保密档案先进单位事迹材料(集合十三篇)_保密档案先进单位事迹材料

保密档案先进单位事迹材料(集合十三篇)。

⌑ 保密档案先进单位事迹材料 ⌑

樟树二小地处赣江之滨，是一所走过63个春秋的城区老校。学校占地面积7733平方米，有两栋教学楼和一栋综合楼,校舍建筑面积2113平方米。共有18个教学班，学生973名，教师56名。学校坚持以科学发展观为指导，以实施《公民道德建设实施纲要》为契机，认真贯彻《加强和改进未成年人思想道德建设纲要》，以人为本，人人都有梦想，坚持以德育为坚首，以关注每一位学生的健康成长和未来发展为基点，打造特色鲜明的育人学校为办学目标，以培养身体健康、心理健康、个性健全的创新型人才夯实基础为育人目标，全面贯彻落实科学的始终发展观，全面贯彻党奋的教育方针。

樟树二小的德育工作始终把德育工作摆在素质教育的首要位置，充分利用本地教育资源，拓宽校内外的教育渠道，抓好文明学校、家长学校和社会实践教育;根据不同年龄阶段学生的实际，遵循由浅入深、循序渐进的原则，大力开展思想政治教育、道德品质教育、法制教育和心理健康教育，努力将学生行为规范的养成教育落到实处，做到从点滴抓起，知行统一，自律与他律相结合，教育与管理相结合，提高学生分辨是非，区别善恶的能力，培养学生良好的道德行为和道德素质，指导学生学会学习，学会生活，学会做人。

一、加强组织领导，营造良好德育教育氛围

一是成立领导小组和工作网络，形成了德育工作的机制和规范。学校加强了各条线，德育领导小组与德育处和少先队大队部及各班中队委的横向联系，并把德育工作纳入学校中长期教育发展规划。通过各条线的齐抓共管，德育处具体操作，全体教师共同参与，形成了德育工作的强大合力。

二是加强校园环境和文化氛围建设，夯实德育阵地。良好的校园环境是陶冶学生情操、养成良好行为习惯的基石，它不仅有益于学生的身心健康，而且使师生保持饱满、乐观向上的心态起到积极促进作用。在环境一流的总目标中，突出教学条件和环境建设，提供了一流的教学条件，创设了一流的教学环境，形成了一流的文化氛围。我校特别在打造四化校园的基础上(四化指的是美化、绿化、亮化、文化)，不断加大对校园环境的建设，从一入门处就能看到学校的校风、校训、教风、学风、校徽，制定了近远期规划，引导师生不仅要脚踏实地，也要充满前进的信心;建设了特色的校园文化，校园文化分为四个主题，分别为爱祖国;爱家乡;爱校园;承载梦想，分了四个层面：第一个层面是绿化美化校园，将校训、校风、教风、学风，以及国学经典、家乡史情、在校行为规范、常识等做成版面挂在校园，包括每一棵树都有树名及其生长规律;第二个层面是楼道走廊文化布置。教学楼内，每楼层一个符合学生年龄特点的主题，延伸开来的是一条条文化长廊;第三个层面是班级和特色中队文化布置，各班本着育人、美观、实效的原则，建设了特色的班级文化;第四个层面是办公室文化。老师们根据学科特点，充分发挥自己的才艺与个性，建设了各具特色的办公室和教研组文化。通过这些措施，真正做到了让每一面墙壁都会说话以境陶情，提升校园环境的品位，为学生创造出一个清新、优美、充满生机的校园，让他们在更美的校园里接受文明教育和美的熏陶。强化了人与自然的和谐发展，突出环境与人完美结合，更体现了校园的书香气息和人文底蕴。

二、建设好德育教师队伍，夯实育人基础

近年来，我校建立起了高素质的教师群体。⑴强化师德教育，是我校育人队伍建设的关键举措。师德素养是教师队伍建设的重中之重，我校近几年来开展了以铸师魂、展师风、重师能、树形象为主线，通过对照先进典型找差距，使广大教师找出自己的不足，获得进取的力量。组织教师收集和学习古今中外弘扬高尚师德的名言、警句，使广大教师从中领悟到经师易得、人师难求的道理。组织教师从自己实际和学生需要出发，自编铸造师魂、弘扬师德的格言，使教师师德素养有了新的提高。牢固树立教书育人，管理育人，服务育人，环境育人的理念，教师全体参与，为教书育人营造了良好的育人氛围。良好师德师风是做好学校德育工作的根本保证。(2)加强学校班主任队伍的建设，抓好教师队伍的学习与培训。我们通过制订班主任工作条例和班主任考核细则，规定和明确班主任的职责和义务。对有经验的优秀班主任和年轻班主任分层次进行培训，并提出不同的目标和要求，充分发挥了他们的班级管理和德育示范作用。让每一位教师都能自觉规范自己的教育言行，不断提高自己的师德修养和育人艺术，用教师自身的行为实践去教育人、影响人、感染人。学校涌现出了一批先进班主任、优秀辅导员等荣誉称号。

三、全方位落实德育工作，发挥以德育为阵地的主渠道作用

我校优化德育工作机制，强化德育队伍建设，紧扣四条主线，抓住三个载体，密切三个结合，切实加强了学生思想道德教育。

四条主线：一是爱国教育，开展热爱祖国，做有志队员、学国粹经典等主题教育活动，让队员从中感受到作为中国人的骄傲;二是养成教育。让学生养成良好的学习、生活等习惯;三是感恩教育，结合感恩节、母亲节、教师节等重大节日，开展学会感恩，做快乐队员等系列活动;四是法制教育，开展法律进校园、进课堂系列活动，提高了全校师生遵纪守法的自觉性。

三个结合是构建学校家庭社会相结合的工作机制，共同做好特殊群体的关爱工作。全校共有18名班主任、38名任课老师共同承担了188名留守儿童的监护职责，担当代理家长，并做到四个一：每天一次学习辅导，每周一次与学生谈心，每个月进行一次家访，每个月与家长通一次话。学校还开展了三帮三结三保三优先活动，关爱特殊学生群体，三帮即帮管、帮教、帮学;三结就是教师与留守学生结对，学生与留守学生结对，学校中层干部结队帮扶贫困留守学生。学校与教师签订了责任书，要求做到三保，即：保证留守学生不辍学，保证留守学生学习不掉队，保证留守学生在校没有严重的违纪现象。同时及时组织教师召开留守儿童教育研讨会，将留守学生教育与管理纳入年终考核。由于工作主动、抓细抓实，学校没有出现一例留守学生辍学现象。三个优先制度，即学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上要优先安排。另外，学校开设亲情电话和电脑视频，密切家校联系，共同做好关爱工作。聘请市法院副院长黄霖为学校法制副校长，每月各班开展了丰富多彩的主题活动，寓教于乐，让学生在快乐中接受思想教育，学会思考。

四、安全、法制教育紧抓不放，重点做好教育防范工作

学校牢固树立安全第一的思想，进一步加大对安全工作的领导和管理力度，实行安全工作责任制，坚持定期检查和不定期巡查，发现问题及时解决。积极开展安全知识进校园宣传活动，利用国旗下讲话、班会、校会、黑板报、放学的温馨提示等形式，切实加强对学生的安全教育。严格执行安全事故报告制度和学生安全信息通报制度，加强大型集体活动安全管理和值班值勤的管理。严格执行意外事故报告制、事故责任追究制、班主任接岗制等制度，实行安全工作一票否决制。做到每学期初，校长与分管校长、分管校长与班主任及教师层层签订安全责任书。上好开学安全第一课，开展我是安全小卫士系列活动，利用学校安全月，对全体少先队员集中进行系列安全教育活动，请专业人员到校为师生进行安全消防知识讲座，每学年进行了两次安全逃生演练;组织专业人员对全校消防设施维修及更换。通过这些措施，进一步提高了认识，明确了责任，使全校上下形成人人抓安全的良好局面，营造了安全和谐的育人氛围。

