罐区安装应急预案(分享十五篇)
发表时间:2020-07-28罐区安装应急预案(分享十五篇)。
罐区安装应急预案 <一>
随着市场竞争的激烈和商业活动的增加,广告成为企业推广产品和服务的重要手段。为了提高广告效果,许多企业选择在公共场所安装广告牌,如道路交通设施、楼宇外墙等。广告安装存在许多潜在风险,一旦发生安全事故,不仅会给人们的生命财产带来威胁,还会给企业声誉带来严重损害。因此,制定一份完善的广告安装应急预案就显得尤为重要。
应急预案是指在紧急情况下迅速安排和组织人员,协调资源,采取有效措施,及时响应和处置突发事件的一系列指导性文件。对于广告安装来说,应急预案是为了应对广告安装过程中可能出现的火灾、塌方、坍塌、触电等意外事件,减少事故发生、避免事故扩大,保护人员的生命安全。
广告安装应急预案应明确安全责任。明确相关人员的安全责任,比如广告安装公司的管理人员、技术人员、现场工人,以及相关政府部门和执法人员。安全责任人应具备相应的专业知识和技能,能够在紧急情况发生时迅速做出判断和决策,制定具体的疏散路线和应急措施,确保人员安全。
广告安装应急预案应明确应急组织机构。明确各级应急组织机构的职责和权限,包括指挥部、救援队伍、通信指挥中心等。保证一旦发生事故,能够迅速组织人员和物资,协调各方合作,迅速响应,高效处置。
广告安装应急预案应明确应急响应流程。在面对突发事件时,应急响应流程能够确保救援和处置工作的有序进行。预案中应包括事件的分类、不同级别的响应措施、通知与报告程序等内容。这样可以避免因为应急工作不协调而导致事故扩大,最大限度地减少损失和风险。
广告安装应急预案还应包含广告牌本身的安全防范措施。包括广告牌的选择和使用、使用材料的质量要求、安装过程中的注意事项等。同时,还要注意规范施工操作,完善安全设施,确保安全操作和施工质量。
广告安装应急预案应定期演练和评估。只有通过演练,才能发现预案中的不足,及时修订完善。评估的目的是为了检查应急预案的可行性和实用性,进一步提升应急处置能力。
制定一份完善且具体的广告安装应急预案对于保证广告安装过程的顺利进行和人员的安全至关重要。只有通过制定科学合理的应急预案,才能在突发情况下做出正确的判断和决策,及时有效地处理事故。同时,应急预案也能够提高广告安装公司的安全生产意识,有效维护广告公司的声誉和形象。广告安装应急预案的制定是每个广告公司不可或缺的一项工作,只有加强预案的制定和改进,才能够在紧急情况下做好安全工作,保护好群众的人身财产安全。
罐区安装应急预案 <二>
1.辨别与分析危险源,防止事故的进一步扩大
2.现场应急措施
当操作人员小面积烫伤,应马上用烫伤膏涂抹在伤口上,如大面积烫伤,应在涂抹伤口的同时,马上向项目部负责人及领导报告。
3.报警与通讯
立即报告项目部负责人及公司经理,如有烫伤严重人员,要立即拨打医院值班电话,请求帮助。公司经理必须马上派车将受伤人员送往医院。
4.应急处理救援措施
当发生烫伤事故后,班长必须为伤者涂抹烫伤膏,受伤严重的,必须报告项目部负责人,组织临时抢救小组,经理派车将伤者送往医院。
5.防护救援装备
烫伤膏、酒精、棉球。
6.应急预案的实施职责
组织临时抢救小组,负责制定落实现场应急措施,应急处理求援措施。由公司经理或工主管领导现场指挥抢险急救。
罐区安装应急预案 <三>
1、在电梯安装、拆除过程中过程中如发生电梯倒塌、高空坠落、机械故障等事故时采取如下预案。
成立以项目经理王义宏为组长,安全员葛仁江,全体管理人员为组员的安全生产应急领导小组。应急领导小组下设现场抢救组、医疗救治组、后勤服务组和保安组
2、施工现场应急救援器材配置及布置如下:
照明器材:手电筒10个,应急灯2(工地大功率照明灯);
3、应急培训与演练:
应急小组在项目安全教育时进行伤员急救常识、救护器材的使用等培训和演练。
1、事故、事件发生后必须迅速由生产、技术、安全等有关人员组成调查组,及时、全面、细致、客观地对现场勘察作出有关记录,对事发现场进行测绘调查;
2、分析事故原因,确定事故(责任、非责任、或破坏性行为)性质,写出调查报告。对事故的处理要采取“四不放过”的原则。调查组应把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进的建议写成文字报告,经调查组全体人员签字后报上级有关部门批示;
3、事故的审结和结案。事故调查处理结论经有关部门批示后方能结案,对于事故责任人根据其情节轻重和损失的大小,分清主次予以应得的处分。同时建立事故档案,将处理的文件、图片、照片、资料及有关电子资料等长期完整的保存起来。
罐区安装应急预案 <四>
家具在我们的日常生活中扮演着重要的角色,它们不仅为我们提供了舒适和便利,还能增添我们生活空间的美感。然而,家具的安装过程可能会带来潜在的危险,这就需要我们制定一份家具应急预案来保障我们的安全。本文将详细探讨如何制定和实施家具应急预案。
首先,我们需要了解什么是家具应急预案。家具应急预案是一份文件,其中详细记录了在家具安装过程中可能发生的突发情况以及应对措施。这份预案的目的是确保在紧急情况下能够及时、有效地采取行动,保护我们自己和他人的安全。
在制定家具应急预案时,我们需要关注以下几个方面。
第一,事前准备。在家具安装开始之前,我们需要检查所有相关工具和材料是否齐全,并确保它们在良好的工作状态下。此外,我们还需要组织安装人员进行必要的培训,包括如何正确使用工具和材料以及如何应对可能发生的危险情况。
第二,安全防护措施。在家具安装现场,我们应该设立明显的安全警示标志,以避免他人的误闯。同时,我们还应该准备好各种紧急救援设备,比如灭火器、急救箱等,以便在需要时能够迅速采取行动。
第三,应急事件的预测和应对。在制定家具应急预案时,我们需要考虑到可能发生的各种紧急情况,并制定相应的应对措施。比如,如果发现有家具材料失火,我们应该立即使用灭火器扑灭火源,或者通知消防部门进行灭火和救援。此外,如果家具在安装过程中不慎掉落或者出现其他危险情况,我们需要迅速采取措施,确保人员的安全。
第四,事后总结和整改。在每次家具安装完成后,我们应该组织相关人员进行事后总结和整改。通过总结,我们可以发现存在的问题和不足,并及时采取措施加以解决。同时,我们还可以将这些经验教训记录下来,为将来的家具安装提供指导和参考。
除了以上几个方面,还有一些其他的注意事项需要我们注意。
首先,我们需要定期对家具应急预案进行更新和修订,以适应不断变化的安全需求。其次,我们还需要加强对安装人员的培训和教育,提高他们的安全意识和应急反应能力。此外,我们还应该鼓励家庭成员和邻里之间相互合作,共同参与家具安装过程并加强沟通,以减少安全风险。
总之,制定家具应急预案对于保障我们的安全至关重要。通过事前准备、安全防护、应急事件的预测和应对以及事后总结和整改,我们可以有效地应对家具安装过程中可能出现的突发情况。同时,我们还需要定期更新和修订预案,并加强对安装人员的培训和教育,提高他们的安全意识和应急反应能力。通过我们的共同努力,我们可以创造一个安全、舒适的家居环境。
罐区安装应急预案 <五>
引言:
罐区是指用于存放液体或气体等危险品的场所,由于其特殊的性质和易燃易爆的特点,一旦发生泄漏、爆炸等事故,将会对环境和人员造成严重的威胁。为了有效应对罐区事故,保护人民群众的生命财产安全,罐区专项应急预案应运而生。本文将详细介绍罐区专项应急预案的内容和要点。
一、背景介绍
罐区专项应急预案是指针对罐区特有的危险品份子和特殊环境而制定的一套应急处置方案。该预案的制定旨在提高罐区事故应急处置的效率和水平,最大限度地减少损失和伤亡。罐区专项应急预案应包括应急组织机构、应急物资配备、应急演练等方面的内容。
二、应急组织机构
罐区专项应急预案中,应明确应急组织机构的职责和人员的分工。首先,应设立专门的应急指挥中心,由相关部门和单位的职责共同组成。该指挥中心负责对罐区事故的报告、研判和指导。其次,应有专门的应急救援队伍,负责具体的现场救援工作。此外,还需要明确各级政府和部门的职责和协作机制,形成一体化的应急响应。
三、应急物资配备
罐区专项应急预案中,应明确应急物资的种类和配备。罐区事故发生时,及时提供必要的应急物资是保障应急处置成功的基础。首先,应储备大量的消防器材,包括灭火器、消防水带等。其次,应有足够的个人防护装备,如防护服、呼吸器等。此外,还需要储备一定数量的急救药品和医疗设备,确保伤员得到及时的救治。
四、应急演练
罐区专项应急预案中,应设立定期进行应急演练的要求。应急演练是提高应急处置水平和检验应急预案可行性的有效手段。首先,应制定详细的演练计划,包括时间、地点和内容等。其次,应明确演练的目标和要求,确保演练能达到预期效果。此外,还需要及时总结演练结果,对不足之处进行改进和完善。
五、专业人员培训
罐区专项应急预案中,应有专门的培训计划和内容。培训是提高应急处置效率的关键环节。首先,需要组织专门的培训机构,开展相关课程。其次,培训人员应具备丰富的理论知识和实践技能,能够熟练运用应急处置装备和器材。此外,还需要不定期进行应急知识考核,确保培训效果的实际效益。
六、宣传教育工作
罐区专项应急预案中,应有相应的宣传教育工作。宣传教育是提高公众防灾意识和应急能力的重要手段。首先,需要制作宣传资料,如宣传册、海报等,通过多种途径向公众宣传相关知识。其次,应组织应急演习和知识讲座,提高公众对应急事故的知晓度和应对能力。此外,还应利用新媒体平台,如微博、微信等,传播应急知识和预案。
结语:
罐区专项应急预案的制定是保障罐区安全运行和应急处置成功的重要保障措施。预案中应明确应急组织机构、应急物资配备、应急演练、专业人员培训和宣传教育工作等要点。希望通过本文的介绍,能够使人们对罐区专项应急预案有更清晰的认识,为应对罐区事故提供必要的参考和指导。
罐区安装应急预案 <六>
随着科技的发展和市场的竞争加剧,广告行业变得愈发繁荣。不论是城市的大街小巷还是乡村的农田与山川,广告无处不在,成为推动经济发展的重要力量。广告安装过程中的意外事件也时有发生,给人身财产带来了巨大的损失。为了更好地应对广告安装过程中的紧急情况,需要建立一套完善的应急预案,以保障人们的安全和财产的安全。
应急预案的制定要始终以人员的安全为首要考虑。在安装广告的过程中,涉及到许多高空作业,如搭建脚手架、安装竖立广告牌等。这些工作对施工人员的技术要求较高,一旦出现意外,后果将不堪设想。因此,在制定应急预案时,要明确规定施工人员必须具备相应的技能证书和经验,同时要有专门的培训措施,确保员工熟悉应对措施,提高应对突发事件的能力。
广告安装公司应建立一套全面的安全管理制度。这包括在广告货物进场前对其进行完整的检查,确保质量符合国家标准,并开展必要的质量检测。同时,在广告安装现场要配备安全设施,如安全带、安全网等,并进行现场安全检查,确保施工过程中的安全。在紧急情况下,必须有专门的应急救援队伍,及时进行救援和处理。
广告安装公司还应与保险公司合作,购买相关的保险产品。这可以为广告安装过程中的意外事件提供一定的经济保障,减轻经营者和受害者的经济负担。同时,保险公司也会要求广告安装公司建立相应的安全管理制度,以降低保险赔付的风险。
