公司预算通知（推荐十五篇）
发表时间：2022-01-31公司预算通知（推荐十五篇）。
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第五条 所有涉及集团经营活动、资金支出的事项均应纳入年度预算内容。预算年度自公历十二月二十六日起，至次年十二月二十五日止。
第六条 年度预算是集团开展业务经营活动的依据，是年度业绩考核的重要组成部分。
第七条 年度预算支出是各预算主体可供开支的最高限额，但不是其实际执行依据。实际执行必须以月度预算或预算外事项审批作为依据。
第八条 年度预算编制与审批程序：
1、总部财务部于每年第四季度提议召开年度预算启动会议，以明确年度预算相关事项。
2、各预算编制主体应在规定时间内编制预算，并提交给相应的审核环节。
3、各审核环节审核调整各预算，并与预算编制主体沟通、协调。
4、总部财务部审核调整所有预算，汇总整理年度预算草案，提交总经办审批，经总经办审核批准后成为集团年度预算案。
第九条 预算准备是指集团在确定年度预算时，为防止由于不确定因素或无法预见因素导致整体业绩无法实现，而作的准备项目。如需动用预算准备，需经总经办批准。
第十条 如因经营环境发生变化须调整年度预算，需经总经办批准。
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为了丰富员工们的业余生活，增进友谊，加强团体意识，特此举办本年度第一次群聚会，请大家竞相转告，踊跃报名。预祝大家聚会愉快！
现就本次聚会活动安排如下，并请大家参与并供给更合理周全的提议。以便能使本次活动成功、圆满进行！
一、聚会时间:20xx年x月x日午时16:30点(暂定)
二、集合地点:xx
三、聚会活动资料:群友之间的初识了解、自我介绍等、嗨歌、饮酒、歌伴舞等活动(根据实际情景定)
四、聚会消费:无抵消、活动当天酒饮打折。
五、活动联系人:xx、xx
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第三十一条 预算管理责任是指预算责任人在预算管理过程中未严格执行本制度而应承担的责任，包括预算日常管理责任和预算执行控制责任。
第三十二条 预算日常管理责任是指预算责任人在预算编制、审批、执行过程中未按本制度执行而产生的所有责任，包括：
1、预算时间方面的责任：未按时编制或审核预算;
2、预算内容方面的责任：未保持客观谨慎态度编制或审核预算;
3、预算流程方面的责任：未经预算审批而先行执行。
第三十三条 预算执行控制责任是指预算责任人未完成预算指标，或未按审批后预算执行控制而应承担的责任。
第三十四条 总部财务部应视情节轻重对预算责任人进行不同处罚，经月度预算会议通过后生效。预算处罚包括：
1、违规函告：指财务部对情节较轻的预算违规行为相关责任人或部门出具的书面函告。函告事项包括：未按时编制或审核预算;未保持客观谨慎态度编制或审核预算;其他事项。同一责任人在年度内受到三次函告则应进行经济处罚。
2、经济处罚：针对情节较重、或导致公司损失、或造成恶劣影响的预算违规行为进行的经济处罚。经济处罚按所涉及事项金额的1%-100%范围内进行扣款处罚，如果不涉及金额的，则按次处以500-1000元的扣款处罚。经济处罚事项包括：未预算先支出、未保持客观谨慎态度编制或审核预算且造成公司损失、超预算开支、其他造成公司损失的事项。
3、其他处罚：对于情节特别严重、不适用于违规函告或经济处罚的预算违规行为，应进行其他更严厉的行政处罚，如降薪、降职、免职等行政处罚，其他处罚可与经济处罚一并进行。
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导语：
第一章总则
第一条为建立科学、高效的预算办理系统和内部束厄狭隘机制，典范资金运作，防备财务风险，包管既定策划目标周全结束，兑现集体化运作、集约化成长、精益化办理，进步企业经济效益，保险国有资产保值增值，根据《企业管帐标准》和《ＸＸ省电力公司预算办理方法》，联合ＸＸ供电公司（以下简称公司）实际，订定本方法。
第二条本方法适用于公司本部。趸售县级供电企业（以下简称县级供电企业）可参照履行。
第三条预算办理的根本内容
（一）预算办理是指在计谋目标教导下，对公司内部各种财务及非财务资本进行分派、落实责任、监控履行、考核评价的综合和谐办理和兼顾安排，科学有效地构造和和谐公司的各项出产策划的办理活动。
预算办理包括预算式样、审批、履行、把握、调整、分析、考核及监督等关键和内容。
（二）财务预算与交易预算、本钱预算、筹资预算、现金预算互助构成公司的周全预算。
（三）财务预算是环绕公司成长的计谋要乞降筹划，以交易预算、本钱预算为根本，以策划利润为目标，以现金流为核心，在展望和分析的根本上，对肯按期间内公司资金获得和投放、各项收益和付出、与省公司资金来往等资金活动所作的详细安排。
（四）财务预算平常按年度式样，并经过议定交易预算、本钱预算、筹资预算、现金预算分季度、月度落实。
第四条预算办理的根本任务
（一）肯定公司的策划目标并构造履行；
（二）明了公司内部各个层次的办理责任和权限；
（三）对公司策划活动进行把握和监督；
（四）对公司预算的履行环境进行考核。
第五条预算办理的基来历根本则
（一）联合带领，分级办理；
（二）科学论证，公道排序；
（三）效益优先，总量均衡；
（四）自动稳当，防备风险；
（五）追踪问效，严厉考核。
第二章预算办理的构造系统与职责
第六条经理办公会是公司预算办理的最高权力机构，其职责是：
（一）承诺公司预算办理轨制、方法及相干法则；
（二）承诺公司上报省公司的下年度预算草案和年度预算履行方案；
（三）承诺公司预算履行环境的报告；
（四）承诺公司预算的调整方案；
（五）承诺临时提交的特别、重大开支或投资项目；
（六）承诺上报的县级供电企业年度预算草案、年度预算分化方案、年度预算调整方案、预算履行环境报告。
第七条公司建立预算办理委员会，当真构造、带领全公司的预算办理工作。预算办理委员会主任由公司经理担当，副主任由公司有关带领担当，委员由有关副总师及办公室、成长筹谋部、人力资本部、财务部、出产部、营销部、审计部、监察部、农电工作部、工会的紧张当真人构成。
预算办理委员会的紧张职责：
（一）探讨审议公司预算办理方法及相干的规章轨制；
（二）确
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工程预算部负责人岗位职责
一、隶属主管经营的副总经理领导，对公司市场营运负责；
二、加强对本科室人员进行职业道德教育和业务知识培训，树立公司良好的对外交往与合作形象；
三、制定本科室的各项规章制度，考核工作质量，监督全科人员岗位职责的落实执行情况，并及时向主管领导汇报；
四、负责公司经营过程中与工程项目预结算、投标、合同相关工作程序的编制、修订以及程序实施；
五、负责公司施工合同的评审和合同的签订过程中的具体实施工作；
六、负责工程项目的投标工作及其相关事宜；
七、负责起草施工合同文本；
八、协助总经理，配合其它职能科室和工程项目部共同做好控制成本的工作；
九、实施工程概预算的编制工作；
十、承办公司领导交办的其他工作。
工程预算员岗位职责
一、认真学习、贯彻执行国家和建设行政管理部门制订的建筑经济法规、规定、定额、标准和费率；
二、熟悉施工图纸（包括其说明及有关标准图集），参加图纸会审，参与投标项目的预算编制；
三、熟悉单位工程的有关基础材料（包括施工组织设计和甲、乙双方有关工程的文件）及施工现场情况，了解采用的施工工艺和方法；
四、掌握并熟悉各项定额、取费标准的组成和计算方法，其中包括国家和本地区、本行业的规定；
五、根据施工图预算的费用组成、取费标准、计算方法及编制程序，编制施工预算；
六、经常深入现场，对设计变更、现场工程施工方法更改材料价差，以及施工图预算中的错算、漏算、重算等问题，能及时做好调整方案；
七、根据施工预算开展经济活动分析，进行两算对比，协助工程项目部搞好经济核算；
八、在竣工后，协助有关部门编制竣工结算与竣工决算；
九、完成领导交办的其他任务。
产品研发科职责
一、认真学习并及时了解国家和地方关于本行业产品的法律、法规和标准，确保产品设计、开发应满足的法规要求；
二、负责设计、开发全过程的组织、协调和实施工作；
三、负责对设计和开发的更改和确认；
四、根据市场调研和分析，进行设计、开发的可行性论证；
五、负责设计和开发的策划，确定设计、开发的组织和技术接口、输入、输出、验证和评审；
六、跟踪科研和产品发展动态，及时更新设计开发项目和产品性能，永葆产品开发的前瞻性；
七、根据公司质量/环境体系要求，落实本科室职责，督促和检查本科室的体系运行情况，并提供相应证据；
八、积极协调与其它科室的工作关系，完善本科室的规章制度和管理措施，使公司的要求得到有效控制；
九、完成公司领导赋予的其它任务。
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篇1：传媒公司预算管理特点探究论文<\/h2>
［摘要］预算管理，是现代企业管理制度的重要组成部分，对于企业的运营和发展起着非常重要的指导作用。传媒公司对于预算管理的必要性和重要性的认识也日益深入，预算管理在传媒公司中的应用越来越广泛，呈现出一些符合本行业的特点，也产生了一些问题亟待我们解决。因此，我们需要深入研究和总结传媒公司预算管理的特点，分析管理过程中存在的问题，探讨促使传媒公司进一步加强预算管理的途径。
［关键词］传媒公司;预算管理;管理制度
随着我国传媒行业的兴起和发展，传媒公司不断加强内部管理，探索有利于公司高效发展的管理制度，力图增强公司发展活力，提高公司行业竞争力。预算管理是适用于现代传媒行业发展的科学管理制度，对于传媒公司的发展具有重要意义。预算管理是指企业通过对经营行为和财务状况进行规划和预测，对经营过程进行合理控制，以促使企业经营目标的实现和经营效益的最大化。目前，预算管理在我国传媒公司中的应用范围越来越大，在实践过程中呈现出诸多新特点，需要我们进行深入的分析和总结。
篇2：传媒公司预算管理特点探究论文<\/h2>
1.1传媒公司预算管理具有全面性、全程化的特点
传媒公司的预算管理是全方位的，在人力成本计算、推广成本、材料成本预算、投资预算以及投资回报率的预算等方面进行全面的统筹计划。预算管理是一个预测、指导、控制的管理过程，并不是编写计划就能一蹴而就的。传媒公司在执行预算的过程中，对于公司实际运作与预算的一致程度进行全程控制，对于与预算不相符的情况，会加以约束，确保内部运作与企业的整体战略目标一致。互联网催生了传媒行业非常多的增长点，比如网络剧、付费小说等，这就需要传媒公司在进行成本预算时，对新生项目进行全面的预算管理，这同样是创新产业模式，促进传媒行业共享互联网时代的红利的必要条件。
1.2传媒公司预算管理具有整体性、规范化的特点
传媒公司为了保证预算编制的统一性，会根据公司的实际运营情况和市场发展情况，制定公司预算的标准和规范，使各个部门按照统一的规则进行预算的编制和管理，以更好地实现公司整体利益的最大化。同时，编制预算和执行预算时，需要公司各部门、各管理层级都能统筹规划，严格执行，协调一致。预算管理不只是财务部门的职责，也不只是部门领导的职责，是需要全体员参与的过程管理制度。
1.3传媒公司预算管理具有前瞻性、预测性的特点
预算管理是对企业在经营管理过程中对未来一段时间所面临的经营状况的预测和评估，为企业能够合理配置人力物力资源、提高资金流动和回报率，提供了有效的保障。传媒公司在编制预算时，致力于促进公司良好的发展前景和解决可能面临的运作问题，对于公司发展具有前瞻性的指导作用。根据企业之前运作中的实际情况，来制定下一年度的预算时，会充分预测企业运营各个环节的发展情况。
1.4传媒公司预算管理仍具有不完善性