五、关注潜能生，努力做好潜能生的转化工作

我校在工作中能正确对待潜能生，在相信每一个潜能生都能成功的前提下，积极抓住典型潜能生，并为他们创造机会，参加各种活动，积极与他们谈心，利用校园广播、黑板报等方式进行表扬，帮助他们成功，让他们介绍经验、谈心得体会，让他们充分体验到成功的快乐，也给其他的潜能生起到榜样示范的激励作用，带动他们整体进步，进一步促进了学校校风的开展。

近几年来，我校虽然做了一些工作，使我校德育工作取得了一些成绩：学校先后获得全国家庭教育工作优秀家长学校、江西省双合格优秀家长学校、省依法治校示范校、宜春中小学平安校园示范校、樟树市教学教研先进单位、先进党支部、德育工作先进集体、师德师风建设工作先进单位等殊荣。

六、强化德育特色工作，拓展德育教育新渠道

总结多年来学校办学所走过的历程，深深感到，德育是学校教育的重中之重。学校教育必须始终坚持以德育教育为核心，以课堂为主阵地，以活动为载体，通过培养学生良好的品德行为促进全体学生的全面发展，培养合格的综合型人才。德育教育和其他事情一样，确实要我们持之以恒的努力，在踏踏实实和平平凡凡的做事中才能收获成功。我们也始终清醒地认识到教育好，培养好下一代是我们义不容辞的责任和使命。今后将继续在上级的关心、指导下，努力工作，锐意进取，不断开拓德育教育的新途径、新方法，使学校德育工作再上一个新的台阶，为培养全面发展的，具有综合素质和能力的人才而努力。

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乌兰察布市四子王旗消防救援大队始建于1983年，下辖1个消防救援站，现有指战员22人，驻守在“神舟家园”的杜尔伯特草原上，在见证和守护中国航天事业快速发展的同时，全力保卫着25513平方公里和21万农牧民群众的平安稳定。建队40年来，大队团结带领全体指战员真抓实干、破浪前行，历年来共圆满完成11次“神舟”系列载人航天飞船和3次“嫦娥”系列返回舱搜救消防安保工作任务，曾荣获“全区消防队伍先进单位”、乌兰察布市“青年文明号”和“文明单位标兵”、自治区十佳“草原119”消防志愿服务组织、公安部消防局“抗洪抢险先进集体”等荣誉。

一、突出政治引领，打造对党忠诚的“奋发者”。

四子王旗消防救援大队以护航北疆平安为己任，以“人民楷模”都贵玛为榜样，坚持党建引领，践行守望相助，努力打造草原北疆最强战斗堡垒。在总队、支队两级党委的正确领导下，大队始终坚持政治建队，在日常工作中通过集中、自主学习、主题党日活动等形式为抓手，将培育青年指战员高尚情怀、伟大理想及树立正确的世界观、人生观、价值观作为思想建设的总体目标，坚决铸牢了全体指战员对党忠诚的政治信仰。坚持新队员“四个一”教育，建立“联学创新理论、联建先进组织、联带共产党员，创建一流党组织”的“三联一创”机制，把急难险重任务作为检验党建成效、锻炼党员骨干的重要战场。结合“民族团结进步”创建工作，主动牵头组建“阿穆尔”双语消防志愿服务队，深入辖区开展消防常识宣讲、消防公益服务下乡等活动，带动辐射1000余名志愿者，切实延伸了工作触角，解决了消防末端治理难题，在全区第六届青年志愿者服务项目大赛中“阿穆尔”双语消防志愿服务队获评金奖。积极邀请全国劳动模范朝勒孟进行专题授课，邀请“人民楷模”都贵玛进队站讲述“三千孤儿入内蒙”的传奇佳话，推动身边可见可学的草原英雄人物、红色资源进队站、进生活，以“特殊党课”的教育形式为载体，激活党的基层组织“神经末梢”，提升青年指战员“愿为”“善为”“有为”的思想觉悟。

二、注重摔打锤炼，勇做赴汤蹈火的“逆行者”。

四子王旗消防救援大队主动对标“全灾种、大应急”任务需要，多措并举提升队伍战斗力。制定训练奖惩规定，完善训练基础设施，通过班组摆擂台赛、个人争龙虎榜等方式，激励先进、倒逼后进，规范训战一体模式，从大队主官到消防员，人人向全优目标靠齐，人人向训练尖兵迈进，针对性的开展合成训练，稳步提升队伍“专业化”“职业化”发展路线。大队练兵成绩始终名列前茅，特别是在2019年度被评为考核成绩优秀单位。建队以来，大队坚持在实战中培养战斗精神、砥砺血气胆气，先后接处警5000多起，抢救人民群众3000多人，成功处置“3.14”压缩天然气槽车侧翻倒灌事故、“5·13”东八号乡抗洪抢险灾害等一系列急难险重任务，一次又一次出色完成重大灭火救援战斗任务，以实际行动扛起了“主力军、国家队”猎猎战旗。2022年初，面对新冠疫情的再度爆发，大队第一时间召开部署会研究制定工作方案和措施，全体青年指战员积极请战，充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的品质，勇于担当，勇于冲锋，全身心的投入防控疫情攻坚战中，全体指战员放弃春节休假计划，第一时间归建，连续4个月始终坚守在抗“疫”第一线，累计参与各类勤务30余次，出动车辆60辆次，指战员200人次，搬运各类物资10余吨，洗消杀毒近万平方米，实现了涉疫场所“零火灾”，队伍内部“零疫情”。

三、聚焦主责主业，争当护民平安的“守夜者”。

四子王旗消防救援大队始终坚持尽责至善保平安，牢固树立“以人民为中心”的理念，千方百计为群众办实事、解难题，使消防工作真正服务于经济建设、服务于人民群众。以消防安全整治三年行动为抓手，开展高层住宅、老旧居民区、仓储物流、危化场所等9类重点场所分类排查整治，坚持从源头上防范化解重大消防安全风险，监督员对排查发现的火灾隐患整改难易程度及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，通过多次上门帮扶、督促整改的方式，全面消除隐患。大队党委坚持履职尽责保平安，紧紧抓住消防安全责任落实这个“牛鼻子”，充分发挥“主推手”作用。经大队党委多次会商并报请旗政府，召开政府常务会专题研究部署安全整治三年行动和消防安全工作，旗政府召开专题会议宣贯自治区《消防安全责任制实施办法》并安排部署全旗社会面火灾防控工作。旗政府党政主要领导多次听取工作汇报、带队检查消防安全工作。利用每季度安全生产会议契机，及时向重点行业部门通报火灾情况，推动行业部门落实监管责任。大队始终坚持“本地化、接地气”的宣传工作思路，以贴近生活、贴近实际、贴近群众的宣传教育形式为载体，充分发挥“北疆蓝焰”“阿穆尔志愿服务队”效能，定期深入敬老院、社区、大街小巷开展消防知识普及、紧急逃生技能培训，真心实意地为驻地群众做好事、解难事。近年来，全旗公众消防常识知晓率明显提高，新增受教育群众3万余人，办实事100余次。

时代造就英雄，时代呼唤英雄。四子王旗消防救援大队全体指战员将不忘初心、牢记使命，再接再厉，勇毅前行，坚持对党忠诚不动摇、纪律严明不松懈、赴汤蹈火不畏惧、竭诚为民永不忘，为服务地方经济社会发展、保障人民群众安居乐业作出新的更大的贡献，在全面推进消防救援事业发展的新征程上争先进位、贡献力量，努力做好护民平安的“守夜人”。

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近几年来，我省质监系统认真学习宣传和贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《省人民政府关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》（以下简称《纲要》和《实施意见》，以“依法行政、严格把关”为己任，以“服务经济、促进发展”为目标，全面履行综合管理和行政执法两大职能，扎实推进依法行政，取得了较好的成效。

坚持监管与服务并举，确保法律法规正确实施

近年来，我省各级质监部门严格贯彻执行《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《认证认可条例》等相关法律法规，围绕源头抓质量，充分质量监管、标准化、计量、认证、检验检测等工作平台，不断提高依法行政水平，增强服务经济的有效性。