在应急预案中应明确规定各种突发事件的处理流程和责任分工。无论是自然灾害、施工事故还是人员伤亡,都需要有明确的处理方案。例如,一旦发生自然灾害,广告安装公司应该立即组织人员疏散,并及时报警寻求帮助。对于施工事故,应有明确的报警、救援流程,确保伤员得到及时的医疗救治。责任分工也是应急预案的重要内容,明确各个岗位的职责,确保应急工作的顺利进行。
在建立广告安装应急预案的过程中,还需不断进行演练和总结,进行应急预案的有效性评估。只有在实际的应急事件中多次验证和调整,才能不断提高应对突发事件的能力和水平。
小编认为,广告安装应急预案是保障人们安全和财产安全的重要手段。通过制定全面、详细、具体和生动的预案,可优化广告安装过程中的安全管理和应急处置能力,降低广告安装过程中发生意外事件的风险,保护相关利益方的权益。
罐区安装应急预案 <七>
为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫,确保我市养殖业持续发展和人民身体健康,依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》,制定本预案。
一、疫情报告
任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况,应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是牲畜口蹄疫疫情,应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后,立即报市政府。
二、疫情确认
牲畜口蹄疫疫情认定程序:
(一)现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后,立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断,符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。
(二)对疑似病例或症状不够典型的病例,市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测,如确认牲畜口蹄疫疫情,依照有关办法予以公布。
三、应急指挥系统和部门分工
(一)成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部
总指挥:尤泽军 市政府副市长
副总指挥:黄连渤 市政府副秘书长 孙凤德 市农发局局长
成员单位:发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。
(二)部门分工 牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导,有关部门分工负责。
1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案,负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪,对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导,组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇,要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。
四、控制措施
一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例,要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀易感动物,彻底消毒,严格隔离,强制免疫,坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。
(一)分析疫源 根据流行病学调查结果,分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查,并按规定进行无害化处理。
(二)划定疫点、疫区、受威胁区
1.将病畜所在养殖场(户)或其他有关屠宰、经营单位划为疫点;散养的,将病畜所在自然村划为疫点。
2.以疫点为中心,将半径3公里内的区域划为疫区。
3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。
(三)疫点内应采取的措施
1.封锁疫点。
2.扑杀所有的病畜及同群畜,并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。
3.对其他易感动物进行紧急强制免疫,并加强监测。
4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
(四)疫区内应采取的措施
市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志,在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站,对出入的车辆和有关物品进行消毒。
2.对易感动物进行紧急强制免疫,并加强监测。
3.关闭活畜及其产品交易市场,禁止易感动物及其产品交易和运出。对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
(五)受威胁区应采取措施
1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。
2.开展疫情监测,掌握疫情动态。
(六)解除封锁 疫区内所有动物及其产品按规定处理后,经过14天以上的监测,未出现新的病例,经市动物防疫站审验合格后,由市农发局向市政府申请解除封锁。
(七)疫情档案市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程,做好相关资料归档工作。
(八)非疫区应采取的措施 要做好防疫的各项工作,完善疫情应急预案,加强疫情检测,防止疫情蔓延。
上述(三)、(四)、(五)所列措施,必须在市动物防疫站的监督下实施。
五、保障措施
(一)物资保障 建立动物防疫物资储备制度,储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便,具备储运条件,且相对安全的区域。
(二)资金保障 口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时,积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。
(三)技术保障 1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定; 2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。
(四)人员保障
1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组,负责牲畜口蹄疫现场诊断,提出控制、扑灭技术方案和建议。
2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求,具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。
3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传,依靠广大群众,对牲畜口蹄疫实行群防群控,把各项防疫措施落到实处。
罐区安装应急预案 <八>
一、换热设备事故应急救援预案
换热设备是属于压力容器的特种设备,一旦发生蒸汽泄露、突然停电可能造成人员烫伤、电气设备短路,压力设备超压,引起爆炸等事故,为了进一步加强换热站安全管理工作,认真贯彻落实《特种设备安全监察条例》和《中华人民共和国安全生产法》,保证设备安全正常运行,本着“安全第一、预防为主、自救为主,统一指挥,分工负责”原则,根据实际情况和特点,特制定事故应急预案。在事故发生时,有组织、有秩序、有步骤,及时、快速做出反映,使人员伤亡、财产损失降到最低限度。
1、事故应急救援组织机构和职责
(1)组成
应急救援总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥部设在公司二楼办公室
(2)职责
<1>发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
<3>向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。负责人:解军
<2>现场物资保障组:负责应急救援设备、物资的供应及日常检查维护、保养工作。负责人:
<4>现场医疗救护组:负责联系医院,救护车辆及协助医护人员救护伤员。负责人:
2、事故预测;
(1)事故包括:管网泄露引起电气设备短路,造成人员烫伤、突然停电造成换热器超压,引起爆炸等火灾等事故。
(2)事故发生后,会引起现场人员惊慌失措,造成人身伤亡事故、设备财产损失。此时工作人员应采取应急措施,必要时可实施“紧急避险”行为,确保大利益,舍弃小利益。
3、事故应急救援措施:
(1)坚守岗位,提高警惕
<1>换热站值班人员、管线巡视人员应按时上下班,坚守岗位,站内每班必须对运行设备进行巡回检查,了解设备运行状况。站外定时、定期对所有管线巡回检查,并详细填写记录,发现异常情况立即报告公司。确保疏水器畅通,阀门关闭灵活。伸缩器活动正常,支架稳固。
<3>站内严禁非工作人员进入,有关人员进入须登记、签字并报告站长。
<2>补水箱应时刻保持水量充足,补水泵运行正常,严禁缺水。如果缺水立即采取措施。
(3)管网泄漏应急措施
<1>管网巡视人员发现管网泄漏或接到命令应立即赶往事故现场。进入事故现场,首先判明事故原因,再根据应急措施进行抢修工作。
<3>抢修人员操作时应穿戴好专用的工作服装,并有专人监护。
4、对处理事故的要求
(1)一旦发生事故值班人员要保持镇静,不要惊慌失措,判断事故和处理事故要“稳、准、快”并及时报告公司有关人员。
(2)发生重大事故应保持现场,在开展抢险救援工作中,参加人员应听从指挥,服从命令,有秩序、有组织的进行,防止人员紧张、惊慌而造成伤亡,同时密切配合,同心协力,尽最大努力把财产损失和人员伤亡降到最低。
(3)事故后,应将发生事故的部位,时间、经过及处理方法等情况详细记录,并根据具体情况进行分析,找出原因,从中吸取教训,防止类似事故再次发生。
二、换热站自控系统应急预案
换热站自控系统应急预案为防止换热站突发性事故发生后,因事故处理延误,导致事故扩大,造成严重经济损失、人身伤亡和社会不良影响,特制定本预案。
1、启动应急预案范围