1.4.1传媒公司预算管理存在理念陈旧的现象在新媒体经济发展如火如荼的形势下，传媒行业发展也是瞬息万变，传媒公司预算管理制度必须适应于不断变化的市场形势，很多传媒公司在预算管理理念上跟不上行业发展的变化，出现与公司发展现状脱节的现象。例如，某传统报业公司顺应行业发展潮流，营销部设立了微信公众平台，希望能够扩大公司受众群体，提高公司知名度，寻求促进企业发展的新思路，并且实际推广过程也取得很好的效果，但是公司财务部门对于新媒体发展的重视程度不够，对于预算管理中出现的新项目没有进行深入研究，在年度预算中对于平台运作的预算为6万元，这远低于该公司公众平台运营的成本，导致该报业公司公众平台运作受阻，致使该公司在新媒体的领域中落后于同行业的竞争者。1.4.2传媒公司预算管理存在管理制度不完善的现象传媒公司作为文化公司的重要组成部分，在文化公司市场化操作的过程中还存在诸多不成熟的方面。预算管理作为重要的现代企业管理制度之一，传媒公司在引入预算管理的过程中，存在很多内部制度不完善的情况，致使预算管理体系混乱，预算管理的作用没有得到有效发挥。1.4.3传媒公司预算管理人员管理水平有待提高传媒公司的经营模式跟传统企业的模式存在很大差异，在成本控制、资金投入等方面存在特殊性，预算管理人员存在对于传媒公司业务发展的实际情况不甚了解的情况，极容易导致预算跟执行存在很大出入的问题。例如，某传媒公司新入职的预算管理人员，由于之前没有传媒行业的从业经验，在预算编制过程中忽略了传媒行业的一些特定的支出项目的重要性，传媒公司的图书推广会、读者见面会、约见访谈对象产生的差旅费等项目都没有进行合理的预算，反而对于接待费用的预算数额远超传媒行业的'一般预算，导预算在实施过程中产生了诸多问题。1.4.4传媒公司预算管理存在管理方法单一的现象在互联网蓬勃发展的新形势下，传媒公司在利用互联网技术实现行业转型的过程中，拥有诸多创新项目。传统的预算管理手段并不能完全适应于传媒公司，传媒公司在预算管理方面重视程度仍然不够，投入的人力物力不足，管理方法单一，导致预算管理的积极作用无法得到充分发挥。
2进一步加强传媒公司预算管理的措施和途径
2.1传媒公司应该转变预算管理理念
传媒公司，尤其是由事业单位改制成的传媒公司，不能固守旧有的预算管理理念，要不断加强对传媒市场的研究，在充分合理地对资本、投入、产出、防范风险和收益分配等方面进行前瞻性预算，用以指导公司战略经营目标的实现。传媒公司应该认识到，预算管理应该是一个公司全程化的管理制过程，企业从管理层到具体的执行部门再到基层员工，都应该是参与到预算管理中去，从而确保预算的全面性和有效执行。同时，对于符合市场变化的新的管理方法和手段，传媒公司应该以更加开放的心态去学习。同行业之间也可以加强沟通和互联，相互学习公司在预算管理方面的新模式，共创行业发展的新未来。
2.2传媒公司应该制定严格的预算管理制度
传媒公司应该依据市场形势的新变化，制定严格的预算管理制度。在财务部门中，设置专门的预算管理小组，在动员全体员工参与到预算编制的同时，对于相关工作必须进行专业化管理，建立完整的预算管理组织体系，确保预算管理发挥应有的作用。对公司年度预算目标要进行科学合理的制定，在符合企业实际发展状况的基础上，根据企业经营战略目标来编制年度目标，以预算目标为导向，在执行预算的过程中，建立完善的预算监督体系，对于与预算严重不符的情况，相关管理部门必须进行严格的核实。
2.3传媒公司应该加强对人员的培训和管理
传媒公司应该重视对于预算管理相关人员的管理和培训，提升管理人员的专业素质，同时对于新的财务管理理念和新的管理方法进行培训，开阔管理人员的视野，鼓励员工加强自身学习，为员工建立合理的晋升渠道，给予具有良好创新能力和学习能力的员工以合理的奖励，实现公司和员工的互利共赢。
2.4传媒公司预算管理应该充分利用新技术
新兴的科技手段，特别是互联网在我国的飞速发展，催生了许多新的经济形态，同时给传媒行业的发展也带来很多挑战和机遇，但是机遇大于挑战，与传统的传播方式相比，互联网的传播范围更广、速度更快、影响力更大。传媒公司应该充分利用先进的科技手段，寻求符合行业特点的预算管理的新方法。传媒公司可以通过建立公司内部统一的预算管理网络系统来实现预算的高效性和准确性，让全体员工都能参与到运算的制定和执行中来，共享管理信息，真正实现全面有效的公司预算管理。
3结论
新的经济形态给传媒公司注入了新的发展活力，互联网经济时代促使我国传媒公司必须进行产业结构和体制的调整，传媒公司必须不断改革管理方式和方法，建立合理的预算管理体制，充分发挥预算管理对于企业发展的优势作用，促进传媒公司优化资源配置，建立合理的产业形态，开创更广阔的发展空间.
篇3：物业公司预算管理特点和要点研究论文<\/h2>
摘要：物业公司作为一种新兴的行业，是随着商业建筑群体的发展而发展起来的。在我国经过了近三十年的发展，如今物业公司已经根据市场经济的需求走向了产业化的发展道路。并伴随业主对物业公司服务认知的提升，使物业公司的预算管理的难度逐步提升。尤其是在国内市场经济还不成熟的情况下，物业公司的预算管理仍然面临许多发展中的问题，需要物业企业对其进行正视并着力进行解决。本文通过探讨物业公司预算管理的内容和特点，分析物业公司实施预算管理的重要性，并从预算管理的问题和对策出发，探究物业公司预算管理的要点。希冀可以为物业公司预算管理的完善提供重要的理论依据。
篇4：物业公司预算管理特点和要点研究论文<\/h2>
物业公司的预算管理主要是指从事物业行业的企业依据当前企业财务运营状况，并根据财务预算信息对本公司未来财务状况和经营状况等多项指标进行估算和判断的财务管理方法。企业财务预算的主要载体是编制预算报表，主要包括企业运营利润表、资产负债表、预算资金状况等。物业公司在我国作为一种新兴的行业，发展还不成熟。持续走向产业化发展的道路还存在许多发展的障碍，其中财务预算管理，始终是企业财务管理的核心。企业只有进一步完善预算管理，才能保障预算信息的准确性，才能进一步制定企业未来发展战略，对物业企业的持续化运营具有非常大的积极意义。
一、物业公司预算管理的内容和特点
物业公司预算管理的内容
物业公司预算管理涉及到众多的内容，只有处理好每一步预算流程，才能在总体上完善物业公司的预算管理。具体的内容包括：营业收入预算。物业公司的营业收入预算主要是指，在企业运营的固定预算周期中，物业企业对承包单位所提供的所有的劳务服务量和业务量以及特殊产品销售量的总预算。营业收入预算主要依据企业年度利润目标和外界劳务需求进行预算编制的。物业管理成本预算。这一方面的预算管理主要是指，在物业公司的预算周期中，企业为了实现营业目标和效益而投入的人力、物力、财力等直接性的成本。物业管理的成本价格在不同的物业企业中有不同规定和标准，主要根据当期的物价水平进行成本预算。期间费用预算。主要是指物业企业在运营过程中所必须花费的管理费用、投资费用、营业费用等多样费用的预算。在进行预算时要有效的区分什么是变动费用什么是固定费用；什么是可控费用什么是不可控费用。要综合考虑上一年的实际费用，并结合预算期间内的变动因素进行预算编制。物资采购预算。主要是指，物业公司在运营期间为了支撑物业管理而购买的各类商品费用和各项材料的费用等。
物业公司物业管理的特点
物业公司是向社会提供高层次、全方位的统一性物业服务的新兴行业，物业公司从一开始就是走市场化运营的道路，集市场需求、管理和服务于一身。其中物业公司的财务管理是公司得以持续运营的关键，而预算管理则是财务管理的核心，因此在物业公司管理中占据重要地位。基于物业公司运营的特殊性，物业公司的财务预算管理也有其独有的特点：预算管理的综合性特征。主要是指物业公司的财务预算管理涉及的内容较多，几乎覆盖了公司财务运营的全过程。不仅是企业物力资源的代表，也是企业运营最终结果的重要体现。因此物业公司的预算管理具有综合性特征。较强的市场适应性特征。主要是指物业公司是集服务和管理以一身的行业，物业公司的发展不能脱离市场需求而独立存在。物业公司在经营过程中资金流动的速度较快，几乎每时每刻都发生着资金的流入和流出，预算管理必须根据市场的需求和发展方向，合理配置内部资源，因此具有很强的市场适应性。较强的应变能力特征。主要是指，物业公司运营的好坏通常对照企业资金收入和支出的状况。并根据财务预算的信息制定未来发展战略。但是在物业企业运营过程中会存在许多不确定性风险，因此就需要物业公司的财务预算编制有一定的弹性，在特殊的情况下，发挥其应变性特征。
二、物业公司财务预算管理的要点
物业公司财务预算管理中出现的问题
1、预算决策能力不足
当前由于我国物业公司发展还不成熟，许多企业的预算决策能力还有待加强，企业内部的财务预算、财务管理、财务控制缺乏针对性。内部各个部门和公司财务部门的协调性还有待加强。许多公司甚至出现脱节问题。这样不利于财务管理人员收集准确的预算信息，不能讲公司内部的预算管理进行细化。同时许多物业公司在预算管理中对国家的《预算法》缺乏有效的认识，不能讲预算法的有关规定和预算策略应用到日常的预算管理中，从而使企业的'预算管理出现问题。
2、财务部门责任体制建设不健全
责任体制建设是避免业务企业财务预算混乱的有效措施。只有明晰财务预算管理人员的权责，才能有效的避免内部财务处理权责不明、财务管理混乱的问题。才能有效的控制业务公司财务预算管理的风险。当前许多公司财务部门内部依然没有建立健全责任体制，这将严重制约着财务预算管理的有效实施。
3、财务预算管理人员素质不高
财务管理人员始终是企业财务管理的重要支撑。财务人员素质的高低将直接决定着企业财务预算管理的好坏。目前由于物业公司发展速度较快，企业内部财务人员重数量轻质量的问题逐渐明显，一些物业公司的财务人员的综合素质远远赶不上专门的财务组织内的工作人员。财务处理的技能有待进一步加强。
提高物业公司预算管理水平的策略
1、采用不同预算编制方式，建立全面预算管理模式
物业公司的预算管理要根据企业实际运行的状况采用多样的预算编制方式。首先对于不可控制的和变动的费用可以采用弹性的和滚动的预算编制方式，对公司财务定期进行差额预算。其次对于可控制的和固定的费用可以采用固定的预算编制方法，以强调这一部分预算的准确性。同时物业企业要建立全面的预算管理模式，从企业长远发展目标出发，将企业预算贯穿到企业运营的各个部门和各项业务中，实行全面的预算管理模式，有利于预算信息的准确性，避免在预算过程中出现缺项和漏项的问题，而影响企业未来财务决策。企业还要根据现实情况，将年度预算和季度预算相结合，根据物业产业市场的发展环境和企业运营的微观环境合理制定未来发展战略。
2、创新财务分析方法，明确预算信息
财务预算分析是企业财务预算得以有效实施的重要手段，在物业企业财务管理中的重要性不言而喻。只有重视财务预算分析才能进一步提升企业决策的准确性和可执行性。而有效的财务分析方法又是建立在准确的预算信息基础上的。因此就需要财务预算管理人员在有限的时间内积极的收集公司内部财务运作数据，并通过合理的分析、判断，制定正确的财务预算策略。为了提升财务人员收集财务信息的效率，就必须加强企业内部各部门的配合力度。同时物业企业也应该在公司内部建立一整套的财务信息数据体系，实时的更新和处理数据，保证信息的时效性，同时还要保证信息的准确性和规范性。其次还要注重内部财务信息的积累和统计，根据企业财务预算的不同信息需求，建立高效的信息收集和处理系统，利用现代化信息技术，提升物业企业财务预算管理的质量和效率。
物业企业作为新兴的服务行业，依据国内市场经济的深入发展也将拥有更加广阔的发展空间。财务预算管理作为物业企业财务管理的核心，在物业企业发展推动上具有重要的作用。因此必须通过有效的措施解决当前预算管理中的问题，以保证物业企业未来发展战略制定的准确性。
参考文献：
[1]关晶.物业管理企业实行全面预算管理的理论与方法[J].商,
[2]陈家兵.物业公司预算管理的特点与要点分析[J].当代会计,
[3]张万军.浅析物业公司全面预算管理[J].中国经贸,
篇5：机械制造预算管理论文<\/h2>
一、前言
随着社会经济的发展，企业财务预算管理在国内很多企业中都开始得到实施应用，成为了企业管理制度中的重要成员。采用财务预算管理方法能够帮助机械制造企业整合企业内部各个部门、财务资源、非财务资源等资源，并重新进行科学合理地分配，也可以协助机械制造企业有效地组织和协调经营管理活动，提高机械制造企业的管理效果、管理能力。
二、财务预算管理对机械制造起到的作用
（一）协助完善机械制造企业的公司管理架构
国内绝大部分的机械制造企业管理机构都比较松散，不够完善，存在着公司股权集中，决策个人化等问题，而在企业内部实行财务预算管理能够很好协助公司完善管理架构完善、为公司的长远发展奠定基础。
（二）提高机械制造企业的经营管理水平
财务预算管理方法能够帮助机械制造企业把整个企业的战略目标进行划分，具体划分到一个部门，甚至是单个员工，这样能够促使企业的每个成员都参与到企业的经营中，了解企业的发展战略目标，知道自己的所处的位置及发展方向，增强员工的参与积极性，从而提高员工个人的工作能力、增强整个企业的凝聚力和向心力。
（三）对机械制造企业的资源合理分配