1、贯彻《产品质量法》，扎实推进质量监管工作。围绕源头抓质量，建立和完善定期检验、专项抽查、应急抽查等产品质量监督制度，加大对安全产品、节能产品、主导产业产品、大众日常生活必需品的监督力度，开展定期检验和专项监督抽查。组织开展专项整治，加大后处理工作力度，采取召开专题质量分析会、督办、复查等形式，促进整改措施落实和产品合格率的提高，如20*年国家监督抽查合格率为72.2%，比20*年提高了8.6个百分点，省级抽查合格率84.52%，比20*年提高了1.88个百分点。生产许可证管理工作更加严格，改革许可证管理工作程序，启动全省眼镜验配企业、食品添加剂生产企业的取证工作，加强对许可工作的监督检查，发证产品的监督抽检合格率稳定在95％以上。积极推广科学的质量管理方法，组织参与总局的“制造业质量竞争力指数”调查测评，我省制造业质量竞争力指数获得84.39分，排名居全国第二。

2、贯彻《标准化法》，深入开展标准化工作。严格按照《标准化法》、《福建省标准化管理办法》等法律法规的规定，强化措施，促进了我省标准化水平的提升。建立健全标准体系，组织制修订省地方标准，进一步健全了适应当前经济社会发展需求的标准体系。企业标准化工作扎实开展，鼓励企业实施技术标准战略，企业标准化良好行为试点工作进展顺利，电力企业标准化良好行为试点工作全面启动。标准化示范区建设取得突破，福州高新技术产业开发区成为我省首个国家高新技术产业标准化示范区；农业标准化示范区建设稳步实施，部级和省级示范区分别达35个和65个。服务业标准化工作向前推进，有4家和15家农产品批发市场分别被确定为部级和省级标准化农产品批发市场；制定出台了《美容美发服务质量与规范》、《美发美容服务企业星级划分与评定》等省地方标准，促进了服务业的规范发展。

3、贯彻《计量法》，切实加强计量工作。根据建设节约型社会的需要，积极筹建计量标准和计量检测新项目。认真贯彻落实国务院、省人民政府、国家质检总局关于加强节能工作的要求，积极开展能源计量管理工作，积极帮助企业建立和完善计量检测体系，改进检测手段，提高检测精度，降低能源和原辅材料消耗，使三钢、福炼、雪津啤酒、龙岩卷烟等一批重点用能企业加强了对煤、电、油、气和水消耗的控制，企业效益名列全国同行业前列。围绕节能降耗，指导帮助200家重点企业建立完善了计量检测体系，促进企业的节能降耗和经济效益的提高。积极拓展计量监管范围，加强电能表强制检定的计量授权管理，保证电能计量的准确可靠；加强道路交通安全计量管理和机动车安检机构的监督管理，为交通安全提供技术服务。突出抓好民生计量监督管理工作，开展医疗卫生单位，特别是农村、城镇、社区卫生所及私人诊所计量器具的强制检定；认真开展计量加油机作弊的专项整治，有效防止了加油机作弊行为；组织开展定量包装商品净含量监督管理等工作，定量包装商品净含量监督工作取得实效。

另外，还严格执行《认证认可条例》等，认证工作不断加强。积极推动ISO14000、ISO18000、饲料产品、无公害农产品、良好农业规范、食品质量、绿色食品、绿色市场、有机产品、HACCP等认证工作，促进食品农产品质量水平的提高；组织认证有效性检查、认证机构办事处专项检查、3C认证产品专项检查、认证咨询机构违法行为检查等各种专项监督抽查工作，提高认证有效性；严格实验室监管，组织实验室能力验证比对，启动机动车安全技术检验机构的计量认证。

（二）深入推进打假整规工作，依法维护市场经济秩序

健全辖区打假责任制，强化法技结合的打假理念，以专项整治为重点，强化打劣扶优、法技结合的理念，深入推进打假整规工作，主要是用好用好职业打假举报人、行业打假举报、企业打假举报等三个渠道的举报信息，开展信息、计量、标准、检测四种打假，深入查找案源，查处制假案件，深入推进打假整规工作，为进一步规范市场秩序做出了积极贡献。一是组织开展了农资专项打假活动。每年在“3.15”和春耕期间，组织开展了“质量检测进乡村、服务农民到田头”农资专项打假活动和“四个下乡”（检测下乡、咨询服务下乡、受理投诉下乡、打假力量下乡）活动，福建电视台等新闻媒体到现场采访，社会各界反应强烈。二是组织开展旅游市场质量专项整治。以“五一”黄金周为契机，省、市、县三级联动，组织开展旅游区计量、标准、特种设备、食品为内容的“四合一”专项检查行动。三是组织开展茶叶质量专项整治。对全省茶叶企业、小作坊、初加工农户、茶庄进行全面调查、专项整治和咨询服务，并结合茶叶市场准入，引导茶叶企业规范化生产，全省有近百家企业获得QS证书。四是组织开展絮棉产品质量安全专项整治。重点整治卫生巾、一次性尿布、贴身的内衣内裤、“黑心棉”等产品，特别是以9月新生入校为契机，重点打击“黑心棉”。与此同时，还组织开展了建材、“六一”儿童食品、玩具、腐竹、化妆品、电热毯、人造板、液态奶、水泥、煤炭、含乳饮料甘氨酸、含苏丹红蛋制品等产品的专项查处和整治，督办了总局转来的案件和其他一批案件，取得了明显成效。

（三）加大行政执法力度，切实保障“两大安全”

从体制、机制、管理等基础环节入手，以维护人民群众生命健康为己任，严把食品和特种设备两大安全关，有效防止事故和问题的发生。

1、不断强化食品质量安全监管。在全面落实总局"三员四定、三进四图、两书一报告"为主要内容的食品安全区域监管责任制的基础上，根据我省情况，增加了"两册一证"的要求，形成了"11223344"的监管制度；认真开展食品质量安全市场准入工作；全面开展食品生产加工小企业小作坊专项整治工作；加大巡查力度；《福建省食品质量监督与检验管理系统》和《福建省食品安全指标查询系统》开发成功并投入使用，初步实现了动态监管；制定了《风险与重点监管食品及食品用产品目录》，对加工食品实行分类监管；加强对食品添加剂的管理。

2、特种设备安全工作得到加强。特种设备使用、检验、监察的责任机制进一步完善，安全责任落实，完成了省政府下达的安全生产管理责任目标任务，全省没有发生特种设备重大以上（一次死亡3-9人）事故，年度下达的各类特种设备法定检验目标任务全部完成。大力推行“使用单位定期检验申报制度”、“特种设备使用状态变更告知制度”和“特种设备延期检验报备制度”，促进了使用单位主动申报、检验机构按期检验和监察机构依法监管工作格局的形成。动态监管工作继续深化，在全国率先建立并实施了动态监管系统，通过特种设备动态监管系统对设备超期未检实行安全监察量化考核管理，对“违规单位”实行限时重点监察，目前全国有27个省、市采用我省编制的软件开展工作，该软件获得20*年国家质检总局科技二等奖。专项整治成效明显，组织开展了矿山用桅杆起重机、电站锅炉等专项整治工作，率先组织制定了全国第一个《矿山用桅杆起重机》省地方标准，为全面开展矿山用桅杆起重机专项整治工作提供技术法规依据。加强了省重点工程特种设备安全监察，为重点工程建设的质量安全提供了有力保障。

（四）完善执法监督工作，强化对行政行为的监督制约

1、加强对规范性文件的备案审查，规范抽象行政行为。认真贯彻落实规范性文件的起草、审查、公布、备案等程序制度。起草规范性文件都经过认真调查研究，出台前充分征求法制工作部门的意见，并进行了合法性审查，内容涉及其他部门管理职能的，还征求了相关部门的意见；规范性文件通过后，及时向社会进行了公布。对省局出台的《关于对全省质监系统上报的办班情况进行审查的意见》、《省锅炉维修单位监督管理规则》、《省工业产品生产许可证管理办法》、《关于加强电能表计量器具监督管理工作的若干意见》、《省机动车安检机构行政许可程序》等规范性文件，法制工作部门进行了认真细致的合法性审查，提出修改的意见和建议。