本预案适应于自动控制系统失灵或现场管网出现破裂等突发情况下,可能出现以下紧急情况或其他重大缺陷直接影响到正常供热并危机设备和人身安全时,启动应急预案。
应急救援总指挥:
调度:
成员:
2、自动控制系统故障情况下的应急处理
(1)首先将系统停机,查看故障报警历史记录,根据故障信息分析故障可能产生的原因。
(2)检查设备的运行状况,发现问题立即处理。
(3)在确认水泵、阀门、换热器、管网等无异常的.情况下,启动手动操作运行模式。
(4)手动运行的操作步骤为:将盘面转换开关打到手动位置--先手动将水箱补满(水箱补水可通过手动操作电磁阀实现)--启动补水泵--观察出水压力表维持在0.5MP--启动循环泵(此时,若管网超压,则可以关闭补水泵,只保留循环泵运行)--开启旁路蒸汽阀(阀门开度可根据换热温度手动调节)--补水泵可根据现场用水量手动间断开启,该方案要求现场必须有人值守才能完成。
3、二次网管路事故破裂的处理步骤
运行中回水压力突然降低,补水量增大也无法维持,回水压力快速下降,出口压力也随之下降,应做如下处理:
(1)停止补水泵运行,停止循环泵运行,关闭一次管网主阀门。
(2)通知调度,派人检查二次网,发现漏点后通知检修人员处理。
(3)如漏点前有区域阀门则关闭阀门,进行检修。
(4)处理漏点后补水泵投入运行,当回水压力达到定压值后启动循环水泵。
(5)循环泵运行正常后,开启一次网蒸汽主阀门。
4、停电处理
(1)立即关闭管网入口主阀门,并微开阀前疏水阀门。
(2)联系有关单位恢复供电,如站内设备问题造成停电,立即通知公司领导,找电工处理,尽快恢复。
(3)做好送电前设备的检查、运行准备工作。
5、换热站内一次网漏水、汽处理
(1)停止补水泵、循环泵的运行,关闭管网主阀门。
(2)报告公司领导,请求派检修人员处理。
(3)如天气寒冷,事故缺陷无法在短时间内处理完毕,为防止管道冻裂,需将二次网泄水停运。
6、水泵故障
(1)水泵振动过大,超过0.10mm时应切换备用泵运行,进行检查处理。
(2)电机过热时应投入备用泵,停止故障泵,通知检修人员处理。
(3)泵体有异样声音,泵体出力下降,应投入备用泵运行,停止故障泵,通知检修人员处理。
(4)轴承温度过高、冒烟、着火时,立即停止故障泵,用1211灭火器灭火。投入备用泵。
(5)水泵机械密封因磨损或其他原因造成严重漏水,应投入备用泵停止故障泵,通知检修人员处理。
(6)以上情况如无备用泵,应根据现场的实际状况调节运行。如必须停泵的,一定要保持住管网压力。
(7)做好站内记录。
7、电器开关及电控柜故障
(1)电气故障造成电机跳闸后,切换备用设备运行,并立即通知调度,派电气人员处理。
(2)电气设备着火时,应先停电,然后用1211灭火器救火。火扑灭后由电气人员检查处理确认正常后,方可启动或备用。
8、设备故障
本系统的关键运行设备换热器、水泵、蒸汽调节阀、阀门管网均采用一用一备的工作方式,若其中一台故障,可切换到另一台工作,若两台同时故障时,只能系统停机,更换或维修才能满足运行。
9、事故报告
换热站出现紧急或重大事故时,现场人员应迅速将信息在第一时间报告给站长、分管领导和总经理。同时采取措施防止事故扩大,由公司领导联络各方面人员立即赶到现场组织抢险和事故处理。
三、培训与演练
1、每年对班组长以上人员进行应急预案培训两次,明确各级人员安全职责和应急救援预案的要求;
2、对应急救援预案每年进行2次演练。确保应急救援预案落实到人;
3、每年对应急救援预案进行审核,根据人员的变化,对应急救援预案人员进行调整,实现援预的有效性。
罐区安装应急预案 <九>
随着秋冬季的来临,人员更容易集聚,疫情发生、流行的风险较高,为积极应对2020年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情,做好开发区疫情防控应急准备工作,根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,在做好常态化疫情防控的前提下,结合开发区工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控措施,坚持预防为主,科学精准防控,突出重点环节、重点企业,强化企业外来人员管控,落实“四早”措施,在统筹好发展经济的同时,进一步落实好疫情防控措施,巩固好现有的疫情防控成果,保障好开发区企业的正常生产,为全县社会经济发展提供有力保障,确保实现“双胜利”。
二、加强组织领导,强化责任担当,进一步压紧压实防控责任
当前,境外新冠肺炎疫情持续暴发增长,外防输入压力持续增大,国内局部地区发生集聚性疫情,疫情反弹的复杂性也在增加。作为全县经济对外交流的窗口,开发区企业外来务工人员往来频繁,人员流动性较大,外部输入风险加大,开发区要绷紧防控弦,强化责任意识,提高防范意识,主动担当作为,全力以赴做好疫情防控。
一是落实开发区属地责任。制定疫情防控实施方案,落实疫情防控措施,坚决杜绝任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,按照领导不变、企业包保联系人不变、责任不变的要求,加强组织领导,坚持依法防控、科学防控、联防联控,全面落实各项疫情防控举措。
二是落实企业主体责任。各企业根据《新冠肺炎疫情期间重点场所和单位卫生防护指南》要求,要严格落实疫情防控主体责任,细化完善常态化防控方案的具体措施,要根据企业具体情况制定相应的疫情防控实施方案,做好疫情防控物资储备工作。
三是落实企业包片领导和包保联系人监督责任。包片领导、企业包保联系人要履行对企业的监管、督促和检查责任,加强对企业疫情防控措施的落实、疫情防控物资的储备、外来返泾人员信息的登记、企业员工健康信息监测等工作的督促检查。督促企业如实上报员工返泾信息情况,对从境外、中高风险地区返泾员工第一时间上报开发区管委会,做好核酸检测和隔离工作。
四是树牢责任意识。疫情防控关系全局、关乎生命。我们要以对人民高度负责的精神,充分认清形势,坚决克服侥幸心理、松劲心态,保持强烈的危机意识和隐患意识,要进一步压紧压实开发区管理责任、包保联系人监管责任和企业主体责任,慎终如始地抓好今冬明春疫情防控工作,落实落细常态化防控措施。
五是压实各方责任。相关企业及企业包保人要切实履行好防控责任,确保防控工作不留死角,防控措施不留空白,要深刻汲取国内个别县市聚集性疫情教训,引以为戒、举一反三,对疫情防控责任措施落实不力,造成不利影响的要严肃进行问责。
三、秋冬季疫情防控措施
一是坚持预防为主:
1、加强信息摸排。对开发区企业员工外出返泾信息加强摸排,实行日报告制度,对从境外、中高风险地区返泾员工第一时间上报县疫情防控指挥部,并落实相关防控措施。
2、做好物资储备。开发区企业要根据企业人数以及企业规模,做好口罩、消毒液、洗手液等疫情防控物资储备工作。
3、科学佩戴口罩。对人员密集的操作车间、工作场所,督促企业,要求企业员工科学佩戴口罩,勤洗手、讲卫生,做好自我防护。
4、减少人员集聚。在开发区企业宣传好风险防范意识,企业员工做好自我防护,注意保持1米以上的工作距离。减少不必要的集聚性活动。
5、加强企业车间、办公场所通风消毒。企业车间、办公场要经常开窗、通风、换气、消毒,保持空气流通。要落实对厂区、员工生活区日常保洁、消毒等卫生措施,对人员密集车间要适当加大清洁、消毒频次,有效切断病毒传播途径。
6、提高健康素养。在开发区各企业,深入开展爱国卫生运动,加大开发区环境卫生整治力度。加强健康科普宣传,保持良好的个人卫生习惯。
二是突出重点企业和重点环节:
1、重点企业防控。开发区泾县隆鑫钢铁有限公司、安徽泾县雅圣塑料制品有限公司、宣城创玺铸造有限公司等企业外地员工多,人员流动频繁,按照疫情防控指南,要督促企业切实履行主体责任,对员工出行信息要做好登记,对从境外、中高风险返泾人员,根据“谁雇佣、谁负责”的原则,要落实好管控措施,做好重点员工健康跟踪管理服务。
2、加大企业外来人员模排。由于境外新冠肺炎疫情持续暴发增长,国内局部地区发生集聚性疫情,“外防输入”风险依然存在,开发区结合干部包保联系企业制度,要加大对境外、中高风险地区返(来)泾人员摸排力度,同时宣传引导广大企业员工落实个人和家庭的防护社会责任,主动协助、配合、服从防控工作。
罐区安装应急预案 <十>
1、编制目的
为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行,对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应,最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》等。
3、适应范围
该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。
4、预案起动条件
当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险、危害因素,危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时,就立即启动本预案。
5、工作原则
5.1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。
5.2实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
5.3坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
6、组织机构及职责分工
6.1应急指挥领导组组成如下:
组长:关继忠公司副总经理
副组长:杨泰公司副总经理
赵东荣公司总工程师
陈东淼公司总会计师
王景河公司副总经理
赵阳晨公司总经济师
卓尚谍公司副总经理
吴文选公司副总经理
易聃公司副总经理
张成忠公司副书记
余承宏公司纪委书记
纪永生公司工会主席
成员:李卫东公司工程管理部部长
胡变根公司成本审计部部长
王继东公司财务部部长
朱志国公司办公室主任
万刚强公司安全质量监察部部长
刘延生公司机械物资部部长
马英军公司劳动人事部部长
徐宪章公司公安分处处长
另外,组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组,由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。
6.2职责与分工
6.2.1应急指挥领导组组长的职责:全面负责管内各施工项目防洪工作的部署,包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作,做到任务明确。
6.2.2应急指挥领导组副组长职责:协助指挥组组长进行具体各级应急准备,组织执行防洪抢险具体工作。
6.2.3参与者包括:公司职能部门、各单位。其中:
办公室:负责对外联系、报警工作,按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作,负责现场生活后勤的供应和组织工作;
工程管理部:负责制定具体的实施方案、措施;