财务预算可以把机械制造企业的机械设备、原材料、人工和资金等这些资源的使用消耗情况如实反映，因此，财务管理预算制度能够通过资源的使用及产生效益分析，对企业的资源进行合理地分配。
三、机械制造企业财务预算管理中存在的问题
（一）财务预算管理目标准确度不够
机械制造企业现在基本上都已经采用了财务预算管理来监督和制约企业的经济活动，用于提升企业规避市场风险、持续发展生存的能力，但是，在实际使用财务预算管理的过程中，企业应用水平参次不齐，其中，最为关键的影响因素就是财务预算管理制度的目标准确性。
（二）财务预算管理编制不全面
机械制造企业在采用财务预算管理制度时，很多企业财务部门经常在设置财务预算管理编制时设置不够合理，想方设法的压低成本，导致财务预算管理起不到多大的作用，或者是在财务预算编制时没有长远的战略规划，只考虑了市场短期的.发展和利润，在设置财务预算时频繁调整，导致企业的经营费用混乱，生产效益低下。
（三）财务预算管理设置的流程不恰当
在设置财务预算管理时没有对财务预算管理机制进行深入了解，导致财务预算管理工作不能规范有效的铺展开来，审批流程设置紊乱，不够严密；从而影响到财务预算管理的执行力度和财务预算指标的落实，发生超出财务预算的情况。
（四）财务预算管理流于形式，没有绩效考核
在机械制造企业中，很多都不够重视财务预算管理，只是设立了财务预算管理制度，流于形式，而没有明确执行财务预算管理并及时监督、审计，导致财务预算管理机制没有约束力，对于发现的问题不能及时解决调整，同时，对每个部门、每个员工对财务预算管理的执行力度没有完善的绩效考核，打击了员工积极性，导致企业员工潜意识里忽视财务预算管理，对财务预算管理制度的执行马马虎虎，从而影响机械制造企业预算管理的实施。
四、加强机械制造企业财务预算管理的方法
（一）设立准确的战略目标，财务预算管理项目
战略目标对预算的执行方向、执行力度具有引导作用，对企业的企业财务预算管理具有非常关键的作用。在对机械制造企业进行预算管理时，应该在企业的现状和未来发展战略的基础上，设立一个准确的战略目标，并建立对应的机构，配备专业过硬的人员负责各个预算管理项目，对在企业实际运行中各个部门的预算实行结果进行统计分析，并及时采取措施弥补发现的问题，从而帮助机械制造企业良性运行，取得更大的利益空间。
（二）财务预算设立时各种预算方法对应结合
财务预算的方法有很多种，每一种的适用范围也不一样，因此，在设立财务预算时可以根据实际情况采用不同的预算方法，结合组成财务预算。固定预算和弹性预算结合设立，在不同的使用范围内有针对性的灵活运用，例如在相对稳定的项目中采用用固定预算，在变化比较大的项目中采用弹性预算，在相对固定的管理费、折旧费科目时采用固定预算，在变化大的燃料费、材料费时采用弹性预算。定期预算和滚动预算相结合，综合成本、利润、资金等当期的财务管理目标和长远战略两者的优点，帮助机械制造企业即做好当期基期的发展。增量预算和零基预算相结合，既考虑到企业的历史成本，又能够照顾到企业现在的资源，对机械制造企业的资源进行合理分配。
（三）建立全面地财务预算管理制度，并做到信息一体化
财务预算管理是对整个机械制造企业进行财务预测的重要工具，也是整个企业实现战略目标的重要手段，它可以对企业全员的战略目标进行细分，同时通过对企业的资源进行整合分配。因此，在建立财务预算管理制度时，要对整个机械制造企业的所有成员和整个经营过程进行统一管理，层层划分，对各个部门使用的资源进行配置及协调。信息一体化能够有效地帮助机械制造企业的财务预算信息进行共享、交换和无缝连接，加强各个部门相互之间的信息流通，加强企业管理层对机械制造企业内预算的执行监控程度，加强企业财务预算工作流程执行的条理性、规范化。
（四）提升财务管理人员的专业技能水平
财务管理人员作为机械制造预算管理制度的制定及管理的重要成员，他们自身的素质、专业技能水平高低对财务预算管理制度的执行及实施有着非常关键的影响作用。因此，有必要加强对财务管理人员的专业技能培训，加强他们的专业技术水平，从而提高机械制造企业的财务预算管理效果。
（五）加强绩效考核
不管是哪一种制度，都离不开运行和监督，财务预算管理制度也不例外。因此，在设立财务预算管理制度后，需要建立一个对财务预算管理的执行过程专门进行监督的部门，对财务预算管理执行时单位员工的工作表现进行考核，根据考核情况，对财务预算实行优秀的员工给予表扬，对表现不好的员工要指正不到位的地方，并分析原因。同时，员工的考核情况要跟绩效挂钩，员工的绩效情况又为员工的奖罚或者是晋身提供依据，从而提升员工的工作积极性、对财务预算管理制度的重视程度；提高机械制造企业的生产效率、产出利益。
（六）完善机械制造企业财务预算的差异性分析和调整
对机械制造企业在企业财务预算制度的执行过程中，对执行情况中的预算额、实际发生额、差异额进行分析，查找产生差异的具体原因，加强负责部门对财务预算执行的管理。为了保证机械制造企业的生产经营活动正常进行，在执行财务预算时应该尽量避免调整已经制定的计划，如果实在是需要调整，应该根据目标一致性、效益性和例外管理者几个原则制定财务预算调整计划，并提交给管理部门审核无误后才能对财务预算进行调整。
五、结论
财务预算管理作为机械制造企业生产经营管理的一项重要手段，它能够帮助机械制造企业提高经营管理水平，降低生产运营成本，合理分配企业资源、增加企业利润，因此，机械制造企业应该合理设置财务预算管理制度，尽量避免财务预算管理中存在的问题，发挥出财务预算管理的优势，协助企业更好地生产经营，谋取利润。
篇6：浅谈工资总额预算管理论文<\/h2>
摘要：随着国家不断出台强化员工收入分配的调控措施，推动企业建立健全内部约束和市场化工资决定机制，部分企业逐渐开始推行工资总额预算管理制度体系，尤其体现于国企与央企工资体系。工资总额预算管理不仅益于把控国家单位与社会单位间的工资平衡性，而且益于企业规范劳动报酬体系，推动企业人力成本和收益核算水平的提升。本文以工资总额预算管理的内涵与流程为基础，着重阐释其编制要点与编制难点，提出进一步提升预算管理水平的具体措施。期望本文的结论对企业完善工资体系有所启示。
关键词：工资总额；预算管理；编制要点
，国务院下发相关文件，在央企首次试点工资预算管理制度，、分别对企业强化工资增长机制与健全人力资源体系做出了明确要求。这也推动了部分企业由原来的工效挂钩工资机制转变为预算管理工资机制。工资总额预算管理制度的实施需要具备一定的基础性条件，这也是由预算本身的特点所决定的，预算是一种典型的分权式财务管理模式，因此，工资总额预算管理必须对集权化的企业进行分权化处理，导致工资总额预算管理在实施过程中出现了一系列问题，如新老员工收入的处理不恰当等。因此，梳理与明晰工资总额预算管理的编制流程及具体措施具有重要意义。
一、工资总额预算管理的内容及流程
工资总额预算管理主要包含工资增长调控制度、工资效益联动制度和工资总额预算管理制度三部分，其中，前者是为了避免出现个体吃空饷的现象而设置的，中者是为了实现薪酬的激励和导向作用而设置的，后者是为了对企业的宏观财务进行管理而设置的。工资总额预算管理的内容可以分为地缘工资、效益工资、规模工资、效率工资及工资总额基数。在企业实践中，地缘工资的比例约为10%，其测量指标主要体现为最低工资标准、在岗职工平均工资、城市居民家庭人均消费支出等；效益工资占比约为10%，其测量指标主要有业绩考核得分率、可控成本节约率等；规模工资占比约为10%，其测量指标主要有资产规模和设备数量等。而效率工资占比约为30%，其计算基础主要为企业的核定定员与实际人员的大小关系；工资总额基础占比40%，主要基于企业的历史工资水平，避免工资收入出现大幅度波动。工资总额预算管理的流程在不同地区可能存在部分差别，以某地区的工资总额预算管理为例，主要包含预算、调整、清算和备案。其中，预算主要按照逐级汇总、分级编制、上下结合的原则，根据预算增长与预算基数进行编制；调整的情况主要有三种，分别是资产重组、企业效益变动较大、收入分配具有重大变化；企业定期对预算执行情况进行清算，形成报告上报国资委等上级部门；企业内部收入调整必须经过上级部门统一，按照相应程序备案。
二、工资总额预算管理的编制要点及难
（一）编制要点
工资总额预算管理的编制要点主要包含职工类别与时间范围，其中，国有企业的员工是由国资委核定的，不可以随意进行调整，同时，纳入工资总额预算管理的职工类别主要是一般职工、中层及经营层，一般职工主要包含了三级及以下企业的普通职工、中层及管理层，二级企业中的普通职工及中层，一级企业的普通职工；中层主要包含了二级企业的管理层及一级企业的中层；经营层主要包含一级企业的管理层。工资总额预算编制的时间一般为一个会计年度，但若出现延迟发放工资的情况，应该将延迟工资一并纳入工资总额预算管理范围。但由于企业存在合理避税的情况，通常会将预提的年终奖金不计入工资总额。
（二）编制难点
工资总额预算管理的编制难点主要体现于五种关系的处理。一是新老员工的工资水平关系。不再论资排辈，而是在承认年长员工贡献的基础上同岗同酬，基本理念是：同岗同酬，但必须承认工龄的补偿。这虽然是对老员工的激励，但同时也是对新员工的负激励。因此，这是编制的难点之一。二是不同岗位间的收入水平关系。由于技能需求水平间的差异，致使基础性岗位与专用性岗位间工资水平的差距很大，如何将这种差距控制在合理范围内是预算编制的难点。三是绩效提成工资制与职能部门固定工资制的关系，二者的职工人数比例如何确定，在不同岗位、部门间如何分配这种关系是预算编制的难点。四是管理层与一般职工间的收入水平关系，国有企业的管理层工资水平必须控制在一定范围内，员工的收入水平需要与社会水平平衡，这也是预算编制的难点。五是奖惩关系，奖惩标准如何控制在预算范围内，如何设计与测量预算指标仍然是预算编制的难点之一。
三、提升工资总额预算管理水平的措施
（一）正确处理几种工资关系
针对以上几种工资关系在预算编制中的难点，笔者认为，应该采用以下措施正确处理。一是制定与细化新老员工间的工资指标，指标的基础是同岗同酬，在此基础上增加老员工比新员工的工资加成，但这种工资加成指标是基于工龄和为企业做出的.贡献而设的。二是控制企业收入水平差距，将其控制在10倍以内，企业内部最低工资水平应该在平均水平的2倍以内，最高工资水平在4倍以内。三是绩效提成工资总额应该与固定工资职工人数比例为4:6，若企业内部生产任务加重，可以适当加大绩效、提成工资比例。根据国资委的相关文件，制定严格的奖惩制度，细化奖惩指标，但奖惩金额不宜过大。
（二）强化工资总额控制
制定符合企业实际的控制指标是推进工资总额预算管理的有效措施。主要可以着手于以下几点：一是部分联动制定指标体系，将企业的劳动部门与财务部门联合制定，结合企业的往年的经营状况及下一会计年度的经营目标、平均工资发展趋势等核算预算指标；二是实时监控指标执行状况，对工资总额超标情况及时纠正，并查找原因，确保企业工资预算控制与管理的连续性；三是构建严格的个体预算违规机制，企业工资预算应当在上述预算范围及比例之内，若出现比例偏差较大的情况，应及时查明原因，对违规操作员工进行经济惩罚，情节严重者直接予以纪律处分，并对其上级主管人员实行连带责任追究；四是运用互联网工具建立数据模型，以当地平均工资为标准，构建数据模型，使工资总额预算更准确合理。
（三）加大数据管理与培训力度
数据是企业预算、企业经营的重中之重，尤其在大数据背景下，数据趋势分析为预算管理提供了有效途径。首先，积极拓展和提高计算机在财务预算领域的应用和使用层次，搭建业务、财务数据平台，利用企业预算信息管理系统的风险预警功能，或者企业集团的财务共享服务中心信息系统，指导企业预算部门及时处置预算执行过程中的风险预警，实施重大项目预算联动监管机制，在企业内外部、上下级之间充分实现横向、纵向的协调配合，甚至可以引入经济审计监管，对预算及相关执行部门进行过程监管，形成监管合力，共享监督成果。其次，加大对财务人员的培训力度，转变传统的手工预算方式，严格落实“三严三实”要求，确保财务人员按照“实、高、新、严、细”的高标准要求自己，减少预算管理中人为因素造成的预算偏差。
工资总额预算管理是国有企业青睐的工资预算管理方式，也是目前较为有效的预算方式之一。但在实施过程中，由于预算环境不断变化，出现了一系列编制难点。为此，本文着重提出了各相关指标间的关系处理、控制方法与数据管理三项措施。但限于实践案例不足，并未进行多案例分析，建议后续可以展开案例研究。
参考文献：
[1]王一农.国有企业工资总额预算管理的深化和拓展[J].中国人力资源开发,（14）.