2、改革责任制评价体系，增强考核的有效性。建立健全福建省质监系统行政执法和打假责任制评价体系，改革考评内容，对行政许可和办案规范性、执法打假有效性、履行政令严肃性等内容进行考评。一是自查自评。各设区市局对本单位自查和各县局的考核工作，并将20*年度本单位自查报告、20*年度各县局考核总结材料送至省局。二是组织检查。由省局组织检查组分别深入九个设区市局重点对行政许可和办案规范性、执法打假有效性、履行政令严肃性等内容进行考核评分。并随机抽调每个地市5个行政执法案卷带到省局。三是组织阅卷。对全省各设区市局抽取的案卷材料组织相关人员进行审阅，综合计评各设区市局分数。四是总结通报。省局政策法规处将行政执法责任制考核情况汇总，综合计评各设区市局的考核成绩，对各地行政执法责任制开展情况进行通报。

3、认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。加强行政复议机构建设，省局行政复议机关配备13名行政复议工作人员，并提供必要的工作经费和办案条件。严格依法办理行政复议案件，促进办案质量的提高，在办理行政复议案件中，审点放在促进地方经济发展、保障行政相对人权益、保证依法行政和办案质量，并通过行政复议引导、指导基层提高行政执法水平。为促使下级机关进一步强化依法行政意识，不论复议决定是撤销、撤诉还是维持，事后复议机构针对复议案件中存在的问题，向下级机关提出法律建议，建议在今后的办案中予以注意；对于错误的行政行为坚决予以撤销，决不袒护，对于行政执法案件中存在的重大问题和重大失误，在全系统予以通报，并要求反馈纠错措施，以便引起足够的重视，以防再犯。通过采取以上几项措施，加大行政复议案件的审查力度，有力地促进了行政执法案件办理质量的提高。

4、强化监督意识，自觉接受外部监督。全省质监系统自觉接受同级人大及其常委会的监督，重大事项应当及时向同级人大及其常委会报告，自觉接受质询，加强同人大代表的联系，认真办理人大代表议案，及时回复代表的建议和意见。认真听取政协对质监工作的意见和建议，认真办理政协委员提案，自觉接受政协委员对质监部门的民主监督。接受人民法院依照《行政诉讼法》的规定对质监部门实施的司法监督，对人民法院受理的行政诉讼案件，各级质监部门积极出庭应诉、答辩；逐步推行质监部门主要负责人出庭应诉制度；自觉履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定；认真对待人民法院提出的司法建议，进一步规范行政行为。

（五）强化各项措施，为依法行政提供有力保障

1、加强普法和法制宣传工作。加强与各新闻媒体的合作，按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，加强普法和法制宣传工作，开展生动有效的质量法规宣传活动，营造全社会尊法、守法、依法维权的良好环境。一是组织媒体报道质监动态新闻。积极向媒体发送稿件，共撰写、提供质监动态新闻稿件370多篇，拟写新闻通稿60多件，省级媒体共报道我省质监系统新闻940余篇（次）。二是积极开展专题宣传活动。组织开展"3.15"活动、质量月、世界标准化日、"查无证食品，保两节安全"等专题宣传活动；在福建日报上开辟专版，开展创建中国名牌产品、福建名牌产品、国家免检产品等专题宣传，召开20*年福建省“国家免检产品”授牌大会等。三是积极组织重点宣传活动。组织记者采访关于果冻标准实施的情况、开展含乳饮料中违规使用甘氨酸行为的治理情况、打击黑心棉情况、三明市品牌大会情况、检查食品生产企业情况、计量节能降耗和加油机专项整治情况、查获"涉红"鸡蛋情况等，营造了依法行政的良好氛围。四是及时向新闻媒体公布质量监督抽检情况。向省内主流新闻媒体通报了总局产品抽检报告28篇（次），组织报道了我省相关产品省级监督抽查情况15篇（次），曝光部分产品质量问题严重的部分企业，切实引导了消费。

2、提高执法人员法律素质。一是建立健全质监部门行政执法人员学法用法制度，提高质监部门执法人员依法行政的能力和水平。制定了本部门工作人员中长期法律培训规划和年度培训计划，统一实施，避免多头重复培训；结合本部门的实际，制定了全系统教育培训工作规划，将法律知识的学习列入干部在职学习和培训的内容；结合工作实际，定期组织有关法律法规知识讲座。此外，我局还采取多种形式，促进质监部门工作人员学法用法，提高行政执法人员的法律素养，通过召开行政执法案例分析会、创办《解案说法》专栏等多种方式，加强对一线执法工作的指导，提高了系统执法办案的水平和能力。二是实施行政执法主体资格制度。按照总局和省政府法制办的要求组织全省质监系统办理行政执法证，目前，全省质监系统共有1800多名工作人员依法取得《福建省行政执法证》。另外，针对执法证件使用中存在的问题，下发《加强行政执法证件管理的通知》，对行政执法证件实行分级集中管理。据统计，省局现已收回、集中管理省局直属事业单位《行政执法证》161本。三是强化公信力建设。全省质监系统深入开展以治理商业贿赂为主要内容的公信力建设活动。省局党组对治理商业贿赂工作高度重视，把加强公信力建设作为治理商业贿赂的重要抓手，研究制定了《关于加强全省质量技术监督系统公信力建设意见》，从行政机关、技术机构和挂靠学（协）会及中介机构三个层面提出公信力建设的具体目标和要求，建立了比较完善的监督机制，促进了行风和效能建设。

3、为行政执法提供法律服务。一是组织召开全省执法机关问题研讨咨询会议。邀请省人大法工委领导现场解答执法人员关于在行政执法和预防职务犯罪中发现的一些问题，并就如何依法行政、预防职务犯罪等问题进行讲授、探讨。并与省人民检察院沟通协调，召开座谈会，就建立协调机制、有关法律适用等问题进行研讨。二是做好行政执法案件延期审批工作。认真受理、办理各设区市局行政执法案件的延期审批工作；将行政执法案件延期审批工作列入每年行政执法责任制考核的一项重要内容进行考核，以督促各设区市局按时办理行政执法案件，切实增强各设区市局行政执法办案效能，促进依法办案。三是为基层单位提供执法办案法律咨询和指导等。20*年，我局共为各市、县局提供法律咨询120多起；研究答复各市、县局关于适用法律问题80余个；直接指导市县局进行案件办理和行政诉讼案件的应诉工作，促进基层质监部门正确适用质监法律法规。

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主要事迹：

该同志在“五五”普法工作中，结合**工作实际，创新普法工作方式方法，不断将普法工作引向深入，使全市的普法依法治理工作迈上了一个新台阶。

该同志牢固树立法治先行的观念，带头学法，加强法治意识，自觉用法律法规来监督自己。不断规范完善工作机制，不断加强各部门单位之间的协调，明确了部门职责，进一步促进了普法工作的制度化、规范化。坚持整合资源，创新形式，抓载体、搭平台，先后开通了普法网，创办了《司法报》和《普法简报》，协办了《****》刊物，使普法依法治理工作信息、经验交流和工作研讨得到更快捷广泛的交流和推广。