机械物资部:做好抗洪抢险储备物资的管理工作;负责抗洪抢险物资、工具器材的准备、调运工作;
安全质量监察部:负责抗洪抢险的监督检查,并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理;
各单位:负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作;其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动,以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。
7、应急指挥中心地点
应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近,方便指挥、易于联系、交通便利的地点。
8、应急电话
报警服务:110
医疗急救中心:120
公司办公室:0351—8950252公司工程管理部调度:路电027—50363;市电(传真)0354—2026573公司安全质量监察部:0351—8950382
9、信息管理
9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。
9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测,配有必要的通讯设备,一旦发生险情立即报告并投入抢险。
9.3发生水害及地质灾害后,要立即上报。
10、应急响应
10.1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时,要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险,对发生源进行有效控制。
10.2根据发生的问题具体情况,如有伤员向120急救中心报警,及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足,有条件的就近寻找足够和可靠的资源。
10.3报警和报告的内容:现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径,要求救援的程度、时间,需要救援人员带的应急资源等。
10.4基本应急处理措施:现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源,进行紧急抢险,要切断正在发生作用的危险根源,
稳定事态。疏通和疏散被困人员,指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳,秩序井然,以抢险为原则,迅速组织得力人员进行抢救。
10.5做好应急响应中的安全防护工作:在事故发生的情况下,为了避免混乱造成事态扩大,要做好出事现场的财产保护工作,同时更要做好应急过程中的安全防护工作,确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。
11、应急响应的处理措施步骤和程序
12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度
洪涝灾害的发生,特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的,对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则,日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查,一旦发现,坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。
13、善后处理工作
洪涝灾害发生后或控制住后,各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作;要对洪涝灾害的基本情况进行描述,对整个事件进行评估;评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见,编写评价报告;要对相关资料进行汇编,包括决策记录、信息分析;要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产,减小灾害给施工生产带来的影响。
14、培训要求(包括演练)
根据应急预案的内容和要求,对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训,确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。
15、应急预案的修订
应急预案进行演练以后,若发现应急预案和相关管理程序不能有效控制和避免事故的发生时,应作相应的修改。
20xx年5月x日
罐区安装应急预案 <十一>
触电事故是企业常见的事故,也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看,当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。
2 适用范围
本应急预案适用本企业所有员工,在工作场所发生触电事故时,承担对他人触电实施紧急救护的责任;在其他场所发生触电事故时,承担对外人触电实施紧急救护的义务。
3 职责
安全部门组织,每年一次组织全企业员工学习触电急救方法,要求能够较熟练地掌握,并在事故抢救过程中准确采取应急措施。
4 应急预案
4.1 发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源;脱离电源方法如下:
4.1.1高压触电脱离方法:触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。
4.1.2低压触电脱离方法:低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。
4.1.3杆塔触电脱离方法:高、低压杆塔上作业发生触电,应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备,对低压带电线路,由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置,系好自己的安全带后,用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的,要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。
4.1.4落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后,才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外,以防跨步电压伤人。 4.2 发现者应即时向单位领导和辅助车间汇报,明确事故地点、时间、受伤程度和人数;辅助车间应根据现场汇报情况,决定停电范围,下达停电指令。
4.3 根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法,同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等侯在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。
4.3.1触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。
4.3.2触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
4.3.3触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。 4.4呼吸、心跳情况的判定
4.4.1 触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情 看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近用伤员的口鼻处,听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
4.4.2若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止。
4.4.3触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施:通畅气道;口对口(鼻)人工呼吸;胸外按压(人工循环)。
4.4.3.1通畅气道:触电伤员呼吸停止,重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入,取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾,会加重气道的阻塞,且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少,甚至消失。
4.4.3.2口对口(鼻)人工呼吸:在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额头上的手指,捏住伤员的鼻翼,在救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。
除开始时大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员觜唇紧闭,防止漏气。
4.4.3.3胸外按压:正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下: 右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上,找到肋骨和胸骨接合处的中点; 两手指并齐,中指放在切迹中点(剑突底部),食指平放在胸骨下部; 另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上,即为正确的按压位置。
正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下:
使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁;
以髋关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm(儿童和瘦弱者酌减);
按压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。
按压必须有效,其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。