[2]鲁栗，翁健祥.关于某企业工资总额预算管理办法研究[J].人才资源开发，2014（12）.
[3]潘云霞.国有企业工资总额预算管理的实践与思考[J].中国乡镇企业会计,（12）.
篇7：预算绩效管理论文<\/h2>
一、晋城市预算绩效管理存在的问题
一是绩效意识淡薄，绩效理念尚未树立。无论是预算单位还是财政部门业务科室对于“绩效”一词的认识不够，理解不足，他们认为财政资金的使用只要做到合法、合规、合程序，不挪用、不挤占就无可厚非，而对财政资金使用的效益往往不加关注，这使得预算单位在填报绩效目标时应付差事，业务科室审核绩效目标也得过且过，在我们开展项目绩效评价尤其是整体评价时或多或少遭到相关部门的不配合与不理解。
二是整体评价难度较大，今年晋城市选择十个预算支出进度缓慢的单位开展部门整体评价，由于这项工作没有现成的经验可循，从一开始就困难重重，首先是预算单位的不配合无法深入展开；其次对于整体评价所涵盖的内容理解不透彻以致于出现“走偏路”现象，在评价中只重点关注单位财务状况而没能从全局着手进而发现部门存在的实质性问题；最后整体评价报告的撰写，没有模板可循，没有格式可依，全靠自己摸索，很难形成系统性。
三是第三方力量薄弱，晋城市的预算绩效管理工作并没有充分利用第三方的力量，绩效目标与自评报告的审核完全有财政部门去完成，而重点项目评价和整体评价虽然实行第三方评价的方式但并不是完全的独立评价，之所以出现以上情况一方面晋城市预算绩效管理工作起步晚，还处于发展阶段，完全依靠第三方进行不具备现实条件；另一方面晋城市属于小型城市，受经济发展水平所限，人才资源匮乏，有专业素质和水平的学者专家寥寥无几，因此对推进晋城市预算绩效管理工作缺乏强有力的技术支撑。
二、推进晋城市预算绩效管理工作的几点建议
一是加快预算绩效管理信息化建设，晋城市预算绩效管理已初步成形，所有工作都已覆盖预算绩效管理的全过程，考虑到人力、物力、财力的节约和工作效率的提高，运用一套覆盖预算绩效管理全过程并与预算和国库对接的软件系统已势在必行。这样不仅有助于落实规定厉行节约同时还可以使晋城市的预算绩效管理工作更加系统、规范、高效。还可以将县市两级工作联合起来，便于市级财政部门对县级财政部门进行工作指导，也便于两级相互借鉴，共同促进晋城市预算绩效管理工作的开展。
二是实现预算绩效管理流程再造，积极借鉴和吸收一些先进省市的经验，首先建立项目备选库，实行项目申报全年无时限，项目申报不再受预算编制时间限制，只要项目申报时进行绩效目标填写并审核通过即可进入项目备选库，只有进入项目备选库的项目才可纳入预算，这样绩效目标的'填报和审核将有充足的时间进行，避免在此环节草草了事；其次积极探索事前评估，对每年预算单位申报的项目在预算编制前进行评审，对于不合理的项目进行取缔或者核减项目资金。最后，探索绩效评价结果运用的多样化，新修改的预算法提出编制预算要参考“有关支出绩效评价结果”。预算绩效管理的所有工作都是以“评价结果有应用”为落脚点的，结果得不到应用，那么无论绩效目标还是绩效监控以及绩效评价都没有任何意义。我们不仅要把绩效结果与预算编制紧密结合，还应实行绩效问责和绩效奖励。
三是充分利用第三方参与预算绩效管理工作，绩效管理如果直接由财政部门对预算部门将有失公平，第三方参与则有助于预算绩效管理的公开、公平、科学。所以晋城市应逐步实现绩效目标和项目自评以及重点评价由第三方独立进行，财政部门只负责引导和监督。此外，晋城市应充分利用互联网，积极聘用外地高素质专家对晋城市申报的绩效目标和项目自评进行书面评审并出具评审报告，以弥补晋城市人才资源短缺的不足，使评审结果更具说服力和权威性。
篇8：商业银行预算管理论文<\/h2>
1、目前我国商业银行预算管理存在的问题
1.1商业银行预算管理面临资本运作浪潮的挑战
当今社会，市场竞争日益严重，国际国内的金融产业均不断发展自身的融资模式，提升竞争力。在国际经济一体化的背景下，我国银行业受到挑战，面对国内非商业银行的竞争；国外融资结构的改变等，很多商业银行缺乏对业务重点以及自身业务结构的科学规划，导致商业银行忽视了对日常业务中具有发展潜力的探索，严重影响了商业银行战略目标的长远发展。银行企业在发展自身的同时也重视通过资本充足率的满足控制，以此降低银行经营风险，规范盈利额度，创新业务发展加速，发展投行业务、资金交易业务、金融衍生业务、结算、代理等中间业务，而且这些业务的占比正在逐步加大，实现扩张的同时控制财务管理的同步发展。
1.2商业银行预算制度落实欠缺
商业银行预算管理制度的内容主要依据《中华人民共和国商业银行法》，在法律的引领下，商业银行管理制度的建立还可以解决国家银行和国外银行的优势化制度模式，可以说如今我国商业银行的制度建设是相对来讲比较完备的，但是在具体的落实过程中却存在很多问题：第一，缺乏文化规范，商业银行对预算的具体项目和相关制度等都有明确的规定，但是奖惩管理的主要的控制要点，缺乏对商业银行内部公平公正、公开透明管理的控制。第二，缺乏调整性。商业银行的管理也要能够随时进行制度调整。目前，有些商业银行会由于改组前后的战略管理文化的差异而造成员工不适应,工作的积极性不高，有的甚至会出现管理者有一套体制,具体实施者却是另外一套体制,从而造成整体预算管理的不协调。
1.3商业银行的风险预算有待加强
商业银行的预算行为就是为了更好的发挥财务管理的功能，让商业银行在金融竞争之中能够更好滴规避风险，立于不败之地。但是，目前我国商业银行在自身的.发展过程中忽视了风险预算的控制，因为缺乏有效的风险偏好框架，未能有效识别其面临的所有风险，并根据其风险承受能力设置风险容忍度描述其风险轮廓。商业银行的综合客户核算也尚未起步，没有根据不同的公司客户、按收入水平划分的零售客户群进行成本核算，导致商业银行成本核算不能真正反映实际情况，财务管理工作缺乏事前的分析与规划，没有充分发挥商业银行内部审计和管理会计的职能。
2、完善商业银行预算管理的有效措施
2.1应对竞争局势的变化
商业银行的预算管理要积极应对竞争局势的变化，首先，要完善自身的发展，要在预算过程中考虑到商业银行自身的发展空间，对发展状况作出明确的预算，制定有关预算管理的政策、规定、制度等相关文件；组织企业有关部门或聘请有关专家对目标利润的确定进行预测；审议、确定目标利润，提出预算编制的方针和程序。其次，要应对竞争局势，对网络内容的经营进行全面预算。分流销售渠道，加速银行业的金融脱媒，对零售银行的业务冲击非常明显。目前第三方支付公司全面介入互联网支付、移动支付领域，在移动支付市场表现尤为抢眼。商业银行也要考虑到这些经营项目的预算，特别在预算过程中要考虑到这些新兴业务流动性强、安全性高但盈利能力弱，预算工作必须从现实出发，统一协调寻求最佳的均衡点，实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束。
2.2落实预算管理制度
对预算管理制度的落实要推行责任制，首先要明确商业银行各个部门的预算要求，以商业银行作为集团发展的核心与基础，各个业务网络内都要制定预算指标，例如：银行的利息成本和贷款成本等都要做出明确的预算；各类金融产品也要进行预算控制；投行、基金、保险、投资、租赁等业务预算更要明确。然后，要从注重规模增长向强化利润导向、提升银行价值与股东回报转变，这样整体的预算落实工作才能够与商业银行内部的所有团体、组织和个人结合起来，这样就能够更好地适应商业银行的管理变化，通过预算的应对措施发挥多元化平台的协同效应，为客户提供全面优质的金融服务，提升商业银行的盈利效益。
2.3注重风险预算的完善
商业银行风险预算要有效开展合规检查和督查工作，严格执行合规风险报告制度；积极做好反洗钱工作；全面开展信贷经营和审批责任认定工作；完善风险防范的机构体系、制度体系、监督体系;建立以经济资本约束和经济增加值为主的业绩考评体系。然后，通过完善经济资本分配、业绩考核和内部转移定价等工作机制，确保银行战略能够及时、有效传递到各个业务条线和所有员工。要求每个岗位的工作人员都有明确风险预算的意识。综上所述，完善商业银行预算管理的有效措施要应对竞争局势的变化，落实预算管理制度，注重风险预算的完善。
篇9：中小企业预算管理论文<\/h2>
一、中小企业全面预算管理存在的问题
（一）全面预算工作任务的分配存在误区。在实务工作中，许多中小企业的全面预算工作由财务部门一肩挑。预算中各种数据和指标都由财务人员制定，缺乏生产部门、销售部门等企业部门的参与。导致编制出来的预算并不能充分考虑到企业生产运营的实际，往往会导致企业产能低下或者生产人员超负荷工作等极端的问题。
（二）全面预算的内容不完整。全面预算主要包括经营预算、专门决策预算和财务预算三大组成部分。然而，不少中小企业的管理者由于对全面预算的认识和理解过于简单，往往会将全面预算与财务预算的概念混淆，导致企业全面预算的内容不完整，全面预算不再“全面”。
（三）全面预算执行不力。财务预算管理制度的制定固然重要，但全面预算的执行才是其核心所在。然而，许多中小企业企业没有明细分解和规划企业的各项预算指标，下达预算指标没有针对性，更谈不上执行有效，全面预算成为了被架空的表面行为，企业很难实现其推行全面预算管理的初衷。
二、中小企业全面预算管理存在问题的原因分析
（一）全面预算管理观念落后。由于全面预算管理在我国起步较晚，全面预算管理观念尚未普及，导致我国许多企业，特别是中小企业全面预算管理观念落后，导致中小企业全面预算管理存在诸多问题。许多中小规模的企业并不能意识到，只有有了好的战略之后，企业的预算工作才变得有意义。一些关于全面预算管理的错误观念很可能会导致各个业务部门不择手段地最大化短期利益，完全不顾长远利益，甚至本末倒置，忽视企业整体战略目标，对企业的日常生产经营造成影响，甚至阻碍企业未来的发展。
（二）制定全面预算管理目标未能考虑企业外部环境。有一些企业在进行全面预算工作的过程中，只考虑到企业内部的情况，不重视市场经济因素的影响，不对市场进行全面科学地调查；这表现出很多企业存在的经济预算局限、狭隘，不能满足市场的要求。如果完全脱离外部环境因素，只考虑内部，企业极易在投资与筹资的环节中出现亏损，在经营生产的过程中可能不能跟紧时代进步，进而导致出现经营风险。
（三）企业全面预算的规范标准不清晰。企业全面预算的规范标准不清晰将导致各个单位、部门在做预算编制的时候极不规范、不统一。企业全面预算的规范标准不清晰使得预算执行过程中缺乏统一的标准，从而执行不力；另一方面也给企业日后的预算管理的考核带来了极大的不便，也不利于预算管理考核后的分析、反馈与改进。
三、改进中小企业全面预算管理的对策
（一）加强预算管理观念。一方面，企业的管理部门应从自身的.角度来加强预算管理观念；另一方面，还应定期对与预算管理相关的员工进行有关全面预算管理的培训，使企业员工能够正视全面预算管理，使得全面预算管理在今后的工作中更为高效地执行。
（二）完善企业全面预算管理机构和制度建设。据了解，我国许多中小企业的预算制定都是有总经理与会计主管牵头完成，很少有中小企业能够建立独立的预算管理部门，这使得企业的全面预算管理制定不够专业。对此，应通过引进优秀预算管理人才等方式丰富企业的预算管理人员储备，从而制定独立的预算管理部门。在完善企业全面预算管理后，还应对企业内外环境进行分析和调研，进而制定一套先进的、符合企业自身特点的全面预算管理制度，使得全面预算更具针对性。
（三）强化预算管理的执行工作。在预算执行的过程中，企业应该将预算的责任落实到位，把预算目标分级细化，使预算责任落实到小的执行单位。建设更小一级的层级预算，并归于各个管理部门进行管理和实施。在预算管理的执行工作中，应该重视对预算管理的监督。通过定期考核等方式进一步强化预算管理的执行工作。
（四）完善预算管理考核及奖惩机制。中小企业应当完善预算管理考核与奖惩机制。考核之后还要完善各种激励和信息反馈的体系。企业经管理者的激励机制要与预算相关，不仅要有短期激励还要有长期机制，使管理制对企业预算更加重视，使预算更好地起到约束企业运行的准则作用。企业的激励机制要针对预算的评价结果，起到提高预算水平的作用，在奖励员工为公司创造短期价值的同时，要兼顾企业长期业绩的上升，还有与企业文化相适应相匹配，使全体员工更加容易接受并很好地认同，从而提高企业的预算管理水平。
（五）利用大数据。大数据时代已经来临。将大数据的优势应用在全面预算管理中，应该是企业预算管理需要探索的新方向。要引进更先进的管理信息技术，为企业的管理理念和方法的实现保驾护航，深化植入全面预算管理体系。公司的所有财产、设备及人工都要编制统一的代码及各种定量的书面材料，完善企业数据库，使企业的预算目标选择能有强大的数据支持。
篇10：公司预算管理的行为控制分析论文<\/h2>