该同志在“五五”普法工作中，坚持学用结合、以点带面的工作思路，以公务员队伍及领导干部学法用法作为工作切入点，在全市范围内扎实开展了“法律五进”活动，带动全民学法用法。连续多年组织了全市大规模普法大会考，从农村村两委成员到市五大班子领导，每年参考人数都在**万人以上，坚持以考促学、以考促用的宗旨，这引起了全社会的高度关注和良好反响，《****》在头版进行了专题报道，《**日报》、《****报》、《**日报》等媒体也对此进行了专题报道。通过强有力的工作，**市领导干部依法决策、依法执政的能力和水平得到全面提升。在广泛开展普法宣传的基础上，扎实开展了依法治理工作。在全市全面推行执法责任制、执法公示制，狠抓机关效能建设、作风建设、政务公开和审批制度改革，有力推进了法治政府建设。基层民主法治建设扎实开展，“民主法治示范村”等创建活动有力推动了新农村建设进程，使法治城市创建工作开展有章可循，也使**市依法治理工作掀开了新的篇章。经过不懈努力，全市公务员队伍特别是领导干部的法律素质和法治理论水平不断提高，各级各部门依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力不断增强。全市公民学法、用法、守法的自觉性和积极性日趋高涨。基层民主法制建设稳步推进。

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在2-年伊始，一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，让正值新春佳节的大江南北进入了严峻的抗“疫”之战。疫情动态不仅时刻牵动着千家万户的心，也开启了众志成城、抗击疫情的阻击战。面对这场没有硝烟的战争，东昌里社区青年团员志愿者周梓煜，第一时间主动请缨加入战“疫”，自觉充当防疫工作的“宣传员”和“战斗员”，带上红袖筒、拿起测温枪、奋战在社区防控一线，协助社区做好疫情网格化防控工作。

他曾说：“我的工作是平凡的，身为抗疫战线的一枚螺丝钉，做好了也不平凡”。周梓煜工作认真，耐心细致，热情大方，忠于职守，谱写了优秀团员的时代之歌。他的突出表现，得到社区居民和党群服务中心领导的肯定和赞扬。周梓煜的家长对于他坚持志愿服务的行为也给予了极大的理解与支持，在此次抗击疫情的志愿服务中，父母的支持更坚定了周梓煜奋战的信心和勇气。

晨曦朝露去，披星戴月归。在这场“战疫”中，周梓煜就像一枚螺丝钉，哪里需要就出现在哪里，是他在寒风中扎根社区，不厌其烦劝导居民减少外出，是他在雨雪中依旧坚守，不知疲惫测量居民体温，他用脚步丈量初心，用行动践行使命。这些日子，感谢有你相伴。正是一个小小的“我”，构成了一个强大的“我们”，为社区的青年志愿者们点赞。

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武威市星光购物中心，作为全市首个大型城市综合体，始终坚持以“预防为主，标本兼职、源头治理、齐抓共管”的工作方针，不断完善消防安全管理制度、夯实基础设施建设，落实防火巡查检查机制、强化宣教教育培训，谱写了一曲企业发展安全先行的防火之歌。

抓机制，强管理，全面完善消防管理制度着力落实消防安全责任主体

武威市星光购物中心高度重视消防安全工作，将消防安全工作提到企业重要议事日程上来，落实行政例会前“消防安全三分”钟理念，对消防工作经常提、反复提，召开行政办公会议38次对消防工作进行专题安排部署，力争达到消防工作“事事有人管”，“事事有人抓”的良好氛围，确保消防安全主体责任落实到位。星光购物中心相继出台了《消防安全管理制度》、《员工消防安全培训制度》、《消防应急预案制度》、《防火巡查制度》、《消防控制室值班人员上岗制度》、《微型消防站建设制度》等相关消防安全制度12个，厘清各岗位消防安全责任，不断完善制度机制建设，从而进一步落实消防安全主体责任。通过制度出台建立以部门领导、各岗位带班班长、各岗位员工，“三位一体”的责任防范体系，定人、定岗、定责，逐级完善防范措施，级级明确责任分工，层层落实管理责任。

抢机遇、重投入，不断增强消防基础设施全力提高中心抗御火灾能力

“基础不牢，地动山摇”，消防基础设施建设是消防安全工作的前提和基础，更是大型商业综合体消防安全基石所在。为进一步做好消防安全工作，星光购物中心不断完善商场内部各项消防安全硬件基础设施建设，建筑内安装了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、水炮灭火系统，部分区域采用了七氟丙烷气体灭火系统，加大资金投入，确保消防基础设施建设不断实现提档升级。

同时，星光购物中心严格落实消防设施维护管理制度，每年落实专项经费24万余元用于消防设施维护保养，每年除了委托具有资质的消防维保公司对商场消防设施进行维保外，工程部按照公司《消防安全制度》的规定，有计划、有针对性的对所有消防设施、系统、设备进行检查、维护保养和测试，确保消防设施处于最佳状态。

重管理、谋质效，建成示范化微型消防站有效提升初战控制火灾能力

星光购物中心将微型消防站打造为“星级化”、“示范化”“达标化”的创建模式。星光购物中心一次性招录12名退伍军人中充实微型消防站队伍建设，划拨20余万元为微型消防站购置了电动消防巡逻车1辆，ABC干粉灭火器20具,灭火防护服8套，空气呼吸器2具，15套水枪、水带等灭火器材，配齐配全装备器材，全面建设一支“有人员、有器材、有战斗力”的重点单位微型消防站，从而达到“灭早、灭小、灭初期”的初战控火目标。今年以来，该微型消防站共开展模拟灭火演练20余次，处置险情1处。

2017年11月9日，该微型消防站与武威市消防支队开展高层联合拉动演练，创办了微型消防站初期火灾快速处置流程，成为全市微型消防站示范化创建的旗帜和标杆。2017年年底，武威市星光购物中心被评为全省首个先进微型消防站。2018年7月，武威消防支队组织全市30家大型商业综合体、大型商场市场消防安全责任人、管理人在红星时代广场召开微型消防站观摩会，借鉴学习星光购物中心微型消防站拉动演练、消防控制室标准化建设、消防设施器材标识化管理情况的先进经验做法，星光购物中心俨然成为全市微型站示范化创建的引领标杆。

全范围，多举措，大力普及消防安全基础知识强化消防宣传教育力度

2018年春节前夕，星光购物中心配合武威消防支队拍摄的《消防宣传系列广告——新春防火篇》亮相全市银屏，并利用室外LED电子显示屏滚动播放，在全市范围内营造浓厚宣传氛围。今年以来，星光购物中心共开展宣传培训26次，灭火演练20余次，张贴代言海报、宣传挂图、提示标语、1000份，利用LED大屏和消防宣传屏播放公益视频短片200余次，利用安全温馨“小提示”，做好消防宣传“大文章”。

消防安全工作任重而道远，公司上下一心、共同努力，用实际行动贯彻落实消防安全岗位职责制，努力实践消防安全，重视消防安全，开辟消防安全为企业护航的发展之路。

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“安康杯”竞赛活动开展以来，„单位始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，落实安全生产主体责任，从精细化管理着手，以“安康杯”竞赛活动为载体，充分发挥„单位职能作用，强化日常管理，狠抓安全基础工作的落实，扎实开展煤矿隐患排查治理、瓦斯和水患治理、质量标准化建设、业务技能培训等重点工作，确保安全生产目标完成，通过„单位全体员工努力拼博、锐意进取，各项工作取得了明显成效。

职工是企业安全生产的主体，“安康杯”竞赛作为一项长期性、群众性的活动，必须依靠广大员工的高度重视和积极参与，才能把活动真正抓细、抓实。我们采取多种形式组织开展职工安全教育，充分利用宣传工具，增强职工的安全管理意识，调动全体职工参与“安康杯”竞赛的积极性和自觉性，在全所形成“人人关心安全、人人重视安全”的浓厚氛围。

为使“安康杯”竞赛活动健康地开展起来，„单位按照“安康杯”竞赛活动要求与各班组签订了安全生产责任书，落实任务，明确责任，通过日常检查、自检自查和集中检查相结合的方式，严格安全生产工作的落实兑现。各班组指定安全负责人，建立起“自主负责、自主检查、自主整改”的安全生产管理模式，从而做到责任分解到人。班组还根据岗位特点，开展安全规章制度、安全事故分析的学习，结合业务特点进行严格考核，使安全学习、安全管理、安全检查不流于形式，职工的安全意识和业务能力得到了明显提高，有效的促进了我矿的安全生产健康发展。