操作频率如下:
胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等。
胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气1次(5:1),反复进行。
4.5抢救过程中的再判定
4.5.1按压吹气1分钟后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环),应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
4.5.2 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,而再进行2次口对口人工呼吸,接着每5秒时间吹气1次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏法抢救。
4.6抢救过程中伤员的移动与转院
4.6.1心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确实需要移动时,抢救中断时间不应超过30秒。
4.6.2移动伤员或将伤员送往医院时,应使伤员平躺在担架上,并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。
4.6.3应创造条件,用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部,露出眼睛,使脑部温度降低,争取心脑完全复苏。
4.7伤员好转后的处理
4.7.1 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。
4.7.2 初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设法使伤员安静。
4.8 预防措施
4.8.1 组织定期学习《电业安全规程》,加强用电安全意识;
4.8.2 加强电力设施的维护,防止设备老化造成的误触电事故;
4.8.3 加强对安全工器具的管理,防止因工器具不合格造成的误触电事故。
烫伤事故应急预案
1、总则
为及时、有效、迅速地处理由于烫伤而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因烫伤造成人身伤害和财产损失,特制定《天添天然调味料有限公司烫伤事故应急预案》,本预案按照“安全第一,预防为主”方针,结合本单位实际情况进行制定。
2 内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1应急救援指挥部
罐区安装应急预案 <十二>
为加强服务区春运保畅工作的组织领导,确保各项工作有序开展,我区认真贯彻落实**高速公路服务区开发经营有限公司有关春运服务保障工作文件精神,加强组织协调,完善春运服务保障措施,提高春运服务保障能力和服务水平,努力满足了春运期间公众美好出行的服务需求。
1月6日与14日,我区两次召开专题会议,研究部署日常疫情防控及春运保障工作,确保春运期间服务设施完好,人员配备到位;制定下发了《关于做好2021年度服务区春运服务保障工作的通知》;成立了以总经理为组长、领导班子其他成员为副组长、各部门负责人为成员的春运及防疫工作领导小组,明确了领导小组及各部门的工作职责、工作重点、工作要求,以及重点保障内容及服务项目,落实主体责任,统筹做好疫情防控和春运保障工作。
罐区安装应急预案 <十三>
随着人们对生活质量要求的不断提高,水电设施在家庭和商业中的重要性逐渐凸显出来。然而,由于各种原因,如老化的设备、自然灾害、人为破坏等,水电安装出现故障的情况时有发生。为了有效地应对这些突发状况,制定一份水电安装应急预案变得至关重要。本文将详细介绍关于水电安装应急预案的制定和实施,以确保人们的生活和工作环境的安全和舒适。
一、预案制定的目的和重要性
水电安装应急预案的主要目的是确保在可能的问题发生时,人们可以迅速、有效地采取适当的应对措施,以尽量减少损失并确保人身安全。通过制定应急预案,可以提前预判可能发生的问题,减少应对紧急情况时的不确定性和混乱,同时提高救援工作的效率。
此外,制定水电安装应急预案还可以帮助促进人们的安全意识和应急能力的培养,为应对突发情况提供更有针对性的指导和支持,减少意外事件对人们日常生活和工作的影响。
二、预案制定的流程和内容
制定水电安装应急预案需要经过以下流程:
1.风险评估和问题预测:对现有水电安装设备进行全面的检查和评估,找出可能的安全隐患和问题。例如,老化的线路和设备、设计不合理的接线等。
2.编制紧急联系清单:制定一个详细的清单,包括应急人员的联系方式和责任分工,以及相关专业人员和相关部门的联系方式,如消防部门、维修人员等。
3.制定应急处置程序:针对不同情况制定相应的处置程序,包括紧急报警、人员疏散、设备关闭等。确保所有相关人员都清楚了解应急预案的具体步骤和流程。
4.培训和演练:定期进行应急培训和模拟演练,提高相关人员的应急意识和应对能力。通过演练,及时发现并解决可能存在的问题,优化应急预案。
预案内容应包括以下要点:
1.安全概述:对水电设施的安全责任进行详细说明,以及可能存在的安全风险和应对措施。
2.应急反应:明确应急预案的相关步骤和流程,包括报警、疏散、急救等。
3.应急设备和资源:提供必要的紧急设备清单和联系方式,如灭火器具、应急照明设备等,以及需要优先保障的紧急资源。
4.人员疏散和救援:安排人员疏散和救援计划,确保在紧急情况下尽快安全撤离人员,并提供必要的救援指导。
5.应急演练和评估:确立演练的时间表和程序,对演练进行评估,及时修订和更新应急预案。
三、预案实施的关键要点
为了确保水电安装应急预案的有效性,以下要点应得到重视:
1.建立应急指挥中心:设立统一的指挥中心,负责协调应急预案的实施,并确保及时有效的沟通和指挥。
2.定期检查和维护:对水电安装设施进行定期维护和检查,以确保其正常运行。发现问题及时处理,防患于未然。
3.及时修订和更新:根据实际情况和反馈,及时更新和修订应急预案,确保其与实际操作相符,提高应急响应的效率。
4.宣传和培训:加强宣传和培训工作,提高相关人员的应急意识和应对能力。定期进行演练,增强人员的应急反应能力。
总结:
水电安装应急预案的制定和实施对于确保人们的生活和工作环境的安全和舒适非常重要。通过制定详细具体且生动的预案,可以帮助人们在突发情况下迅速采取有效的应对措施,减少损失并保障人身安全。同时,通过定期演练和评估,可以进一步优化预案,提高应急反应的效率。只有确保水电安装应急预案的全面和有效实施,才能让人们享受安全和便利的水电设施带来的舒适与方便。
罐区安装应急预案 <十四>
学校食品安全是学校安全工作的.重要组成部分,特别是新冠肺炎疫情期间,更要做好疫情防控和食品安全工作,从而保障学校的疫情防控工作和食堂食品安全及全体师生的健康安全。注意防范疫情发生,因而为了保障广大师生的身体健康,以保证正常的教育教学秩序,学校要高度重视疫情期间安全防控管理工作,根据《安徽省中小学新冠肺炎疫情防控工作指引》制定本方案:
一、成立学校食堂疫情防控应急处置工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、工作原则:
全程预防、全程控制:本方案所称疫情发生事件,是指在学校食堂餐饮等环节中发生就餐师生出现发热、呼吸道、消化道症状及身体不适以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急方案。
明确职责、落实责任:学校按照“校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制,实行分级管理、分级响应,落实各自职责。因我校教职工人员少,疫情应急反应启用同一套班子,适用《xx学校疫情应急方案》。
科学决策、群防群控:学校建立组织,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急方案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。
及时反应、快速行动:学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急方案,严格控制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。
三、事故分级:
突发事件按其危害程度和影响范围,分为三级:
一级,重大疫情或食物中毒事件。为本校发生的一次2人以上有发热、呼吸道、消化道症状或有疑似病例;中毒3人以上并出现死亡病例的,出现1例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二级,较大事件。为本校发生1人以上发热、消化道、呼吸道症状或有身体不适;一次中毒1人及以上,未出现死亡病例的事件,或不足2人。
三级,一般事件,为本校一次中毒3人以下,未出现死亡病例的事件。
四、应急措施:
学校出现疫情或食品安全事件时,由食堂疫情防控应急处置工作领导小组统一指挥应急处置工作。
救援措施。一旦发生疫情事故,组长汤坤应当机立断,以人为本采取果断措施,安排应急方案行动组时恰迁、纪素侠、马守凯等人各就各位采取求助措施。根据人员患病情况,首先实行隔离组董振虎、刘佳、李建政、曹猛对人隔离并及时与当地卫生医疗机构取得联系、送医院救治。同时要摸清情况,如果是群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态名册,防止遗漏。消杀组纪大兴做好食堂就餐场所的全面消杀工作。
及时报告。疫情发生后疫情联络员张勇在校长和驻校指导员的授权下及时向上级部门及食品安全管理有关部门报告。
联系家长。学校发生学生发热、呼吸道、消化道或身体不适,组长汤坤应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。各位班主任许二雅、解媛、李维忠、董振虎、路西美、张丽要做好学生家长的安抚我作,防止过激行为发生,耐心解答家长提出的问题,尽力为家长做好服务工作。
病源保护。学校发生疫情或事故后,校长汤坤应立即下令封存食物样品,保护好现场,该隔离就隔离,以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。
人员调度。事故应急处理人员由食品安全应急领导小组组长汤坤及副组长时恰迁、纪素侠统一调度,必要时可向驻校指导员请示抽调专业人员进行支援。所需人员要听从指挥,确保到位,落实职责。
要保障广大师生及家长在疫情或事故发生和处理过程中的知情权,并根据情况定时向上级部门汇报,不瞒报、不谎报,对一些谣传要及时澄清,避免不必要的误解。
协调各方面力量做好学校稳定工作,保障学校正常的教学秩序。