经济，是一个公司的命脉，因此把握住公司的经济运行状况，无疑是对公司的运行有着至关重要的作用的。而公司的预算管理，就恰好可以对公司业务所需的资金及公司目前的经济状况有很好的把握。要想全面地进行公司的预算管理工作，对这项工作的行为控制也是必不可少的。现在，大部分企业公司也开始推行企业内部的预算管理及相应的行为控制工作。不过，由于公司在这方面发展得较为落后，因此，在实际运行过程中，还存在着不少问题。
一、公司推行预算管理的重要性
预算管理，是具有相当规模的企业公司，经过多年的企业经营、管理的实践经验，而总结出来的强化公司内部资源整合配置的、增加公司经济效益、提高公司管理水平的一种现代化的运营模式。目前，各国的上市公司基本上都己经采取了这种公司运营模式了，并收到了良好的成果。
1.对公司的发展进行了合理化的规划
公司的预算管理，一般情况下是根据公司的具体情况，基于公司短期或长期的发展目标，将市场、客户的需求作为公司业务发展的方向，并目_通过对企业内部情况的掌握与市场状况的分析，进行合理化的预测，以这样的方式，对企业的业务、管理等方面进行综合性的规划和安排。
2.明确公司内部职员的责任、权利及具体工作内容
在公司推行预算管理，其主要目的之一，就是要将公司的责任主体进行有效地划分，保证公司内部每一位职员都能够明确自身的责任、权利和具体工作内容。具体来说，公司将一定时期内的业务管理、经营目标进行划分，落实到公司内部具体的部门、主管、相关责任人员工，以确保公司业务可以安全、有序地进行，使得公司有效实现责任和权利的有机结合，为公司可以保质保量的完成相关工作内容打下了一定的基础，从而有效地推进了公司业务的发展，提升了公司的软实力，防止公司权、责分担不清的状况出现。与此同时，企业通过采取预算管理的运营模式，对公司、企业的投资方也提供了不同程度的资产、信誉的保障，以此来招揽更多的企业投资人，进而增加了公司所能承接的业务种类与数量。
3.实现企业资源的合理化配置
企业的目标不是一成不变的，是伴随着企业的发展状态和市场的实际需求而随时变化的。同时，企业的目标是没有限制的，因此，这就对企业的资金要求很高。为了尽可能满足企业的资金需求，在公司全面实行预算管理是非常必要的。通过在公司推行预算管理，可以使企业的相关责任人对现阶段企业的业务及企业的.具体资金运行状况有一个全面的了解。这样一来，就会对企业接下来的工作安排有了一定的预测，使得企业内部的人员、资金、设备等资源的配置有了更为合理化的安排，从而可以有效地提高公司业务的实际操作质量，加快公司的发展，让公司的每一个工作人员和每一分钱都用到了该用的地方，进而提高了公司资源的使用效率。
4.为企业的日常管理找准方向，提供依据
在企业内部，实行预算管理不仅仅对企业的业务发展有很大的推动力，还为公司的日常管理找准了方向，并且提供了有效的依据准则。具体来说，通过对预算管理的全面推进，首先可以充分了解公司业务的运行状况及企业的资金运行情况。其次，还可以根据公司资金的具体情况，建立起适合于公司的规章管理制度与工作质量评价机制，以此来实现企业的业务目标。
二、目前公司预算管理与行为控制存在的问题
1.对于预算管理的认识不够深刻、清晰
现在，很多的公司对于企业内部的预算管理工作认识得不够清晰和深刻。其实，预算管理，不仅仅是单纯意义上的资金情况的预测工作，更重要的是，它还需要根据公司的实际情况及市场的运行状况，对公司的发展进行切实可行的计划，以达到公司的业务要求。进一步来说，要想做好公司的预算管理工作，绝不能简单的通过对几组数据进行改动，或是主观臆断的对公司的发展进行没有事实依据的安排。而是要认清眼下的时局，将公司的具体状况与市场的需求有机的结合起来，通过多次的讨论，审时度势地进行预测，并对公司的发展提出合理化的安排。而现在，由于很多企业对预算管理工作的认识还停留在简单、机械的预测上面，因此其预算管理工作往往没有达到期待的作用，甚至是流于形式。
2.预算管理工作的方向模糊
在中国，大部分推进预算管理的公司，其管理工作的具体方向并不清晰。在实际的工作，大都没有将数据的预算与公司业务的具体执行与预算管理的控制很好的融合，从而大大降低了预算管理工作的实用性。更为严重的是，一旦公司长期处于这样的预算与管理工作脱节的状况之下，就会使得预算管理工作逐渐失去了其应有的威信力。
3.行为控制缺乏有效的制度进行规范
任何一项工作的有效进行，都是需要相应的行为控制或者是制度进行管理的，公司的预算管理工作也是如此。在全面实施公司预算管理的工作时，难免会遇到很多的突发情况，而这些情况的发生，会对预算管理工作带来一些影响。这些影响或好或坏，一旦产生了不利影响，而公司又没有采取有效地行为进行控制的话，就很有可能对预算管理工作带来不小的麻烦，从而影响预算管理工作的质量与施行。现在推行预算管理的公司，大多对其行为控制多是极为有限的。这在很大程度上限制了公司预算管理工作的开展，使得很多公司的预算管理工作没有起到应有的作用，做了很多的无用功。这对企业的发展不仅仅没有推动作用，还影响了企业资源的合理化配置。
三、解决公司预算管理与行为控制问题的有效措施
1.加强对预算管理的正确理解
对于企业来说，要想切实有效地推行预算管理的工作，就必须要加强企业员工对预算管理工作的正确理解，树立正确的预算管理理念是首要任务。只要让企业员工对预算管理有一个全面的认识，去除掉之前的落后、陈旧的思维观念，才能够使公司员工有效地进行预算管理的相关工作，才能将公司的资金、业务、资源，这三者进行有效的整合，从而推进公司的发展。
2.建立完善的企业预算机制与行为控制机制
所谓没有规矩不能成方圆，完善的企业预算机制与行为控制机制，是保障企业有效进行预算管理工作的基本前提之一。以这两项机制作为保障，才有可能在工资预算管理工作出现问题时，有条不紊的进行解决，充分发挥预算管理工作的积极作用，才能够对公司的工作进行规范化的管理。
3.健全预算管理和行为控制工作的质量考核制度
任何一家企业的员工，都难免会有一定的惰性。而要想有效地激发员工的工作积极性，全面、合理的预算管理及行为控制工作的质量考核制度是不可或缺的。公司通过对员工工作质量的考核，采取相应的奖惩措施，推动员工之间的良性竞争，是提高公司预算管理工作质量、加快企业进步脚步的有效途径之一。
现今，全面实行公司的预算管理工作及其相应的预算管理的行为控制，是企业向前发展的必然趋势，因此，每个企业的相关责任人，应该针对这一运行模式存在的问题进行深入的探讨，并采取有效的解决措施。
篇11：电网公司全面预算管理成效研究论文<\/h2>
0前言
对于电网公司而言，其全面预算管理包含财务、基建等所有业务部门。经由全面预算管理，可将电网公司内部的所有经济资源均汇聚在一起，量化决策目标、具体规划资源配置，科学管理、全面执行，构建科学、健全、有效的预算管理体制。因此，本文对于全面预算管理的探究具有一定的现实意义。
1电网公司开展全面预算管理的意义
全面预算管理指代经由发展规划的引导，依托全员参与，以价值量等丰富、多样的形式，准确预测公司内部的各项业务以及经营管理全程，并进行科学安排，确定经营目标，有效落实各项责任，开展科学管控与系统考核，指导资源分配的综合管理活动。对于电网公司而言，开展全面预算管理具有重要意义。
1．1有利于战略目标的实现
全面预算是贯彻实现战略目标的基本方案与详尽的控制制度，经由投资、生产等一些列活动来明确战略目标，并以此为依据进行控制，综合剖析差异，并适当调整，直到在严峻的市场竞争活动中可站稳脚跟并稳步发展，顺利实现战略目标。
1．2可准确定位工作目标并调动工作积极性
全预算管理具有一定的繁琐性，源自战略目标，并将且分解成中长期目标，再进行具体化变成短期预算目标，然后在依据职能责任细化短期总目标，最终以具体的目标形式来展现，同时，采取有效的策略。预算编制不仅能够帮助管理者明确长远经营目标，还能强化交流沟通，让所有的工作人员均明确各自的活动内容，掌握经营目标的内部关联，确定发展目标，以此来调动工作积极性。
1．3增加经济效益
对于电网公司而言，开展全面预算管理能够合理分配内部资源，达到市场标准，进而获得更多的长期收益。电网公司若想在市场占有率固定、销售价格恒定不变的基础上，提升经济效益，则应缩减成本经费投入，开展全面预算管理时应合理分配资源、有效降低成本费用，最终提高经济效益。
2全面预算管理开展现状
近几年，电网公司愈发重视全面预算管理，并获得初步成效，然而，在实践管理活动中仍然存在许多问题，亟待解决。
2．1思想认识不足
现阶段，一些电网公司在财务全面预算中存在思想认识不足的问题，内涵理解不清晰，主观臆断，将预算看作是财务部门的职责，尚未认识到其是一种管理方法，仅仅将其看作一种工具，进而无法全面提升运营效率。电网公司应明确应用预算管理的意义，且有效实施。其核心内容为借助预算模型，加快成本体系建设进程，逐步细化预算标准，增强资源分配能力，提升盈利能力，实现健康发展。其关键点为全面开展和系统执行预算管理，是否存在预算管理体制并不重要。
2．2预算编制不合理
现阶段，大部分电网公司均将预算周期设定为一年，常常运用基期指标整改法，很少应用滚动预算。且全面预算编制缺少合理性，所参照的依据较少，预算目标背离责任人的岗位职责。预算编制中无法根据管理层次进行适当的转变，编制内容不完整。
2．3预算执行力度不足
预算执行力度不足，出现编制与执行严重背离的现象。虽然，颁布预算指令时清晰规定各个单位在特定时间段应实现不同的目标、执行相应进度，但在具体执行环节，普遍存在执行进度拖延现象，且会寻找借口进行搪塞，有些还在年终提出缩减预算的申请，预算管理人员自身可能严格执行，然而，因碍于领导的压力，也只能司空见惯，不敢声张，长此以往，将大大削弱预算执行力，最终预算的科学、严谨将变成空谈。
2．4考核评价不严格
全面预算管理机制是一个完整、健全的闭环，以预算编制为起点，以考核评价告终。由此可知，预算考核评价属于最后环节，若无法有效落实考核措施，则将破坏预算管理闭环，制约全面预算目标的达成。在考核评价的落实过程中，在某种程度上通常会因个人因素的干扰而影响考核评价，同时，时常规避个人因素，进而出现考核工作不严格的局面。
3全面预算管理改进策略
3．1端正思想认识，树立规范的管理理念
电网公司若想有效、顺利开展全面预算管理，首先则应端正思想认识，树立规范的管理理念，明确全面预算管理在提高生产率、增加效益方面的重要作用。它属于一种管理模式，它以公司的战略目标为着手点，面向经营管理全程实施全面预算。因此，电网公司应深入研究全面预算管理，仔细剖析其内涵，积极、大力推进全面预算管理，进而满足市场需求，缩减经营管理成本，实现可持续发展。
3．2优化预算编制方法
现阶段，在电网公司的全面预算工作，主要采用滚动预算法进行编制。具体是指预算期紧密相连，从不间断，待一个季度之后，依照预算执行效果对下季度预算进行整改，持续滚动。此种预算编制方法具有系统性和持续性，可依托动态预算紧紧把握公司的发展命运。同时，滚动预算法还可帮助管理者综合考虑生产经营活动、系统规划，确保各项工作的顺利开展。
3．3加大执行与监控力度
全面预算的执行情况直接决定着目标的实现情况。简单来说，全面预算执行指代预算控制的落实情况，主要由操作人员负责实施，这是因为操作人员处于岗位一线，与之相关的控制工作是预算执行的主要内容。首先，公司应有效控制全面预算项目；其次，各个部门应结合目标驱动因素，构建绩效考核目标，编制主要业绩指标；最后，综合对比全面预算执行过程中产生的差异化，明确各方影响因素。加大执行与监管制度，全面落实预算管理计划。另外，全面预算管理还规定公司应参照实绩效益，准确考核预算结果，奖惩分明。一方面应依照电力公司的具体特点与实际情况，编制完整的考核指标机制；另一当面，借助现代化技术手段，不断优化考核评价制度。
3．4构建科学的考核评价制度
全面预算管理指出，公司应参照实绩效益，准确考核预算结果，做到奖惩合理，因此，一定要构建科学的'考核评价制度。通过该制度的构建，编织完整、系统的管理网络，同时由上至下慢慢增加非财务指标在总指标中的比重。在管理实践中，我们还可逐层分解全面预算目标，围绕主要业绩设置相应的指标目标，建立以制度编排岗位、依据岗位明确工作人员的体制，确保各个岗位职责清晰，界限明确，无论某个环节存在问题，均可直接找到责任人。同时，把指标完成情况列入薪酬发放标准中，让全面预算管理有机融合经济责任制，进而充分调动工作自主性，激发创造性，改进考核体系，顺利实现企业目标。另外，严格坚守以人为中心的工作思想，加大人才培训力度，增强人员的综合素质。鼓励预算管理人员自主学习与金融等相关的知识，指引财务人员努力学习生产知识，掌握一线情况，树立严谨的财务观念，开拓视野，全面落实精细化管理，进而编制系统、完整的全面预算。
全面预算管理是开展内部管控的基本手段，也是增强核心竞争力、增加经济效益、提升管理水平的有效途径，它直接关乎着精细化管理的落实情况。高效的预算管理一定能能够提升电网公司的整体经营管理水平，并可推动可持续发展进程。
篇12：机场公司全面预算管理现状及对策论文<\/h2>
一、机场企业全面预算管理现状
（一）年度预算与企业战略衔接度不高