针对复杂的地质条件极易对我矿安全生产构成威胁的特点，„单位充分发挥职能科室的监督管理作用，制定和完善各类安全管理制度，形成一套适合我矿特点的安全生产管理制度体系，并加大管理制度的执行力度，严格落实兑现，夯实了安全管理基础，推动了我矿安全生产的稳定发展。为确保安全生产的顺利进行，„单位认真做好组织、协调、指挥工作，对重点头面、异常区域、水患防治、“一通三防”等安全重点进行专题跟踪调度，组织有关科室人员现场跟班，处理生产过程中在出现的问题，及时消除安全隐患，并实行一班三汇报、上井填记录等制度，使整个生产系统事故率明显下降，确保了。。。。。。。。等重点工作的施工安全。„单位还根据我矿采掘系统的现状，组织了等劳动竞赛，运用经济杠杆的作用，严格考核兑现，使我矿重点工程提前保质保量的安全竣工，同时在产量、进尺考核上加大了兑现力度，确保了我矿安全生产指标的顺利完成。

三、突出 “群防群治、防治结合”的安全管理理念，促进安全生产形势稳定发展

„单位突出“群防群治、防治结合”的安全管理理念，发挥群安员作用，不断为安全生产鼓劲助威。今年以来，„单位组织群众安全监察活动30余次，查出安全隐患200余条，全部予以整改落实。特别是进入10月份，我矿生产布局调整的关键时期，„单位发挥„单位职能作用，搞好组织协调，理顺工作的各个环节，确保各项工作的顺利完成，并组织全体干部员工和群安员轮流深入生产第一线，掌握现场安全生产的第一手资料，把现场情况及时反馈给矿有关领导，为矿领导决策提供了准确、可靠的信息。

单位充分利用工业电视和网络监控系统，加强对要害部位安全防范工作，强化安全生产信息的监控管理，进一步完善网络信息平台、工业电视监控、瓦斯监控、通讯系统，通过工业电视大屏改造和总机升级，井下通防、排水、原煤生产、运输、煤质管理等都可在大屏上直观显示，实现了以„单位为中心的集中监控系统，使„单位的指挥作用得到充分发挥，实现了信息反馈的“灵、准、快”，为安全生产管理提供了可靠依据。另外，„单位结合我矿通讯战线长、工作范围广等实际情况，及时制订和完善《井下通讯设备管理办法》、《通讯队值班制度》等管理规定，强化通讯队24小时值班和巡检制度，建立日检、巡检、月检及维修台帐，并做好井下通讯和监控设备的维护和设备防爆工作，做到了通讯畅通，保障有力。

“安康杯”竞赛活动的开展，进一步增强了职工的安全意识和安全技能，维护了广大职工的合法权益，为我矿的生产经营活动切实起到保驾护航作用。我们将继续发扬在“安康杯”竞赛活动中取得的成绩，在今后工作中进一步加强安全生产工作，不断提高我矿的安全生产管理水平，确保我矿持续、快速、健康的发展。

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***医院和上海警备区****大队自1997年8月建立共建关系至今，通过经常性地开展形式多样、内容丰富的活动，双拥工作取得了长足发展。

　　一、组织领导坚强有力

双方建立健全了双拥工作领导机构。各自书记亲自挂帅，指定专人负责。形式活泼多样、富有实效，明确权利、义务，落实共建区域，双拥工作基础扎实。

　　二、国防教育广泛开展

**大队定期组织为医务人员进行国防教育和革命传统教育，并组织医务人员“军营一日游”活动，参观部队的装备和训练。还请船队干部讲述人民军队的创建历程以及部队严明的纪律、雷厉风行的工作作风和祖国利益高于一切的爱国主义精神，使中心的医务人员进一步强化了职业精神，收效显著。同时，也使官兵感受医务人员救死扶伤、无私奉献的精神，进一步巩固“为人民服务”的宗旨意识和使命意识。

三、双拥活动坚持经常

中心充分利用医疗资源，为官兵体检、健康知识教育、长年接受船队官兵的健康咨询。每年都想方设法筹措资金，向**大队赠送图书、电脑、影碟、电视机、空调等用品，改善官兵的业余生活。春节、八一、老兵退伍时，中心都会与官兵一起联欢。九年共提供各类文体活动用品价值超过五万元，开展联欢活动三十余场，健康讲座三十余场，接受官兵健康咨询上千人次，为官兵免费体检两千余人次。**大队也为中心提供一些力所能及的帮助。如：充分利用自身优势开展法律咨询、理发、电器修理、自行车修理等。增进友谊，加强团结，在很大程度上促进了两家单位的共同发展。

四、军民共建富有成效

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经过共同努力，双拥工作取得了丰硕的成果。先后被评为1999-2000、2001-2002年**市军民共建社会主义精神文明先进集体、连续六年**市征兵体检工作先进单位。2004年**军区征兵体检工作先进单位、2005年度全国征兵工作先进单位。

五、政策法规落实到位

2006年我们制定计划如下：

1、以**区创建新一轮全国、**市双拥模范城区为契机，积极投入军民共建社会主义精神文明先进集体评选活动

2、大胆探索，改革创新，开展内容丰富、形式多样的双拥共建活动，进一步增进了解，优势互补，共同发展

3、以双向稳定、两个提高为目标，以国防教育为基础，以三个文明建设为主要内容，广泛、深入、持久地开展双拥活动。

同时继续做好每年的征兵体检工作，把其列入双拥工作，作为一项政治任务予以完成。

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“绝不能因我们的疏忽造成森林火灾！”彭是岫岩偏岭镇荒沟村的会计，也是偏岭镇森林防火网格员之一，负责全村9600余亩森林的防火监管。

每天清晨，彭学伟都会按时来到进山卡口，开始防火巡查工作。凡是进山行人车辆，都要认真检查，告知不准携带火源。遇到心存侥幸的人，彭学伟会耐心地解释和宣传森林防火的重要性，牢牢守住森林防火第一关。

除把守进山卡口，彭学伟每天还会对辖区内林区进行巡逻，排查火灾隐患，杜绝一切野外用火行为。“冬季防火期，我们网格员的手机都是保持24小时畅通，对走访、巡查中发现的问题及时记录和上报。同时，通过参加消防演练，掌握森林灭火知识，遇到火情第一时间报警、第一时间参加扑救。”作为一名防火网格员，彭学伟深感责任重大。

彭学伟还和其他护林防火网格员、村民动手制作了一批防火提示牌，上面写着“森林防火、人人有责”等字样，悬挂在林区的醒目位置。他说：“小牌子作用大，时刻提醒人们注意森林防火！”

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　自“六五”普法开展以来，荣成泰祥食品股份有限公司加强组织领导，强化督促检查，狠抓工作落实，完成了“六五”普法规划的各项目标任务，为推动公司的经济发展、促进公司管理的和谐稳定创造了良好的法治环境。具体做法有以下几点：

一、加强组织领导，法治宣传教育领导体制和工作机制。进一步健全完善。五年来，公司高度重视法制宣传教育工作，把“五六”普法纳入公司经济和公司发展规划，纳入目标管理，层层制定实施“五六”普法规划和阶段性工作计划，加强公司普法工作责任制的落实，促进了法制宣传教育工作的顺利开展。公司制定了法制宣传教育工作管理小组、工作制度和职责任务落实体系，以及兼职的法制宣传教育队伍，使公司形成了鲜明的宣传教育工作网络。

二、深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规，**理念得到广泛传播。一是突出加强了宪法的学习宣传。组织开展了“维护宪法法律权威，知法、懂法”的主题宣传活动，面向全体职工加强宪法重要地位、重要作用、基本内容、基本精神的宣传普及。二是扎实开展了国家基本法律法规的宣传。围绕发展公司经济平稳较快发展，广泛学习宣传企业经济管理和食品安全管理等相关的法律法规。三是开展了《食品安全法》、《劳动合同法》、《广告法》、《消费者权益保护法》等法律法规的学习宣传，保证了公司法律工作的顺利实施。