学校食堂疫情防控应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置疫情防控成绩显著的个人,按照有关规定给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人、对处置不当,贻误战机,造成恶劣影响或严重后果的直接责任人,都应视情况给予相应的处理或报请上级部门进行处理。
食堂疫情善后处置工作结束后,学校疫情防控应急小组总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作建议,完成应急救援总结报告,报送上级和食品安全部门。
五、工作要求:
学校要以严把师生进出体温测量关,就餐一定要实行分餐制、作为要保持在一米以上距离,坚持以预防疫情发生为主。
学校要建立食堂从业人员体质健康管理制度,每年组织从业人员进行体检,建立健康状况档案。教育食堂从业人员应养成良好的个人卫生习惯。
食堂食物要求专人管理,专库存放,要建档立卡。严把食物采购关,要认真落实伙食管理程序,填写伙食流程表,坚持饭菜留样制度。食堂禁止加工变质发霉食品、四季豆、野生菌和凉拌菜。要加强对饮用水的管理,坚决杜绝食物中毒事件的发生。
要保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫,做到干净整洁,无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。
学校应对全体师生及食堂从业人员加强食品安全知识的教育,不断提高广大师生及食堂从业人员的安全意识和责任意识,最大限度减少学校食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。
罐区安装应急预案 <十五>
1总则
1.1.编制目的
有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,规范和指导应急处理工作,最大限度地减少食品安全事故危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
1.2.编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规和《山东省食品安全事故应急预案》《青岛市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于青岛市行政区域内在食用农产品种植养殖、加工及食品生产贮存、运输、流通和餐饮服务等环节发生的,危害或可能危害人民群众健康及生命安全,造成严重社会影响的食品安全事故的预防和应急处置。食品安全事故中涉及传染性疫情的,按照《青岛市传染病疫情处置应急预案》有关规定处置。
1.4.工作原则
以人为本,减少危害;分级负责,属地管理;科学评估,依法处置;预防为主,控制风险;信息畅通,高效应对。
1.5.风险评估
我市食品生产经营业态复杂,多、小、散、低特点突出,对外依存度高,60%以上的食品依靠外埠供应。我市食品安全风险主要包括:外埠食品进入本市带来的输入性风险;因食品生产经营的外部环境和供应渠道复杂、食品消费需求差异等造成的食品生产经营自身的风险;因农药、废水、污水污染,食品添加剂超范围、超剂量添加,病虫害和畜禽疫病等引起的食品污染风险;生物性食物中毒、化学性食物中毒等风险。我市食品安全事故主要发生在夏秋高温季节(5月至10月),以细菌性食物中毒为主,餐饮服务环节居多,但可追溯到流通、生产以及种养殖环节。存在Ⅳ级食品安全事故风险,发生Ⅳ级以上的食品安全事故概率较低。
1.6.事故分级及应对
1.6.1.事故分级
按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)等4个级别(详见附件)。事故等级的评估核定,由市场监管部门会同有关部门依照有关规定进行。
1.6.2分级应对
食品安全事故的防控应对遵循分级负责、属地为主的原则。疑似食品安全事故发生后,要立即启动应急响应进行应对。
(1)初判发生重大、特别重大食品安全事故,由省级以上政府负责应对。
(2)初判发生较大食品安全事故,由市政府负责应对。涉及省内跨市行政区域的,请求省政府或相关部门提供支援或负责应对。
(3)初判发生一般食品安全事故,由事故发生地区(市)政府负责应对,当食品安全事故超出事故发生地区(市)政府的应对能力时,由市政府提供支援或者负责应对。涉及跨区(市)行政区域的,由市政府与有关行政区域的政府共同负责应对。
2组织指挥机制
2.1.市食品安全事故专项应急指挥部(以下简称市专项应急指挥部)
2.1.1人员组成
市专项应急指挥部总指挥一般由市政府分管领导担任,必要时由市政府主要领导担任。副总指挥由市政府分管副秘书长,市市场监管局局长〔市食品安全委员会办公室(以下简称“市食安办”)主任〕担任。成员由市市场监管局、市委宣传部、市委统战部、市委网信办、市发展改革委、市卫生健康委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市农业农村局、市海洋发展局、市园林和林业局、市商务局、市文化和旅游局、青岛海关等部门领导及各区(市)政府分管领导组成。
2.1.2主要职责
贯彻落实食品安全事故应对处置法律法规,分析、研究食品安全事故防范与处置工作重大问题,作出重要决策和部署;组织、协调、指挥较大食品安全事故应急处置工作,负责重大、特别重大食品安全事故的先期处置,必要时请求省政府业务主管部门给予支持;对于某些敏感的、可能有次生或衍生危害性的食品安全事故或预警信息,加强监测,组织专家会商研判,按规定做好信息报告、预警和应急响应,必要时提升响应级别;根据食品安全事故的发生、发展趋势,决定启动、终止应急响应,负责组建现场处置指挥部;指导区(市)政府做好一般食品安全事故的应对处置工作;承担上级交办的其他任务。
2.2.市专项应急指挥部办公室
市专项应急指挥部办公室设在市市场监管局(市食安办)。办公室主任由市市场监管局分管领导(市食安办分管领导)担任。主要职责:承担市专项指挥部日常工作;负责组织落实指挥部决策及部署;组织、协调成员单位按照预案和职责开展食品安全事故的应急处置工作;负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理;建立食品安全事故监测预警、信息收集制度,统一接收、处理、核实与研判信息,按照规定做好信息报告工作;负责组织食品安全事故的信息发布和舆情引导工作;负责市专项应急指挥部所属食品安全事故应急处置队伍建设培训、应急物资的储备管理工作;负责本预案专家组的日常管理和联系工作;配合区(市)政府做好一般食品安全事故的应对处置工作。
2.3.指挥部成员单位职责
市市场监管局(市食安办):负责指挥部办公室日常工作,落实办公室各项职责。组织、指导、监督、协调食品安全事故处置及责任调查处理工作。负责食品生产、流通、餐饮服务环节食品质量安全事故的应对处置、违法行为调查处理和相关技术鉴定等工作。
市委宣传部:负责信息发布方案的制定及外宣报道口径。根据指挥部要求,组织协调较大食品安全事故的新闻信息发布和舆论引导。负责受理事故发生现场记者采访申请和管理,指导查处食品安全虚假新闻。
市委统战部:配合食品安全监管部门做好清真食品生产经营企业的相关工作。
市委网信办:负责加强互联网信息管理和舆论引导。
市发展改革委:负责粮食收购、储存、运输过程中发生的粮食质量安全事故的应急处置、案件查处和相关技术鉴定工作。
市教育局:负责协助食品安全监管部门对学校食堂、学生在校营养餐等造成的食品安全事故,开展应急处置和事故调查工作。
市公安局:负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦办工作;配合调查重大食品安全事故,做好事故现场治安管理工作,有效维护社会治安秩序。
市民政局:负责协助食品安全监管部门对养老机构、儿童福利院等食堂造成的食品安全事故,开展应急处置和事故调查工作。
市财政局:负责食品安全事故应急处置等工作所需资金的保障和管理。
市住房城乡建设局:负责协助食品安全监管部门对房屋市政工地食堂造成的食品安全事故,开展应急处置和事故调查工作。
市城市管理局:负责协助食品安全监管部门,对非法占用公共道路等公共场地从事经营活动的食品摊贩经营食品造成的食品安全事故,进行应急处置等工作。
市交通运输局:负责协助食品安全监管部门对客运站、港口、码头、高速公路服务区食品经营者造成的食品安全事故,开展应急处置和事故调查工作。
市生态环境局:负责因环境污染造成食品安全事故的环境违法行为,进行调查和环境监测;协调、指导、监督环境污染处置工作,依法对环境违法行为作出处理或提出处理意见。
市农业农村局:负责食用农产品、食用畜禽及其产品从种植(养殖)环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前食品安全事故的应急处置、案件查处、技术鉴定和风险评估等工作。
市海洋发展局:负责食用水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前食品安全事故的应急处置、案件查处、技术鉴定和风险评估等工作。
市园林和林业局:负责食用林产品(含干果和管辖范围内的水果)从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前食品安全事故的应急处置、案件查处、技术鉴定和风险评估等工作。
市卫生健康委:负责伤员医疗救治,会同食品安全监管部门开展食品安全事故的流行病学调查、风险评估等工作。
市文化和旅游局:负责协助食品安全监管部门对涉及旅游的食品安全事故进行应急处置和事故调查。
市商务局:负责做好猪肉、蔬菜等生活必需品市场运行调控工作。
青岛海关:负责因进出口食品、食品添加剂和食品相关产品造成食品安全事故的通关环节应急处置、案件查处等工作。
各区(市)政府负责组织、指挥本行政区域内一般食品安全事故的应对处置工作和较大以上级别食品安全事故的先期处置工作。
根据食品安全事故应急处置工作需要,可增加其他部门作为成员单位。
2.4现场指挥部
根据应急处置工作需要,市专项应急指挥部牵头,负责组建现场指挥部,视情成立事故调查、危害控制、医疗救治、新闻宣传、专家咨询等工作组,并建立现场指挥部相关运行工作制度。各工作组服从指挥部的统一指挥,分工协作,有序开展救援和现场处置工作。工作组可根据实际进行调整。
综合协调组:由市市场监管局(市食安办)牵头,相关食品安全监管部门及事故涉及的区(市)政府参与。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字,资料收集归档,救援证件印制发放,处置信息调度、汇总、上报,与上级工作组的协调联络等工作。
事故调查组:根据事故发生原因和环节,由市市场监管局(市食安办)会同市卫生健康、公安及相关食品安全监管部门,或由指挥部确定其中一个部门牵头负责,调查事故发生原因,评估事故影响,做出调查结论,提出事故防范意见。对涉嫌犯罪的,依照有关规定由有关部门向公安部门移送,由公安部门负责立案侦办,依法追究刑事责任。对监管部门及其他机关工作人员存在失职、渎职等行为提出处理建议。