预算作为企业年度任务，应良好承接五年规划、三年预测，并根据年度预算执行情况，滚动更新中长期规划，但在执行过程中，预算编制和执行与战略衔接度并不高。一是编制年度预算时，外部环境变动较大，五年规划对年度预算指导作用较弱，二是每年初决算数据确定后，多数机场公司无法及时滚动更新五年规划，中长期规划和年度预算的闭环管控措施难以落地。
（二）预算编制与业务结合度较弱
一方面生产量预算编制较为粗放，导致机场公司收入预算无法完全按照民用机场收费标准进行编制，而多采用历史发展趋势、分析指标判断等方法进行编制；另一方面虽“全面预算”的管理理念已基本普及，但在年初无确切任务计划的情况下，成本费用编制往往“贪大”，而预算控制过程中通常“念小”，导致成本费用预算执行差异率较大。
（三）预算管理信息系统不完善
随着财务共享服务中心等信息技术的逐步普及，各机场公司核算系统信息化程度相对较高，而作为管理前端的预算系统普遍相对滞后，主要体现在：（1）机场公司现使用的预算管理信息系统用户体验感通常较差，存在部分模块形同虚设或操作冗杂的情况，如系统运行速度缓慢、系统部分模块使用率较低、部分查询功能不完善。（2）系统间相关集成较差，全面预算管理系统与其他财务系统、业务系统之间彼此独立，数据无法互联互通，提高管理成本的同时，降低资源配置效率。
（四）预算考核机制不够完善
目前不少机场考核机制相对较滞后，主要表现在：考核指标分配权重不合理、考核周期固定且单一，而且不少机场公司未将预算考核与员工绩效考核进行挂钩，从而容易导致员工工作积极性不高，工作效率低下。
二、机场企业全面预算管理对策探究
（一）提高预算编制战略站位
一方面，机场公司需要综合考虑企业未来的发展战略。明确发展战略，并依据战略规划和部署制定不同阶段的目标。同时，加强经营战略与预算管理的结合，充分发挥预算管理在实现战略规划中的突出力量。另一方面，需要将多种预算编制方式进行有机结合。机场公司需要逐渐放弃之前散乱的编制方式，在具体的预算编制时将多种预算编制方式展开有机的结合：例如，固定预算与弹性预算相结合或者定期预算与滚动预算相结合。从而多角度地提高预算编制的准确性与科学性，进而减少预算失误。
（二）探索完善预算编制方法
为大力提升机场公司预算编制的质量和水平，企业需要不定期地对预算编制的执行情况展开及时抽查与仔细评价，切实保障机场公司预算管理的有效执行。企业需要不断探索完善业务量、收入、成本核算之间的线性关系。按照民用机场收费政策认真梳理预算编制所有项目，归纳相关的线性关系，根据总结出来的规律，提高相关项目预算的准确性。借助大数据等信息技术，逐步将预算编制的思路由线性关系向相关性关系转变，不断提升预算编制的科学性。
（三）创新预算执行管控模式
通过财务共享中心等信息技术内部稽核设置，实现预算的刚柔控制相结合，并实时反馈至业务人员，推进预算全员参与理念落地实施。逐步强化“作业成本法”管理理念，探索职能流程和作业流程相结合的“双流程”预算管控模式，通过成本效能分析，界定增值成本和非增值成本，制定相应的成本管理措施，实现低成本扩张和规模效益。
（四）持续增强员工全面预算管理意识
随着机场公司业务范围的不断扩大，核心工作人员持续增多，这就给机场公司全面预算管理工作提出了更高的要求。机场公司需要按照自身的实际运营情况，持续增强全员全面预算管理意识，以加强全面预算管理薄弱环节。同时，机场公司还应该增强预算管理文化宣传和培训，营造良好的'预算管理环境。另外，机场公司需要将预算分解至月、落实到人，并将其表现与绩效挂钩，通过明确的奖惩措施，增强普通员工的全面预算管理积极性。
（五）升级完善预算管理信息系统
为提升对核算系统、报表系统的数据支撑，及各系统间数据的互联互通，以提高财务数据对业务决策的支撑作用，机场公司应持续完善预算管理信息系统，结合企业实际业务，搭建符合机场公司的预算系统。具体来说，第一，从业务出发，搭建具有全面预算编制、审核、分解、控制、分析、中长期滚动修编等各项管理职能的更加有效和智能的预算管理系统；第二，提高与核算系统、报表系统及其他业务系统之间的数据集成，提升对业务的支撑作用，提高管理效率；第三，持续提升预算系统的信息化水平，依托于大数据等信息技术，实现基于热点驱动的资源投放，探索更加科学的资源配置方案，在经营目标承诺和资源承诺中找到有效平衡。
（六）加快预算考核体系的完善
一方面，机场公司需要建立绩效考核指标体系，促进绩效考核与预算考核相挂钩。当然，在设置相关绩效考销指标时，预算管理部门需要按照各责任中心的具体性质的不同，而设立有区别的考核标准，保证侧重点有所区分。另一方面，预算管理考核所得分值的高低不能直接等同于绩效考核成绩，还应根据其他方面考核结果综合测算，从而建立起科学的预算考核体系，并努力促使预算考核落到实处，增强其对于企业员工的激励作用。
综上所述，全面预算管理是机场公司财务管理的重要内容，也是实现企业经营目标与发展战略的有效途径，只有通过不断加强员工全面预算管理意识，提高预算编制战略站位，完善预算编制方法，创新预算执行管控模式等措施，才能有效整合机场公司资源，增强企业掌控能力，进而实现企业价值最大化。
参考文献：
[1]夏文杰.构建机场集团企业财务管控模式探析[J].商业经济，2014.
[2]余海宗，朱泳波.全面预算在民航业的应用[J]．四川会计，2003.
篇13：医院全面预算管理论文<\/h2>
在市场经济社会中，我国医院的医疗体制改革力度正在不断加大，医院在自主经营中的竞争压力也越来越大。医院属于社会医疗服务的主要提供者，其社会公共效益和经济效益的平衡发展是实现医院可持续发展的保障，而且医院财务管理部门也越发重视这个问题。因此，医院需要以全面预算管理的方式来促进“转方式、调结构、转机制”的医改方针，实现医院社会公共效益和经济效益的平衡，给人民群众提供更加优质的医疗服务。
一、医院全面预算管理的含义
医院预算就是医院按照自身的发展规划和任务编制所做出的年度财务收支计划，主要是预计医院当年的财务收支规模、结构、资金渠道，具体体现了计划年度中医院发展计划与工作任务的财务收支情况，医院财务活动则以此为参考。
全面预算管理则是根据预算的分配作用，科学控制医院各部门的财务、非财务资源，从而对医院的经济活动进行有效地协调，确保实现医院的既定经营目标。作为医院经营管理的方法、工具，预算管理并非是一种万能药，它需要充分结合其它的管理方式，并且要及时纠正预算过程中工作差错与疏漏，才能让全面预算管理真正促进医院健康发展。
二、医院全面预算管理要求
加强预算的限制性、严肃性才能避免医院预算被随意调整。新制度要求医院进一步加强全面预算管理。具体来说，丰富预算管理内容，将医院的所有收支都明确纳入预算管理中，通过预算管理对整体的收支活动进行全面反映，而不是只反映部分收支问题。另外，预算管理的过程也必须全面。通过对预算管理制度的完善，全面监督医院预算编制、审核、执行、调整、决算、考核，让医院的经济运行充分发挥预算管理的主要作用。还有就是预算管理主体也必须全面。
医院本身、主管部门和财政部门一起参与，通过各自的责任履行来形成有效的管理合力。医院在强化预算过程中必须对预算的整个实施过程进行规范，提高其经济管理效率。医院必须保持预算严肃性，对预算编制进行规范、调整，坚决做好预算执行和预算考核。医院不能将预算收入私自挪用，也不能将预算支出的作用随便更改。医院的预算必须保持内外一致，防止预算和执行不一致。对收支的测定应该科学、准确，不能夸大其词，也不能毫无根据、没有标准地进行预算编制。
三、医院全面预算管理问题
（一）全面预算管理机制不完善
对于全面预算管理，很多医院对此的认识都不科学，并且全面预算管理机制不完善，致使其执行大多流于形式。事实上，不少医院把全面预算表看做是“财务人员的工作”，这种思想导致医院把预算管理交给财务人员，而财务人员却不熟悉医院的运营情况，全面预算工作难以正确有效地开展。
有的医院有预算负责人，却让相关负责人独自管理全部的全面预算工作，身边没有辅助人员，由此造成预算负责人难以对信息进行及时收集、分析，信息时效性欠缺。而且，医院的预算管理制度不成体系，通常预算只针对部分经营情况，未能进行全面预算，预算效果很差，而且只在医院的部分部门及环节起到规范作用。
（二）全面预算管理认识不全
医院的所有经营活动、资源配置与使用、财务管理规范、医院经营发展目标都是通过全面预算管理来预测安排。然而，很多管理者并不能很好地认识全面预算管理，将之当作医院财务管理的一个环节，还有的甚至根本不重视全面预算管理，自认为医院的经营最重要，预算制度是其次的，对医院全面预算的管理作用认识不深刻，不知道全面预算管理对医院发展战略的重要影响。这使得很多医院都没有完善的预算管理制度，在医院成本、经营、采购环节没有合理的全面预算管理制度，没有充分了解医院的整体经营情况，缺乏规范的预算编制，最终阻碍了医院在经营中的可持续发展。
（三）缺乏考核和奖惩机制
如果医院建立考核全面预算管理制度，就能够更深入地了解医院工作人员在全面预算管理执行中的执行效果，并有针对性地提出优化措施。可是，医院的考核机制通常效果有限。部分医院只把预算标准当作考核指标，而如此考核一般会有很大的主观因素，难以科学考核、评估医院工作人员的工作情况。考核指标也存在随意性，考核结果因为没有科学性而使得预算管理的执行情况没有被真实地反映出来。
医院全面预算管理中的奖惩机制的严肃性不强，在一些工作业绩出色、工作态度怠慢的人当中待遇区别并不突出，这就使得医院工作人员在全面预算管理中没有太大的积极性，在全面预算管理中那些重要的数据、信息传递不断延迟或者失真，这对医院可持续发展的影响很不利。
四、加强医院全面预算管理的方法
（一）完善全面预算管理机制
作为医院经营管理中的.系统工程，全面预算管理必须依托完善的管理体系才能发挥出它的作用。要完善全面预算管理机制，必须先改革医院的全面预算管理机构。医院需要按照自身的发展情况设置全面预算管理部门，该部门直接对医院负责人负责，确保全面预算管理部门在工作中有独立性，也避免别的部门及领导干涉。全面预算管理部门对医院的预算管理负责执行，这其中也包括医院各环节的预算编制、预算执行、预算评估监督及预算反馈，协调预算管理中医院各部门及各环节出现的矛盾，给出解决方案，从而加大对医院各部门的预算执行效果的考核评估力度。另外，必须建立完善的全面预算管理机制，根据医院本身的各经营环节、流程以及各部门，制定出各部门的详细工作要求和规定。全面预算管理部门将各部门的信息汇总，然后分析、预测这些信息，然后再把最终结果反馈给医院各部门，以确保信息流通更准确、时效性更强。
（二）深化全面预算管理认识
现代医院发展过程中，如果不能科学认识全面预算管理，那么最终将严重影响全面预算管理的执行力度，而要想让全面预算管理机制顺利运行，则一定要深化对全面预算管理的认识。那么，要如何提高认识呢？医院的高层管理首先就必须要有正确的预算管理认识，要根据全面预算管理的作用认识到它不但是医院财务管理的重点，是医院运行能力提升的重点，更是医院自身提高综合竞争力的重点。在医院的日常运营中，高层管理者必须坚定不移地执行全面预算管理工作，通过做表率来激励其他员工积极配合医院的全面预算管理工作。与此同时，医院还应该通过宣传手段让更多的员工认识到全面预算管理的作用，也制造更多机会让员工们不断熟悉全面预算管理的重要作用。医院各部门不断运用考核、评估的方法让相关工作人员高度重视全面预算管理，并且把它和员工的奖励联系起来，进一步增强医院员工对全面预算管理工作的配合效果。
（三）构建完善的考核奖惩机制
考核医院员工，不但要涉及到员工们对预算目标的执行力度，更应该联系员工的工作素养和对待病人的反映等方面，对员工进行多层次的评价，防止出现主观偏差。制定医院员工预算考核机制，不止是为了激励员工更好地工作，更是为了让他们对预算管理的执行情况有深入了解，让医院上下一心搞好全面预算管理工作。
利用奖惩机制促进全面预算管理发展，重点集中在员工的奖励和激励制度上。医院员工的激励机制以预算管理指标的实现为重要依据，按照员工工作情况、部门发展态势制定相应指标，如果员工达到了指标，则会得到相应奖励。制定该机制是为了让员工在配合做好医院全面预算管理工作时有更多的热情，部门及员工之间保持良好、有序的竞争与合作，增强医院的发展合力。制定的奖惩机制不但要有效，而且还应该符合医院的发展情况，公开透明地执行，让考核激励机制能够真正发挥出制约和激励的作用，为全面预算管理的顺利开展奠定基础。
总的来说，当前经济体制改革发展也促进了医疗卫生事业的可持续化，医院对于全面预算管理的认识必须进一步深化。医院要实事求是地强化内部控制，因地制宜地建立具有自身特色、科学有效的全面预算管理机制，让医院每个员工都分工明确，以科学化的全面预算管理措施提高医院的经营管理水平。
参考文献：
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[2]侯长敏,吴倩.构建医院全面预算管理体现[J].经济师,.