三、健全普法机制，推进法治宣传教育工作有效开展。公司制定了领导干部学法用法制度、干部法律培训考核制度、普法教育工作责任制度、信息报道制度等，这些行之有效的制度成为指导和推动各项普法任务完成的有利保障。把普法工作作为岗前培训的必要组成部分，加入员工岗前培训课程。通过良好的岗前培训，使干部员工熟悉了业务流程规范，树立了法律意识，强化了岗位责任。长期的普法教育活动在干部员工心中树立了牢固的法律观念企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力得到不断提高，能够正确处理企业发展与维护职工权益关系。普法工作的开展，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力，为企业依法经营、诚信经营提供了保证。“六五”普法期间，公司没有发生一起经济犯罪，更没有发生一起刑事犯罪。干部员工也积极地向身边的亲戚、朋友宣传法制知识，形成了安定和谐的良好社会环境。

四、突出重点，创新形式，推动各类普法对象法律意识、法律素质、法律能力不断提高。一是领导带头学法用法，始终坚持各级理论学习中心组学法。二是加强对工作人员普法,注重培训内容和工作需要、工作对象相结合。三是对新员工普法，有针对性地进行法制宣传教育，提高他们依法维权意识。四是对企业经营管理人员普法。注重提高他们依法经营、依法管理和依法维护企业职工合法权益的意识和能力。组织对企业经营管理者法律培训，学习涉及经营管理的各项法律法规。按年度普法工作计划，公司定期开展形式多样的学习活动。以各种专项活动为载体，开展知识竞赛、观看专题教育片，使普法紧紧围绕中心。利用集团公司的资源，公司法务部组织全体员工在现场进行法律专题讲座。同时结合每年“3.15”、“5.17电信日”、新法律法规颁布实施等，开展内容丰富的法律宣传活动。

通过“六五”普法，公司民主法制建设有了很大发展，企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力明显提高，员工的法律意识不断增强，利用各种法律渠道解决纠纷、维护自身合法权益的能力不断提高;我公司各项工作不断纳入规范化、法制化轨道，公司环境不断改善，企业的发展取得突破性进展。“六五”普法在构建和谐社会，保障和促进企业协调发展，为地方经济的发展与崛起，做出了重要贡献。

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走有塞罕坝特色的旅游发展之路

——塞罕坝国家森林公园爱国报国全国模范先进单位事迹材料

被称之为“中国绿色明珠”和“华北绿宝石”的塞罕坝国家森林公园，地处河北承德围场坝上地区，北与内蒙古乌兰布通草原接壤，在清朝属著名的皇家猎苑——“木兰围场”。后来遭

遇日本侵略者的掠夺采伐和连年山火，到解放初期，原始森林已荡然无存，呈现“飞鸟无栖树，黄沙遮天日”的荒凉景象。1962年至今，塞罕坝在各级领导的大力支持和关怀下，用四十多年的时间、两代人的青春和汗水，营造起万顷林海，加上深厚的历史文化底蕴，浓郁的满蒙民族风情，形成了国家一级旅游资源，这是人类改造自然的伟大创举和人间奇迹。1993年5月经林业部批准，在河北省塞罕坝机械林场的基础上建立了塞罕坝国家森林公园，总面积142万亩，其中森林景观110万亩，草原景观20万亩，森林覆盖率78，是华北地区面积最大、兼具森林草原景观的国家级森林公园。被赞誉为“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、珍禽异兽的天堂”。

1999年被河北省政府命名为“生态旅游示范区”，省林业局在此建立了“河北省林业艰苦创业示范教育基地”。2002年被命名为“中央国家机关工委全国思想教育基地”和“国家林业局再造秀美山川示范教育基地”;同年，又通过了国家旅游局验收，跨入了级旅游景区行列。2003年被河北省保护母亲河行动领导小组首批命名为“河北省青少年生态环境教育基地”。2005年在由燕赵都市报与中国国家地理杂志联合举办的“河北最美的地方”评选中，被评选为河北最美的地方;在由中华全国工商联合会旅游商会、亚太旅游联合会、世界华侨华人旅游合作组织、首都旅游集团研究院联合主办的“中外旅游品牌推介活动”中，被评选推介为“中国最佳森林公园”。

塞罕坝国家森林公园建园十三年来，在各级领导的大力支持和关怀下，围绕“建绿色生态，办绿色产业，创绿色文明”的总任务，立足资源优势，突出生态主题，促进林业产业结构调整，努力把资源优势转化为经济优势，大力发展森林旅游业，共接待中外游客130万人次，客源地遍及28个省、市及世界上10多个国家和地区，实现旅游综合收入4亿元。截止目前，塞罕坝国家森林公园日接待能力达1万人，形成了以“生态、皇家、民俗”为主特色的森林草原生态旅游度假区，每年直接或间接为社会提供就业岗位9000多个及为周边社区创造综合效益8000多万元，塞罕坝万顷林海充分发挥了为北京阻沙源、为天津保水源、为河北增资源、为当地拓财源的巨大作用，实现了可持续发展的目标。

回顾公园发展历程，取得的成绩主要得益于以下四点：

1、科学规划，保护开发并举，实现可持续发展

森林资源是发展森林旅游的依托，发展森林旅游业也是为了更有效地保护森林资源，因此制定一个科学合理的规划对于引导森林公园持续健康发展显得至关重要。为充分保护好、利用好、经营好塞罕坝的森林旅游资源，实现“以林建园，以园促游，以游养林”的目的，按照溶于自然、延于自然的经营开发思路，为谋求公园长远发展之计，在林业部考察论证的基础上，聘请省林勘院对森林公园进行了系统、详实的外业勘察，将公园规划为木兰(综合服务区)、塞罕塔、龙泉、亮兵台、梨树沟五大景区49个景点，制定了《塞罕坝国家森林公园总体规划》，明确了公园建设指导思想、原则和目标。按照规划中景区景点开发建设与生态环境保护协调同步的方针，在开发建设上，推出了百花坡、塞罕塔、七星湖、滦河源头、吐力根河游乐园、塞罕敖包、亮兵台等著名景点30余处，形成了林海草原观光游、秋季写生摄影游、冬季冰天雪地游、文化古迹寻访游、满蒙风情游等旅游产品。

在资源保护上，不断健全资源环境保护网络，成立了资源科和林地管理站，按照《森林公园管理办法》和《塞罕坝占用林地管理办法》，严细林地使用手续，各项建设注重真山真水，原汁原味，凡不符合总体规划的项目坚决予以取消，达到了资源的合理开发、科学利用，杜绝了乱占林地的现象。成立了动植物保护执法队伍，严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为。通过设立宣传保护生态环境、护林防火、保护野生动植物警示牌，发放宣传单等形式，进一步提高游人自觉保护环境意识，从而使资源保护和旅游开发利用实现了可持续发展的良性循环。在环境治理上，坚持“环境就是形象，环境就是效益”的经营理念，全面启动了精神文明建设和旅游环境综合治理工程，对景区进行了净化、绿化、美化、亮化，并成立了环保清洁队和旅游沿线环卫队，实行定人、定岗、定路、定时的“四定”制度，清晨打扫，白天保洁，层层签订责任书，量化管理，兑现奖惩;成立了旅游秩序管理大队，努力维护消费者合法权益，树立了良好的景区形象，为游客创造了洁、齐、美的旅游环境，被省林业局评为“形象建设先进单位”。

2、开拓市场，强化宣传促销，塑造塞罕坝品牌

宣传是旅游的先导，是客源市场开发的手段。多年来，努力打造“生态、皇家、民俗”三张品牌，把宣传促销和市场开发紧密联系在一起，树立现代市场的营销观念，把旅游作为一种商品来经营、策划和推销，用经济手段、市场机制和企业行为开拓市场，进行有重点、大密度、系列化、强攻势的宣传促