危害控制组:由事故发生环节的具体监管部门为主负责,会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及相关产品等,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。
医疗救治组:由市卫生健康部门会同有关部门、有关医疗机构,负责组织开展医疗救治工作。
专家咨询组:由市市场监管局(市食安办)和有关食品安全监管部门组织相关方面专家组成。负责对事故进行分析评估,为应急响应的调整和解除及应急处置工作提供决策建议,必要时指导参与应急处置工作。
新闻信息组:由市委宣传部、市委网信办会同事故发生地区(市)政府以及相关部门组成。负责制定新闻报道方案,组织事故处置宣传和舆论引导,并采用适当方式做好信息发布工作。
检测评估组:由市市场监管局(市食安办)牵头成立检测评估组,包括疾病预防控制机构、相关检测机构等。负责组织实施相关检测,综合分析检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。
维护稳定组:由事故发生地区(市)政府牵头,加强对事故发生地的治安管理,维护好事故现场秩序,积极化解因事故造成的矛盾纠纷,保障社会稳定。
如事故涉及较大范围的经济赔偿问题,可单设民事赔偿组,负责指导事故发生地政府做好相关善后工作。
3监测与预警
3.1.监测
市市场监管局(市食安办)组织市相关食品安全监管部门、区(市)市场监管局(食安办)等单位建立食品安全事故信息监测预警体系,采取专业监测、重点监控等方式,监测、收集信息。
各级市场监管局(食安办)负责食品安全风险监测信息的收集汇总、分析和处理;定期或不定期组织有关部门、单位和专家,评估研判本辖区食品安全风险形势。建立完善重大食品安全风险年度评估报告制度。对可能发生的食品安全事故及时进行预警,并提出防范应对工作要求;在食品安全风险信息确认后,各有关部门、单位应及时部署,迅速采取措施,防止事态进一步扩大。
对于涉密的食品安全风险监测信息,有关部门应遵守相关管理规定,做好信息保密工作。
3.2预警
3.2.1预警分级
按照食品安全事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,预警级别由低到高划分为四级、三级、二级、一级四个级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色标识。
3.2.2预警发布
(1)蓝色、黄色预警信息由市专项应急指挥部办公室发布。
(2)橙色、红色预警信息由市专项应急指挥部批准发布,抄报市政府总值班室和省市场监管局(省食安办)。
(3)预警内容包括食品安全事故的类别,预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关。
(4)对于食品安全事故预警信息,要及时向宣传部门通报情况,以便及时组织舆论引导工作。
(5)对于可能影响本市以外地区的食品安全预警信息,经市政府批准后,应及时上报省市场监管局(省食安办),并视情况向可能受到影响的相关地区进行通报。
3.2.3.预警响应
预警信息发布后,各级市场监管部门(食安办)、相关食品安全监管部门可采取以下一项或多项措施:
(1)各级市场监管部门(食安办)应当组织有关单位做好食品安全预警信息的收集、宣传和相关情况通报工作;密切跟踪事态发展,及时发布进展情况、评估结果和防范性措施,防止炒作和不实信息的传播。
(2)各成员单位要实行24小时值守,保持通信联络畅通,防护设施、装备、应急物资等处于备用状态,做好应急响应的准备,确保有关人员2小时内完成集结。
(3)对于可能对人体造成危害的食品及相关产品,相关食品安全监管部门可以依法宣布并采取查封、扣押、暂停销售、责令召回等临时措施,并同时公布临时控制措施实施的对象、范围、措施种类、实施期限、解除期限以及救济措施等内容。
3.2.4.预警调整及解除
根据事态的发展情况、影响程度和应急专家组的意见,市专项应急指挥部办公室提出预警调整的建议,经市专项应急指挥部批准后,适时调整预警级别,并通报相关部门。
依据食品安全事故的变化情况,经确认事故危害基本消除,处置工作已基本完成,由预警信息发布单位宣布解除预警。
预警解除后,相关食品安全监管部门应当及时发布解除临时措施的信息。
4信息报送
4.1.建立报告、举报制度
市市场监管部门(市食安办)要会同各食品安全监管部门建立食品安全事故信息报告与举报系统,向社会公布受理食品安全事故信息报告、举报电话,并保障系统有效运行。
任何单位、个人有权利和义务按照早发现、早报告的要求,向我市各级政府及有关部门报告、举报食品安全事故及隐患信息。任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
4.2事故信息来源
(1)食品种植(养殖)、生产、加工、包装、仓储、运输、流通企业及餐饮服务单位报告的信息;
(2)食品检验机构、科研院所、医疗卫生单位以及与食品安全有关的单位报告的信息;
(3)食品安全事故发生(发现)单位报告的信息;
(4)食品安全监管部门和其他有关单位报告的信息;
(5)经核实的消费者举报或者投诉信息;
(6)经核实的媒体报道信息。
4.3.报告主体和时限
(1)食品生产经营单位或个人发现其生产经营的食品造成或可能造成公众健康损害的情况和信息,要在2小时内向所在地区(市)食品安全监管部门和其他主管部门报告。
(2)发生疑似与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应当在2小时内向所在地区(市)食品安全监管、卫生健康部门报告。
(3)接收疑似食品安全事故病人治疗的医疗机构,应当及时向所在地区(市)卫生健康、食品安全监管部门报告。
(4)食品安全相关技术机构、有关社会团体和个人发现食品安全事故相关情况,应当及时向所在地区(市)食品安全监管、卫生健康部门报告或举报。
(5)区(市)有关监管部门发现食品安全事故或接到疑似食品安全事故报告、举报,应立即向同级专项应急指挥办公室报告。
(6)事发地区(市)专项应急指挥办公室接到疑似食品安全事故信息后,应当及时向市专项应急指挥办公室报告,组织相关部门进行现场核实、调查,并在1小时内先电话后书面报告核查情况。对于食品安全事故核实、处置过程涉及跨行政区域的,要及时通报跨行政区域专项应急指挥办公室,必要时报请上级部门协调。
初步判断为一般(Ⅳ级)级别食品安全事故且需要启动应急响应的,应在区(市)政府的统一领导下根据职责分工开展调查处理工作。对于30人以下的一般(Ⅳ级)食品安全事故,可适当简化报告次数,但不得少于两次(初次报告、总结报告)。对于30人以上的一般(Ⅳ级)级别食品安全事故,要及时报告阶段性进展情况。
初步判断为较大(Ⅲ级)以上级别食品安全事故的,应当立即向同级政府和市专项应急指挥办公室报告,并及时向有关部门通报。市专项应急指挥办公室接报后应当1小时内先电话后书面报市政府,并在2小时内报告省市场监管局(省食安办)。紧急情况下,要边核实、边处置、边报告,可越级上报。有蔓延趋势的还应向有关区(市)专项应急指挥办公室通报。发生较大(Ⅲ级)以上级别食品安全事故时,应当采取日报告和零报告制度,直至应急响应结束。
对于事故本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害性的,不受分级标准的限制,应在1小时内先电话后书面报告市食品安全监管部门或市专项应急指挥办公室。
接到国家、省、市领导批示的,相关承办部门及单位要及时报告办理情况,由市专项应急指挥部办公室汇总后,上报市专项应急指挥部、市政府。
4.4.特殊通报
涉及台、港、澳地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外的,由市市场监管部门(市食安办)上报市政府和省市场监管部门(省食安办),由有关部门按照相关涉外预案规定处置。
4.5.报告内容及要求
4.5.1.初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。
4.5.2.阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
4.5.3.总结报告
包括食品安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。总结报告应在事故全部调查处理结束后10个工作日内上报。
5应急响应和终止
5.1.先期处置
5.1.1.发生食品安全事故后,事发单位应当立即组织救治病人,妥善保护可疑的食品及其原料、工具、设备和现场,不得转移、毁灭相关证据;按照相应的处置方案,配合有关部门做好应急处置工作;应当组织涉及该事故的人员配合有关部门的调查。
5.1.2.接到食品安全事故报告或举报后,事发地政府及有关监管部门在向上级报告的同时,应立即组织、协调、动员有关专业应急力量迅速赶赴现场核查,并开展警戒、疏散群众、控制现场、医疗救治、调查核实等先期处置工作;组织专家进行会商,及时对事故的类别、危害程度、影响范围、发展趋势等现场动态信息进行评估上报;采取有效措施控制事态发展,严防次生、衍生灾害,并做好启动应急响应的各项准备工作。
5.2分级响应
(1)一般食品安全事故(Ⅳ级):由事发地区(市)政府启动应急响应,组织调动事发单位、区(市)政府相关应急处置队伍和资源进行协同处置。根据事态发展严重程度和实际需要,市有关部门启动部门应急响应配合处置。
(2)较大食品安全事故(Ⅲ级):由市专项应急指挥部办公室提出建议,报市专项应急指挥部总指挥批准启动应急响应,组织调动事发单位、区(市)政府,以及市相关应急处置队伍和资源进行协同处置。
(3)重大食品安全事故(Ⅱ级)、特别重大食品安全事故(Ⅰ级):初判为重大食品安全事故(Ⅱ级)、特别重大食品安全事故(Ⅰ级)的,市政府先期启动应急响应,组织协调区(市)政府和市有关部门及单位全力组织救援和先期处置,及时向省政府及省有关部门报告事故基本情况、事态发展和救援进展等情况。省政府、国家成立应急指挥部或派出工作组后,按照上级应急指挥部和工作组的部署要求组织实施处置和救援救治工作,并及时报告事态发展和应急处置等情况。5.3.指挥与协调
(1)一般食品安全事故(Ⅳ级):区(市)政府有关部门主要领导或区(市)政府分管领导赶赴现场指挥协调处置。
对于一般食品安全事故(Ⅳ级)中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的,区(市)政府分管领导或主要领导应赶赴现场指挥协调处置。市专项应急指挥部副总指挥、市有关成员单位主要或分管领导应根据需要赶赴现场或到市专项应急指挥部进行协调处置。
(2)较大食品安全事故(Ⅲ级):区(市)政府主要领导或分管领导、市专项应急指挥部副总指挥、市有关成员单位主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。