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篇14：工程项目中预算管理论文<\/h2>
一、预算管理在企业管理中的作用
以目标利润为导向的企业预算管理在现代企业管理中的作用主要体现在以下几个方面:
1.1促进企业经营决策的科学化，提高企业综合盈利能力。
为能实现预期利益，企业管理者会考虑对有限的资源在各种不同用途方面的配置预先做出合理的规划，把涉及企业目标利润的经济活动连接在一起，使影响目标利润实现的各因素都发挥出最大潜能。编制各项预算时，必须把握市场动向，着眼企业全局，科学地进行预测，努力使决策达到科学化，使企业的行为符合市场的客观需求，更进一步地提高了企业的综合盈利能力。
1.2明确工作目标，激发工作积极性。
目标利润是通过预算分门别类、有层次地分解到各职能部门，并延伸细化到每一位员工，这些目标就成为他们在特定期间的具体工作目标。各部门都了解把握了本部门的经济活动与整个企业期望获得的利润之间的关系，促使职工想方设法从各自的角度为完成企业的目标利润而努力工作。
1.3协调各部门的经济活动。
企业内部各个组织机构的业务内容都具有相对的独立性，他们必须协调一致，才能保证目标利润的实现。目标利润是管理过程中的一条主线，使各级各部门都能了解到本部门在全局中所处的地位和作用，看到自己部门的活动与其他各部门之间的关系，并充分估计可能产生的障碍和阻力及薄弱环节等，以便区别轻重缓急，从而达到经济活动的协调一致。
1.4强化企业管理中的控制工作。
实施以目标利润为导向的企业预算管理，控制贯穿于管理的全过程，是一种全员、全过程的控制。预算本身就是一种硬性约束。该控制过程主要包括预算编制、经济活动的状态计量、实际与预算的比较以及两者差异的确定和分析、制定和采取调整经济活动的措施等。在整个预算制定、实施的过程中，企业的控制工作得到了进一步强化，认真制定并严格执行预算是企业实现目标利润的根本保证。
二、工程预算中存在的主要问题及原因
目前许多工程出现了投资失控，概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况，究其原因，主要体现在以下几个方面：
2.1.随着我国基本建设管理体制改革的不断深入，地区建筑市场的壁垒已被打破，异地承揽或跨行业承揽建筑工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定，各地区及各行业有所不同，致使一些跨地区跨行业承担建筑工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地的有关规定，在实际编制工程预算中，常出现差错。
2.2.由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。
2.3.我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相
互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。
2.4.施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过严格的`可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制该按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
2.5.现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞。限额设计未能得到全面推行，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促
使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。同时，在现行的管理体制下，一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使一部分工程项目的造价偏离了正常的社会平均水平。
2.6.算管理人员素质较差，不能适应造价管理工作的需要。具体表现为：一是专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段；二是不能组织协调工程项目各主体间的关系；三是缺乏经济和法律知识，处理索赔能力差，尤其是缺乏对国际工程管理中的FIDIC合同条件的理解。
3.加强项目工程预算管理的对策
要使建设工程造价预算得到合理确定，有所控制，就必须在基本建设领域全方位加强工程造价预算管理。
3.1加强工程建设全过程的造价预算管理。
通过对竣工工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。
3.2加强工程预结（决）算环节的监督管理。
针对工程预结（决）算环节较混乱的情况，除加强对编审从业人员的工作管理外，还应将此作为建设工程项目执法监察的重点，组织一次工程预结（决）算的检查。
3.3动态造价信息系统的开发与应用是投资控制的有效工具。
3.4推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，虽同样满足结构钢度和强度要求，但不同的做法会导致造价的差异。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
3.5改变设计取费办法，实行设计质量奖优罚劣的制度。
如果设计单位在批准的项目投资限额内，认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺，达到节约工程投资。按其节约的投资额给予一定比例的奖励；反之，对超投资限额的设计单位给予一定的罚款，做到奖罚分明。
参考文献：
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[2]龚维丽．工程建设定额基本理论与实务[M]．北京：中国计划出版社
[3]建筑业与房地产企业工商管理培训教材编审委员会．国际工程管理[M]．北京：中国建筑工业出版社
篇15：全面预算管理的论文<\/h2>
摘要：
全面预算管理，在企业经营实践中的积极作用已得到学术界及企业界的广泛认可。由于其自身系统的复杂性以及涉及企业经营的方方面面，所以在企业实施过程中确实会存在诸多的问题。本文阐述了全面预算管理在企业中应用的必要性，详细分析了企业在全面预算管理应用中存在的问题，并从实际应用的角度，提出了三方面建议。
关键词：
企业；全面预算管理；应用；建议
一、全面预算管理的含义及其在企业应用的紧迫性
首先，全面预算管理是以企业的一定时期内的战略目标和发展规划为依据，通过预算管理这种管理方式，让企业的资金分配、人员配备与战略挂钩，从企业经营的各个方面促进战略目标的最终实现。其次，它强调“全面”二字。这体现在两个方面，一是企业纳入预算管理的活动的全面性。全面预算管理不仅要求将企业的日常财务活动纳入预算，企业的投资、经营活动也要通过全面预算管理进行统筹规划；“全面”还体现在预算管理涉及的企业人员的全面性、广泛性，在全面预算管理的理念中，预算管理不是企业管理层或者财务部门对整个企业做出预算，然后再层层分解下去，而是各个人员各个部门根据实际情况确定并上报预算，如此一来，既促进了企业每一位员工全面理解企业的全面预算管理过程，同时保证了企业整体预算的合理性。全面预算管理在实现企业经营利润最大化方面具有十分显著的优势，所以对于国内企业而言，不管是国有大型企业，还是中小型企业，实行全面预算管理都是十分紧迫与必要的。
第一，促进企业资源合理配置。企业经营往往涉及多个领域，同时经营多个项目，与此同时，企业的人力、物力、财力又是有限的。全面预算管理可依据企业整体发展战略，衡量各个经营项目的可行性，估计其投资回报比，从而为企业做出正确的决策，投资、经营最优的项目，从而实现企业利润最大化的目标。
第二，提升企业的战略管理能力。企业的战略目标往往是一个较为宏观的发展规划，全面预算管理通过合理配置企业资源的方式可将企业战略层层分解，进一步细化和量化，形成各个部门甚至员工个人的目标。同时，通过对战略目标的细化与量化，可及时发现企业战略中的风险点以及与企业实际情况不相适应的地方，及时规避风险或调整企业战略。
第三，全面预算管理为企业各部门的绩效考核提供了依据。全面预算管理要求企业各个部门甚至各个员工的参与，预算的前期制定的有效性以及后期执行的有效性，都可以作为企业考核各部门工作绩效的依据。
二、企业全面预算管理应用中存在的问题
预算管理的组织结构不完善
企业在预算管理的实际操作中缺乏专门的部门或专业人员负责企业的预算的牵头、指导以及监督工作。另外，有些的领导者不重视企业的此项工作，在未充分参与其中，这必将导致企业全面预算管理缺乏高层管理者管理思想的`指导，并且会挫伤各个部门、员工对企业实施全面预算管理的积极性。
预算编制方法不合理
正确、合理的预算编制方法是制定正确、合理的预算的基础，也是有效全面预算管理的前提。当前，我国部分企业为了缩减预算管理的成本，通常采用较为传统的预算方法，过多的依赖往年数据进行决策，这虽然有效节约的预算成本费用，但在瞬息万变、竞争激烈的市场中，在不分析企业所处的经济、政治、市场等外部环境，结合企业内部的实际情况下做出的企业预算，明显缺乏合理性、科学性。
预算执行随意性大
预算执行时企业实施全面预算管理的有力保证，没有严格、有力的执行力度作为保证，再有效的全面预算制度、机制也会最终流于形式。在企业进行全面预算管理的过程中，“头重脚轻”的现象明显，迫于相关政策或要求的压力或是受全面预算管理给企业带来利润增长的吸引，企业往往耗费巨大的时间与精力进行前期的预算编制，但是后期的执行较为随意，在实施的过程中，缺乏实时动态的监督控制，所以在预算中遇到突发情况时，就不能适时根据企业实际情况调整预算。
预算分析、监督机制不健全
企业全面预算管理相关的组织机构的不完善进一步导致了全面预算管理适时中考核、监督的不健全，因为在全面预算实施的过程中缺乏专门的部门和人员来进行这项重要工作。一方面在预算实施的过程中，未能及时识别、分析各个部门的重点工作任务及其重要工作环节的风险点，在实施过程中未能及时规避本可以及时发现、识别的重大风险；另一方面，在最后进行分析预算执行的最终结果与最初预算目标的偏差时，分析过程仅仅是简单的数字对比，流于表面，未组织相关专业人员从根源上进一步探究本质原因，使全面预算管理的效果大打折扣。
三、企业有效应用全面预算管理的建议
全面预算管理一个全面、系统的过程，此过程本身就涉及诸多的环节。同时，全面的预算的管理过程又需要企业从上到下全员参与其中，并且预算涉及企业经营的方方面面，所以在企业进行全面预算管理的过程中确实会有着诸多的困难，为此，对企业有效运用全面管理提出以下建议。
完善全面预算管理的组织机构
组织机构是企业进行任何管理的基础，为了有效实施企业全面预算管理，相关组织机构的设置至关重要。在此，建议实施全面预算管理的企业成立预算管理委员会，全面负责企业预算管理的牵头动员、政策制定、监督检查等一系列与预算管理相关的工作。预算管理委员会需要对企业的管理层负责，在预算编制过程起到一个连接管理者与各部门及普通员工的作用，一是将管理者的管理精神管理思想传达到各个部门，二是将各个部门的实际情况反映到管理者，最终制定出合理、科学的企业预算。另外，预算管理委员会还要负责在预算执行过程中适时监督风险或偏差，根据企业所处的外部环境和企业的实际情况及时作出调整，朝着企业的预算目标与战略目标看齐。