销，累计投入资金150余万元，立足于京津冀主体客源市场，采取长效宣传和即时宣传相结合的方法：一是强化媒体宣传。通过中央、北京、河北等电视台，每年利用1—2个月的时间，采取天天播报的方式加密宣传;通过《人民日报》、《中国旅游报》、《绿色时报》等报刊进行宣传，并制作和出版了《塞罕坝人》、《有个塞罕坝真好》《绿色明珠·塞罕坝》等光盘和书籍对外发行。二是注重会议宣传。积极参加了由国家、省、市旅游主管部门组织的全国旅交会、中国森林公园博览会、北方十省市旅游交易会等全国性或区域性大型旅交会，把握市场动态，了解市场行情，确定市场开发战略，并对外发放宣传画册累计达10万份，与社会广泛结缘。三是利用活动宣传。几年来，相继承办了全国性森林旅游发展学术研讨会、塞罕坝风光片大赛、塞罕坝征文大赛、木兰围场森林草原节、彩色周末旅游专列游塞罕坝、中国承德木兰围场塞罕坝国际旅游投资洽谈会等活动，展示了塞罕坝得天独厚的资源优势，扩大塞罕坝的影响。四是加强网络宣传。建立了塞罕坝旅游风情网站，利用现代科技手段开拓网上营销之路。五是突出阵地宣传。在北京地铁口设立了108块宣传标牌，并抢抓黄金周和学生暑假的有利时机，派出宣传队深入北京、天津、石家庄等地的学校、机关企业登门促销。六是以旅行社拓展市场。坚持资源共享、利益均沾的双赢原则，出台了针对旅行社的促销方法和奖励政策，达到了激活市场、提高经济效益的目的。通过开展多层次、多形式、多角度、全方位的宣传促销活动，客源地由原来的7个省市扩大到目前的28个省、市及世界上10多个国家和地区，增加了旅游市场的份额，提高了塞罕坝的知名度，塑造了品牌。

3、多元投入，改善基础设施，提高旅游接待水平

旅游是一项涉及面广、社会性较强、综合复杂的系统工程，需要全民和全社会的参与、支持。为此，我们坚持双赢原则，采取“招商引资为主，自我投入为辅，社会自营经济为补充”的措施，实施多元投入，走联合求发展的路子，共吸引外部投入建设资金2亿元，一是在省、市、县等有关部门的支持下，完成了公园的交通主动脉—棋塞公路的维修改造;2005年自筹资金360多万元，完成了由交通部、国家环保总局立项的姜塞线三级公路30公里路基基础建设工程。配合承德市交通局完成了省政府立项的御克线二级公路铺油工程。同时，修筑了150多公里的旅游环线公路，使公园内的交通状况有了根本性的改变，为公园旅游业的发展奠定了坚实的基础。二是抓住农网改造的有利时机，新建成3.5万千伏变电站一座，将公园内的低压线路进行全面改造，同时完成了六个林场的通讯线路改造工程，建成1250门程控电话交换机，建造了可接收34个频道的卫星电视塔，开通了2个移动通讯基地站，为公园的发展提供了强有力的保障。三是实施了塞罕城建设工程，硬化城区街道6万多平方米，栽植路树4000多株，铺设草坪2万多平方米，建立了垃圾处理场2处，星级和环保型厕所4处，安装垃圾箱100余个，使一座美化、净化、亮化的塞罕城初具规模。四是在接待设施建设上，建成宾馆、度假村、饭店、旅游商店等旅游服务设施共108家，拥有床位1万余张，餐位9000个，其中高档宾馆20余处。进一步扩大了公园的建设规模，提高了公园的接待档次和服务水平。

4、深化改革，强化管理，提高整体素质

一是积极探索景区统管与部门配合的综合管理模式，健全了一把手亲自抓，主管领导具体抓，各部门领导共同抓的组织领导体系，由森林旅游开发有限公司具体负责公园的开发建设和经营管理，从而解决了林业经营与森林旅游之间的管理冲突，形成合力闯市场，增强了竞争力;二是打破传统的用人机制，坚持公开、公平、公正的原则，对宾馆、招待所、旅游接待中心等部门的管理人员及40多个服务岗位推行双向选择，竞争上岗制度，开辟了新的用人途径;三是制定了《森林公园管理条例》、《旅游市场管理制度》等一系列规章制度，并成立了由地方政府和林场组成的景区管理处，设立投诉电话和咨询电话，对公园在统一规范、文明经营、优质服务等方面进行管理与监控，严厉打击非法经营、欺诈宰客、乱摆散卖等行为;四是加强人才队伍的建设。旅游业作为一种服务性行业，服务质量至关重要。为此，多年来我们利用旅游淡季等各种时机，通过教育培训、参观考察，评比竞赛等多种形式，强化对员工的旅游专业技能、职业道德等方面的培训，使员工树立“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境，事事关系旅游发展”的思想，极大地提高了员工的整体素质，服务水平有了明显提高。五是加强安全管理。在景区的开发建设过程中，强化“没有安全就没有旅游”的意识，始终把旅游安全放在首位，制定了《塞罕坝国家森林公园安全管理条例》，设立了报警电话，成立了游客医务室，定期进行旅游安全大检查，加强社会治安、消防安全、疾病控制和紧急救援等工作，落实安全责任制，保证游客安全，营造了安全的旅游环境。

总之，经过十几年的开发建设，塞罕坝旅游接待基础设施初具规模，旅游产业体系日趋完善，生态旅游特色日益突出，带动了区域经济的发展，充分发挥了森林的社会、生态、经济三大效益和旅游业的龙头带动作用。展望未来，面对激烈的市场竞争和不断升温的旅游热潮，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在社会各界的大力支持下，继续发扬塞罕坝精神，与时俱进，开拓创新，走有塞罕坝特色的旅游发展之路，把公园建设成展示我国秀美山川，树立社会发展文明形象的重要窗口。

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面对突如其来的新型冠状病毒感染疫情，苏家作乡卫生院共产党员李建军充分发挥先锋模范作用，在最危险、最关键的时刻，冲锋在前，勇挑重担，不怕牺牲，无私奉献，展现了新时期共产党员的政治本色和精神风貌

李建军是示范区苏家作乡卫生院副院长，共产党员，分管行政后勤和医保工作。在抗击“新型冠状病毒感染”的斗争中，他作为卫生院的副院长、共产党员，一面全力配合杨院长做好全院的疫情防控工作，一面做好全院人员的思想政治工作，充分展示了一名新时期共产党员的风采。

从1月21日以来，苏家作乡卫生院的全体人员全力以赴，积极响应党和国家号召，取消春节节假日，开始了抗击“ 新型冠状病毒感染”的战斗。为充分发挥党员的先锋模范作用，李建军就时刻想着自己是名共产党员，处处以党员的标准严格要求自己，面对突如其来的传染性极强的“新型冠状病毒感染”疫情，在隔离措施还没有到位的情况下，他来不及考虑个人的危险就赶到“新型冠状病毒感染”疫情一线去开展工作。

与此同时，他还积极配合杨院长搞好应对“新型冠状病毒感染”疫情管理，在卫生院防控工作领导小组的领导下，将卫生院人员进行了合理分组，成立了10个专项小组。同时及时传达上级指示精神，组织全院人员认真学习掌握防治“新型冠状病毒感染”的科学知识，协调相关科室和专项小组，进一步完善科室、分组的管理措施，保证全院每一位医护人员在抗击“新型冠状病毒感染”疫情的同时，自身不染上“新型冠状病毒感染”。

作为一名共产党员，李建军没有“临时”思想，而且在关键时刻把全院的思想政治工作做得更加扎实，充分利用工作闲暇间隙，和同志们谈心，交流思想，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

通过李建军耐心细致的思想工作，全院人员对防治战胜“新型冠状病毒感染”疫情的信心更加坚定了。一些心理压力较大的医护人员也稳定了情绪，积极投入到一线的战斗中。在卫生院抗击“新型冠状病毒感染”战斗中，每时每刻都能见到他的身影，不知劳苦、不畏疲倦。

“关键时刻必须冲在前”，这是对他---一名共产党员的最真实写照

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