书及报刊、杂志上相关的情况报道和国内外研究成果。这一过程中，始终应注意查阅、收集围绕本单位工作的各项统计数字以及信息、简报、总结、报告、会议纪要等相关资料，做到：上下通达，全局了然于胸，命笔瞻前顾后。

3.构思之前，实地调查，掌握第一手情况。这是最重要的一步。一般情况，也要调查了解，不仅可以核实已掌握的材料，而且可以发现新问题、新经验、新动向;重点情况，尤其要进行深入的调查研究。实践证明，组织召开座谈会、调查会是一种快捷而有效的方法。如果发现实际调查的情况与撰写者已经掌握的情况有出入，可以修正;出入较大，要尊重实际。即使发现实际情况与领导意图相抵触，也要尊重客观实际，采用恰当的方法，妥善协调。这是唯物主义者应有的态度，也是党性的表现。

(二)严格筛选材料

调查、搜集、积累而来的材料，不是堆砌在写字台上，而是要不断地分类整理，分析研究，爬梳剔抉，进行筛眩筛选材料，贵在一个“严”字，重在一个“新”字。主要是根据以下三个标准：

1.材料的相关性

这是以写作要表现的主旨，即写作意图和逐步形成的观点为依据来区别对待不同材料的。与公文主旨有关联的材料，取;无关的材料，舍。在已经选取的材料中进一步筛选：与表现主旨、说明观点十分有力、紧密相关的材料，要详，要具体、充分;与表现主旨、说明观点虽有关系、必不可少，但是关系又比较一般的材料，要略，要概括。有的论者提出“实则详，虚则略;新则详，旧则略;特点详，一般略”;或主张“重则详，轻则略;近则详，远则略;点则详，面测略”。这些来自实践经验的认识，是颇有见地的。材料的取舍、详略，对于公文构思十分重要。不经过这一步，就很难搭起架子。

2.材料的典型性

这是要求筛选出最有代表性的材料来表现主旨，说明观点。典型一词，在不同领域里有不同的含义，在公文写作中就是指代表性强。一份材料，它在自身所属的某一类事物中，最能体现该类事物的总体本质特征，并且预示着该类事物总体的发展方向，那么这份材料就是典型性强、最有代表性的材料。只有筛选出典型性的材料，使用最有代表性的材料，才能使公文的观点鲜明，主旨突出，增强内在的说服力。所以，筛选典型性强的材料对于构思公文十分重要，它可以使公文的文稿在下笔之初就标定出质量的较高起点。所谓“七分材料三分写”，指的就是材料的质量对于整篇公文质量的重要作用和影响。

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