规范全面预算管理体系
前文中提到，全面预算管理本身就包括预算编制、审批、调整、执行、监督等多个环节，而且每一个环节都应该包括严格的执行流程。企业在实施全面预算管理的过程中，应该根据企业自身实际情况，规范全面预算管理各个环节的流程。
第一，科学设定预算目标。合理的预算目标是全面预算管理后续工作的基础。预算管理委员会人员应该根据企业所处的政治、经济、市场等外部环境，结合企业自身的资源拥有情况，并依据企业的战略目标与发展规划，制定出科学的预算目标。总之，预算目标是战略目标的表现形式，最终目的还是实现企业的战略规划。
第二，优化预算编制方法。本文建议企业采用长期滚动的预算管理方法，此方法强调不应只根据往年数据做出预算，还应该结合本年度甚至未来几年的市场状况与企业自身发展情况进行预算编制，随时间推移不断向前滚动，并适时调整。如果有必要，企业可以选择聘请外部的专家团队根据当前企业所处的经济、市场、行业等外部情况以及企业自身的实际状况综合分析，确定适合企业的预算编制方法。
第三，加强预算执行环节的监督控制。事中监督往往比事后监督更有效，在预算执行的过程中，预算管理相关部门就应加强监督控制力度，及时发现风险、分析偏差，做出适当调整。监督控制过程中，要根据企业的实际情况确定恰当的监督周期，定期监督与不定时抽查相结合，全面控制执行过程中存在的风险。
完善企业相关监督控制制度
除了通过建立并完善企业内部的组织机构来对企业全面预算管理的实施情况进行监督以外，另一种有效的做法就是建立并完善企业审计制度、内部控制制度等相关制度。审计制度有利于降低全面预算管理实施过程中人员的舞弊行为，而内部控制制度凭借其流程的规范性、全面性可有效防范各个部门各项工作流程中的重大风险。
参考文献：
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作者:程玮丽 单位:济南轻骑摩托车有限公司
篇16：管理会计全面预算论文<\/h2>
全面预算管理是预算管理发展较为成熟的管理方法和理念，全面预算管理长期性、全面性和战略性的特点帮助企业在计划的时间内达到既定战略目标,文章是关于全面预算管理推进企业管理会计体系构建的探究。
摘 要管理会计是企业加强管理、提高经济效益的重要方法，是有机融合了财务与业务活动，具有规划、决策、控制和评价四个重要基本职能的管理活动。全面预算管理作为管理会计的重要工具，对企业构建管理会计体系的作用是不可忽视的。本文首先分析了我国管理会计的现状，介绍了全面预算管理在企业实务中的应用，阐述了企业加强全面预算管理推进企业管理会计体系构建的重要作用，最后提出了加强全面预算管理的主要措施。
关键词 全面预算管理 管理会计
2015年12月29日，财政部发布了《管理会计基本指引（征求意见稿）》，将管理会计由普遍规律上升到标准。《基本指引》是财政部继2014年10月发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》之后，发布的又一管理会计纲领指导性文件。它的发布标志着，管理会计将在越来越多的企事业单位中摆脱“纸上谈兵”的尴尬局面，真正落地实操，推进管理会计体系的构建成为企业的重要任务。
一、全面预算管理推进管理会计体系构建发挥重要作用
作为管理会计的组成部分之一，全面预算管理是连接管理会计体系各个板块的桥梁，管理会计的目标需要依托预算管理和控制来实现。预算管理具备的综合性、引导性、前瞻性等特质正是管理会计所具有的。这些特质使得全面预算管理将其他管理会计的（如战略管理、成本管理、存货管理、绩效评价等）融合联系在一起，将管理会计的各个方面融会贯通，其作用是其他管理会计工具难以替代的。
（一）与EVA结合突出价值导向
EVA作为一种评价企业价值创造能力的指标，其最具特点和最重要的方面就是将考虑资本成本纳入考虑范畴，将全面预算管理与EVA结合运用，把资本成本纳入预算控制过程，树立成本意识，强化价值创造理念，促进全面预算管理发展。同时，将资本成本与成本费用预算融合，把生产过程中的资源消耗和占用情况纳入考虑范畴，突出强调了企业价值的重要性，全面预算管理与EVA的结合使得决策的合理性大大增加。
（二）与BSC结合促进战略落地
全面预算管理本质是对企业资源的整合配置，现行预算大多只考虑财务指标，在人力资源、信息技术、企业文化等非财务资源的配置方面考虑不足。平衡计分卡是衡量企业业绩和战略实施的管理工具，BSC与全面预算管理的整合可以预防预算与战略脱节，摆脱短视现象，更加重视企业的长远规划，使短期的预算指标与企业长期发展相适应，强化预算管理的实施效果。BSC也可以弥补全面预算管理非财务指标重视不足的弊端，通过四个维度的规划实行，使预算从制定到实施都不单单是财务部门的职责，而是需要企业所有部门从上到下的通力配合。
（三）结合目标成本管理强化过程控制
作为一种有效的成本管理方法，目标成本法的使用范围变得愈发广泛。将全面预算管理与目标成本法系统结合，设立责任中心，管理责任明确到各中心，充分调动起生产经营的积极主动性，建立与各责任中心对应的核算体系，精确核算经营成果，合理评价经营业绩。
二、全面预算管理在企业构建管理会计体系中的应用
自2014年末《指导意见》发布以来，一些大型企业已经逐步引进管理会计体系。例如，宝钢集团构建“四位一体”的管理会计框架、推进成本领先战略落地；京东集团基于价值链进行全方位成本管理；中航工业集团进行EVA管理实践、构建全面成本管控体系等。这些企业集团在构建管理会计体系的探索和实践中大多以全面预算管理作为管理会计体系的重要组成部分，把加强全面预算管理作为推进管理会计体系建设的出发点。
以中航工业为例，中航工业通过全面预算管理这一管理手段对企业各项经济活动进行控制，对预算执行过程中产生的偏差进行分析，根据分析结果及时采取措施进行调整和改进，确保科研生产经营活动合理有序进行。目前，全面预算管理在中航工业的应用成果已经较为显著，初步实现了以预算为基准，人人事事看预算的良好氛围。在管理会计体系的建设过程中充分发挥全面预算管理的战略导向作用、合理有效地利用企业资源，严格按预算进行成本费用控制，对执行过程中的偏差做好成本费用预算分析，有效降低了成本费用。同时，在绩效考核方面，将预算执行过程及结果作为各部门绩效考核依据，保证了预算执行的质量。
以预算为起点，以全面预算管理为抓手，中航工业财务工作转型顺利进行，逐渐形成了以全面预算管理为主导的财务管理模式，成本费用得到了很好的控制，提升了公司的质量效益。中航工业的成功实践离不开管理者对全面预算管理准确的定位，以及与其他管理会计工具的系统整合。然而，在预算的实际编制和执行中有时仍会出现预算管理僵化、灵活调整不足或预算编制松弛，出现“超预算”或“预算外”的情况。下文结合中航工业在应用中值得借鉴的地方和不足之处提出几点建议。
三、加强全面预算管理的几点建议
全面预算管理的实行对成功构建管理会计体系具有重要意义。结合中航工业构建管理会计体系的应用实践，本着加强全面预算管理应用效果的原则，提出以下建议：
（一）明确定位，促进全面预算管理推行
从本质上来说，全面预算管理是企业围绕预算的制定和执行展开的，是涉及全方位、全过程、全员参与的管理系统，综合性地囊括了经营活动、投资活动、筹资活动在内的所有活动；以预算为主线对企业各种经营活动各个环节进行事前控制、事中控制和事后控制；企业各级管理者和各个层次员工全员参与。全面预算管理作为管理控制工具，在企业管理中发挥着重要作用，可以从以下三方面进行功能定位：
第一，促进战略落地的抓手。企业战略是为了实现企业的长远发展而做出的总体筹划和整体部署。战略的落实和推进需要层层分解传递到每个部门、每个员工。全面预算管理是落实战略的有效工具。将原本抽象、难操作的长期战略规划转化为短期的目标，并统筹分配给各个部门的每个员工，使得企业目标具体化、部门目标明确化、个人目标更具操作性，从而保障战略目标能够真正指导企业的生产经营活动。 第二，配置企业资源的有效工具。企业的资源是有限的，因此，能够站在战略的高度有效地整合各种资源，协调整体与部门之间、各利益主体之间的目标冲突就显得十分必要。全面预算管理可以把企业各方面的`工作纳入统一计划之中，紧紧围绕战略目标对资源进行统筹分配，实现资源的优化配置，提高管理效率。
第三，业绩评价的主要依据。企业在经营期末需要对各级管理者和基层员工进行全面、综合的业绩评价，并以此与薪酬激励相挂钩，实现对全体成员的激励和制约。业绩评价需要一个清晰、具体的衡量标准，包含财务指标和非财务指标。而预算恰好可以作为财务业绩评价指标体系的主要部分，为财务业绩评价提供客观依据和基本尺度。
（二）系统整合，确保全面预算管理正确实施
如前文所述，全面预算管理作为管理控制链条中的重要一环，在管理会计工具的整合方面具有不可忽视的重要作用。除了上文中提到的与EVA、BSC、目标成本管理的整合，在管理会计体系构建中，更应以系统整合为主线，促进全面预算管理与其他管理工具进行系统整合，实现整个管控链条的集成化、系统化。
首先，在预算编制阶段要坚持以下几点：一是充分发挥战略目标的引导作用，确保预算目标良好体现企业战略和经营计划。二是树立业务导向，结合前端业务实际制定预算，加强财务预算与业务活动的关联性，打破部门壁垒，真正实现业财融合。三是企业应根据预算内容、特征等的不同，灵活选用如零基预算法、滚动预算法、作业成本法多种方法。
其次，在预算执行控制阶段应注意将预算控制和其他管理控制工具进行整合。例如，预算控制可以与授权审批控制结合在一起，通过事先制定权限指引的方式对预算内、超预算、预算外等事项的审批流程做出明确规定，避免预算执行随意的现象出现，提升预算执行的刚性与严肃性。预算控制也应与其他风险管理工具进行整合。预算在执行过程中难免出现偏差，因此需要借助风险管理工具对预算执行中可能出现的风险进行监控和防范，按照预算偏离度设置预警风险等级，合理确定预警范围，通过实际结果与预警指标的对比，对预算偏差进行严密监控。
最后，预算考核阶段要促进全面预算与绩效考核的整合，实现整个管控链条的一体化和系统化。通过实施全面预算管理，在预算制定阶段对战略目标进行进一步分解与细化，对绩效评价指标和标准进行指定，绩效考核作为企业战略实施结果的分析与考评，是对预算执行情况的考量。
（三）刚柔并济，保障全面预算管理运行
由于预算的不确定性，企业在预算管理的实际应用中常常会陷入两难困境：其一是全面预算管理执行过程过于严苛和预算执行僵化，导致企业创新活动和应变能力受到阻碍；其二是预算编制松弛，执行控制力权威性不足，“超预算”“预算外”的现象时有发生，预算制度形同虚设。为了更加合理有效地运用全面预算管理，提高企业效益，兼顾预算的严肃性和灵活性，尽量避免预算僵化和超预算的现象发生。企业在全面预算管理的实施过程中应做到灵活调整，刚柔相济。
在预算编制阶段要防止预算编制松弛，避免执行部门出于风险规避动因，刻意制定较为宽松的预算标准来减少超预算现象发生。由于预算本身是一种预测，不可能做到完全的准确，所以在编制阶段也要考虑其灵活性；在执行和考核阶段要按预算标准进行控制，严防“超预算”和“预算外”情形，增强预算的控制力。另外，还要从“柔性”角度出发考虑，因为客观环境是随时变化的，预算在执行中不再切合的情况也完全有可能出现，这时就要根据实际灵活调整。
管理会计和预算管理对企业而言作用甚大，企业应当以预算管理为牵引，将预算管理贯穿企业生产经营过程的始终，深入推进建设管理会计体系，运用全面预算管理等管理会计的科学工具，协调管控生产经营活动全过程。
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