对于较大食品安全事故(Ⅲ级)中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的、人员伤亡和财产损失较多的事件等,区(市)政府主要领导、市专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导应根据需要赶赴现场或到市专项应急指挥部指挥协调处置。
(3)重大食品安全事故(Ⅱ级):市政府主要领导赶赴现场或到市应急指挥部指挥协调处置。区(市)政府主要领导、市专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场指挥协调处置。
(4)特别重大食品安全事故(Ⅰ级):市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
5.4.应急处置措施
5.4.1.一般食品安全事故(Ⅳ级):区(市)政府负责统一领导和指挥本行政区域内的事故应急处置,负责事故进展工作报告。市专项应急指挥部办公室应给予指导、监督和支持。
5.4.2.较大食品安全事故(Ⅲ级):市专项应急指挥部应在先期处置的基础上,针对事故的性质、特点和危害程度,组织有关部门或工作组,视情采取以下应急处置措施,最大限度减轻事故危害。
(1)医疗救治组有效利用医疗和药品资源,组织和救治患者,并采取妥善安置、救助等措施,防止或减少人员伤害。
(2)事故调查组和检测评估组及时组织疾病预防控制机构和食品检验机构开展流行病学调查和抽样检验,尽快查找事故发生的原因,提出处理建议。对涉嫌犯罪的,公安部门要及时介入,开展相关违法犯罪行为侦破工作。
(3)危害控制组应依法就地或异地封存与事故有关的食品、原料和被污染的食品相关产品;待现场调查完结后,责令彻底清洗消毒被污染的食品用设备、工具及容器,消除污染;对确认属于被污染的食品及原料,依法责令食品生产经营者召回、停止经营并销毁;检验后确认未被污染的应予以解封。
(4)指挥部办公室会同专家咨询组研判评估事故发展态势,预测事故后果,提出应对措施,并向事故可能蔓延的地方政府通报信息,提醒做好应对准备。事故可能影响到国(境)外时,及时报请省政府、国务院及有关部门,协调有关涉外部门做好相关通报工作。
(5)维护稳定组依法从严查处囤积居奇、哄抬物价、哄抢财物等扰乱市场秩序和社会秩序的行为,并及时做好矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
(6)必要时,启用本级财政设置的应急资金和储备的应急救援物资。
5.4.3.重大食品安全事故(Ⅱ级)、特别重大食品安全事故(Ⅰ级):市专项应急指挥部组织协调区(市)政府和市有关部门及单位全力组织救援和应急处置工作,及时向上级有关部门及应急指挥部报告事故基本情况、事态发展和救援处置进展等情况。市专项应急指挥部各工作组按各自职责开展应急救援工作,并为上级政府及应急指挥部派出的应急支援队伍提供条件保障。
5.5应急联动
市专项应急指挥部办公室应加强与省政府、省食品安全监管部门及事发地区(市)政府应急指挥部、相关专业应急救援指挥机构的沟通联系,随时掌握事故发展动态。同时,与上级有关部门和周边相关地市食品安全监管部门建立应急联动机制,明确信息共享、通信联络、队伍及资源调动程序等工作。
5.6.响应级别调整及终止
5.6.1.响应级别调整及终止条件
(1)响应级别调整
当食品安全事故随时间发展危害性进一步加重,并有蔓延扩大的趋势时,应当及时提升响应级别。
当事故本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体时,可相应提高响应级别,加大处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事故。
对事故危害得到有效控制,且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下,无进一步扩散趋势的,应当相应降低响应级别。
(2)响应终止
当食品安全事故得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当及时终止响应。
食品安全事故伤病员全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上的,并无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;
现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事故隐患消除。
5.6.2.响应级别调整及终止程序
市专项应急指挥部办公室组织对事故进行分析评估论证,评估认为符合级别调整条件的,提出调整响应级别的建议,报市专项应急指挥部批准实施。应急响应级别调整后,事故发生地区(市)政府应结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时,由市专项应急指挥部办公室提出终止响应的建议,报市专项应急指挥部批准后实施。
6信息发布与舆情引导
食品安全事故信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。事故信息发布由市专项应急指挥部新闻宣传组统一组织实施,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布。
食品安全事故发生后,区(市)政府、市专项应急指挥部要组织做好网络和媒体的舆情引导,及时回应群众关切问题,宣传食品安全知识。
7后期处置
7.1.善后处置
区(市)政府、市政府相关部门负责组织食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项,尽快恢复正常秩序,维护社会稳定。
7.2.社会救助
区(市)政府、市政府相关部门应做好安置场所设置、救济物资接收、使用和发放等政府救济工作;协调做好市慈善会、红十字会等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作,并及时向社会公布救济物资的接收、使用和发放等情况。同时,根据食品安全事故性质及工作需要,按照有关政策和法律法规,妥善安抚受害和受影响人员,适时提供法律援助,正确引导受害人依法索赔。
7.3.保险
食品安全事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。
造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
7.4.评估与总结
食品安全事故善后处置工作结束后,市专项应急指挥部办公室应当会同各工作组及相关单位对食品安全事故和应急处置工作进行评估,分析事故原因,总结应急救援经验教训,提出改进工作的建议,完成总结报告,并按规定报本级政府及上级食品安全监管部门。
8应急保障
8.1.信息保障
各级食安办及食品安全监管部门要建立食品安全事故信息报告系统和有奖举报制度,设立信息报告和举报电话,畅通信息报告渠道,确保食品安全事故信息及时报告和及时收集。
8.2.医疗保障
卫生健康部门负责伤员医疗救治,协助做好有关区域的疾病预防控制工作。
8.3.人员保障
根据需要,市市场监管局(市食安办)会同有关部门,依托应急处置专业技术机构建立完善食品安全应急队伍以及具有一定救援知识和技能的志愿者辅助性队伍,加强应急处置能力培训,提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍,为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急处置等相关技术工作提供人才保障。
8.4.技术保障
食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生食品安全事故时,受指挥部或者指挥部办公室委托,各级食安办及食品安全监管部门应协助检测机构采集样本,按有关标准要求实施检测,为食品安全事故定性提供科学依据。有关部门要加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研究,为食品安全事故应急处置提供技术保障。
8.5.物资和经费保障
各级政府及有关部门应当建立应急物资储备制度,保障食品安全事故应急处理所需设施、设备、物资,提供应急救援资金,所需经费列入财政预算。
8.6.社会动员保障
根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行处置后,应当及时归还或给予补偿。
9宣传培训与演练
9.1.宣传培训
区(市)政府及有关部门应当对广大消费者和食品生产经营单位加强食品安全知识教育,提高消费者和食品生产经营单位的风险和责任意识,正确引导消费。
食品安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由市、区(市)两级相关部门负责组织实施。
9.2.演习演练
市专项应急指挥部办公室结合应急预案实施情况,因地制宜,统一组织全市食品安全事故的应急演习演练。市食品安全事故应急预案至少每两年组织演练一次。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和相关音像资料要及时归档备查。
有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。
10责任追究
对应急处置工作推诿扯皮、不作为,食品安全事故信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报,现场处置中失职、渎职,以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的,依法追究有关责任单位和责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
11附则
11.1.名词术语
食品安全:指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。
食物中毒:指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。
食品安全事故:是指食源性疾病、食品污染等源于食品对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
本预案有关数量的表述,“以上”含本数,“以下”不含本数。
11.2.预案的管理与更新
本预案在实施中出现新情况或新问题时,根据实际适时修订完善。
各区(市)政府、各相关部门应参照本预案,结合各自职责,制定各自食品安全事故应急处置预案,并报市市场监管局(市食安办)备案。
11.3.预案的实施
本预案自发布之日起实施。
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